拉薩市統(tǒng)計(jì)局
（2020年4月13日）
2019年是新中國(guó)成立70周年、西藏民主改革60周年，也是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。一年來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)，拉薩市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，全面貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，深入實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。
一、綜合
區(qū)劃及面積：截止2019年末，全市共有37個(gè)鄉(xiāng)，12個(gè)鎮(zhèn)、16個(gè)街道辦；50個(gè)居民委員會(huì)、227個(gè)村民委員會(huì)。全市行政區(qū)劃面積為2.95萬(wàn)平方公里。
人口：年末戶籍人口為55.89萬(wàn)人，比去年末增加0.45萬(wàn)人。全年出生人口0.58萬(wàn)人，出生率為10.3‰；死亡人口0.25萬(wàn)人，死亡率為4.5‰。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：2019年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）617.88億元，比上年增長(zhǎng)8.0%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值20.10億元，增長(zhǎng)8.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值236.14億元，增長(zhǎng)7.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值361.64億元，增長(zhǎng)8.4%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值86750元，比上年增長(zhǎng)5.5%。
圖1：2015—2019年地區(qū)生產(chǎn)總值增速
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：2019年三次產(chǎn)業(yè)比重依次為3.3:38.2:58.5，分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.3個(gè)、3.0個(gè)和4.7個(gè)百分點(diǎn)。與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)比重下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重下降4.3個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。
價(jià)格：2019年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)（CPI）累計(jì)比上年上漲2.2%，其中，食品煙酒類價(jià)格上漲2.5%。
圖2:2019年各月居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)漲幅
表12019年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)漲幅
指標(biāo)
比2018年增長(zhǎng)（%）
居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)
2.2
食品煙酒
2.5
衣著
7.7
居住
1.4
生活用品及服務(wù)
0.9
交通和通信
-0.8
教育文化和娛樂(lè)
0.0
醫(yī)療保健
4.7
其他用品和服務(wù)
2.5
就業(yè)：2019年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)。
雙創(chuàng)：柳梧新區(qū)“雙創(chuàng)”示范基地再獲國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。
市場(chǎng)主體：2019年末全市工商部門登記的企業(yè)達(dá)34873戶，比上年增長(zhǎng)12.5%；工商部門登記的個(gè)體戶為77952戶，比上年增長(zhǎng)11.8%。
二、農(nóng)牧業(yè)和凈土健康產(chǎn)業(yè)
農(nóng)牧業(yè)：2019年，全市糧食產(chǎn)量15.64萬(wàn)噸，比上年下降2.3%。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值37.09億元，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值13.78億元,林業(yè)產(chǎn)值0.53億元,牧業(yè)產(chǎn)值22.30億元，漁業(yè)產(chǎn)值0.02億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.46億元。
農(nóng)作物種植面積：全年農(nóng)作物總播種面積4.96萬(wàn)公頃，比上年增加0.02萬(wàn)公頃。糧食種植面積2.76萬(wàn)公頃，比上年增加0.13萬(wàn)公頃，其中：青稞種植面積1.88萬(wàn)公頃，比上年減少0.04萬(wàn)公頃，小麥種植面積0.80萬(wàn)公頃，比上年增加0.14萬(wàn)公頃。油菜種植面積0.44萬(wàn)公頃，比去年減少0.06萬(wàn)公頃。蔬菜種植面積4.95千公頃。
畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量：年末牲畜存欄總頭數(shù)122.18萬(wàn)頭（只、匹），其中，大牲畜存欄88.94萬(wàn)頭，豬存欄0.74萬(wàn)頭。肉類產(chǎn)量3.37萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.0%；禽蛋產(chǎn)量0.08萬(wàn)噸，增長(zhǎng)49.0%；奶產(chǎn)量10.77萬(wàn)噸，增長(zhǎng)35.9%；蔬菜產(chǎn)量24.77萬(wàn)噸，下降3.5%。
表22019年主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱
產(chǎn)量（萬(wàn)噸）
比2018年增長(zhǎng)（%）
糧食
15.64
-2.3
其中：青稞
10.18
-9.5
