2017年是喜事不斷、盛事頻傳的一年，黨的十九大和區(qū)黨委九屆三次全委會(huì)議勝利召開，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，面對(duì)新情況、新問題，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快、補(bǔ)齊短板”工作總基調(diào)，正確處理好“十三對(duì)關(guān)系”，全面落實(shí)“完善基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)立市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、新區(qū)引領(lǐng)”經(jīng)濟(jì)工作思路，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、綜合
初步核算，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）145.83億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長(zhǎng)10.1%，增速與林芝并列第一。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值7.10億元、增長(zhǎng)4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值76.27億元、增長(zhǎng)13.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值62.46億元、增長(zhǎng)7.5%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值39998元，同比增長(zhǎng)10%。分季度看，四個(gè)季度GDP增幅分別為10.9%、10.8%、10.1%、10.1%。
三次產(chǎn)業(yè)比由2016年的4.9:49:46.1調(diào)整為2017年的4.9:52.3:42.8。
全市居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.6%，較上年回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。八大類商品價(jià)格漲幅呈“一漲一降五平”格局，一漲即交通通信類上漲0.1%，一降即其他用品和服務(wù)類環(huán)比下降0.6%，衣著、居住、生活用品及服務(wù)、教育文化和娛樂、醫(yī)療保健類價(jià)格環(huán)比持平。
全市四下單位從業(yè)人員27756人，同比增加1691人，從業(yè)人員工資總額317010.2萬元，增長(zhǎng)6.5%，年人均工資115301元，增長(zhǎng)1.03%。
二、農(nóng)牧業(yè)
全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為11.67億元，實(shí)現(xiàn)增加值7.1億元，同比增長(zhǎng)4.2%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5.4億元、增長(zhǎng)5.8%，牧業(yè)產(chǎn)值5.67億元、增長(zhǎng)5.7%，林業(yè)產(chǎn)值0.21億元、增長(zhǎng)14.1%。農(nóng)作物總播種面積32743.6公頃，糧食作物面積24251.3公頃，比上年增加553.8公頃，其中，青稞、小麥、油菜籽、蔬菜、青飼料面積分別為16017.3公頃、7461公頃、3911.6公頃、1743.9公頃、2813.5公頃。糧食總產(chǎn)量16.3萬噸、同比增長(zhǎng)2.5%。其中小麥產(chǎn)量5.8萬噸，下降15.9%；青稞產(chǎn)量10.1萬噸,增長(zhǎng)21.7%；油菜籽產(chǎn)量1.09萬噸，下降7.6%；蔬菜產(chǎn)量3.7萬噸、增長(zhǎng)16.7%。年末牲畜存欄頭數(shù)136.59萬頭（只、匹），同比減少6.5萬頭（只、匹），其中大牲畜、羊、豬、家禽存欄數(shù)分別為45.26萬頭、89.42萬只、1.9萬頭、47.5萬只。全年總出欄頭數(shù)51.81萬頭（只），其中牛、羊、豬分別出欄13.87萬頭、36.59萬只、1.34萬頭，出攔率36.21%。肉類產(chǎn)量2.64萬噸、下降0.4%，奶類產(chǎn)量4.83萬噸、下降2.2%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有15家,當(dāng)年新增2家,完成工業(yè)總產(chǎn)值32.27億元，實(shí)現(xiàn)增加值15.87億元，同比增長(zhǎng)14.4%。其中規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值28.6億元，實(shí)現(xiàn)增加值15.2億元，增長(zhǎng)6.2%，完成銷售產(chǎn)值28.2億元、增長(zhǎng)13.3%。規(guī)下和個(gè)體工業(yè)完成產(chǎn)值3.67億元，實(shí)現(xiàn)增加值2.06億元，增長(zhǎng)37.2%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量：水泥產(chǎn)量133.17萬噸、下降1.6%，中成藥24.76噸、增長(zhǎng)32.9%，鉻礦石6.06萬噸、下降10.9%，發(fā)電量21.85億千瓦時(shí)（含規(guī)下）、增長(zhǎng)9.2%。
