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麗江市統(tǒng)計(jì)局
2008年2月18日
2007年，全市各族人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，努力克服各種困難，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就。國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)較快發(fā)展，節(jié)能減排工作有了新突破，重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)得到加強(qiáng)，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動增強(qiáng)，財(cái)政收入大幅增長，社會事業(yè)加快發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入快速增長，民生切實(shí)改善，實(shí)現(xiàn)了年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。初步核算，并經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)審?fù)ㄟ^，全年生產(chǎn)總值（GDP）84.82億元，比上年增長13.9%，加快1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)10%以上增長，經(jīng)濟(jì)快速增長的持續(xù)性和穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值18.45億元，增長6.5%，加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值28.03億元，增長20.3%，回落3.7個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值38.34億元，增長13.2%，加快3.6個(gè)百分點(diǎn)。一、二、三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)率分別為10.5%、45.6%和43.9%，分別拉動GDP增長1.5、6.3和6.1個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算全市人均GDP達(dá)到6984元，比上年增加1174元，增長13.6%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的22.0：31.6：46.4調(diào)整為21.8：33.0：45.2，第二產(chǎn)業(yè)比重提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，三二一結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐和帶動作用有所增強(qiáng)，工業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到19%，提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)25.8%。服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率同比提高8.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動力同比增強(qiáng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。投資、消費(fèi)增長趨于協(xié)調(diào)，投資與消費(fèi)增幅差距由2006年12.2個(gè)百分點(diǎn)縮小到2007年的2.6個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力提高。非公有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重為47.6%,提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
財(cái)政收入大幅增長。全年各項(xiàng)稅收收入106418萬元，比上年增加25183萬元，增長31%。其中國稅收入47019萬元，比上年增加7709萬元，增長19.6%；地稅收入59399萬元，增加17474萬元，增長41.7%。全年財(cái)政總收入（含上劃中央兩稅收入、上劃所得稅收入）116768萬元，增收31990萬元，增長37.7%，其中地方一般預(yù)算收入72831萬元，增收22002萬元，增長43.3%，增收額接近2002年全年收入總額，增速為1998年以來最高。其中，增值稅8336萬元，增長15.8％；營業(yè)稅29377萬元，增長52.5％；企業(yè)所得稅1791萬元，增長35.4％；個(gè)人所得稅1414萬元，增長74.6％。財(cái)政總收入增幅高于現(xiàn)價(jià)GDP增幅16.8個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政總收入占GDP的比重為13.8%，提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和速度實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。地方一般預(yù)算支出287181萬元，增長28.5%。確保了人員工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加大了社會保障和就業(yè)、教育、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的支出力度。其中，社會保障和就業(yè)支出44022萬元，比上年增長23.3％；教育支出50279萬元，增長19％；醫(yī)療衛(wèi)生支出20000萬元，增長52.2％；環(huán)境保護(hù)支出13964萬元，增長37.5％。大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)林水事務(wù)支出32131萬元，增長21.7％。
居民消費(fèi)價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局麗江市調(diào)查隊(duì)調(diào)查顯示：2007年，麗江市區(qū)（古城區(qū)）居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.5%，（見表1），漲幅同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。食品價(jià)格特別是肉禽蛋價(jià)格的大幅上漲是居民消費(fèi)價(jià)格漲幅上升的主要原因。食品價(jià)格同比上漲13.1%，漲幅同比上升9.3個(gè)百分點(diǎn)，推動居民消費(fèi)價(jià)格上漲4.5個(gè)百分點(diǎn)，影響程度占到65.8%，其中肉禽及其制品價(jià)格上漲32.6%，其中豬肉價(jià)格上漲39.3%。
