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麗江市統計局
2009年2月10日
2008年，全市各族人民在市委、市政府的正確領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，認真貫徹落實黨的十七大和市委二屆五次全會精神，緊緊圍繞年初確定的各項發展目標，采取有力措施努力克服接連不斷的自然災害、世界經濟金融形勢振蕩多變等因素帶來的不利影響，切實轉變經濟發展方式，推動經濟結構戰略性調整，主要經濟指標保持平穩較快增長，全市經濟社會發展呈現出經濟效益良好、增長速度較快、結構協調優化、社會和諧穩定、民生不斷改善的新局面。
一、綜合
經濟總量突破100億元。初步核算，并經省統計局聯審通過，全市生產總值在2007年突破80億元基礎上，再上新臺階，突破100億元，達到101.1億元，按可比價格計算，比上年增長13.1%，同比回落0.8個百分點，自2003年以來連續六年實現10%以上增長，經濟快速增長的持續性和穩定性進一步增強。從三次產業看，第一產業增加值20.8億元，增長6.5%；第二產業增加值35.2億元，增長16.7%；第三產業增加值45億元，增長13.5%。第一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為10.5%、42.3%和47.2%，分別拉動GDP增長1.4、5.5和6.2個百分點。按常住人口計算，全市人均生產總值達到8300元，增長12.7%。
經濟結構進一步優化。三次產業結構由上年的21.8：33.0：45.2調整為20.6：34.8：44.6，第二產業比重提高1.8個百分點，三二一結構得到進一步鞏固和發展。在鞏固和加強農業基礎地位的同時，工業對經濟增長的支撐和帶動作用得到增強，工業增加值占GDP的比重達到20%，提高1個百分點。非公有經濟不斷發展壯大，非公有制經濟增加值占GDP比重為47.7%，提高0.1個百分點。投資、消費增長趨于協調，消費對經濟增長的拉動力不斷提高。
地方財力顯著增強。全年各項稅收收入153338萬元，比上年增加46920萬元，增長44.1%，其中國稅收入67114萬元，比上年增加20100萬元，增長42.75%；地稅收入86224萬元，增加17807萬元，增長26.03%。全年財政總收入（含上劃中央兩稅收入、上劃所得稅收入）156240萬元，增收39472萬元，增長33.8%。地方一般預算收入95235萬元，增收22404萬元，增長30.8%，高于全省平均增幅4.7個百分點，增幅排名全省第四，其中，增值稅12986萬元，增長55.8%；營業稅34800萬元，增長18.5%；企業所得稅2360萬元，增長31.8%；個人所得稅1550萬元，增長9.6%；非稅收入成為財政增收新亮點，全年非稅收入完成16039萬元，增長41.3%，其中，專項收入3406萬元，增長48.3%；行政事業性收費收入3515萬元，增長26.7%；罰沒收入3842萬元，增長55.4%。地方財政一般預算收入超億元的縣（區）達到4個，增加2個（永勝縣和玉龍縣），市本級實現地方財政一般預算收入16348萬元，增長52.9%。地方財政一般預算支出367047萬元，增長27.8%。重點支持了民生工作，加大了社會保障和就業、教育、衛生、環境保護等方面的支出力度，其中，教育支出58729萬元，增長16.8%；社會保障和就業支出56860萬元，比上年增長29.2%；醫療衛生支出23862萬元，增長19.3%；環境保護支出19606萬元，增長40.4%；農林水事務支出53452萬元，增長66.4%。
城區居民消費價格總水平過快上漲勢頭逐步得到控制。我市認真貫徹落實中央一系列宏觀調控政策措施，據國家統計局麗江市調查隊調查顯示：2008年，麗江市區（古城區）居民消費價格指數為104.9%，漲幅同比下降0.6個百分點，在一季度較平穩的基礎上，4-5月攀升后，6-12月逐步回落。從調查的八大類看，呈“五升三降”的態勢，食品類上升12.6%，直接影響消費價格總水平上漲4.3個百分點。
