|
2004年4月20日
2003年全市各族人民在市委、市政府的領導下，以“三個代表”重要思想，黨的“十六大”和中央第四次西藏工作座談會精神為指導，認真貫徹落實我市第六次黨代會的部署，按照“兩個率先、五個突破”的目標任務要求，積極應對非典疫情挑戰，銳意進取，扎實苦干，努力加快發展，保持了經濟、社會、人口、環境的協調進步。
一、綜合
2003年，國民經濟繼續保持快速增長，綜合實力進一步增強。統計資料顯示，全市實現生產總值64.2億元，比上年增長16.8％。人均生產總值12310.6元（按總人口計算），比上年增長13.6％。其中第一產業完成增加值6.4億元，增長3.2％，第二產業完成增加值15.3億元，增長16.3％，第三產業完成增加值42.5億元，增長19.4％。一、二、三產業增加值比重為10.0∶23.8∶66.2。生產總值占全自治區GDP的34.8％。
財政收入持續穩定增長。全市地方財政收入完成24537萬元，同比增長13.5％。其中：市本級收入16793萬元，同比增長9.51％；縣（區）級收入7744萬元，同比增長11.39％。財政支出完成100435萬元，比上年增長6.04％。其中：基本建設支出6176萬元；企業挖潛改造支出220萬元；教育支出22269萬元；衛生支出5799萬元。
各項稅收收入完成2.33億元。其中：增值稅4709萬元，增長12.25％；營業稅12910萬元，增長9％；企業所得稅1614萬元，增長13.34％。
市場物價穩中有升。全年居民消費價格總指數100.5，比上年上漲0.5％，略有回升。其中：食品類上漲1.0％，衣著類上漲2.6％，交通上漲1.3％，其他類則有不同程度下降。
非公有制經濟發展進程加快。2003年，全市民營企業達到512家，比上年增加148家，注冊資本3.09億元，增長60.9％。個體工商戶達到18395戶 比上年增加1198戶，注冊資金2.86億元。非公有制經濟納稅額為1.78億元，占全市稅收總額的76.7％，已成為我市經濟的重要支柱和拉動增長的主要因素。
我市國民經濟運行中存在的主要問題：一是經濟總量較小，財政自給率低，經濟結構戰略性調整步伐不快，發展不平衡，結構性矛盾、區域性矛盾仍然比較突出；二是城鄉消費市場體系不健全，缺乏合理布局，市場配置資源的基礎作用未能很好發揮；三是勞動力素質不高，觀念落后，就業結構不合理，就業壓力日趨嚴重；四是民族工業的規模小，效益低，旅游經濟市場活力不足。
二、農業和農村經濟
2003年，全市農作物播種面積為62.98萬畝。其中：糧食播種面積43.13萬畝，比上年減少3.64萬畝；油料播種面積7.28萬畝，比上年增加1.14萬畝；蔬菜種植面積5.72萬畝，比上年增加2.37萬畝。農業結構穩定調整，“糧、經、飼”比重由上年的79.8∶17.9∶2.3調整為73.0∶20.3∶6.7，蔬菜、畜牧產值在整個農牧業產值中的比重進一步提高，特色產品和產業化經營取得了新的進展。
主要農畜產品產量如下：
2003年 比上年增長±％
糧食 18.35萬噸 －5.25
油菜籽 1.41 萬噸 12.8
蔬菜 7.81 萬噸 －18.13
年末牲畜存欄 165 萬頭（只） －0.1
其中：牛 67.22萬頭 4.67
豬 2.7萬頭 －7.22
羊 91.62萬只 －3.16
牲畜出欄率 31.92 ％ 2.2個
肉類總產量 2.34 萬噸 9.35
奶類 2.25 萬噸 6.9
羊毛 516.06噸 －34.86
2003年，全市植樹造林完成6.6萬畝，比上年增長3.61％；完成封山育林2.28萬畝。
年末全市農牧業機械總動力42.1萬千瓦，比上年增長12％；農用拖拉機達1.56萬臺，比上年增加3866臺；農田有效灌溉面積達24.98千公頃；農牧區用電量333萬千瓦時。
