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2004年4月20日
2003年全市各族人民在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想，黨的“十六大”和中央第四次西藏工作座談會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)我市第六次黨代會(huì)的部署，按照“兩個(gè)率先、五個(gè)突破”的目標(biāo)任務(wù)要求，積極應(yīng)對(duì)非典疫情挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)苦干，努力加快發(fā)展，保持了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境的協(xié)調(diào)進(jìn)步。
一、綜合
2003年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)資料顯示，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值64.2億元，比上年增長(zhǎng)16.8％。人均生產(chǎn)總值12310.6元（按總?cè)丝谟?jì)算），比上年增長(zhǎng)13.6％。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值6.4億元，增長(zhǎng)3.2％，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值15.3億元，增長(zhǎng)16.3％，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值42.5億元，增長(zhǎng)19.4％。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重為10.0∶23.8∶66.2。生產(chǎn)總值占全自治區(qū)GDP的34.8％。
財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全市地方財(cái)政收入完成24537萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.5％。其中：市本級(jí)收入16793萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.51％；縣（區(qū)）級(jí)收入7744萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.39％。財(cái)政支出完成100435萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)6.04％。其中：基本建設(shè)支出6176萬(wàn)元；企業(yè)挖潛改造支出220萬(wàn)元；教育支出22269萬(wàn)元；衛(wèi)生支出5799萬(wàn)元。
各項(xiàng)稅收收入完成2.33億元。其中：增值稅4709萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.25％；營(yíng)業(yè)稅12910萬(wàn)元，增長(zhǎng)9％；企業(yè)所得稅1614萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.34％。
市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)中有升。全年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)100.5，比上年上漲0.5％，略有回升。其中：食品類上漲1.0％，衣著類上漲2.6％，交通上漲1.3％，其他類則有不同程度下降。
非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程加快。2003年，全市民營(yíng)企業(yè)達(dá)到512家，比上年增加148家，注冊(cè)資本3.09億元，增長(zhǎng)60.9％。個(gè)體工商戶達(dá)到18395戶 比上年增加1198戶，注冊(cè)資金2.86億元。非公有制經(jīng)濟(jì)納稅額為1.78億元，占全市稅收總額的76.7％，已成為我市經(jīng)濟(jì)的重要支柱和拉動(dòng)增長(zhǎng)的主要因素。
我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量較小，財(cái)政自給率低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐不快，發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)性矛盾、區(qū)域性矛盾仍然比較突出；二是城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)體系不健全，缺乏合理布局，市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用未能很好發(fā)揮；三是勞動(dòng)力素質(zhì)不高，觀念落后，就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，就業(yè)壓力日趨嚴(yán)重；四是民族工業(yè)的規(guī)模小，效益低，旅游經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)活力不足。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
2003年，全市農(nóng)作物播種面積為62.98萬(wàn)畝。其中：糧食播種面積43.13萬(wàn)畝，比上年減少3.64萬(wàn)畝；油料播種面積7.28萬(wàn)畝，比上年增加1.14萬(wàn)畝；蔬菜種植面積5.72萬(wàn)畝，比上年增加2.37萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定調(diào)整，“糧、經(jīng)、飼”比重由上年的79.8∶17.9∶2.3調(diào)整為73.0∶20.3∶6.7，蔬菜、畜牧產(chǎn)值在整個(gè)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值中的比重進(jìn)一步提高，特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得了新的進(jìn)展。
主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
2003年 比上年增長(zhǎng)±％
糧食 18.35萬(wàn)噸 －5.25
油菜籽 1.41 萬(wàn)噸 12.8
蔬菜 7.81 萬(wàn)噸 －18.13
年末牲畜存欄 165 萬(wàn)頭（只） －0.1
其中：牛 67.22萬(wàn)頭 4.67
豬 2.7萬(wàn)頭 －7.22
羊 91.62萬(wàn)只 －3.16
牲畜出欄率 31.92 ％ 2.2個(gè)
肉類總產(chǎn)量 2.34 萬(wàn)噸 9.35
奶類 2.25 萬(wàn)噸 6.9
羊毛 516.06噸 －34.86
2003年，全市植樹造林完成6.6萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)3.61％；完成封山育林2.28萬(wàn)畝。
