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2009年，全市各族人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉建設(shè)有中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“十七”大精神，緊緊圍繞市二屆人大五次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需，保增長的一系列方針政策，面對金融危機(jī)，團(tuán)結(jié)一致，真抓實(shí)干，克服了諸多困難，呈現(xiàn)出國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平不斷提高的良好局面。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）216億元，按可比價格計(jì)算（下同）比上年增長12%以上。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值67億元，比上年增長8%以上；第二產(chǎn)業(yè)增加值63億元，比上年增長18%以上，其中：工業(yè)增加值46億元，比上年增長17%，建筑業(yè)增加值17億元，比上年增長25.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值86億元，比上年增長10%以上。三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的31.8∶28.5∶39.7調(diào)整為31∶29.3∶39.7。
財(cái)政收入平穩(wěn)增長。全年完成財(cái)政總收入25.69億元，比上年增長14.2%，其中：一般預(yù)算收入15.81億元，比上年增長26.9%。一般預(yù)算支出61.79億元，比上年增長31.8%。
市場物價基本穩(wěn)定，全年居民消費(fèi)價格總指數(shù)（CPI）102.4%，物價總水平較上年上漲2.4%。
勞動就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。年末全市從業(yè)人員147.6萬人，比上年下降0.57%。其中：城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員131萬人；城鎮(zhèn)個體私營從業(yè)人員5.5萬人；鄉(xiāng)村從業(yè)人員129萬人。年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員10493人，比上年下降6.4%。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.82%。
圖一：
圖二：
圖三：
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）112億元，按可比價格計(jì)算，比上年增長9%左右。糧食總產(chǎn)量達(dá)108萬噸，比上年增4萬噸，增長3.8%；油料產(chǎn)量6.6萬噸，比上年增2.2萬噸，增長49%；煙葉產(chǎn)量6.95萬噸，比上年增1.25噸，增長21.6%。其中：烤煙5.7萬噸，比上年增1.1萬噸，增長23.1%；甘蔗產(chǎn)量195萬噸，比上年減39萬噸，下降16.8%；茶葉產(chǎn)量2.5萬噸，比上年增0.38噸，增長5.9%。（詳見附表1）
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。年末生豬存欄259萬頭，增長14%；年末牛存欄48.6萬頭，增長1.4%；年末羊存欄43萬只，增長2.8%；全年肉類總產(chǎn)量達(dá)26.4萬噸，比上年增長10%。（詳見附表2）
林業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量得到提高，全年共完成造林（以經(jīng)濟(jì)林為主）60萬畝，增長23.7%；森林覆蓋率達(dá)到61.88%，護(hù)林防火和病蟲害防治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到加強(qiáng)。2009年末，全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力118436萬瓦特，比上年末增長10.6%；大、中、小型拖拉機(jī)32498臺，比上年末增加1944臺；排灌動力機(jī)械4600臺，比上年末增加342臺；擁有聯(lián)合收割機(jī)268臺，比上年末增加58臺；小型耕整地機(jī)械2802臺，比上年末增加1094臺；農(nóng)產(chǎn)品初加工動力機(jī)械48000臺，比上年末增加3014臺。
農(nóng)田水利建設(shè)得到加強(qiáng)。全年新增有效灌溉面積4.45萬畝，累計(jì)達(dá)到162.67萬畝；年末擁有各種水庫260座，累計(jì)庫容達(dá)42861萬立方米。
圖四：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較好發(fā)展。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入147.5億元，比上年增長20.1%；實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值140億元，比上年增長20.6%；實(shí)現(xiàn)利稅總額17.2億元，比上年增長13.9%。2009年末，全市個體工商戶達(dá)47076戶，比上年增加6754戶；私營企業(yè)3084戶，比上年增加342戶；個體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員66100人，比上年增加11427人；私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員69214人，比上年增加15915人。個私經(jīng)濟(jì)上繳稅金9.16億元，比上年下降3.6%，個私稅金占全市財(cái)政總收入的35.7%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)增長。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值130.6億元，按可比價格計(jì)算（下同）比上年增長28.3%。從經(jīng)濟(jì)類型看，國有工業(yè)產(chǎn)值1.7億元，比上年增長17.8%；集體工業(yè)產(chǎn)值2.6億元，比上年增長40.2倍；股份合作制工業(yè)產(chǎn)值1.4億元，比上年增長32.3%；股份制工業(yè)產(chǎn)值79.1億元，比上年增長19.3%；“三資”工業(yè)產(chǎn)值7.7億元，增長17.2%；個體私營等其他工業(yè)產(chǎn)值38.1億元，比上年增長44.8%。從輕重工業(yè)看，輕工業(yè)產(chǎn)值56.4億元，比上年增長49.1%；重工業(yè)產(chǎn)值74.2億元，比上年增長16%。工業(yè)產(chǎn)品中金屬硅、水泥、精制茶等增長較快。（詳見附表3）