表1：2008年市區（古城區）居民消費價格比上年上漲情況
指標 比上年上漲（%） 指標 比上年上漲（%）
居民消費價格 104.9 三、衣著 99.6
服務項目價格 101.6 四、家庭設備用品及維修服務 99.5
消費品價格 105.9 五、醫療保健和個人用品 102.6
一、食品 112.6 其中：醫療保健 103.6
其中：糧食 102.5 六、交通和通信 101.3
油脂 119.6 1、交通 103.1
肉禽及其制品 127.1 2、通信 100.1
蛋類 108.8 七、娛樂教育文化用品服務 99.6
菜 109.6 八、居住 102.8
糖 87.9 其中：建筑及裝修材料 101.2
二、煙酒及用品 100.5 水、電、燃料 108.6
二、農業
農業綜合生產能力穩步提高。解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，不斷加大支農惠農政策力度，逐步建立以工促農、以城帶鄉長效機制，形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。2008年全年完成農業總產值378652萬元，增長7.1%，其中種植業產值170590萬元；林業產值24762萬元；畜牧業產值154251萬元；漁業產值16687萬元；農林牧漁服務業產值12362萬元。全年糧食播種面積191.3萬畝，在遭受多種自然災害情況下，糧食生產實現連續第4個年頭增產，糧食總產量達42.7萬噸，比上年增長4.3%，成為歷史最高年。農業結構調整穩步推進，油料、烤煙、甘蔗、水果等主要農產品產量大幅度增長。
表2：主要農副產品產量 （單位：噸）
產品名稱 絕對數 比上年增長% 產品名稱 絕對數 比上年增長%
糧食 427869 4.3 五、甘蔗 123853 6.57
#夏糧 328786 4.65 六、烤煙 15096 15.82
一、谷物 332787 162.7 七、茶葉 329 2.4
#稻谷 130999 3.41 八、水果 83913 0.38
小麥 55825 1.06 九、蔬菜 170624 5.0
玉米 124464 5.92 十、肉類總產量 86639 2.55
二、豆類 64365 30.16 #豬牛羊肉 77590 1.4
#蕓豆 14934 26.43 禽蛋 3550 15.45
三、薯類 40717 5.66 牛奶 4292 70.45
#馬鈴薯 35098 8.9 出欄豬（頭） 823933 3.02
四、油料 8438 7.8 出欄牛（頭） 83314 8.28
#花生 1684 4.23 出欄羊（只） 373789 2.66
油菜籽 6438 12.03 豬存欄（頭） 982307 0.25
三、工業和建筑業
工業生產快速增長。堅持走中國特色新型工業化道路，促進工業由大變強。全年完成工業總產值571368萬元，比上年增長15.4%，其中規模以上工業總產值393008萬元，增長19.7%；完成工業增加值201902萬元，增長18.2%，對經濟增長的貢獻率為25.8%，拉動GDP增長3.4個百分點，其中規模以上工業實現增加值177346萬元，增長21.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
工業經濟效益大幅度提高。全年規模以上工業企業實現主營業務收入363153萬元，比上年增長41.3%，實現利稅54536萬元，增長40.4%，其中利潤28123萬元，增長58.7%。虧損企業虧損額4093萬元，增長32.2%。
表3 ：2008年規模以上工業增加值（單位：萬元）
指標 增加值 比上年增長%
規模以上工業 177346 21.0
其中：輕工業 28619 26.3
重工業 148726 20.0
其中：國有控股企業 30702 20.0