表1：2007年市區(qū)（古城區(qū)）居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲情況
指標(biāo) 比上年上漲（%） 指標(biāo) 比上年上漲（%）
居民消費(fèi)價(jià)格5.5 三、衣著-0.1
服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格2.5 四、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)-0.5
消費(fèi)品價(jià)格6.3 五、醫(yī)療保健和個(gè)人用品4.8
一、食品13.1 其中：醫(yī)療保健4.9
其中：糧食2.9 六、交通和通訊3.2
油脂13.7 1、交通6.5
肉禽及其制品32.6 2、通訊1.3
蛋類16.0 七、娛樂教育文化用品服務(wù)0.2
菜15.9 八、居住2.3
糖11.2 其中：建筑及裝修材料2.1
二、煙酒及用品1.0 水、電、燃料1.8
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要問題是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)，生產(chǎn)受市場需求約束加大；宏觀政策趨緊，項(xiàng)目前期工作滯后，新上項(xiàng)目難度加大；結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放，節(jié)能減排壓力較大；受國際市場石油價(jià)格高漲、糧食減產(chǎn)和國內(nèi)油料減產(chǎn)、豬源周期性短缺等因素影響，價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)為全面性上漲壓力加大；就業(yè)、社會保障、扶貧開發(fā)任務(wù)還比較艱巨等。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。按照多予、少取、放活的方針，強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)力度，加大對種糧農(nóng)民、良種、母豬、農(nóng)機(jī)具、沼氣等補(bǔ)貼力度，調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值304391萬元，增長9.6%，其中種植業(yè)產(chǎn)值139194萬元，增長13.1%；畜牧業(yè)產(chǎn)值119741萬元，增長4.1%；林業(yè)產(chǎn)值20343萬元，增長20.6%；漁業(yè)產(chǎn)值14609萬元，增長4.5%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值10504萬元，增長9.1%。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)3年增產(chǎn)。全年糧食播種面積189.16萬畝，比上年下降0.4％，糧食總產(chǎn)量達(dá)410248噸，比上年增長0.1％（見表2），成為第二個(gè)歷史最高年。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，油料、烤煙、甘蔗、蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物也得到較快發(fā)展。全年油料產(chǎn)量7827噸，比上年增長8.5％；甘蔗產(chǎn)量116214噸，增長13.5％；烤煙產(chǎn)量13034噸，增長1.4％；蔬菜產(chǎn)量162408噸，增長26.8％。畜牧養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年生豬出欄79.98萬頭，比上年增長3.2％；牛出欄7.69萬頭，增長3.4％；羊出欄36.41萬只，增長3.5％。年末生豬存欄97.99萬頭，增長3.9%，其中能繁殖母豬存欄17.85萬頭，增長21.9%；大牲畜存欄49.12萬頭，增長1.8%，其中牛存欄34.16萬頭，增長1.6%；羊存欄101.71萬只，下降0.3%。全年肉類總產(chǎn)量84481噸，增長4.0％。
表2：2007年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量（單位：噸）
產(chǎn)品名稱 絕對數(shù) 比上年增長% 產(chǎn)品名稱 絕對數(shù) 比上年增長%分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
糧食 410248 0.1 蠶繭121 27.4
油料 7827 8.5 肉類總產(chǎn)量84481 4.0
甘蔗116214 13.5 #豬肉60529 3.3
烤煙13034 1.4 牛肉9585 3.4
茶葉321 98.9 羊肉6371 7.4
水果83594 74.4 鮮蛋3075 5.2
蔬菜162408 26.8 牛奶2518 2.4
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)與效益同步快速增長。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值453199萬元，比上年增長26.3％，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值298035萬元，增長29.6％；完成工業(yè)增加值161554萬元，增長20.4％，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值109206萬元，增長25.1％（見表3）。
表3：2007年規(guī)模以上工業(yè)增加值（單位：萬元）
指標(biāo) 增加值 比上年增長%
規(guī)模以上工業(yè)109206 25.1
其中：輕工業(yè)19111 21.6
重工業(yè)90095 25.9
其中：國有控股企業(yè)16191 36.0
其中：國有企業(yè)2837 114.2
集體企業(yè)1326 -16.7
股份合作企業(yè)4718 11.4
股份制企業(yè)95140 27.5
其他企業(yè)5185 -4.6
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入257781萬元，比上年增長28.6％，實(shí)現(xiàn)利稅39027萬元，增長26.6%，其中利潤17756萬元，增長29.3%。企業(yè)虧損面下降11.47個(gè)百分點(diǎn)。
重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。規(guī)模以上工業(yè)中，電力、煤炭、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工和食品五大重點(diǎn)行業(yè)分別比上年增長24.6%、18.7%、46.3%、28.6%和37%，五大重點(diǎn)行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)76.1%，提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中原煤產(chǎn)量508.89萬噸，增長11.3%；發(fā)電量83150萬千瓦時(shí)，增長12.5%；成品糖11938噸，增長1.16倍；水泥155.03萬噸，增長39.8%。
