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2008年，面臨前所未有的自然災(zāi)害和全球金融危機(jī)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，昭通各族人民克難攻堅(jiān)，沉著應(yīng)對(duì)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，全面加大工作力度，加快工作節(jié)奏，突出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)主題，千方百計(jì)克服自然災(zāi)害及金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著持續(xù)、穩(wěn)定、健康又好又快的方向發(fā)展，較好地完成了年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一、綜 合
初步核算，2008年，昭通市生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)272.28億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)11.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值66.78億元，增長(zhǎng)7.8%，第二產(chǎn)業(yè)增加值116.82億元，增長(zhǎng)11.3%，其中：工業(yè)增加值87.97億元，增長(zhǎng)11.5%，第三產(chǎn)業(yè)增加值88.68億元，增長(zhǎng)13.1%；按常住人口計(jì)算，人均GDP為5162元，同比增長(zhǎng)9.2%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)得到加強(qiáng)，第二產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，全市三次產(chǎn)業(yè)比例為24.5:42.9:32.6。非公有制經(jīng)濟(jì)所占比重穩(wěn)步上升，非公經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)98.64億元，增長(zhǎng)15.8%，比重由上年的33.6%上升為36.2%。
全年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為105.1%（按新口徑統(tǒng)計(jì)）。分類別看，食品類價(jià)格上漲14.3%，其中：肉禽及制品價(jià)格上漲20.1%，是推動(dòng)價(jià)格總水平上漲的主要因素。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)為118.1%，商品零售價(jià)格指數(shù)為106.4%，部分產(chǎn)品價(jià)格回落。
表一 2008年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)
類別 單位 2007年指數(shù)（上年同期為100） 2008年指數(shù)（上年同期為100）
居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù) % 106.7 105.1
食品類 % 119.4 114.3
煙酒及用品 % 101.0 100.2
衣著類 % 101.2 97.2
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù) % 103.3 99.5
醫(yī)療保健及個(gè)人用品 % 102.1 98.7
交通及通信 % 94.0 97.9
娛樂教育文化用品 % 99.7 98.6
居住類 % 101.7 107.0
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù) % 106.4 118.1
商品零售價(jià)格總指數(shù) % 107.8 106.4
注：此表數(shù)據(jù)2007年為昭陽區(qū)調(diào)查數(shù)，2008年為昭陽區(qū)、巧家、大關(guān)三縣調(diào)查數(shù)。
節(jié)能降耗成效明顯。以化工、建材等行業(yè)和年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)以上的企業(yè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造，淘汰水泥、碳銨、電石等落后產(chǎn)能37萬噸，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)值能耗下降9.18%，單位生產(chǎn)總值能耗降低4.13%。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不充分，不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)不夠牢固；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、帶動(dòng)力弱，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻等突出矛盾還沒有得到根本解決；科技自主創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)；就業(yè)壓力加大，返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多，農(nóng)民增收難度加大，低收入居民生活仍較困難。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值100.5億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.4%。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步調(diào)整，特色農(nóng)業(yè)效應(yīng)進(jìn)一步凸顯，全市農(nóng)、林、牧、漁、服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值比例為44.4：4.5：48.4：0.3：2.4，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重比上年下降3個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施蘋果低改4.5萬畝，新建設(shè)優(yōu)質(zhì)蠶桑基地4.2萬畝，累計(jì)已建成優(yōu)質(zhì)蠶桑基地10萬畝。以冬洋芋、反季蔬菜為主的冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)71萬畝，完成16.1萬畝無公害蔬菜種植。
