山南市統計局
2019年是新中國成立70周年，是西藏民主改革60周年，也是決勝脫貧攻堅、全年建成小康社會關鍵之年。在市委、市政府的堅強領導下，全市上下認真貫徹落實各項決策部署，始終堅持“穩中求進、進中求好、好中求快、補齊短板”工作總基調，以“完善基礎、產業立市、統籌城鄉、新區引領”經濟工作思路為統領，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。在全市上下的共同努力下，山南經濟運行呈現穩中向好的良好態勢。
一、綜合
初步核算，實現地區生產總值（GDP）187.77億元，同比增長8.3%，增速與昌都并列全區第一。其中第一產業增加值7.5億元、增長6.5%；第二產業增加值92.29億元、增長7.4%；第三產業增加值87.98億元、增長9.3%；人均地區生產總值49556元。
三次產業比由2018年的4.5:56.8:38.7調整為2019年的4:49.2:46.8。
全市居民消費價格累比上漲2.5%。從八大類商品及服務價格看，食品煙酒價格累比上漲4.8%、醫療保健上漲3.6%、生活用品及服務上漲3.1%、衣著上漲2.5%、居住上漲1.1%；交通和通信下降1.3%、其他用品和服務下降1.1%、教育文化和娛樂下降0.2%。
二、農牧業
全市實現農林牧漁業總產值13.63億元，實現增加值7.5億元，同比增長6.5%。其中農業產值6.18億元、增長7.2%，林業產值0.28億元、增長7.6%，牧業產值6.75億元、增長9.9%。農作物總播種面積33357.01公頃，糧食作物面積24944.67公頃，其中，青稞、小麥、油菜籽、蔬菜、青飼料面積分別為17604.02公頃、6608.36公頃、3013.72公頃、2226.12公頃、3172.5公頃。糧食總產量16.42萬噸、同比增長0.1%。其中小麥產量5.2萬噸，下降8.2%；青稞產量10.86萬噸,增長5.4%；油菜籽產量0.85萬噸，下降10.1%；蔬菜產量5.63萬噸、增長14.1%。年末牲畜存欄頭數127.89萬頭（只、匹），其中牛、羊、豬、馬驢騾分別為46.01萬頭、77.44萬只、2.98萬頭、1.44萬匹（頭）。全年總出欄頭數46.07萬頭（只），其中牛、羊、豬分別出欄13.39萬頭、30.02萬只、2.66萬頭，出欄率35.12%。肉類產量2.49萬噸、下降13%，奶類產量5.32萬噸、增長4.1%。
三、工業和建筑業
全市工業企業完成總產值36.68億元，實現增加值19.02億元、同比增長9.1%。其中16家規上工業企業實現產值33.11億元、實現增加值16.95億元，增長13.8%，同比去年加快0.8個百分點，增速位居全區第2。分行業門類看，制造業增加值同比增長39.3%，電力生產和供應業增加值同比增長26%，采礦業增加值同比下降14.1%。分產品產量看，水泥產量250.6萬噸、增長56.7%，鉻礦石原礦7.8萬噸、增長19%，商品混泥土生產36.72萬噸、下降5.9%，中成藥生產18.9噸、下降8.7%。
四、固定資產投資
全年固定資產投資同比下降7.4%。持續優化營商環境，不斷增強民間投資，全年民間投資同比增長6.1%。以能源、交通為主的5000萬元以上完成投資同比下降18%，占總完成投資的76.4%。實現建筑業增加值73.27億元、增長6.9%。
房地產開發投資同比增長248.6%，商品房屋施工面積增長52.9%，銷售面積136984平方米，增長202.9%。
五、商業和貿易
全年完成社會消費品零售總額59.1億元、增長5.9%。其中，限額以上消費品實現零售額12億元、下降24.7%。分城鄉看，城鎮市場完成零售額49.6億元、增長4%；鄉村實現零售額9.5億元、增長16.6%。分類型看，實現商品零售額50.86億元、增長5.5%；實現餐飲收入8.24億元、增長7.4%。
全年進出口總額2242.47萬元，其中：進口總額1883.55萬元，出口總額358.92萬元。
六、交通、郵電和旅游
全年客運量及客運周轉量分別完成113.3萬人、20336萬人/公里，同比分別下降20.6%、25.1%；貨運量及貨運周轉量分別完成292.8萬噸、99966萬噸/公里，同比分別增長6.4%、5.5%。全市年末公路通車里程8322.68公里，橋梁總數904座/26381.31延米。