建筑業(yè)保持較快的發(fā)展勢頭。全年全社會建筑業(yè)增加值118764萬元，比上年增長20.1%，對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到19.8％，拉動ＧＤＰ增長2.8個(gè)百分點(diǎn)。全市具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值120446萬元，增長22.3%。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)
投資總量穩(wěn)步擴(kuò)大。全年全社會固定資產(chǎn)投資886461萬元，比上年增長25.2%。其中，城鎮(zhèn)投資847370萬元，增長22.9%，其中城鎮(zhèn)項(xiàng)目投資725367萬元，增長27.9%；農(nóng)村投資39091萬元，增長1.08倍。全年城鎮(zhèn)投資施工項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)項(xiàng)目）680個(gè)，增長58.5%，其中新開工項(xiàng)目550個(gè)，增長1.26倍。
投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。從產(chǎn)業(yè)投向看，全社會投資中第一產(chǎn)業(yè)投資完成36287萬元，同比增長127.4%，占全社會投資的比重為4.1%，上升1.8個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)投資完成397433萬元，增長26.8%，所占比重為44.8%，上升0.5個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)投資452741萬元，增長19.6%，所占比重為51.1%。從投資主體看，國有投資370846萬元，增長23.9%，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的比重為41.8%，下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；非國有投資515615萬元，增長26.2%，所占比重達(dá)58.2%。從行業(yè)情況看，工業(yè)投資增勢強(qiáng)勁，城鎮(zhèn)項(xiàng)目投資中：工業(yè)投資389747萬元，比上年增長26.1%，其中制造業(yè)投資94464萬元，增長1.88倍；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度不斷加大，電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資268098萬元，增長9.5%（見表4）；水利管理業(yè)投資15561萬元，增長51%；環(huán)境管理業(yè)投資7050萬元，增長27%；公共服務(wù)業(yè)投入明顯增大，其中教育和文化體育娛樂業(yè)分別增長59.6%和153.5%。
表4：2007年分行業(yè)城鎮(zhèn)項(xiàng)目投資及其增長速度（單位：萬元）
行業(yè) 投資額 比上年增長（%）
總計(jì) 725367 27.9
農(nóng)、林、牧、漁業(yè) 31566 123.0.
采礦業(yè) 19918 -11.0
制造業(yè) 94464 188.1
電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 275365 8.5
交通運(yùn)輸業(yè) 43402 -25.8
信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè) 10813 -31.6
批發(fā)和零售業(yè) 28015 2.88倍
住宿和餐飲業(yè) 17297 -46.4
金融業(yè) 987 4.8倍
房地產(chǎn)業(yè) 40846 85.6
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) 26472
科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè) 3784 3.78倍
水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) 78274 7.2
居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè) 8821
教育 11745 59.6
衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè) 1982 -26.0
文化、體育和娛樂業(yè) 16322 153.5
公共管理和社會組織 22163 26.7
重大項(xiàng)目的推動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全市計(jì)劃總投資在5000萬元以上施工項(xiàng)目72個(gè)，完成投資522833萬元，占全社會固定資產(chǎn)投資的59%。
房市繼續(xù)下滑。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資122003萬元，下降0.3%，其中商品住宅投資85610萬元，增長29.8%。商品房施工面積83.64萬平方米，下降13.4%，其中本年新開工面積33萬平方米，增長30.3%；商品房竣工面積44.92萬平方米，下降16.3%；商品房銷售建筑面積46.22萬平方米，下降29.2%；商品房銷售額98813萬元，下降23.6%。年末商品房空置面積10.29萬平方米，下降26.9%，其中，住宅空置面積1.7萬平方米，下降55.1%，占總空置面積的16.6%；商業(yè)性用房空置面積8.36萬平方米，下降18.1%，占總空置面積的81%。
五、消費(fèi)品市場銷售
消費(fèi)成為新亮點(diǎn)。全年社會消費(fèi)品零售總額224927萬元，增長22.6%，同比加快6.6個(gè)百分點(diǎn)，增幅創(chuàng)歷史新高。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額172266萬元，增長26.7%；農(nóng)村（縣以下）消費(fèi)品零售額52661萬元，增長11%。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額163920萬元，增長20.3%；住宿和餐飲業(yè)零售額56786萬元，增長31.5%。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有及國有控股經(jīng)濟(jì)零售額13653萬元，增長20%；集體及股份合作制經(jīng)濟(jì)零售額21072萬元，增長16%；個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)零售額164801萬元，增長28.8%。