其中：國有企業 2860 2.7
集體企業 1243 -1.8
股份合作企業 11315 -8.2
股份制企業 152903 24.6
其他企業 9023 18.5
表4：主要工業產品產量
產品名稱 單位 絕對數 比上年增長%
糖 噸 17225 44.29
原煤 萬噸 621.58 20.81
焦碳 萬噸 95635 -7.06
洗煤 萬噸 297.28 33.21
發電量 萬千瓦時 285487 26.92
自來水 萬噸 1762.5 10.86
十種有色金屬 噸 605 20.52
水泥 萬噸 133.6 -13.69
化肥 噸 71498 8.54
建筑業保持快速發展。全年全社會建筑業增加值150255萬元，比上年增長14.9%，對全市經濟增長的貢獻率達到16.5%，拉動GDP增長2.1個百分點。全市具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業完成總產值149115萬元，增長23.8%。
四、固定資產投資
投資總額繼續穩步擴大，基礎設施和重點工程建設成效顯著。全年全社會固定資產投資完成1153994萬元，比上年增長30.1%，其中，城鎮固定資產投資1079726萬元，增長27.4%；農村投資74268萬元，增長90%，其中，農村私人投資17861萬元，增長32.6%。全年城鎮投資施工項目（不含房地產項目）516個，其中新開工項目337個。全年房地產開發投資146539萬元，增長20.1%，占全部固定資產投資額的比重由上年的13.76%下降到12.69%，下降1.07個百分點，其中商品住宅投資95109萬元。房屋施工面積79.6萬平方米，下降6.4%，其中本年新開工面積42.3萬平方米，增長23.2%；房屋竣工面積33.8萬平方米，下降31.2%；商品房銷售面積28.8萬平方米，下降40.6%；商品房銷售額68682萬元，下降32.5%。年末房屋空置面積9.8萬平方米，其中，住宅空置面積2.28萬平方米；商業營業性用房空置面積7.29萬平方米。
投資結構進一步優化。全社會投資中第一產業投資完成21210萬元，同比下降41.59%；第二產業投資完成583673萬元，增長46.9%；第三產業投資549111萬元，增長21.3%。從投資主體看，國有投資582827萬元，增長57.2%，所占比重達50.5%；非國有投資571167萬元，增長10.8%，所占比重達49.5%。從行業情況看，城鎮項目投資中：工業投資558446萬元，比上年增長43.3%，其中制造業投資75741萬元，下降19.8%。基礎產業和基礎設施投資繼續加強，電力、燃氣及水生產供應業投資424326萬元，增長58.3%；交通運輸業投資75167萬元，增長73.2%；水利管理業投資27153萬元，增長74.5%；環境管理業投資2820萬元；公共服務業投入明顯增大，其中衛生投資5319萬元。
融資渠道拓寬，建設資金到位良好。全年建設項目到位資金980108萬元，增長23.3%，其中，國家預算內資金41496萬元，增長60%；國內貸款資金268912萬元，增長1.45倍；利用外資573萬元，下降97.2%；自籌資金534384萬元，增長1.6%；其他資金134743萬元，增長19.3%。
表5：固定資產投資情況 （單位：萬元）
指標 絕對數 增長（%）指標 絕對數 增長（%）
全社會固定資產投資 1153994 30.1 第三產業 354092 16.8
一、城鎮投資 1079726 27.4 #交通運輸業 75167 73.2
#國有經濟控股 水利管理業 27153 74.4
#第一產業 16319 -48.3 環境管理業 2820 -60.0
第二產業 562776 43.9 公共設施管理業 54576 -1.95
#工業 558446 43.3 教育 8436 -28.2
#煤炭開采及洗選業 52138 2.5倍 文化、體育和娛樂業 7091 -56.5