農村經濟的產業結構得以調整，鄉鎮企業和多種經營快速增長。全年實現農村社會總產值10.68億元，其中：農業總產值8.65億元、農村工業總產值0.6億元、建筑業總產值0.5億元、運輸業總產值0.6億元，商業總產值0.33億元。鄉鎮企業實現產值5.28億元，比上年增長70.7％；完成多種經營收入3.47億元，比上年增長18.4％。
三、工業、建筑業及國有企業改制
工業生產穩步增長，企業生產經營狀況有所改善，虧損面下降，總體經濟效益進一步好轉。全年完成工業總產值12.86億元，比上年增長15.8％。其中：市屬鄉及鄉以上各經濟類型獨立核算工業企業74家，全年完成工業總產值2.49億元，按可比口徑計算，比上年增長12.4％其中：國有企業完成工業總產值8687.01萬元，下降1.5％，集體企業完成14536.7萬元，增長32.9％，股份制企業完成1241.4萬元，減少21.1％，其他經濟類型400.05萬元，減少47％；完成工業銷售產值2.79億元，增長39.5％；產品銷售率112.28％，比上年提高了23.68個百分點。
2003年完成了3家國有企業的兼并、租賃和改制工作，國有企業實現銷售收入4.98億元，比上年增長23.1％，實現凈利潤2681萬元，經濟效益明顯好轉。
在擴大投資政策的有力拉動下，建筑業持續快速增長。列入我市統計范圍內的31家建筑業企業全年完成總產值3.58億元，比上年增長17％。完成房屋建筑施工面積34.86萬平方米，房屋建筑竣工面積30.15萬平方米。
四、固定資產投資
2003年，全社會完成固定資產投資34.6億元比上年增長4％。其中：市屬基本建設計劃投資規模22.6億元，比上年增長31.87％，當年完成投資14.7億元，比上年增長33.12％其中基本建設投資完成12億元更新改造投資完成0.2億元其它投資完成2.5億元。2003年在全市基建和更改投資中，基礎設施投資完成17.6億元，比上年增長73.57％。基礎設施投資中城市公用事業投資完成3.7億元，增長46.32％。
市屬全年固定資產項目257個，本年投產項目166個，竣工房屋面積19.8萬平方米，本年新增固定資產7.8億元。建成了一批農林牧、水利、生態環境、市政道路、文化、衛生、鄉鎮基層政權等一系列重點項目。
五、交通運輸和郵電通信業
2003年，完成公路貨運總量63.5萬噸，增長27％，完成公路客運總量62萬人次，比上年下降2.4％；完成管道運輸12萬噸，完成航空運輸旅客吞吐量69.96萬人次，貨郵吞吐量1.44萬噸。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2003年城市電話交換機容量達20萬門比上年增加8.13萬門，增長68％；年末固定電話用戶11.54萬戶，比上年增加 2.85萬戶，增長33％；移動電話用戶17.43萬戶，比上年增加5.07萬戶，增長41％；全年完成郵電業務總量22295萬元，比上年增長18.26％。
六、國內貿易、旅游業
2003年全市社會消費品零售額達27.15億元比上年增長7.16％。其中：市的零售額20.75億元，增長7.2 ％縣的零售額4.64億元，增長6.02％，縣以下零售額1.77億元，增長9.05％。
全市旅游企業全年接待國內外游客39萬人次，旅游營業收入達4.57億元。其中：歸口我市行業管理的旅游涉外賓館、飯店全年接待國內外游客29.1萬人次，比上年減少2.35％。其中：外國游客1.46萬人，比上年減少43.85％；完成旅游營業收入1.17億元，增長3.54％。
七、金融業