六、對外開放和旅游
對外開放水平不斷提高。全年進(jìn)出口總值1715萬美元，增長18%。其中，出口1712萬美元，增長19.1%。全年外商投資項(xiàng)目到位資金1872萬美元，增長5.2%；實(shí)施國內(nèi)合作項(xiàng)目179項(xiàng)，到位資金450953萬元，比上年增長15%，其中省外到位資金332542萬元，增長33%。
旅游發(fā)展形勢喜人。全年共接待海內(nèi)外游客530.93萬人次，比去年同期增長15.4%，其中海外游客40.07萬人次，增長29.8%，國內(nèi)游客490.86萬人次，增長14.4%。旅游業(yè)總收入58.24億元，比去年同期增長25.8%，其中旅游外匯收入11900萬美元，增長34.9%，國內(nèi)旅游收入49.32億元，增長26.6%。
七、交通和郵電
交通運(yùn)輸能力穩(wěn)步提高。全年完成公路貨運(yùn)量853萬噸，下降1.8%，公路貨物周轉(zhuǎn)量121166萬噸公里，增長1.8%，民航貨郵運(yùn)輸量1.05萬噸，增長26.1%；完成公路客運(yùn)量710萬人次，增長13.6%，公路旅客周轉(zhuǎn)量81655萬人公里，增長15.4%，民航客運(yùn)量190.62萬人次，增長23.8%。年末全市機(jī)動車保有量為7.45萬輛（不含拖拉機(jī)），增長31.3%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
郵電通信業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量12971萬元，比上年增長15.7%。其中，電信業(yè)務(wù)總量9700萬元，增長14.8%；郵政業(yè)務(wù)總量3271萬元，增長18.6%。全年訂銷報(bào)刊累計(jì)數(shù)972.11萬份，下降1％；函件132.61萬件，增長15.2％；特快專遞20.35萬件，增長23.7％。年末固定電話用戶17.39萬戶，下降13％，移動電話用戶41.13萬戶，增長17.2％。年末固定及移動電話用戶總數(shù)達(dá)到58.52萬戶，比上年末增加3.44萬戶，增長6.2％。電話普及率達(dá)到49.59部/百人，每百人凈增1.87部。
八、金融和保險(xiǎn)業(yè)
金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為1380499萬元，比年初增加217877萬元，增長18.7%（見表5）；各項(xiàng)貸款余額為1058702萬元，增加110886萬元。增長11.7%。全年金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金收入2893549萬元，比上年增長18.1%，金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金支出2896910萬元，增長20.1%，全年累計(jì)貨幣回籠72391萬元。
表5：2007年金融機(jī)構(gòu)信貸收支情況（單位：萬元）
指標(biāo)名稱 絕對數(shù) 比年初增加額 增長（%）
存款余額1380499 217877 18.7
其中：企業(yè)存款413576 111204 36.8
城鄉(xiāng)居民儲蓄存款739037 88110 13.5
貸款余額1058702 110886 11.7
其中：短期貸款437299 65599 17.7
其中：工業(yè)貸款182486 21560 13.4
農(nóng)業(yè)貸款147904 22733 18.2
建筑業(yè)貸款6753 3073 83.5
中長期貸款619381 45845 8.0
其中：基本建設(shè)貸款139754 52355 59.9
個(gè)人消費(fèi)貸款174920 10501 6.4
表6：2007年保險(xiǎn)業(yè)收付情況（單位：萬元）
指標(biāo)名稱 絕對數(shù) 比上年增長（%）
保費(fèi)收入22768 13.5
其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)6756 29.8
人身意外傷害險(xiǎn)2210 28.7
健康險(xiǎn)1566 0.6
壽險(xiǎn)12236 5.6
各項(xiàng)賠款和給付7053 0.3
其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)3268 18.2
人身意外傷害險(xiǎn)751 -2.9
健康險(xiǎn)940 4.1
壽險(xiǎn)2094 -19.2
保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全年保費(fèi)收入22768萬元，比上年增長13.5%（見表6）。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)全面發(fā)展。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到建立和完善，“兩基”成果得到進(jìn)一步鞏固和提高。全年免除16.98萬學(xué)生學(xué)雜費(fèi)1414萬元，支付6.62萬名寄宿貧困生生活補(bǔ)助資金1832萬元，落實(shí)免費(fèi)教科書專項(xiàng)資金1265萬元，安排公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助專項(xiàng)資金1860萬元。小學(xué)入學(xué)率98.75%，提高3.33個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)毛入學(xué)率109.33%，提高3.54個(gè)百分點(diǎn)。初中階段毛入學(xué)率102.02%，基本與上年持平。高中階段教育規(guī)模擴(kuò)大，普及水平不斷提高。職業(yè)高中全年招生1275人，在校學(xué)生達(dá)到2656人，分別增長23.3%和16.8%（見表7）；普通高中全年招生7374人，下降2.1%；在校學(xué)生達(dá)到21345人，增長4.6%。社會辦學(xué)、特殊教育、學(xué)前教育和高等教育得到較大發(fā)展。
表7：各類教育基本情況
在校學(xué)生數(shù)(人) 招生數(shù)(人) 畢業(yè)生數(shù)(人)
人數(shù) 增減(%) 人數(shù) 增減(%) 人數(shù) 增減(%)
普通中專 1721 33.4 747 45.3 389 34.1
職業(yè)中學(xué) 5122 -1.8 1529 21.3 2625 172.9
#職業(yè)高中 2656 16.8 1275 23.3 1023 18.3
職業(yè)初中 2466 -16.2 254 11.9 1602 15倍
普通中學(xué) 71676 1.8 24760 3.5 22580 0.1
#高中 21345 4.6 7374 -2.1 5998 20.0
初中 50331 0.6 17386 6.0 16582 -5.6