全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到150.42萬噸，比上年增長(zhǎng)7%。其中：夏糧10.72萬噸，與上年持平；秋糧139.7萬噸，比上年增長(zhǎng)7.6%。糧食單產(chǎn)由上年的201.27公斤/畝增加到213.53公斤/畝。
全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值48.67億元，比上年增長(zhǎng)10.6%。肉類總產(chǎn)量30.87萬噸，增長(zhǎng)16.23%。水產(chǎn)品產(chǎn)量8124噸，增長(zhǎng)30%。
表二 2008年主要農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 單位 絕對(duì)數(shù) 比上年增長(zhǎng)%
一、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
糧 食 噸 1504195 7.0
油 料 噸 20721 19.6
甘 蔗 噸 138465 -12.8
烤 煙 噸 52993 -1.9
蔬 菜 噸 958039 3.7
水 果 噸 219608 19.7
二、畜產(chǎn)品產(chǎn)量
肉類總產(chǎn)量 噸 308735 16.23
#豬肉 噸 293321 16.24
禽蛋 噸 16062 6.5
豬存欄頭數(shù) 萬頭 267.58 5.9
牛存欄頭數(shù) 萬頭 50.98 1.6
羊存欄頭數(shù) 萬頭 55.54 -5.4
家禽存欄只數(shù) 萬只 643.19 9.9
全年治理水土流失面積54.75萬畝，新增農(nóng)田有效灌溉面5.14萬畝，年內(nèi)解決飲水安全達(dá)標(biāo)人數(shù)17.13萬人。年末擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力84523萬瓦特，比上年增長(zhǎng)7.6%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，有效地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)與扶貧攻堅(jiān)、抗災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合，著力改善農(nóng)村生活條件。啟動(dòng)建設(shè)新農(nóng)村示范點(diǎn)400個(gè)，農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，集體林權(quán)制度主體改革基本完成，確權(quán)到戶59.1萬戶，確權(quán)面積 1059萬畝。實(shí)施648個(gè)自然村整村推進(jìn)項(xiàng)目，5.11萬絕對(duì)貧困人口解決溫飽，8.18萬低收入人口穩(wěn)定脫貧。1.7萬戶農(nóng)村居民地震安全工程完工，3.04萬戶破爛茅草房改造基本結(jié)束，2.4萬戶無電人口實(shí)現(xiàn)通電。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全社會(huì)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值177.8億元，按可比價(jià)格計(jì)算（下同），比上年增長(zhǎng)12.2%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值87.97億元，增長(zhǎng)11.5%。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá) 61.24億元，增長(zhǎng)6.2%。規(guī)模以上工業(yè)中：輕工業(yè)總產(chǎn)值50.82億元，增長(zhǎng)7.4%；重工業(yè)總產(chǎn)值81.04億元，增長(zhǎng)5.4%。
表三 2008年工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 單位 絕對(duì)數(shù) 比上年增長(zhǎng)%
原 煤 萬噸 1365.25 7.7
合成氨 萬噸 44.65 -6.1
鐵礦石原礦量 噸 67080 11.7
鉛選礦產(chǎn)品含鉛量 噸 30633 75.5
鋅選礦產(chǎn)品含鋅量 噸 133314 9.1
發(fā)電量 萬千瓦時(shí) 331099 42.1
水 泥 萬噸 254.19 8.9
碳化鈣（電石） 萬噸 22.31 -7.6
自來水生產(chǎn)量 萬立方米 1918.82 -9.7
氮磷鉀肥（折純N100%） 萬噸 42.91 -6.4
卷 煙 萬箱 51.45 1.0
全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷協(xié)調(diào)、銜接較好，產(chǎn)品銷售率達(dá)98.2%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入128.56億元，比上年增長(zhǎng)6.6%；實(shí)現(xiàn)利稅44.31億元，比上年增長(zhǎng)2.9%。
年末資質(zhì)以上建筑企業(yè)達(dá)到75戶，比上年增加3戶，全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20.01億元，增長(zhǎng)50%；房屋施工面積達(dá)136.05萬平方米，增長(zhǎng)8.0%；竣工面積91.65萬平方米，增長(zhǎng)13.7%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
四、固定資產(chǎn)投資
全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資190.18億元，比上年增長(zhǎng)22.5%。在各類投資中，城鎮(zhèn)投資160.53億元，增長(zhǎng)21.7%；農(nóng)村非農(nóng)戶投資完成10.83億元，增長(zhǎng)17.4%；房地產(chǎn)開發(fā)投資9.59億元，增長(zhǎng)9.96%；農(nóng)村私人建房投資9.23億元，增長(zhǎng)72.1%。全年累計(jì)完成基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資115.34億元，比上年增長(zhǎng) 13.1%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為60.6%，工業(yè)投資完成104.47億元，增長(zhǎng)76.4%。地方項(xiàng)目完成投資161.43億元，增長(zhǎng)89.8%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為84.9%。
