2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是不平凡的一年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，全市上下認真學習貫徹黨落實的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以撤地設市為新起點，圍繞“兩基地一核心”發(fā)展定位和實施“七大戰(zhàn)略”要求，扎實推進“三個年”行動和“九個開好局”工作，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
一、綜合
初步核算，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)126.53億元，按可比價計算，同比增長9.9%，經(jīng)濟增速保持在合理區(qū)間，總量全區(qū)第3位。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值6.14億元、增長5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值62.03億元、增長12.1%，第三產(chǎn)業(yè)增加值58.36億元、增長8.2%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值35038元，同比增長10.1%。
三次產(chǎn)業(yè)比由2015年的5.1：48.6:46.3,調(diào)整為2016年的4.9:49:46.1。一產(chǎn)、三產(chǎn)占比同比下降0.2、0.2個百分點，二產(chǎn)占比提升0.4個百分點。
居民消費價格總水平同比上漲2.5%,同比加快1.3個百分點，從八大類看：價格上漲超過2.5%的有生活用品和服務、其他用品和服務、食品類價格、醫(yī)療保健及教育文化和娛樂等分別上漲4.9%、4.7%、3.6%、3.5%、2.9%，價格上漲基本持平的有居住類、衣著類分別上漲1.4%、0.3%,交通和通信類下降1.2%。
全市四下單位從業(yè)人員26065人，同比增加869人，增長3.4%，從業(yè)人員工資總額297453萬元，增長13.5%，年人均工資114120元，增長8.4%。
二、農(nóng)牧業(yè)
全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為11.06億元，實現(xiàn)增加值6.14億元，同比增長5%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5.07億元、增長2.3%，牧業(yè)產(chǎn)值5.36億元、增長5.1%,林業(yè)產(chǎn)值0.18億元、增長4.8%，服務業(yè)產(chǎn)值0.43億元、下降9.7%。播種總面積32785公頃，糧食作物面積23697公頃，比上年增加632公頃，其中青稞、小麥、油菜、蔬菜、青飼料面積分別為13619公頃、8801公頃、4183公頃、1683公頃、3198公頃。糧食總產(chǎn)量15.9萬噸、增長1.2%。其中小麥、青稞、油菜籽產(chǎn)量分別為6.9萬噸、8.29萬噸、1.18萬噸。全市蔬菜產(chǎn)量3.17萬噸、下降2.1%。年末牲畜存欄頭數(shù)143.1萬頭(只、匹)，同比減少6.2萬頭(只、匹)，其中大牲畜、羊、豬、家禽存欄數(shù)分別為44.05萬頭、96.9萬只、2.1萬頭、52.22萬只。全年總出欄頭數(shù)54.08萬頭(只)，其中牛、羊、豬分別出欄14.46萬頭、38.08萬只、1.54萬頭，出攔率36.22%。肉類產(chǎn)量2.65萬噸、下降2.5%，其中牛肉1.79萬噸、羊肉4955噸。禽蛋產(chǎn)量1850噸、增長10.3%，奶類產(chǎn)量4.94萬噸、增長2.1%，羊毛產(chǎn)量1057.7噸、下降5%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值27.2億元，實現(xiàn)增加值12.21億元，同比增長6.2%。其中規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值23.9億元，實現(xiàn)增加值11.7億元，同比增長10.6%，完成銷售產(chǎn)值24.9億元、增長26.9%。規(guī)下和個體工業(yè)完成產(chǎn)值3.3億元，實現(xiàn)增加值1.84億元，下降29%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量：水泥產(chǎn)量135萬噸、增長8.4%，中成藥16.64噸、增長7.7%，鉻礦石6.79萬噸、下降25.9%，自來水供應量639萬立方米，增長1.1%，發(fā)電量19.07億千瓦時、增長16.8%。
建筑業(yè)實現(xiàn)增加值49.8億元，同比年增長13.6%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年固定資產(chǎn)投資施工項目共計1165個，完成投資186.24億元，同比增長27.6%。其中：5000萬元以上項目完成投資108.7億元，占全市完成投資總量的58.4%。第一產(chǎn)業(yè)完成11.23億元，第二產(chǎn)業(yè)完成38.11億元，第三產(chǎn)業(yè)完成136.9億元。
五、商業(yè)
全社會消費品零售總額完成44.74億元，同比增長13%。按地域分：城鄉(xiāng)市場分別完成零售額38.4億元、6.34億元，分別增長13.1%、12.3%。商品零售、住宿餐飲分別完成零售額38.8億元、5.9億元，分別增長10.8%、15.9%。分行業(yè)看：限上企業(yè)完成零售額14.1億元、增長11.1%，限下單位完成零售額24.3億元、下降11.3%。
六、交通、郵電和旅游
全市完成貨運量225萬噸、同比增長8.2%，貨運周轉(zhuǎn)量79031萬噸公里、增長2.1倍。完成客運量120.1萬人，客運周轉(zhuǎn)量23056萬人公里、下降21.3%。
全市年末公路通車里程8166.5公里，同比增加1306公里。年末全市民用汽車擁有量29803輛，同比增加5116輛。