圖五：
全部國有及年銷售收入500萬元以上非國有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)）實(shí)現(xiàn)利稅9.3億元，比上年下降20.6%；實(shí)現(xiàn)利潤總額3.9億元，比上年下降33.8%；虧損企業(yè)46戶，比上年增加11戶。
建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市建筑業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員3.6萬人，比上年增長9%；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元，比上年增長18%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年完成全社會固定資產(chǎn)投資167.3億元，比上年增長30.7%。按投資類別分：城鎮(zhèn)項(xiàng)目投資129.2億元，比上年增長28%；農(nóng)村非農(nóng)戶項(xiàng)目7億元，比上年增長16%；房地產(chǎn)開發(fā)投資17.8億元，比上年增長27%；農(nóng)村私人投資13.3億元，比上年增長61%。按投資隸屬分：中央項(xiàng)目完成2.5億元，增長47%，地方項(xiàng)目完成投資164.8億元，增長30%。全市隆陽區(qū)六曼公路、易樂上苑房地產(chǎn)開發(fā)；施甸縣云維20萬噸電石生產(chǎn)線建設(shè)、施孟公路；騰沖縣滇灘小獨(dú)山120萬噸鐵廠、永河一、二級電站；昌寧縣勐統(tǒng)河四、五級電站等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
圖六：
分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]  五、交通和郵電
交通運(yùn)輸穩(wěn)定發(fā)展。全年貨運(yùn)量1350萬噸，比上年下降10%；貨物周轉(zhuǎn)量280000萬噸公里，比上年增長24%；客運(yùn)量1450萬人次，比上年增長30.8%；旅客周轉(zhuǎn)量124000萬人公里，比上年增長19.2%。到2009年末，全市公路總里程11630.3公里，比上年增加110.96公里。在公路總里程中，地管公路10258.77公里，省管公路1236.77公里。全市汽車（含低速汽車）擁有量64349輛。其中載貨載客汽車59985輛，比上年增加11144輛，增長22.8%。
郵電通信業(yè)快速發(fā)展。全年完成郵電通信業(yè)務(wù)總量70423萬元，比上年增長4.5%。年末電話用戶達(dá)250665戶，比上年增加14465戶。其中市話達(dá)（不含小靈通）152765戶，農(nóng)話97900戶；移動電話（含小靈通）達(dá)到1144509部，比上年增加260497部，增長29.5%。電話普及率達(dá)55部/百人，比上年增加了12部/人。
六、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場持續(xù)發(fā)展。全年社會消費(fèi)品零售總額69億元，比上年增長18%以上。其中：城鎮(zhèn)46.9億元，比上年增長19%；農(nóng)村22.5億元，比上年增長18.8%。分經(jīng)濟(jì)類型看：公有制經(jīng)濟(jì)15.3億元，比上年增長22.7%；非公制經(jīng)濟(jì)54.2億元，比上年增長18%。分行業(yè)看：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)55.3億元，比上年增長19%；住宿餐飲業(yè)11.3億元，比上年增長22%；其他行業(yè)2.8億元，比上年增長8.3%。
圖七：
七、對外經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
全年外貿(mào)進(jìn)出口總額1.03億美元，比上年下降18.7%；其中：出口總額0.8億美元，比上年下降18.7%；進(jìn)口總額0.23億美元，比上年下降3%。
旅游業(yè)發(fā)展較快。全年全市共接待國內(nèi)外游客560萬人次，比上年增長10.89%；實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入23.5億元，比上年增長13.25%。其中：旅游外匯收入1850萬美元，比上年增長8.76%；國內(nèi)旅游收入22.24億元，比上年增長14.22%。
八、金融和保險業(yè)
金融機(jī)構(gòu)存貸款穩(wěn)定增加。2009年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額261億元，比年初增長28%。其中：企業(yè)存款余額56億元，比年初增長45.8%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額162億元，比年初增長27%。金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額182億元，比年初增長29%。其中：短期貸款72億元，比年初增長20%；中長期貸款110億元，比年初增長36%。全年金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入561.2億元，現(xiàn)金支出568.6億元，收支相抵累計(jì)投放現(xiàn)金7.4億元。
保險機(jī)構(gòu)保費(fèi)收入較快增長。全年保費(fèi)收入5.4億元，比上年增長10.2%。其中：財(cái)險保費(fèi)收入2.1億元，比上年增長40%；人身險保費(fèi)收入3.3億元，比上年增長3%；支付各類賠款、給付1.7億元，比上年增長21%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)取得新的發(fā)展。全市共有各級各類學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）1731所，校舍面積342.6萬平方米，在校學(xué)生475627人，教職工25469人。高等院校招生4745人，比上年增長21.9%，在校學(xué)生12719人；中等職業(yè)教育學(xué)校招生9958人，比上年增長7.9%，在校學(xué)生24320人；普通高中招生13214人，比上年增長3.8%，在校學(xué)生36271人；普通初中招生41141人，比上年下降0.3%，在校學(xué)生120401人；小學(xué)招生34305人，比上年下降5.7%，在校學(xué)生226663人。小學(xué)適齡兒童毛入學(xué)率達(dá)102.2%，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率99.5%；初中毛入學(xué)率105.1%，初中畢業(yè)生升學(xué)率64.3%；高中階段毛入學(xué)率52.3%；高考上線率87.9%，錄取率77.5%。