投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，非公投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。2008年一、二、三產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)由上年的2.29：49.53：48.18調(diào)整為3.8：55.6：40.6，一、二產(chǎn)業(yè)比重上升，三產(chǎn)業(yè)比重下降。非公經(jīng)濟(jì)投資完成102.9億元，比上年增長(zhǎng)63.5%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為54.1%，比上年提高13.3個(gè)百分點(diǎn)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)供需兩旺。住宅投資6.55億元，比上年增長(zhǎng)12.89%。商品房竣工面積56.03萬平方米，比上年增長(zhǎng)100.96%，商品房銷售面積47.22萬平方米，比上年增長(zhǎng)83.4%，其中：住宅銷售面積42.25萬平方米，比上年增長(zhǎng)133.97%。
五、國內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)
全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額71.87億元，比上年增長(zhǎng)21.3%。城鄉(xiāng)消費(fèi)基本同步增長(zhǎng)，農(nóng)村市場(chǎng)轉(zhuǎn)旺。縣以上城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售額49.44億元，增長(zhǎng)24.5%，市場(chǎng)份額為68.8%；縣以下農(nóng)村實(shí)現(xiàn)零售額22.43億元，增長(zhǎng)15.0%，市場(chǎng)份額為31.2%。非公有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額53.68億元，增長(zhǎng)16.3%，市場(chǎng)份額達(dá)到74.7%。批零貿(mào)易業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)零售額57.75億元，增長(zhǎng)21.4%，住宿餐飲市場(chǎng)增幅居各行業(yè)首位，實(shí)現(xiàn)零售額7.67億元，增長(zhǎng)31.8%。
2008年全市簽約及實(shí)施國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目82個(gè)，是上年的2.65倍；新簽約及實(shí)施項(xiàng)目協(xié)議總投資449億元，是上年的13.4倍；實(shí)際到位資金43.9億元，比上年增長(zhǎng)30.6%，招商引資成效明顯。國際貿(mào)易進(jìn)出口總額為707萬美元，同比下降23.1%，其中：出口額達(dá)701萬美元，下降3.04%。
六、交通、郵電和旅游
全年貨運(yùn)量1826.81萬噸，比上年增長(zhǎng)7.97%；貨物周轉(zhuǎn)量252432萬噸公里，增長(zhǎng)7.3%。客運(yùn)量3810萬人，比上年增長(zhǎng)9.7%；旅客周轉(zhuǎn)量189342萬人公里，增長(zhǎng)5.4%。全市民用車輛擁有量達(dá)245339輛，比上年增長(zhǎng)15.9%。
郵電通信迅速發(fā)展。全市郵電業(yè)務(wù)總量99722萬元，比上年增長(zhǎng)22.3%。全市固定電話達(dá)27.67萬部，比上年增加8910部，年末移動(dòng)電話達(dá)到125.22萬部，新增29.58萬部，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)6.57萬戶。報(bào)刊發(fā)行12.89萬份（期發(fā)數(shù)）。
旅游業(yè)接待游客和旅游收入有所增加。全年累計(jì)接待海內(nèi)外旅游者373.62萬人次，增長(zhǎng)58%，其中海外旅游者302人次，國內(nèi)旅游者373.6萬人次。旅游業(yè)綜合收入114546.1萬元，比上年增長(zhǎng)78%，其中外匯收入8.22萬美元。
七、財(cái)政和金融業(yè)
全年財(cái)政總收入完成49.78億元，比上年增長(zhǎng)26.6%。地方一般預(yù)算收入完成17.13億元，比上年增長(zhǎng)32.9%，一般預(yù)算支出完成88.3億元，增長(zhǎng)40%。良好的財(cái)政收支運(yùn)行，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。稅收收入快速增長(zhǎng)。稅務(wù)部門組織各項(xiàng)收入49.01億元，比上年增長(zhǎng)36%。國稅收入躍上了30億元新臺(tái)階，達(dá)34.51億元，增長(zhǎng)28.6%；地稅收入突破14億元大關(guān)，達(dá)14.5億元，增長(zhǎng)40.9%，其中稅收收入13.03億元，增長(zhǎng)41.5%。
表四 2008年財(cái)政收支情況
單位：萬元
指標(biāo)名稱 絕對(duì)數(shù) 比上年增長(zhǎng)（%）
財(cái)政總收入 497810 26.6
其中：一般預(yù)算收入 171286 32.9
#稅收收入 142589 31.4
非稅收入 28697 41.2
一般預(yù)算支出 882950 40.0
#一般公共服務(wù) 126766 25.2
教育 199701 21.7
社會(huì)保障和就業(yè) 145781 51.0
農(nóng)林水事務(wù) 111477 94.6
年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額達(dá)298.59億元，比年初增長(zhǎng)25.3%。其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)150.01億元，增長(zhǎng)26.6%；金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額達(dá)163.37億元，增長(zhǎng)25.9%。金融機(jī)構(gòu)累計(jì)現(xiàn)金收入達(dá)620.95億元，比上年增長(zhǎng)4.6%；累計(jì)現(xiàn)金支出達(dá)641.85億元，增長(zhǎng)4.4%，全年貨幣凈投放30.9億元。金融監(jiān)管工作進(jìn)一步加強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解取得初步成效。
表五 2008年金融機(jī)構(gòu)人民幣信貸收支情況
單位：萬元
指標(biāo)名稱 絕對(duì)數(shù) 比年初增長(zhǎng)（%）
存款余額 2985923 25.3
其中：企業(yè)存款 663067 11.3
城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款 1500095 26.6
貸款余額 1633696 25.9
其中：短期貸款 861961 34.3