小麥
5.22
13.8
油菜籽
0.96
4.7
蔬菜
24.77
3.5
肉類
3.37
3.0
其中：牛羊肉
3.23
4.3
奶類
10.77
35.9
其中：牛奶
10.62
36.6
農(nóng)機(jī)及化肥施用量：2019年末全市擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力149.39萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)6.9%；農(nóng)用化肥施用量為0.96萬(wàn)噸，比去年下降11.0%。
凈土健康產(chǎn)業(yè)：尼木藏雞孵化基地投入運(yùn)營(yíng)，達(dá)孜區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，城關(guān)區(qū)入選國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單，全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)達(dá)到9個(gè)。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)：2019年末，全市共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)83家，新增3家，比上年增長(zhǎng)3.8%；全年規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為101.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)0.1%。
圖3：2015—2019年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速
表32019年規(guī)模以上工業(yè)增加值分類情況
指標(biāo)
比2018年增長(zhǎng)（%）
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)
0.1
其中：國(guó)有企業(yè)
11.0
股份制企業(yè)
-10.2
外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)
9.6
其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)
33.0
其中：輕工業(yè)
-15.8
重工業(yè)
0.3
其中：私營(yíng)企業(yè)
-5.9
表42019年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱
單位
產(chǎn)量
比2018年增長(zhǎng)（%）
水泥
萬(wàn)噸
537.36
0.4
中成藥
噸
380.7
42.5
發(fā)電量
萬(wàn)千瓦小時(shí)
130610.1
13.0
啤酒
千升
104132.4
-1.4
自來(lái)水
萬(wàn)噸
13610.0
0.1
瓶裝飲用水
噸
531968.7
-13.1
建筑業(yè)：2019年全市完成建筑業(yè)增加值167.89億元，比上年增長(zhǎng)9.9%。
圖4:2015—2019年建筑業(yè)增加值增速
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資：2019年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年下降3.1%。
圖5:2015—2019年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額增速
固定資產(chǎn)投資中：國(guó)有及國(guó)有控股投資比上年下降1.0%；民間投資比上年下降12.0%。
分產(chǎn)業(yè)：第一產(chǎn)業(yè)投資下降27.8%，第二產(chǎn)業(yè)投資下降44.4%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)5.7%，三次產(chǎn)業(yè)投資的比重依次為1.9%、9.1%和89.0%。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)：2019年末，全市房地產(chǎn)企業(yè)有51家，比上年增加15家。全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資比上年增長(zhǎng)28.6%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)房屋施工面積625.3萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)133.2%；全年房屋竣工面積12.4萬(wàn)平方米，商品房銷售面積93萬(wàn)平方米。
表52019年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額
指標(biāo)
比2018年增長(zhǎng)（%）
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資
-3.1
農(nóng)、林、牧、漁業(yè)
-17.7
采礦業(yè)
-54.7
制造業(yè)
28.8
電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)
-34.5
建筑業(yè)
-94.2
批發(fā)和零售業(yè)
7.8
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)
3.9
住宿和餐飲業(yè)
-37.3
信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)
-68.4
金融業(yè)
38.7
房地產(chǎn)業(yè)
15.2
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)
91.8
科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)
-43.5
水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)
-50.8
居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)
-62.9
教育
289.3
衛(wèi)生和社會(huì)工作
57.1
文化、體育和娛樂(lè)業(yè)
-0.5
公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織
19.0
