2012年，全市上下按照“三提速”的工作要求，認(rèn)真貫徹落實區(qū)市黨委政府的一系列決策部署，突出把握穩(wěn)中求快的總基調(diào)，審時度勢、超前謀劃，扎實苦干、提速跨越，全力實施“五大戰(zhàn)略”，充分發(fā)揮首府城市首位度作用，各項工作取得重大進(jìn)展，國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，社會局勢保持和諧穩(wěn)定。
一、綜合
經(jīng)濟(jì)增長：初步統(tǒng)計，2012年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）260.04億元，比上年增長12.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值10.78億元，增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值90.70億元，增長17.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值158.56億元，增長9.6%。第三產(chǎn)業(yè)中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值5.76億元，下降4.0%；批發(fā)零售業(yè)增加值14.33億元，增長9.1%；住宿餐飲業(yè)增加值9.35億元，增長13.4%；金融業(yè)增加值35.48億元，增長24.1%；非營利性服務(wù)業(yè)增加值62.29億元，增長9.0%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：2012年三次產(chǎn)業(yè)比重依次為4.1%、34.9%、61.0%，分別拉動經(jīng)濟(jì)增長0.3、5.0和6.9個百分點。與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)比重下降0.4個百分點，第二產(chǎn)業(yè)比重提高1.0個百分點，第三產(chǎn)業(yè)比重下降0.6個百分點。
價格：2012年居民消費價格總指數(shù)（CPI）比上年上漲3.2%，其中食品價格上漲6.8%。
就業(yè)：2012年末全市從業(yè)人員39.13萬人，其中：農(nóng)村從業(yè)人員15.96萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7541人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.0%。
民營經(jīng)濟(jì)：年末全市工商部門登記的私營企業(yè)達(dá)2920戶，從業(yè)人員59010人，分別比上年增長19.7%和2.7%，注冊資本達(dá)472719.4億元，增長44.6%；工商部門登記的個體戶37231戶，從業(yè)人員81428人，分別比上年增長3.17%和8.85%，注冊資本達(dá)171074.71億元，增長14.19%。
二、農(nóng)牧業(yè)
農(nóng)牧業(yè)：2012年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值17.71億元，可比價計算，比上年增長3.9%。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值7.52億元，增長2.5%；林業(yè)產(chǎn)值0.39億元，增長18.5%；牧業(yè)產(chǎn)值9.4億元，增長5.0%；漁業(yè)產(chǎn)值0.01萬元，下降31.0%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.39億元，下降4.0%。
種植面積：全年農(nóng)作物總播種面積3.85萬公頃，比上年增加0.06萬公頃。糧食種植面積2.61萬公頃，與上年持平。其中：青稞種植面積16508.03公頃，比上年增加56.88公頃；小麥種植面積8996.85公頃，比上年增加4.01公頃；油菜種植面積3939.77公頃，比上年增加121.34公頃；蔬菜種植面積4626.75公頃,比上年增加596.5公頃。
畜禽及水產(chǎn)品產(chǎn)量：年末牲畜存欄總頭數(shù)135.42萬頭（只、匹），其中，大牲畜存欄70.06萬頭，豬出欄3.08萬頭;肉類產(chǎn)量3.14萬噸，與上年持平;禽蛋產(chǎn)量583.61噸，增長105.2%;奶產(chǎn)量3.28萬噸，增長3.0%;水產(chǎn)品產(chǎn)量155.24噸，與上年持平。
農(nóng)機(jī)及化肥施用：2012年末全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力104.63萬千瓦。全年農(nóng)用化肥施用量1.7萬噸。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)：2012年全部工業(yè)增加值32.3億元，比上年增長19.3%。規(guī)模以上工業(yè)增加值26.98億元，增長19.5%，其中，市屬企業(yè)增加值14.26億元，增長14.6%。
2012年末，全市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)45家（其中2家為停產(chǎn)狀態(tài)），同比增長15.4%；全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.1%，比上年下降2個百分點。其中：國有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為97%，非國有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為95%。