#工業(yè)貸款 225142 35.5
農(nóng)業(yè)貸款 337399 36.7
中長(zhǎng)期貸款 750393 18.9
#基本建設(shè)貸款 287529 4.1
個(gè)人消費(fèi)貸款 147047 12.3
八、教育、文化、衛(wèi)生和體育
全市年末有普通高等學(xué)校1所，在校學(xué)生4950人，增長(zhǎng)19.97%；普通中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生7149人，比上年增長(zhǎng)1.94%；職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生13228人，比上年增長(zhǎng)2.74%；普通中學(xué)在校學(xué)生34.18萬人，比上年增長(zhǎng)5.44%；小學(xué)在校學(xué)生76.5萬人， 下降 2.89%。中小學(xué)布局逐步優(yōu)化，農(nóng)村辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.12%；小學(xué)在校生鞏固率99.07%；小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)88.18%。全年掃除文盲2.1萬人。
全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，辦學(xué)條件不斷改善，累計(jì)爭(zhēng)取和投入各類教育專款8.7億元，比上年增長(zhǎng)1.15倍，新建校舍13.8萬平方米、維修加固校舍5.6萬平方米，新增教師3944人。高考上線率比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，職業(yè)教育招生規(guī)模比上年增加20%。
年末全市共有公共圖書館12個(gè)，文化館12個(gè)。電視綜合人口覆蓋率88.29%,廣播綜合人口覆蓋率85.56%,報(bào)刊、雜志以及圖書出版的發(fā)行量不斷增加。
年末全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)364個(gè)，實(shí)有病床8226張；建成村級(jí)衛(wèi)生室828個(gè)。專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員6028人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師5035人。
全市有體育場(chǎng)館4個(gè)，參加省級(jí)以上比賽獲得金牌55枚，銀牌56枚，銅牌45枚。
九、社會(huì)保障和勞動(dòng)就業(yè)
社會(huì)保障事業(yè)整體推進(jìn)，各項(xiàng)改革措施不斷完善。年末全市參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)為102022人，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)為74938人；有149811人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)，國有企業(yè)下崗職工的基本生活得到保障，企業(yè)離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)到基本養(yǎng)老金。409.88萬農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率提高到82.71%。8.7萬城鎮(zhèn)低收入人口和41.9萬農(nóng)村貧困群眾納入城鄉(xiāng)低保，農(nóng)村五保供養(yǎng)人員年均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加480元。建設(shè)廉租住房8.8萬平方米，為3.7萬名高危行業(yè)農(nóng)民工辦理了工傷保險(xiǎn)。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
勞動(dòng)就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，再就業(yè)工作成效顯著。年末全市從業(yè)人員284.55萬人，其中：第一產(chǎn)業(yè)196.64萬人、第二產(chǎn)業(yè)23.63萬人、第三產(chǎn)業(yè)64.28萬人。全年開發(fā)就業(yè)崗位2.3萬個(gè)，累計(jì)新增就業(yè)人員達(dá)1.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%。“百萬勞務(wù)輸出工程”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力達(dá)110.4萬人。
十、人口和人民生活
年末全市戶籍人口549.52萬人，其中農(nóng)業(yè)人口503.95萬人。根據(jù)人口變動(dòng)抽樣調(diào)查資料，全市常住人口為529.5萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到18.7%。
2008年全市在崗職工年平均工資達(dá)到23592元，比上年增長(zhǎng) 18.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10005元，增長(zhǎng)10.1%；人均生活消費(fèi)支出7347元，增長(zhǎng)5.5%。農(nóng)民人均純收入2116元，增長(zhǎng)24.2%；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出1947元，增長(zhǎng)21.1%。城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)人均住房建筑面積31.57平方米，農(nóng)村人均住房居住面積21.96平方米；城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為45.47%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為54.7%。
1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《2008年昭通統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。
2、社會(huì)發(fā)展有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)由相關(guān)部門提供。
3、地區(qū)生產(chǎn)總值和各項(xiàng)增加值絕對(duì)額按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比口徑計(jì)算，一、二、三產(chǎn)業(yè)按國民經(jīng)濟(jì)新行業(yè)分類。 |