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
2019年末，全市共有限額以上企業(yè)（單位）119家，增加7家，比上年增長(zhǎng)6.3%；全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額322.17億元，比上年增長(zhǎng)9.1%。其中：限額以上企業(yè)（單位）零售額為101.35億元，增長(zhǎng)18.4%，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的31.5%。
按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)：城鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售額為282.73億元，增長(zhǎng)9.0%，鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額為39.44億元，增長(zhǎng)9.6%。
按消費(fèi)類型分：商品零售額為274.94億元，增長(zhǎng)9.4%；餐飲收入為47.23億元，增長(zhǎng)7.2%。
圖6：2015—2019年社會(huì)消費(fèi)品零售總額及增速
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
進(jìn)出口貿(mào)易：2019年，全市進(jìn)出口貿(mào)易總額41.08億元，比上年增長(zhǎng)0.3%。其中，出口34.44億元，增長(zhǎng)26.5%；進(jìn)口6.64億元，下降51.6%。
招商引資：2019年，全市招商引資實(shí)際到位資金238.96億元。
七、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸：2019年，建設(shè)農(nóng)村公路359.6公里，年底全市農(nóng)村公路（不含國(guó)道、省道）通車總里程達(dá)到4676公里。公交運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)度883.7公里，公交年客運(yùn)量為8539萬(wàn)人次。
表62019年鐵路、公路運(yùn)輸量與周轉(zhuǎn)量
指標(biāo)
單位
2019年
比2018年增長(zhǎng)（%）
貨物運(yùn)輸量
萬(wàn)噸
1133.6
7.3
鐵 路
萬(wàn)噸
54.2
-19.0
公 路
萬(wàn)噸
1079.4
9.0
旅客運(yùn)輸量
萬(wàn)人次
612.4
0.9
鐵 路
萬(wàn)人次
219.3
-2.3
公 路
萬(wàn)人次
393.1
2.8
公路貨物周轉(zhuǎn)量
萬(wàn)噸公里
521482
9.6
公路旅客周轉(zhuǎn)量
萬(wàn)人公里
139762
1.0
郵電：2019年，完成郵電業(yè)務(wù)總量112.40億元，其中，郵政業(yè)務(wù)總量2.05億元，電信業(yè)務(wù)總量110.35億元。年末固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到141.04萬(wàn)戶，其中，移動(dòng)電話用戶112.56萬(wàn)戶。
旅游：2019年，接待國(guó)內(nèi)外游客2337.21萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)17.4%。其中：入境游客24.72萬(wàn)人次，增長(zhǎng)17.1%，國(guó)內(nèi)游客2312.49萬(wàn)人次，增長(zhǎng)17.4%。全年旅游總收入348.68億元，比上年增長(zhǎng)23.3%；旅游外匯收入15387.05萬(wàn)美元，增長(zhǎng)23.0%。
八、財(cái)政和金融
財(cái)政：2019年，全市完成公共財(cái)政預(yù)算收入117.04億元，比上年增長(zhǎng)6.3%，其中：稅收收入105.37億元，增長(zhǎng)6.0%。增值稅收入64.88億元，增長(zhǎng)6.2%。
圖7：2015—2019年公共財(cái)政預(yù)算收入及增速
全年執(zhí)行公共財(cái)政預(yù)算支出366.01億元，比上年增長(zhǎng)22.0%。其中：教育支出56.31億元，增長(zhǎng)23.1%；醫(yī)療衛(wèi)生支出18.67億元，增長(zhǎng)20.0%。
金融：2019年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額2888.54億元，比年初增長(zhǎng)3.0%；本外幣各項(xiàng)貸款余額3303.94億元，比年初增長(zhǎng)5.4%。人民幣各項(xiàng)存款余額2883億元，比年初增長(zhǎng)3.0%;人民幣各項(xiàng)貸款余額3303.70億元，比年初增長(zhǎng)5.4%。
九、電力
2019年，全市用電量為38.14億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)9.5%，其中：全行業(yè)用電33.30億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)8.5%，城鄉(xiāng)居民生活用電4.83億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)16.9%。
十、城市建設(shè)
2019年，柳東大橋建成通車，改造提升14條道路和70個(gè)小區(qū)地下供水管網(wǎng)，完成居民用水用電“一戶一表”改造4.7萬(wàn)戶和1.9萬(wàn)戶。
2019年末，市區(qū)供水管網(wǎng)總長(zhǎng)度為1006.27公里，全年自來(lái)水總供水量13171萬(wàn)立方米。全市售水量8942萬(wàn)立方米，其中：生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)用水2743萬(wàn)立方米，公共服務(wù)用水2212萬(wàn)立方米，家庭居民用水3005萬(wàn)立方米，其他用水982萬(wàn)立方米。免費(fèi)用水120萬(wàn)立方米。
十一、教育、文化、衛(wèi)生
教育：2019年末，全市共有高等院校1所（市屬,下同），中等職業(yè)學(xué)校2所，普通中學(xué)22所，小學(xué)71所，幼兒園266所，特殊學(xué)校1所。
表72019年各類學(xué)校學(xué)生數(shù)
單位：人
指標(biāo)
招生
在校生
畢業(yè)生
普通高等教育
1462
3910
1367
中等職業(yè)教育
3045
7878
2134
普通高中
4131