年末全市農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力42.1萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)12％；農(nóng)用拖拉機(jī)達(dá)1.56萬(wàn)臺(tái)，比上年增加3866臺(tái)；農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)24.98千公頃；農(nóng)牧區(qū)用電量333萬(wàn)千瓦時(shí)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)快速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值10.68億元，其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.65億元、農(nóng)村工業(yè)總產(chǎn)值0.6億元、建筑業(yè)總產(chǎn)值0.5億元、運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)值0.6億元，商業(yè)總產(chǎn)值0.33億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.28億元，比上年增長(zhǎng)70.7％；完成多種經(jīng)營(yíng)收入3.47億元，比上年增長(zhǎng)18.4％。
三、工業(yè)、建筑業(yè)及國(guó)有企業(yè)改制
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況有所改善，虧損面下降，總體經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值12.86億元，比上年增長(zhǎng)15.8％。其中：市屬鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上各經(jīng)濟(jì)類型獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)74家，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值2.49億元，按可比口徑計(jì)算，比上年增長(zhǎng)12.4％其中：國(guó)有企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值8687.01萬(wàn)元，下降1.5％，集體企業(yè)完成14536.7萬(wàn)元，增長(zhǎng)32.9％，股份制企業(yè)完成1241.4萬(wàn)元，減少21.1％，其他經(jīng)濟(jì)類型400.05萬(wàn)元，減少47％；完成工業(yè)銷售產(chǎn)值2.79億元，增長(zhǎng)39.5％；產(chǎn)品銷售率112.28％，比上年提高了23.68個(gè)百分點(diǎn)。
2003年完成了3家國(guó)有企業(yè)的兼并、租賃和改制工作，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入4.98億元，比上年增長(zhǎng)23.1％，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2681萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益明顯好轉(zhuǎn)。
在擴(kuò)大投資政策的有力拉動(dòng)下，建筑業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。列入我市統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的31家建筑業(yè)企業(yè)全年完成總產(chǎn)值3.58億元，比上年增長(zhǎng)17％。完成房屋建筑施工面積34.86萬(wàn)平方米，房屋建筑竣工面積30.15萬(wàn)平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
2003年，全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資34.6億元比上年增長(zhǎng)4％。其中：市屬基本建設(shè)計(jì)劃投資規(guī)模22.6億元，比上年增長(zhǎng)31.87％，當(dāng)年完成投資14.7億元，比上年增長(zhǎng)33.12％其中基本建設(shè)投資完成12億元更新改造投資完成0.2億元其它投資完成2.5億元。2003年在全市基建和更改投資中，基礎(chǔ)設(shè)施投資完成17.6億元，比上年增長(zhǎng)73.57％。基礎(chǔ)設(shè)施投資中城市公用事業(yè)投資完成3.7億元，增長(zhǎng)46.32％。
市屬全年固定資產(chǎn)項(xiàng)目257個(gè)，本年投產(chǎn)項(xiàng)目166個(gè)，竣工房屋面積19.8萬(wàn)平方米，本年新增固定資產(chǎn)7.8億元。建成了一批農(nóng)林牧、水利、生態(tài)環(huán)境、市政道路、文化、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權(quán)等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目。
五、交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)
2003年，完成公路貨運(yùn)總量63.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)27％，完成公路客運(yùn)總量62萬(wàn)人次，比上年下降2.4％；完成管道運(yùn)輸12萬(wàn)噸，完成航空運(yùn)輸旅客吞吐量69.96萬(wàn)人次，貨郵吞吐量1.44萬(wàn)噸。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
2003年城市電話交換機(jī)容量達(dá)20萬(wàn)門比上年增加8.13萬(wàn)門，增長(zhǎng)68％；年末固定電話用戶11.54萬(wàn)戶，比上年增加 2.85萬(wàn)戶，增長(zhǎng)33％；移動(dòng)電話用戶17.43萬(wàn)戶，比上年增加5.07萬(wàn)戶，增長(zhǎng)41％；全年完成郵電業(yè)務(wù)總量22295萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)18.26％。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、旅游業(yè)
2003年全市社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)27.15億元比上年增長(zhǎng)7.16％。其中：市的零售額20.75億元，增長(zhǎng)7.2 ％縣的零售額4.64億元，增長(zhǎng)6.02％，縣以下零售額1.77億元，增長(zhǎng)9.05％。
全市旅游企業(yè)全年接待國(guó)內(nèi)外游客39萬(wàn)人次，旅游營(yíng)業(yè)收入達(dá)4.57億元。其中：歸口我市行業(yè)管理的旅游涉外賓館、飯店全年接待國(guó)內(nèi)外游客29.1萬(wàn)人次，比上年減少2.35％。其中：外國(guó)游客1.46萬(wàn)人，比上年減少43.85％；完成旅游營(yíng)業(yè)收入1.17億元，增長(zhǎng)3.54％。