電力、燃氣及水生產供應業 424326 54.1 房地產開發 146539 20.1
#電力生產和供應業 408563 52.3 二、農村投資 74268 90
五、國內貿易和對外經濟
消費品市場保持繁榮穩定。全年社會消費品零售總額290921萬元，增長29.3%，同比加快6.7個百分點，增幅創歷史新高。分城鄉看，市級完成消費品零售額134336萬元，增長31.4%；縣級完成消費品零售額88185萬元，增長26.0%；農村（縣以下）完成消費品零售額68399萬元，增長29.9%。分行業看，批發零售貿易業208694萬元，增長27.3%；住宿和餐飲業76994萬元，增長35.6%；其他行業5233萬元，增長24.0%。分經濟類型看，公有經濟40209萬元，增長38.1%，其中國有經濟12988萬元，增長13.2%；非公有經濟250712萬元，增長28.0%，其中私有經濟211470萬元，增長35.9%。
對外貿易規模擴大。全年進出口總額4597萬美元，增長1.68倍。其中出口4554萬美元，增長1.66倍；進口43萬美元，增長13.3倍。全年共批準利用外資項目4個，外商投資項目到位資金600萬美元。
六、交通、郵電和旅游
交通運輸能力不斷提高。全年公路貨運量完成680.59萬噸，下降13.58%，公路貨物周轉量125860.66萬噸公里，增長4.46%；公路客運量703.17萬人次，下降0.91%，公路旅客周轉量76784.1萬人公里，比上年下降5.96%。民航貨郵運輸量完成1277.4噸，下降0.1%，運輸旅客188.22萬人次，下降1.3%，運輸航班19432架次，增長3.8%。
郵電通信業穩定發展。全年完成郵電業務總量14378萬元，比上年增長3.5%，其中，郵政業務總量3834.76萬元，增長17.23%；電信業務總量10543萬元，增長2.81%。全年訂銷報刊累計數1113.3萬份，增長14.53%；函件162.9萬件，增長22.85%；特快專遞26.81萬件，增長31.79%。全年電話交換機總容量達到27.13萬門；年末固定電話用戶16.6萬戶，下降1.38%，固定電話普及率達到14.38部/百人；移動電話用戶57.84萬戶，增長40.6%，移動電話普及率達到48.44部/百人。
旅游業發展勢頭強勁。旅游配套設施服務水平和接待能力提升。至年末，全市已有星級賓館186家，其中，五星級賓館1家，四星級賓館8家，三星級賓館50家。旅行社27家，其中，國際旅行社9家，國內旅行社18家。A級旅游景點14家，其中，5 A級景點1家，4 A級景點3家。紅色旅游基地1個。旅游人數持續增長，全年共接待海內外游客625.49萬人次，比上年同期增長18.13%，其中海外游客46.58萬人次，增長16.38%，國內游客578.91萬人次，增長18.27%。旅游業總收入69.54億元，比上年同期增長19.23%，其中旅游外匯收入14830.59萬美元，增長19.43%，國內旅游收入59.45億元，增長19.19%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、金融和保險業
金融運行平穩。年末全市金融機構人民幣各項存款余額為1705211萬元，比年初增加324730萬元，增長23.52%；各項貸款余額為1166882萬元，比年初增加108180萬元，增長10.22%。全年金融機構現金收入3204610萬元，比上年增長10.75%，金融機構現金支出3163541萬元，增長9.48%，全年累計貨幣回籠41069萬元。
保險事業快速發展。全市商業性保險機構全年保費收入30590萬元，比上年增長34.3%，各項賠款和給付10251萬元，比上年增長45.3%。
表6：2008年金融機構信貸收支情況（單位：萬元）
指標 年末數 增長（%） 指標 年末數 增長（%）
各項存款余額 1705211 23.52 建筑業貸款 10330 52.97
#企業存款 462614 11.86 農業貸款 183352 23.97