建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值60.4億元，同比增長(zhǎng)12.9%。
四、固定資產(chǎn)投資
全市共有在建項(xiàng)目1471個(gè)，完成投資261.75億元，同比增長(zhǎng)40.5%，增速居全區(qū)第2位。投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.8%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，國家投資占主導(dǎo)地位。完成投資243.59億元、增長(zhǎng)33.4%；民間投資成效顯著。完成投資18.16億元、增長(zhǎng)408.8%。大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。以能源、交通為主的5000萬元以上項(xiàng)目共有110個(gè)，完成投資189.9億元，占完成投資的72.5%。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額4.79億元，同比增長(zhǎng)238.5倍，商品房屋施工面積136190平方米，增長(zhǎng)1099.4%，銷售面積2602平方米，下降87.2%，
分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資15.56億元，增長(zhǎng)38.5%；第二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資59.5億元、186.69億元，同比分別增長(zhǎng)56.1%、36.4%。
五、商業(yè)和貿(mào)易
全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成50.7億元，同比增長(zhǎng)13.4%。按地域分：城鄉(xiāng)市場(chǎng)分別完成零售額43.66億元、7.07億元，同比分別增長(zhǎng)13.7%、11.5%。商品零售、住宿餐飲分別完成零售額44.5億元、6.2億元，分別增長(zhǎng)13.9%、10.2%。分行業(yè)看：限上企業(yè)完成零售額17.04億元、增長(zhǎng)17.8%，限下單位完成零售額33.7億元、增長(zhǎng)11.3%。
全年進(jìn)出口總額4075萬美元，其中：出口總額617萬美元，進(jìn)口總額3457萬美元。
六、交通、郵電和旅游
客運(yùn)量及客運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別完成134.7萬人、25824萬人/公里，同比分別增長(zhǎng)12.2%、12%；貨運(yùn)量及貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別完成252萬噸、88519萬噸/公里，同比分別增長(zhǎng)12%、12%。
全市年末公路通車?yán)锍?586.39公里，橋梁共有811座,橋梁累計(jì)長(zhǎng)度21639.28米，年末全市民用汽車擁有量35778輛，同比增加5975輛。
全市完成郵電業(yè)務(wù)總量3.9億元，同比增長(zhǎng)12%。其中郵政業(yè)務(wù)量0.38億元、增長(zhǎng)32.2%，電信業(yè)務(wù)量1.57億元、增長(zhǎng)17.3%，移動(dòng)業(yè)務(wù)總量1.8億元、增長(zhǎng)4.9%，聯(lián)通業(yè)務(wù)總量0.15億元、與去年同期持平，移動(dòng)電話用戶141033戶，電信電話用戶數(shù)45000戶，移動(dòng)、電信互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶分別達(dá)到119243戶、30633戶。
全市共接待游客348萬人次、同比增長(zhǎng)25.2%，實(shí)現(xiàn)旅游收入14.19億元、增長(zhǎng)19.2%。
七、財(cái)政和金融
全市完成一般公共財(cái)政收入16.57億元、同比增長(zhǎng)22.2%。其中稅收收入完成10.7億元、增長(zhǎng)15.7%，占地方財(cái)政收入的64.6%。增值稅完成7.48億元、增長(zhǎng)66.7%，營(yíng)業(yè)稅完成0.064億元、下降97.2%，企業(yè)所得稅完成0.38億元、增長(zhǎng)34.8%，個(gè)人所得稅完成0.78億元、增長(zhǎng)2.5%。
全市財(cái)政預(yù)算總支出143.78億元、同比增長(zhǎng)14.05%。其中一般公共服務(wù)支出29.85億元、增長(zhǎng)31.4%，公共安全8.4億元、下降11.5%，國防、教育、科學(xué)技術(shù)分別支出0.093億元、25.71億元、0.25億元，分別增長(zhǎng)8.5%、50%、74.3%，文化體育傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)分別支出3.42億元、8.47億元，分別下降13.5%、0.4%，醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林水分別支出分別12.25億元、4.08億元、25.2億元，分別增長(zhǎng)34.7%、37.6%、5%，交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)社區(qū)、住房保障分別支出3.14億元、8.31億元、3.73億元，分別下降5.1%、34.8%、37.8%。