普通小學(xué) 116291 -0.5 18449 -4.6 17890 2.6
特殊教育 669 18.8 102 103
學(xué)前教育 19915 -1.1 15960 10400
科技事業(yè)取得新成績。全年財(cái)政預(yù)算安排科技支出2733萬元，比上年增長59.5%。有7項(xiàng)科技成果獲省級以上科技進(jìn)步獎。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)日益繁榮。公共文化服務(wù)體系建設(shè)力度加大，文化藝術(shù)、廣播影視、新聞出版等各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末共有文化館6個(gè)、博物館1個(gè)、公共圖書館6個(gè)。廣播綜合人口覆蓋率達(dá)到80%，比上年提高13.09個(gè)百分點(diǎn)；電視綜合人口覆蓋率達(dá)到88%，提高0.35個(gè)百分點(diǎn)。民族文化保護(hù)工作得到加強(qiáng)，群眾性文化活動廣泛開展，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。
衛(wèi)生事業(yè)得到加強(qiáng)。公共衛(wèi)生體系不斷完善。年末共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院67個(gè)，婦幼保健院（所、站）6個(gè)，專科疾病防治院（所、站）1個(gè)，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）6個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所6個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有床位2716張，其中醫(yī)院和衛(wèi)生院床位2441張。衛(wèi)生技術(shù)人員3338人，增長16%。有個(gè)體診所166個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員309人。農(nóng)村衛(wèi)生工作逐步加強(qiáng)。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院61個(gè)；鄉(xiāng)村衛(wèi)生室419個(gè)，鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員914人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度順利推進(jìn)，實(shí)際參加農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民81.92萬人，參合率83.2%。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療改革，城市社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展試點(diǎn)工作取得了經(jīng)驗(yàn)。艾滋病等傳染病和地方病的防治工作力度進(jìn)一步加大，全年報(bào)告20種法定傳染病3627例，報(bào)告死亡6人，報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率309.05/10萬，死亡率0.394/10萬。大力加強(qiáng)食品、藥品衛(wèi)生監(jiān)督，全年未發(fā)生重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件。
體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。人民群眾健身意識不斷增強(qiáng)，全民健身活動廣泛開展。全年共舉辦綜合運(yùn)動會125次，舉辦全民健身活動85次。我市運(yùn)動員在各項(xiàng)目比賽中獲金牌7枚，銀牌1枚，銅牌5枚。
十一、人口和人民生活
人口繼續(xù)保持低速增長。根據(jù)人口變動情況抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，年末常住總?cè)丝?21.6萬人，比上年末增加0.3萬人，增長0.2%。全年出生人口12023人，出生率為9.9‰；死亡人口6558人，死亡率為5.4‰；自然增長率為4.5‰。
城鄉(xiāng)居民得到更多實(shí)惠。農(nóng)民收入增量、增幅均創(chuàng)歷史最高水平。全年農(nóng)民人均純收入1922元，比上年增加312元，增長19.4%，扣除價(jià)格因素的影響，實(shí)際增長12.6%。全年城鎮(zhèn)在崗職工人平均工資20976元，按可比口徑計(jì)算，增長16.7%；市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11918元，扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長8%。人民群眾從經(jīng)濟(jì)增長中得到了更多實(shí)惠，民生切實(shí)改善。
十二、勞動就業(yè)、社會保障和社會福利
就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。年末全市全社會從業(yè)人員66.74萬人，比上年增加0.67萬人。其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員10.08萬人，增加0.51萬人，增長5.3%，其中城鎮(zhèn)單位（包括私營單位）7.37萬人，城鎮(zhèn)個(gè)體2.71萬人；農(nóng)村從業(yè)人員56.66萬人。城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1715人，困難就業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)336人，“4050”人員再就業(yè)145人，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)5586人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.2%，低于控制目標(biāo)1.3個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)對外勞務(wù)輸出6.83萬人，比上年新增2.18萬人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
社會保障水平逐步提高。進(jìn)一步完善了以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會保障體系，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保人數(shù)繼續(xù)增加，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正在積極推進(jìn)，參保人數(shù)達(dá)31158人，比上年增加831人（見表8）。