七、金融業(yè)
金融運(yùn)行良好，存貸正常。到2003年底，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣年末存款余額216.31億元，比年初增長(zhǎng)10.54％。其中：企事業(yè)單位存款137.07億元，增長(zhǎng)4.71％；居民儲(chǔ)蓄存款50.05億元，增長(zhǎng)30.7％。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額97.33億元，比年初增長(zhǎng)16.46％。其中：短期貸款47.21億元，增長(zhǎng)7.77％；中長(zhǎng)期貸款49.46億元，增長(zhǎng)29.33％。金融機(jī)構(gòu)累計(jì)現(xiàn)金收入206.38億元，比上年同期增長(zhǎng)33.54％，累計(jì)現(xiàn)金支出206.06億元，比上年同期增長(zhǎng)36.31％，累計(jì)現(xiàn)金凈回籠0.31億元，比上年同期減少90.73％。
八、科技、教育、文化和衛(wèi)生體育
教育事業(yè)2003年全市擁有各級(jí)各類學(xué)校148所其中：高等學(xué)校3所，中等專業(yè)學(xué)校11所，中學(xué)24所，特殊學(xué)校1所，完小109所，教學(xué)點(diǎn)304個(gè)在校學(xué)生9.53萬(wàn)人。全市適齡兒童入學(xué)率達(dá)98.7％，比上年提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。
衛(wèi)生事業(yè)，2003年全市有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)80個(gè)病床位1509張，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院1431張。醫(yī)療衛(wèi)生人員2847人其中醫(yī)生1042人，護(hù)師、護(hù)士664人藥劑人員129人檢驗(yàn)人員101人。
科技事業(yè)，2003年重點(diǎn)科技項(xiàng)目35個(gè)投入總資金1071萬(wàn)元 其中：市財(cái)政撥款318萬(wàn)元國(guó)內(nèi)外科技援助235萬(wàn)元含設(shè)備折款 自治區(qū)科技廳支持273萬(wàn)元項(xiàng)目承擔(dān)單位配套投入245萬(wàn)元，完成了《機(jī)動(dòng)車尾氣污染控制技術(shù)研究》、《拉魯濕地對(duì)拉薩氣候的影響及保護(hù)恢復(fù)對(duì)策研究》、《拉薩邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)“光明工程”實(shí)施》等10項(xiàng)科技成果，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有利的科技支撐和科技儲(chǔ)備。
文化事業(yè)，全市有專業(yè)和業(yè)余藝術(shù)表演團(tuán)20個(gè)，電影機(jī)構(gòu)37個(gè)，群眾文化、藝術(shù)館站48個(gè)。2003年出版圖書824萬(wàn)冊(cè)、報(bào)紙3605萬(wàn)冊(cè)、各類雜志64.2萬(wàn)冊(cè)。新建各類廣播電視臺(tái)（站）203座，完成了林周、當(dāng)雄、尼木、曲水、墨竹工卡五縣縣級(jí)電視發(fā)射系統(tǒng)改造，城關(guān)區(qū)、當(dāng)雄、曲水、堆龍德慶、達(dá)孜五縣（區(qū)）廣播電視“村村通”工程通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收，廣播電視人口覆蓋率分別達(dá)到90.77 ％和92.75 ％極大地豐富了人民群眾的精神生活。
九、人口、人民生活和社會(huì)保障
人口總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市年末常住人口 52.15萬(wàn)人。其中：戶籍人口42.08 萬(wàn)人，增加13514 人。在戶籍人口中，城鎮(zhèn)人口（非農(nóng)業(yè)人口）156748 萬(wàn)人，增加10112人，鄉(xiāng)村人口（農(nóng)業(yè)人口）264079萬(wàn)人，增加1260 人全市戶籍人口出生率11.57‰ ，死亡率6.65 ‰ ，人口自然增長(zhǎng)率4.92 ‰ 。
就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。2003年全市就業(yè)人員23.64萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)2.2 ％，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8％。
城鄉(xiāng)人民收入不斷提高，生活水平繼續(xù)改善。2003年，城鎮(zhèn)居民家庭年人均可支配收入達(dá)到8764.68元，同比增長(zhǎng)8.5％。消費(fèi)性支出8012.88元，比上年增長(zhǎng)15.7％。農(nóng)村居民人均純收入2265.1元，比上年增長(zhǎng)14.7％。城鎮(zhèn)居民平均每人居住面積19.93平方米，農(nóng)村居民平均每人居住面積21.4平方米。
社會(huì)保障事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。2003年，全市失業(yè)保險(xiǎn)參保單位115家，參保人員5385人，城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)9314人，保障標(biāo)準(zhǔn)人均180元。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的市直單位有141個(gè)，參保職工和退休人員為21691人。農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度基本覆蓋了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，覆蓋率達(dá)95％。農(nóng)牧民人均擁有合作醫(yī)療費(fèi)47元，城關(guān)區(qū)農(nóng)牧民和居民達(dá)到64元。
注：
1本公報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍為拉薩行政轄區(qū)內(nèi)全部社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
2本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《2003年拉薩市國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)。
3根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的要求，我市GDP的中文名稱改為拉薩市生產(chǎn)總值，其核算口徑、范圍、內(nèi)容不變。各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)仍按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
4全市人口數(shù)按人口抽樣調(diào)查推算所得，戶籍人口數(shù)為公安部門的人口年報(bào)數(shù)。 |