城鄉居民儲蓄存款 940513 27.27 中長期貸款 662101 6.9
各項貸款余額 1166882 10.22 #基本建設貸款 146448 4.79
#短期貸款 500225 14.39 其它中長期貸款 515653 7.51
#工業貸款 194769 6.73 #個人消費貸款 180656 3.28
表7：2008年保險業收付情況（單位：萬元）
指標名稱 絕對數 比上年增長（%）
保費收入 30590 34.3
其中：財產險 8611 27.4
人身意外傷害險 1927.4 -12.7
健康險 1540.6 -1.6
壽險 18504 51.2
各項賠款和給付 10251 45.3
其中：財產險 5659 73.1
人身意外傷害險 1049.8 39.6
健康險 1051.5 11.8
壽險 2490.6 18.9
八、教育和科學技術
教育事業全面發展。基礎教育進一步加強。全面實施農村義務教育和部分家庭困難學生“兩免一補”政策，落實“兩免一補”資金1.12億元，落實免費教科書專項資金1773.55萬元，安排公用經費補助專項資金5193萬元。幼兒園在園幼兒2.05萬人，幼兒園專任教師637人。在校殘疾兒童495人，殘疾兒童入學率91.33%。小學毛入學率109.64%，提高0.3個百分點，小學入學率98.88%，升學率達99.11%，小學輟學率1.21%。初中毛入學率達到103.25%，初中升學率60.5%，比上年提高8.17個百分點，初中鞏固率98.1%，初中輟學率2.1%。小學教師學歷達標率為96.97%，高中教師學歷達標率為95.88%。
表8：各類教育基本情況
科技事業取得新成果。全年財政預算安排科技支出3126萬元，比上年增長14.4%，有1項科技成果獲省級以上科技進步獎。
九、文化、衛生和體育
文化事業健康發展。繼續深化加快文化體制改革，文化事業和文化產業加快發展，人民精神文化生活更加豐富，全社會文明程度進一步提高。年末共有文化館6個、博物館2個、公共圖書館6個。廣播綜合人口覆蓋率達到80.02%；電視綜合人口覆蓋率達到88.22%。
衛生事業不斷發展。2008年，全市共有全民所有制衛生機構99個，其中，市和區縣級綜合醫院7個、衛生監督所6個、疾病預防控制中心6個、婦幼保健院6個、中醫醫院3個、中心血站1個、醫鑒辦1個、血防站1個、皮防站1個、鄉鎮衛生院59個；公立醫院病床數2689張，每千人擁有病床2.25張；全民所有制衛生機構衛生技術員2884人，每千人擁有衛生技術人員2.41人。省屬單位駐麗醫院1個，床位30張，衛生技術人員27人。社會辦醫機構10個，其中，市管私立醫院4個，床位276張，衛生技術人員133人；個體診所171個，衛生技術人員343人；全市共建立了392個村衛生室，有鄉村醫生和衛生員1066人。隨著衛生事業的發展，人民的健康水平也隨之提高。嬰兒死亡率降至2008年的19.37‰，孕產婦死亡率降至2008年的69.18/10萬。
體育事業蓬勃開展。認真組織2008年北京奧運會火炬接力麗江傳遞活動，奧運圣火傳遞在我市取得圓滿成功。2008年全市共舉辦市級綜合性運動會3次、縣（區）級綜合性運動會19次、鄉鎮（辦事處）級綜合性運動會108次、行業系統綜合性運動會49次。我市運動員在各項目比賽中獲金牌8枚，銀牌4枚，銅牌3枚。
十、人口和人民生活
人口繼續保持低速增長。據公安部門統計，年末全市戶籍人口1194995人，增長12.45‰。全年出生人口13519人，人口出生率11.38‰，死亡人口12051人，死亡率10.14‰。全年凈增人口14786人，其中自然增長人口1468人，人口自然增長率1.236‰。