建筑業(yè)：2012年全市建筑業(yè)增加值58.4億元，比上年增長16.1%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資：2012年全社會固定資產(chǎn)投資285.05億元，比上年增長28.3%，增幅同比提高2.4個百分點。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資259.8億元，增長24.2%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資25.2億元，增長94%。在全社會投資中市屬固定資產(chǎn)投資213.36億元，增長43.6%。
城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中：中央項目固定資產(chǎn)投資95.9億元，下降30.2%；地方項目固定資產(chǎn)投資163.91億元，增長129.5%；
第一產(chǎn)業(yè)投資7.23億元，下降36.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資97.49億元，增長46.6%，其中：工業(yè)投資82.94億元，增長40.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資180.33億元，增長25.0%。三次產(chǎn)業(yè)投資的比重依次為2.5%、34.2%和63.3%。
國有投資153.33億元，下降3.1%，非國有投資131.72億元，增長106.1%。
房地產(chǎn)開發(fā)：全年房地產(chǎn)開發(fā)投資5.44億元，比上年增長25.7%。房地產(chǎn)開發(fā)施工房屋面積19.83萬平方米，比上年下降50.7%；全年房屋竣工面積8.17萬平方米，商品房銷售面積2.57萬平方米。
五、國內(nèi)貿(mào)易
消費品零售：2012年末，全市共有限額以上企業(yè)50家，同比增長13.6%；全年完成社會消費品零售總額124.56億元，比上年增長18.5%。限額以上貿(mào)易企業(yè)零售額38.19億元，比上年增長8.6%，在全市社會消費品零售總額中所占比重為30.7%。
六、對外經(jīng)濟(jì)
進(jìn)出口貿(mào)易：2012年全市外貿(mào)進(jìn)出口總額33.3億美元，比上年增長154.7%。其中：出口額32.61億美元，增長188.0%，其中本地產(chǎn)品3700萬美元，占總出口的1.1%；進(jìn)口額0.69億美元，同比下降60.9%。
招商引資：全年新引進(jìn)項目220個。實際到位資金78.3億元，增長35%。
七、交通、郵電和旅游
交通運輸：2012年末全市公路線路里程3886公里。
郵電：全年完成郵電業(yè)務(wù)總量128326.89萬元，比上年增長71.6%，其中郵政業(yè)務(wù)總量4163.33萬元，增長23.7%；電信業(yè)務(wù)總量124163.56萬元，增長21.8%。年末固定及移動電話用戶總數(shù)達(dá)到20.23萬戶，其中：移動電話用戶93.56萬戶，新增加11.11萬戶。
旅游：2012年全市接待海內(nèi)外游客650.83萬人次，比上年增長26.5%。其中：國內(nèi)游客64.48萬人次，增長28.2%；入境游客6.0萬人次，下降48.3%。全年旅游總收入65.48億元，增長28.1%；旅游外匯收入2457.96萬美元，降低41.9%。
八、財政、金融和保險
財政：2012年全市完成公共財政預(yù)算收入（財政一般預(yù)算收入）34.36億元，增長46.6%。其中：稅收收入29.74億元，增長39.0%，增值稅、營業(yè)稅、資源稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅五大稅種稅收26.52億元。
全年執(zhí)行一般預(yù)算支出106.9億元，比上年增長41.4%。農(nóng)業(yè)、教育、科技等各項重點支出以及事關(guān)民生的支出得到較好保障，其中農(nóng)林水事務(wù)支出7.95億元，增長23.5%；教育支出15.29億元，增長19.0%；科學(xué)技術(shù)支出0.43億元，增長61.3%；社會保障和就業(yè)支出4.0億元，增長3.1%；醫(yī)療衛(wèi)生支出3.85億元，增長49.5%；節(jié)能環(huán)保支出0.43億元，增長17.5%；文化體育與傳媒支出1.34億元，增長77.5%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出5.34億元，增長40.8%；一般公共服務(wù)支出21.43億元，增長60.6%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
金融和保險：截止2012年末全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額1307.84億元，比年初增長18.1%；本外幣各項貸款余額454.64億元，比年初增長43.9%。人民幣各項存款余額1304.19億元，增長17.9%；人民幣各項貸款余額454.35億元，增長43.9%。在人民幣貸款中，中長期貸款余額294.05億元，增長47.1%；短期貸款余額87.73億元，增長53.3%。保險業(yè)全年保費收入為64951.67萬元，增長16.8%。
截止2012年末人民幣個人儲蓄存款余額223.83億元，比年初增長25.54%。
九、城市建設(shè)