金融運行良好，存貸正常。到2003年底，全市金融機構本外幣年末存款余額216.31億元，比年初增長10.54％。其中：企事業單位存款137.07億元，增長4.71％；居民儲蓄存款50.05億元，增長30.7％。金融機構本外幣貸款余額97.33億元，比年初增長16.46％。其中：短期貸款47.21億元，增長7.77％；中長期貸款49.46億元，增長29.33％。金融機構累計現金收入206.38億元，比上年同期增長33.54％，累計現金支出206.06億元，比上年同期增長36.31％，累計現金凈回籠0.31億元，比上年同期減少90.73％。
八、科技、教育、文化和衛生體育
教育事業2003年全市擁有各級各類學校148所其中：高等學校3所，中等專業學校11所，中學24所，特殊學校1所，完小109所，教學點304個在校學生9.53萬人。全市適齡兒童入學率達98.7％，比上年提高0.42個百分點。
衛生事業，2003年全市有各類醫療衛生機構80個病床位1509張，其中：醫院、衛生院1431張。醫療衛生人員2847人其中醫生1042人，護師、護士664人藥劑人員129人檢驗人員101人。
科技事業，2003年重點科技項目35個投入總資金1071萬元 其中：市財政撥款318萬元國內外科技援助235萬元含設備折款 自治區科技廳支持273萬元項目承擔單位配套投入245萬元，完成了《機動車尾氣污染控制技術研究》、《拉魯濕地對拉薩氣候的影響及保護恢復對策研究》、《拉薩邊遠農牧區“光明工程”實施》等10項科技成果，為促進我市經濟社會發展提供了有利的科技支撐和科技儲備。
文化事業，全市有專業和業余藝術表演團20個，電影機構37個，群眾文化、藝術館站48個。2003年出版圖書824萬冊、報紙3605萬冊、各類雜志64.2萬冊。新建各類廣播電視臺（站）203座，完成了林周、當雄、尼木、曲水、墨竹工卡五縣縣級電視發射系統改造，城關區、當雄、曲水、堆龍德慶、達孜五縣（區）廣播電視“村村通”工程通過自治區驗收，廣播電視人口覆蓋率分別達到90.77 ％和92.75 ％極大地豐富了人民群眾的精神生活。
九、人口、人民生活和社會保障
人口總量平穩增長。全市年末常住人口 52.15萬人。其中：戶籍人口42.08 萬人，增加13514 人。在戶籍人口中，城鎮人口（非農業人口）156748 萬人，增加10112人，鄉村人口（農業人口）264079萬人，增加1260 人全市戶籍人口出生率11.57‰ ，死亡率6.65 ‰ ，人口自然增長率4.92 ‰ 。
就業形勢基本穩定。2003年全市就業人員23.64萬人，比上年增長2.2 ％，年末城鎮登記失業率為3.8％。
城鄉人民收入不斷提高，生活水平繼續改善。2003年，城鎮居民家庭年人均可支配收入達到8764.68元，同比增長8.5％。消費性支出8012.88元，比上年增長15.7％。農村居民人均純收入2265.1元，比上年增長14.7％。城鎮居民平均每人居住面積19.93平方米，農村居民平均每人居住面積21.4平方米。
社會保障事業穩步推進。2003年，全市失業保險參保單位115家，參保人員5385人，城鎮居民最低生活保障人數9314人，保障標準人均180元。參加基本醫療保險的市直單位有141個，參保職工和退休人員為21691人。農牧區合作醫療制度基本覆蓋了全市各鄉鎮村，覆蓋率達95％。農牧民人均擁有合作醫療費47元，城關區農牧民和居民達到64元。
注：
1本公報統計范圍為拉薩行政轄區內全部社會經濟活動。
2本公報為初步統計數，正式數據以《2003年拉薩市國民經濟統計年鑒》為準。
3根據國家和自治區統計局的要求，我市GDP的中文名稱改為拉薩市生產總值，其核算口徑、范圍、內容不變。各產業增加值絕對數仍按現價計算，增長速度按可比價計算。
4全市人口數按人口抽樣調查推算所得，戶籍人口數為公安部門的人口年報數。 |