全市完成郵電業(yè)務總量1.23億元，同比增長9.8%。其中郵政業(yè)務量0.29億元、增長31.8%，電信業(yè)務量0.94億元、增長3.5%，移動業(yè)務總量1.7億元、增長14.4%、聯(lián)通業(yè)務總量0.15億元、增長17%，移動電話用戶158710戶，移動、電信互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶分別達到9335戶、22224戶，年末農(nóng)村電話用戶7080戶。
全市共接待國內(nèi)外游客278.4萬人次、同比增長18.3%，實現(xiàn)旅游總收入11.9億元、增長29.3%。
七、財政和金融
全市完成公共財政收入13.56億元、同比增長16.8%。其中稅收收入完成9.25億元、增長6.1%，占地方財政收入的68.3%。營業(yè)稅完成2.28億元、下降26.4%，增值稅完成4.48億元、增長1.3倍，企業(yè)所得稅完成0.28億元、下降76.4%，個人所得稅完成0.76億元、增長41.1%。
全市財政預算總支出126.08億元、同比增長3.5%。財政用于民生等重點支出占95.6%。其中一般公共服務支出22.72億元、增長7.8%，公共安全9.5億元、增長22.7%，國防、教育、科學技術(shù)分別支出0.086億元、17.15億元、0.14億元，分別下降15.3%、7.5%、41.6%，文化體育傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生分別支出3.95億元、8.51億元、9.09億元，分別增長23%、13.8%、19.3%，環(huán)境保護、城鄉(xiāng)社區(qū)分別支出2.96億元、12.76億元，分別增長60%、111.9%，農(nóng)林水、交通運輸分別支出24.03億元、3.6億元，分別下降2.1%、60%。
全市年末金融機構(gòu)本外幣各項存款余額309.7億元，同比增長2.9%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款77.79億元,增長22.2%。年末各項貸款余額251.7億元，增長8.7%。其中短期貸款余額32.1億元，下降35.2%；中長期貸款余額219.6億元，增長20.7%。
八、教育
全市共有各類學校339所，在校生55790人，其中高中生6472、技校生2999人、初中生12973人、小學生24159人、幼兒園9028人、特校生159人。專任教師4813人。學前教育入園率達90.08%，小學入學率達99.99%，初中毛入學率達102.52%，高中毛入學率達91.05%。
九、文化、衛(wèi)生
全市共有民間團體13個，從業(yè)人員287人，縣級綜合文化活動中心12個，從業(yè)人員81人。廣播電視綜合人口覆蓋率分別達到91.01%和97.03%(自治區(qū)核定數(shù)據(jù))。
全市共有衛(wèi)生機構(gòu)186家，其中：醫(yī)院15所、衛(wèi)生院82個(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))、疾病預防控制中心13個、婦幼保健院(站)13個，各類診所及醫(yī)務室63個。實際開放床位1309張，其中市級552張、縣級490張、鄉(xiāng)鎮(zhèn)267張。衛(wèi)生技術(shù)人員2889人，其中市級459人、縣級624人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)361人、私立醫(yī)院及診所醫(yī)務室技術(shù)人員204人、村級衛(wèi)生人員1100人、公共衛(wèi)生技術(shù)人員141。每千人擁有醫(yī)生數(shù)8人，每千人擁有床位4張。
十、人口、人民生活和社會保障
年末總?cè)丝?61080人，比上年減少87人，其中非農(nóng)業(yè)人口63086人，占總數(shù)的17.5%，農(nóng)業(yè)人口297994人，占總數(shù)的82.3%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25894元、同比增長8.7%，農(nóng)牧民人均可支配收入9908元、增長10.2%，城鄉(xiāng)居民收入比為2.6:1。
全市全年各項社會保險參保人數(shù)達到322467人次。其中：基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到201351人、54183人、14700人、26401人和25832人，參保率均達97%以上，征繳各類保費40728.38萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5220人，免費職業(yè)指導3700人，免費職業(yè)介紹3128人、職業(yè)介紹成功1905人，開發(fā)就業(yè)崗位3352個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1129人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%以內(nèi)。實現(xiàn)勞務輸出8.8萬人，勞務創(chuàng)收3.56億元，人均創(chuàng)收4045元。
全市有18410人得到政府最低生活保障救助，共發(fā)放農(nóng)村低保金3938.66萬元，農(nóng)村2914人五保對象共有2314人實現(xiàn)集中供養(yǎng)，342名孤兒有516人(含那曲地區(qū)174人)被妥善收養(yǎng)，有意愿的收養(yǎng)供養(yǎng)率均達100%。資助372名高校特困生。全年共安排救災資金900萬元。
十一、安全生產(chǎn)
2016年全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故63起、死亡13人、受傷51人、直接經(jīng)濟損失112.22萬元，同比分別上升16.6%、下降43.4%、下降28%、上升138.9%。道路交通方面：事故49起、死亡10人、受傷49人、直接經(jīng)濟損失41.58萬元，同比分別上升4%、下降52%、下降29%、下降9.6%。火災方面：發(fā)生火災事故10起、無傷亡、直接經(jīng)濟損失681478元，同比分別上升50%、持平、上升69倍。工礦商貿(mào)方面：事故4起、死亡3人、受傷2人，直接經(jīng)濟損失2.5萬元，同比分別上升100%、上升50%、持平、上升100%。 |