城鄉居民生活水平進一步提高。城鄉居民收入較大增加，家庭財產普遍增多。市區城鎮居民人均可支配收入達到13299.28元，比上年增加2160.15元，增長19.4%，扣除價格因素實際增長13.8%。農民人均純收入2374.1元，比上年增加451.7元，增長23.5%，扣除價格因素實際增長16.0%。城鎮職工年平均工資達到24380元，比上年增加3404元，增長16.22%。居民消費結構優化，衣食住行用水平不斷提高，享有的公共服務明顯增強。城鎮居民人均消費性支出7617.37元，增長17.7%，其中，用于交通與通訊、醫療保健、衣著等方面的費用增加較多，分別增長81.3%、7.2%和28.3%。
十一、勞動就業、社會保障和社會福利
就業再就業工作進一步加強。年末城鎮全部單位就業人員7.55萬人，增加0.18萬人，增長2.48%，其中城鎮個體2.5萬人；鄉村從業人員58.6萬人。年末城鎮登記失業人數3541人，比上年增加375人；城鎮登記失業率3.39%，上升0.2個百分點。全市累計轉移農村勞動力達1.34萬人，比上年減少5.4萬人，其中，累計對外勞務輸出0.81萬人，比上年減少0.6萬人。
社會保障水平逐步提高。年末城鎮參加基本養老保險人數55457人，比上年增加2886人，其中參保職工41932人，比上年增加2503人，參保離退休人員13525人，比上年增加383人。征繳養老保險費10208萬元，下降14.4%。參加基本醫療保險人數86473人，比上年增加5042人，其中參保職工64140人，比上年增加3188人，參保離退休人員22333人，比上年增加1854人。征繳醫療保險費13039萬元，增長11.3%。參加失業保險的人數27653人，比上年增加3452人。征繳失業保險費1400萬元，增長26.0%。參加工傷保險的人數38309人，征繳工傷保險費1426萬元。參加生育保險人數23412人，征繳生育保險費366萬元。農村社會養老保險參保人數31219人。
城鄉社會救助體系和社會福利事業不斷完善。年末城鎮居民最低生活保障人數39711萬人，比上年減少225人；農村居民最低生活保障人數10萬人，比上年增加3.2萬人。全年城鎮居民最低生活保障資金支出6044.97萬元，增長34.5%；農村社會救濟支出1240萬元，增長2.5倍。年末各類社會福利單位31個，社會福利單位床位數928張，收養各類人員683人。城鎮建立各種社區服務設施96個，其中綜合性社區服務中心1個。全年銷售社會福利彩票1.1億元，籌集社會福利資金0.1億元，接受社會捐贈182.1萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十二、城市建設、環境保護和安全生產
城市承載服務能力提升，功能不斷完善。積極推進城市化戰略，城市化進程進一步加快，城市交通、環境面貌有較大改善。年末全市人口城鎮化率達26.7%，比上年提高1.7個百分點；全市城市建成區面積達到36.5平方公里，增長9.8%；城市公共綠地面積340公頃，增長6.2%；人均公共綠地面積10.1平方米；建成區綠化覆蓋率達到22%，提高2.1個百分點；建成區綠地率達到19.2%；城市道路長度120公里，增長4.3%；自來水綜合生產能力達到11.2萬立方米/日；用水普及率88%；燃氣普及率65%。
能源、資源節約取得新進展。全年完成環境污染治理投資總額4000萬元，比上年增長2.5%。全年工業廢水排放達標率達到98%；工業固體廢物綜合利用率86%，比上年提高1個百分點；城鎮生活污水集中處理率65%，與上年持平；城鎮垃圾無害化處理率達到85%。
安全生產形勢好轉。全年各類安全生產事故122起，比上年下降11.5%，生產安全事故死亡70人，下降12.5%，其中，工礦商貿生產安全事故3起，工礦商貿企業從業人員生產安全事故死亡人數6人，下降16.7%，道路交通事故61起，死亡人數為47人，事故次數下降40.98%，死亡人數下降19.15%。全年億元GDP生產安全事故死亡人數為0.8人，下降22.3%。
注：1、本公報數據為年快報數，正式年報統計數據以《2008年麗江統計年鑒》為準，對比數為上年年報數。
2、公報中，地區生產總值及三次產業增加值、工業總產值、農業總產值絕對數按現價計算，增長速度按可比價格計算。 |