全市完成郵電業務總量3.93億元。其中郵政業務量0.43億元、增長23.4%，電信業務量1.6億元、增長8.7%，移動業務總量1.74億元、下降8.9%，聯通業務總量0.156億元、下降2.9%。年末移動電話用戶126622戶，電信電話用戶數118817戶，移動、電信互聯網上網用戶分別達到26636戶、41962戶。
全年共接待游客493萬人次、同比增長20%，實現旅游收入19.3億元、同比增長14.8%。
七、財政和金融
全年完成一般公共財政收入19.28億元、同比增長2.1%。其中稅收收入完成13.49億元、下降1.7%，占地方財政收入的70%。增值稅完成9.2億元、下降3.5%，企業所得稅完成0.76億元、增長478.8%，個人所得稅完成1.53億元、下降19.6%。
全年財政預算總支出182億元、同比增長22.2%。其中一般公共服務支出39.74億元、增長33.4%，公共安全13.46億元、增長47.9%，教育支出23.16億元、增長6%，文化體育傳媒支出4.78億元、增長14.3%，國防、科學技術、社會保障和就業分別支出0.04億元、0.20億元、10.68億元，分別下降16.7%、9.1%、10.7%，衛生健康、節能環保、農林水分別支出分別12.09億元、4.92億元、41.72億元，分別增長14%、32.7%、30.7%，交通運輸、城鄉社區、住房保障分別支出6.56億元、9.41億元、5.13億元，分別增長174.5%、48.2%和下降40.1%。
年末金融機構存款余額376.85億元，同比增長6.1%；貸款余額達到296.84億元，同比下降8.8%，其中短期貸款余額18.68億元，較年初下降25.01%；中長期貸款余額274.17億元，較年初下降13.9%。
八、教育
全市共有各類學校423所，在校生58252人，其中高中生7101人、中職在校生3253人、初中生11450人、小學生24806人、幼兒園11424人、特校生218人。全市各級各類學校正式教職工6621人，其中在職5421人。學前教育毛入園率達87.6%，小學入學率達100%，初中毛入學率達102.6%，高中階段毛入學率達93.5%。
九、文化、衛生
全市共有專業藝術團體1個，從業人員37人，民間藝術團體13個，從業人員306人，縣級綜合文化活動中心12個，從業人員128人。廣播電視綜合人口覆蓋率分別達到95.2%和98.91%。
全市共有衛生機構756家，其中：醫院25所（含4家私立醫院）、衛生院82個（含鄉鎮）、疾病預防控制中心13個、婦幼保健院（站）13個，各類診所及醫務室73個。實際開放床位1561張，其中市級854張、縣級378張、鄉鎮級179張、私立醫院150張。衛生技術人員3476人，其中市級公立醫院648人、縣級公立醫院762人、鄉鎮級539人、村級衛生人員1080人、私立醫院及診所醫務室技術人員240人、公共衛生機構技術人員207人（其中市級128人、縣級79人）。
十、人口、人民生活和社會保障
年末總人口382610人，同比增加7310人，其中農牧民人口297840人，占總數的78%。
城鎮居民人均可支配收入34650元、同比增長10.6%，農村居民人均可支配收入14116元、增長13%。
全市全年基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別達到220365人、350454人、11279人、31805人和27475人，參保率均達92%以上，征繳各類保費8.5億元。城鎮新增就業6209人，免費職業指導1500人，免費職業介紹3100人、職業介紹成功2400人，開發就業崗位8126個，城鎮登記失業率達到2.3%。實現勞務輸出8.46萬人，勞務創收4.5億元。
全市農村最低生活保障2223戶5979人，全年落實資金1374.86萬元；城鎮最低生活保障690戶1047人，全年落實資金876.23萬元。全市特困供養2836人，其中集中供養1514人，分散供養1322人。兒童福利院集中收養孤兒452名（那曲174名）有意愿收養率100%。
十一、安全生產
全年全市共發生各類生產安全事故44起、死亡20人、受傷55人、直接經濟損失81.65萬元，同比分別上升4.8%、上升42.9%、下降14%、下降67%。道路交通方面：事故35起、死亡11人、受傷53人、直接經濟損失71.35萬元，同比分別上升25%、上升120%、下降13%、上升232%。工礦商貿方面：事故3起、死亡3人、受傷1人，直接經濟損失0.3萬元。建筑施工方面：全市共發生建筑施工事故6起、死亡6人、受傷1人、直接經濟損失10萬元。 |