科技事業(yè)不斷發(fā)展。組織實(shí)施國家和省級科技項(xiàng)目23項(xiàng)，安排經(jīng)費(fèi)1387萬元。其中：國家級科技項(xiàng)目1項(xiàng)，安排科技經(jīng)費(fèi)180萬元；省級科技項(xiàng)目22項(xiàng)，安排科技經(jīng)費(fèi)1207萬元。共列入市級科技計(jì)劃7項(xiàng)，安排科技經(jīng)費(fèi)118萬元。年末全市擁有獨(dú)立核算科研機(jī)構(gòu)5個，從業(yè)人員210人，全市共取得科技成果90項(xiàng)，申報(bào)科學(xué)技術(shù)發(fā)明和科技進(jìn)步類項(xiàng)目90項(xiàng)。申報(bào)專利60個，專利授權(quán)35個。年末共有各類專業(yè)技術(shù)人員35045人。其中：高級技術(shù)職務(wù)任職資格1793人，中級12676人，初級20576人。年末共有科普專兼職工作人員240人，組織實(shí)施國家級科普項(xiàng)目6項(xiàng)，安排經(jīng)費(fèi)74萬元；組織實(shí)施省級科普項(xiàng)目10項(xiàng)，安排經(jīng)費(fèi)75萬元；有農(nóng)民專業(yè)技術(shù)研究會235個，會員達(dá)12262人；有市級學(xué)會25個，會員7444人；有縣級學(xué)會54個。全年農(nóng)函大辦學(xué)59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開辦了36個專業(yè)178個教學(xué)班，招收學(xué)員8369人，比上年減少634人，下降7%。
十、文化、衛(wèi)生、體育和環(huán)境保護(hù)
文化藝術(shù)、廣播電視等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體6個，文化館6個，文物保護(hù)機(jī)構(gòu)6個，公共圖書館6個，藏書51.2萬冊。廣播綜合人口覆蓋率94.88%；電視綜合人口覆蓋率93.95％；有線電視入戶率27%。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，醫(yī)療條件有新的改善。年末共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)390個，其中：醫(yī)院數(shù)（含衛(wèi)生院）115個；醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)5059張，其中：縣級以上位數(shù)2910張；專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員5098人，其中：醫(yī)生2429人；每千人有衛(wèi)生技術(shù)人員2.06人，有醫(yī)生0.98人；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率51.43%。
體育事業(yè)取得新的進(jìn)步。全年舉辦各種運(yùn)動會210次，參加人數(shù)85萬人次。獲省級以上獎牌47枚，其中：金牌25枚，銀牌10枚，銅牌12枚。全民健身活動廣泛開展。
環(huán)境保護(hù)工作得到加強(qiáng)。全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為92.5%，比上年增加0.03個百分點(diǎn)；工業(yè)固體廢物綜合利用率為65.2%，比上年增加0.03個百分點(diǎn)；全市城市污水集中處理率33%，中心城市城鎮(zhèn)污水處理率75%，都與2008年持平。
十一、人口和人民生活
全市年末總?cè)丝跒?50.4萬人，年內(nèi)出生人口28357人，人口出生率11.33‰；死亡人口13094人，人口死亡率5.22‰；人口自然增長率6.11‰。
圖八：
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加。根據(jù)抽樣調(diào)查，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13629元，比上年增長9%；農(nóng)民人均純收入3119元，比上年增長14.8%。
圖九：
 分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--] 社會保障事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全市有56700名城鎮(zhèn)職工和18700名離退休人員參加了基本養(yǎng)老保險，分別比上年增長8.46%和3.45%；有85799名職工和35230名離退休人員參加了基本醫(yī)療保險，分別比上年增長5.34%和24.88%。
職工工資增加，再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年城鎮(zhèn)在崗職工工資總額26.8億元，比上年增長11%；在崗職工年平均工資21120元，比上年增長9%。
城鄉(xiāng)居民居住條件繼續(xù)改善。年末城鎮(zhèn)建成區(qū)面積51.04平方公里，城鎮(zhèn)人均居住面積36.91平方米，城市綠化面積4.11平方公里，城鎮(zhèn)人均綠化面積11.6平方米，農(nóng)村人均居住面積27.4平方米。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年末全市收養(yǎng)性社會福利院床位799張，國家辦收養(yǎng)性床位130張。全年民政事業(yè)支出3.5億元，享受救濟(jì)人數(shù)為26.5萬人次。其中：有3.9萬人享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障；有15.7萬人享受農(nóng)村居民最低生活保障；有2.03萬人享受農(nóng)村五保供養(yǎng)；有0.45萬人享受農(nóng)村傳統(tǒng)救濟(jì)；有4.3萬人享受農(nóng)村臨時救濟(jì)。
注：上述數(shù)據(jù)部分為預(yù)計(jì)數(shù)
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