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：2012年，以供暖供氣、道路橋梁、重點場站建設(shè)為抓手，先后實施市政工程建設(shè)17項，總投資達(dá)40億元，比去年增加235.3%。
年末市區(qū)供水管道長度達(dá)733.15公里，同比增長0.7%；全年自來水公司總供水11640.23萬立方米，其中：生產(chǎn)運營用水5007.5萬立方米，公共服務(wù)用水16.6萬立方米，家庭居民用水490.8萬立方米，其他用水3652.8萬立方米，免費用水153.37萬立方米。公交運營線路網(wǎng)長度528.8公里，年客運量6772萬人次。
城市綠化：2012年全市建成區(qū)共實施園林綠化工程1項，全市共有公園58個，其中，綜合性公園1個，街頭游園39個，街旁綠地18塊。
十、教育、文化、衛(wèi)生
教育：2012年末共有高等院校6所（其中高職院校1所），中等職業(yè)學(xué)校1所，普通中學(xué)14所，小學(xué)87所，幼兒園94所，特殊學(xué)校1所。
全市小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.8%，鞏固率達(dá)101.4%；初中生入學(xué)率達(dá)101.68%，鞏固率保持在99.26%。高中階段毛入學(xué)率為82%。
文化：2012年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體52個，博物館1個。全市廣播綜合人口覆蓋率為97.4%，電視綜合人口覆蓋率為97.44%。繼續(xù)實施農(nóng)村電影放映工程，全年完成農(nóng)牧區(qū)電影公益放映1.2萬場次,觀影人數(shù)達(dá)108萬多人次。
衛(wèi)生：年末共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)451個（含村衛(wèi)生室），醫(yī)療床位2325張。每千人擁有醫(yī)療床位4張。各類衛(wèi)生技術(shù)人員3552人，其中：執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1541人。每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員6人。
十一、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
環(huán)境質(zhì)量：市區(qū)二級以上空氣質(zhì)量天數(shù)為364天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)99.5%；集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。市轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求（100%），全市跨界斷面出境水質(zhì)達(dá)到100%要求。
安全生產(chǎn)：2012年億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.31人，下降4.7%。全年各類安全生產(chǎn)事故死亡79人，同比上升1.3%，其中，道路交通事故死亡75人，工礦商貿(mào)事故死亡2人，分別下降1.4%和上升50%。
十二、人民生活和社會保障
人民生活：2012年城市居民人均可支配收入為19545元，比上年增長10.7%；城市居民人均消費支出13952.7元，增長9.1%。農(nóng)村居民人均純收入7082.1元，增長17.7%；城市居民與農(nóng)村居民收入比為73.4：26.6。
社會保障：市屬城鎮(zhèn)職工參加養(yǎng)老保險的人數(shù)為2.8萬人,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的人數(shù)17.27萬人。參加基本醫(yī)療保險3.9萬人。參加失業(yè)保險的人數(shù)為1.24萬人。參加工傷保險的人數(shù)為2.5萬人。參加生育保險的職工人數(shù)2.8萬人。城市居民最低生活保障繼續(xù)加強(qiáng)，城市低保覆蓋人口達(dá)到1.48萬人；農(nóng)村低保覆蓋人口達(dá)到2.61萬人。年末全市救濟(jì)農(nóng)村五保供養(yǎng)1376人，其中，集中供養(yǎng)1046，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助2619人，其中城鎮(zhèn)527人，農(nóng)村2092人。
注：
1、本公報數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）增加值指標(biāo)絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算。
3、對外貿(mào)易、交通、郵電、旅游、財政、金融、保險、文化、衛(wèi)生、教育、社會保障等方面的數(shù)據(jù)均由相關(guān)職能部門提供。
4、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的全部法人工業(yè)企業(yè)；限額以上批發(fā)企業(yè)是指年銷售額在2000萬元及以上的企業(yè)，零售企業(yè)是指年銷售額在500萬元及以上的企業(yè)；住宿餐飲企業(yè)是指年營業(yè)額在200萬元及以上的企業(yè)。
5、涉及2012年常住人口數(shù)據(jù)，均根據(jù)本年度全市1‰人口抽樣調(diào)查情況進(jìn)行推算的數(shù)據(jù)進(jìn)行計算的。 |