年末金融機(jī)構(gòu)存款余額364.16億元，同比增長(zhǎng)17.5%，其中住戶存款余額85.21億元，增長(zhǎng)9.5%；貸款余額266.01億元，同比增長(zhǎng)5.7%，其中短期貸款余額24.36億元，下降50.8%；中長(zhǎng)期貸款余額241.65億元，增長(zhǎng)32.8%。
八、教育
全市共有各類學(xué)校395所，在校生56199人，其中高中生6670人、技校生3215人、初中生12598人、小學(xué)生24044人、幼兒園9490人、特校生182人。專任教師4813人。學(xué)前教育入園率達(dá)90.08%，小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%，初中凈入學(xué)率99.53%，初中毛入學(xué)率達(dá)102.4%，高中毛入學(xué)率達(dá)92.64%。
九、文化、衛(wèi)生
全市共有專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體1個(gè)，從業(yè)人員39人，民間藝術(shù)團(tuán)體13個(gè)，從業(yè)人員295人，縣級(jí)綜合文化活動(dòng)中心12個(gè)，從業(yè)人員82人。廣播電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到93.03%和98.16%。
全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)186家，其中：醫(yī)院17所、衛(wèi)生院82個(gè)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、疾病預(yù)防控制中心13個(gè)、婦幼保健院（站）13個(gè)，各類診所及醫(yī)務(wù)室74個(gè)。實(shí)際開放床位1491張，其中市級(jí)785張、縣級(jí)499張、鄉(xiāng)鎮(zhèn)207張。衛(wèi)生技術(shù)人員2988人，其中市級(jí)782人、縣級(jí)721人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)392人、私立醫(yī)院及診所醫(yī)務(wù)室技術(shù)人員262人、村級(jí)衛(wèi)生人員1100人、公共衛(wèi)生技術(shù)人員140人。
十、人口、人民生活和社會(huì)保障
年末總?cè)丝?68100人，同比增加7020人，其中農(nóng)牧民人口296640人，占總數(shù)的80.5%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28535元、同比增長(zhǎng)10.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入11265元、增長(zhǎng)13.7%，城鄉(xiāng)居民收入比為2.5:1。
全市全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到348361人次。其中：基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到222107人、55964人、15804人、29185人和25301人，參保率均達(dá)97%以上，征繳各類保費(fèi)14.8億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5200人，免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)3682人，免費(fèi)職業(yè)介紹3211人、職業(yè)介紹成功1865人，開發(fā)就業(yè)崗位3406個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員1136人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出9萬人，勞務(wù)創(chuàng)收3.4億元，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧3316人。
全市有16640人得到政府最低生活保障救助，共發(fā)放農(nóng)村低保金4258.79萬元，農(nóng)村2889人五保對(duì)象共有1607人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)，509名孤兒被妥善收養(yǎng)（含那曲地區(qū)174人），有意愿的收養(yǎng)供養(yǎng)率均達(dá)100%。全年共安排救災(zāi)資金400萬元。
十一、安全生產(chǎn)
2017年全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故37起、死亡17人、受傷47人、直接經(jīng)濟(jì)損失56.13萬元，同比分別下降41.3%、上升30.8%、下降7.8%、下降50%。道路交通方面：事故27起、死亡6人、受傷38人、直接經(jīng)濟(jì)損失17.18萬元，同比分別下降44.9%、下降40%、下降18.4%、下降58.7%�；馂�(zāi)方面：發(fā)生火災(zāi)事故1起、直接經(jīng)濟(jì)損失7萬元，與去年同期相比分別下降90%、下降89.7%。工礦商貿(mào)方面：事故9起、死亡11人、受傷9人，同比分別上升125%、上升266.7%、上升350%。 |