表8：2007年社會保險(xiǎn)情況（單位：人）
指標(biāo)名稱 絕對數(shù) 比上年增加 比上年增長（%）
參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)52571 2875 5.8
其中：職工人數(shù)39429 1983 5.3
離退休人員人數(shù)13142 892 7.3
參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)81431 2816 3.6
其中：職工人數(shù)60952 2339 4.0
離退休人員人數(shù)20479 477 2.4
參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)24201 2411 11.1
領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)2228 1055 90.0
參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)45010 25257 127.9
參加生育保險(xiǎn)人數(shù)43305 25550 143.9
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)31158 831 2.7
全年各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金總收入（萬元）23698 5038 27.0
全年各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金總支出（萬元）23978 4324 22.0
社會救助和社會福利事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)39936人，比上年增加1068人，農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)6.8萬人；全年城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金支出4132萬元，增長20.8%，農(nóng)村社會救濟(jì)支出3149萬元，增長3倍。年末各類社會福利單位31個(gè)，社會福利單位床位數(shù)715張，收養(yǎng)各類人員650人。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施48個(gè)，其中綜合性社區(qū)服務(wù)中心2個(gè)。
十三、城市建設(shè)、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
城市建設(shè)步伐加快。年末城鎮(zhèn)人口30.4萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到25%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。全市城市建成區(qū)面積達(dá)到33.2平方公里，增長9.7%；城市道路長度115公里，增長4.5%；污水集中處理能力2.5萬立方米/日，增長25%；自來水普及率達(dá)到88%，比上年提高1.38個(gè)百分點(diǎn)。
節(jié)能降耗取得新進(jìn)展。以化工、建材、煤炭等行業(yè)和年耗能5000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能管理，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的實(shí)施和考核。節(jié)能降耗在難度較大的形勢下取得積極進(jìn)展，萬元GDP能耗呈下降趨勢。
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度不斷加大。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草、水土流失治理等重點(diǎn)生態(tài)工程，全年完成造林面積43萬畝，其中天保工程造林26.3萬畝；完成封山育林面積23.6萬畝。積極創(chuàng)建國家級園林城市，加快城市綠化體系建設(shè)。城市人均公共綠地面積10.1平方米，增長6.7%；建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到19.9%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度，認(rèn)真落實(shí)污染物排放總量控制和排污許可證制度，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，狠抓重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的污染防治，進(jìn)一步鞏固、提高工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放成果，污染排放呈下降趨勢。全年工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到97%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)固體廢物綜合利用率為85%，提高7.2個(gè)百分點(diǎn)。城市污水集中處理率61.6%，提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；生活垃圾無害化處理率95%。全年化學(xué)需氧量（COD）排放總量0.67萬噸，比上年下降10.7%；二氧化硫（SO2）排放總量0.63萬噸，下降9.1%。
安全生產(chǎn)形勢總體較好。以煤礦、交通為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。全年各類生產(chǎn)安全事故死亡80人，比上年下降12.1%；億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡1.03人，下降23.1%；工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為7人，下降75%；煤礦百萬噸死亡人數(shù)為3.14人，下降33%。道路交通事故起數(shù)下降17%，死亡人數(shù)下降8.2%，受傷人數(shù)下降36.3%，經(jīng)濟(jì)損失下降26.9%，道路交通萬車死亡人數(shù)為7.52人，下降30%，全年未發(fā)生一次死亡5人以上的重特大交通事故。
注：1、本公報(bào)數(shù)據(jù)為年快報(bào)數(shù)，正式年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以《2007年麗江統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)，對比數(shù)為上年年報(bào)數(shù)。
2、公報(bào)中，地區(qū)生產(chǎn)總值及三次產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。 |