11507
3547
初中
8668
24386
7193
普通小學(xué)
10982
61276
9077
特殊教育
21
238
16
學(xué)前教育
13968
35408
10915
全市小學(xué)學(xué)齡兒童純?nèi)雽W(xué)率達(dá)99.95%,毛入學(xué)率達(dá)105.48%，義務(wù)教育鞏固率保持在98.02%。
文化：2019年末,全市共有藝術(shù)表演團(tuán)297個(gè)（含村業(yè)余團(tuán)），博物館8個(gè)。全市廣播綜合人口覆蓋率為98.99%，電視綜合人口覆蓋率為99.05%。數(shù)字影院實(shí)現(xiàn)所有縣（區(qū)）全覆蓋。成功創(chuàng)建國(guó)家第三批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
衛(wèi)生：2019年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)539個(gè)，其中，醫(yī)院27家，衛(wèi)生院52家，診所、衛(wèi)生所239家，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）10家。全市實(shí)際開(kāi)放床位數(shù)3749張，每千人擁有醫(yī)療床位5.2張。各類衛(wèi)生技術(shù)人員6518人，其中：執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2774人，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員9人。
十二、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
環(huán)境監(jiān)測(cè)：2019年，拉薩市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為364天，全年空氣優(yōu)良率達(dá)99.7%，全年P(guān)M2.5的平均濃度為12ug/，全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中拉薩市空氣質(zhì)量排名第一位。集中式飲用水水源地水質(zhì)符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中III類或優(yōu)于III類標(biāo)準(zhǔn)；全市國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1中III類水標(biāo)準(zhǔn)限值。
安全生產(chǎn)：2019年，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.12人/億元。全年各類安全生產(chǎn)事故156起，死亡74人，分別比上年下降11.4%和增長(zhǎng)7.2%，其中，道路交通事故143起，死亡55人，分別比上年增長(zhǎng)2.1%和下降8.3%。
十三、人民生活和社會(huì)保障
人民生活：2019年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39686元，比上年增長(zhǎng)10.7%，農(nóng)牧民人均可支配收入16216元，比上年增長(zhǎng)12.9%。城鎮(zhèn)居民與農(nóng)牧民收入比為2.45：1。
圖8：2015—2019年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入及增速
社會(huì)保障：市屬年末參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)22.3萬(wàn)人，增加0.5萬(wàn)人；參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)8.2萬(wàn)人，增加2.1萬(wàn)人；參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)7.3萬(wàn)人，與去年持平；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)11.0萬(wàn)人，增加3.4萬(wàn)人。參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)7.5萬(wàn)人，增加3.3萬(wàn)人。參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)12.0萬(wàn)人，增加5萬(wàn)人，參加生育保險(xiǎn)人數(shù)8.8萬(wàn)人，增加5.2萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)為0.9萬(wàn)人，農(nóng)村最低生活保障人數(shù)為0.6萬(wàn)人。全市特困供養(yǎng)人數(shù)為1341人，其中，集中供養(yǎng)人數(shù)為840人。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助人數(shù)為7792人。
注：
1、本公報(bào)數(shù)據(jù)為快報(bào)數(shù)據(jù)，農(nóng)牧業(yè)方面數(shù)據(jù)為預(yù)計(jì)數(shù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值及各產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）增加值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
3、對(duì)外經(jīng)濟(jì)、交通、郵電、旅游、財(cái)政、金融、文化、衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、物價(jià)、收入等方面的數(shù)據(jù)均由相關(guān)職能部門提供。
4、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的全部工業(yè)企業(yè)法人；限額以上批發(fā)企業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)，限額以上零售企業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)企業(yè)，限額以上住宿餐飲企業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在200萬(wàn)元及以上的住宿餐飲業(yè)企業(yè)。 |
