陜西省統(tǒng)計(jì)局
1999年3月16日
１９９８年，全省各地、各部門全面貫徹黨的十五大和省九次黨代會(huì)精神，落實(shí)中央與省委、省政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需，增加投資、啟動(dòng)市場(chǎng)的各項(xiàng)政策措施。努力克服亞洲金融危機(jī)和旱澇災(zāi)害帶來(lái)的巨大困難和不利影響，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持適度快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。
一、綜合
全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。初步測(cè)算，全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值１４１０億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)９.３％。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值２８１億元，增長(zhǎng)８％；第二產(chǎn)業(yè)增加值５９２億元，增長(zhǎng)１０.６％；第三產(chǎn)業(yè)增加值５３７億元，增長(zhǎng)８％。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值３９１５元，按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)８.５％。
認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于放開(kāi)搞活國(guó)有小企業(yè)和大力發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)的“兩個(gè)決定”，國(guó)有企業(yè)改革和非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。１９９８年，全省新增個(gè)體工商戶１４.３萬(wàn)戶，從業(yè)人員３０.４萬(wàn)人，注冊(cè)資金１６.６億元；新增私營(yíng)企業(yè)１萬(wàn)戶，從業(yè)人員１３.７萬(wàn)人，注冊(cè)資金８１.９億元。全省３０００多個(gè)市場(chǎng)中９０％以上的經(jīng)營(yíng)者為個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)，大中城市居民消費(fèi)的主要副食品９５％以上來(lái)源于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)營(yíng)者，全省商業(yè)、飲食、服務(wù)業(yè)９０％以上服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)屬于個(gè)體私營(yíng)。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位按照省委、省政府兩個(gè)《決定》積極參與國(guó)有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換，收購(gòu)、租賃、承包、參股、控股國(guó)有小企業(yè)３５５戶。全省共興建私營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)達(dá)６５個(gè)。
國(guó)有企業(yè)改革成效顯著。國(guó)有企業(yè)改革與脫困取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。１０４戶重點(diǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作全面啟動(dòng)，新組建了陜西旅游、延長(zhǎng)、寶光、利君、黃工和制冷等實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)大的企業(yè)集團(tuán)。新批準(zhǔn)股份有限公司２８戶，直接融資６億多元。國(guó)有重點(diǎn)煤礦的下放、劃轉(zhuǎn)工作順利完成。紡織行業(yè)實(shí)現(xiàn)壓錠１５.３萬(wàn)，扭虧解困工作取得階段性成果。優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)健康發(fā)展，可盤(pán)活存量資產(chǎn)１３０多億元。累計(jì)改制國(guó)有小企業(yè)占地市國(guó)有小企業(yè)總數(shù)的７８.１％。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然脆弱；部分群眾生活仍然比較困難，下崗職工基本生活保障和社會(huì)就業(yè)壓力較大。
二、農(nóng)業(yè)
１９９８年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊緊圍繞省委、省政府制定的“確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的方針，奮力與干旱、洪水等自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，大力推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，加快山地開(kāi)發(fā)步伐，加強(qiáng)田間管理，糧食產(chǎn)量、水果產(chǎn)量分別創(chuàng)歷史最好水平。主要經(jīng)濟(jì)作物中除油料、烤煙比上年減產(chǎn)外，其他均比上年增產(chǎn)。
造林綠化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在繼續(xù)提高造林質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加大造林滅荒力度，當(dāng)年完成造林面積３７萬(wàn)公頃，比上年增加９.８萬(wàn)公頃。以國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林工程為主體，經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益并重，造林、護(hù)林結(jié)合的林業(yè)生產(chǎn)格局逐步形成。當(dāng)年造林面積中屬國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林工程的“三北”區(qū)域造林１５.８萬(wàn)公頃，“長(zhǎng)防”區(qū)域造林１１.１萬(wàn)公頃，兩項(xiàng)共占全省造林面積７３％。
畜牧業(yè)突出主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化步伐加快。1998年克服豬肉、禽肉價(jià)格下滑的不利影響，加大肉牛、肉羊、奶畜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度，實(shí)現(xiàn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)的全面增長(zhǎng)。“秦川肉牛”和奶畜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，一批具有較大規(guī)模的畜產(chǎn)品加工企業(yè)興起。
水產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)增加。全年水產(chǎn)產(chǎn)量５萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)８.７％。
1998年來(lái)，全省擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力９４０.３萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)６.２％；農(nóng)田有效灌溉面積萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)０.８％；化肥施用量（折純量）１２４萬(wàn)噸，增長(zhǎng)６.１％。
按年末耕地面積計(jì)算，每公頃耕地化肥施用量375.3公斤，比上年增加６.８％；每公頃耕地農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力２.８千瓦，增加７.０％。
按播種面積計(jì)算，每公頃耕地糧食產(chǎn)量3233.4公斤，比上年增產(chǎn)１８％，每公頃耕地棉花產(chǎn)量６４９公斤，增產(chǎn)２５.８％，每公頃耕地油料產(chǎn)量１２４６公斤，增產(chǎn)０.７％。
按年末農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力計(jì)算，勞均糧食產(chǎn)量１２４４公斤，比上年增加２４.５％，勞均肉類產(chǎn)量８１.４公斤，增加２.６％；勞均水產(chǎn)品產(chǎn)量４.８公斤，增加９.１％。
據(jù)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局統(tǒng)計(jì)，１９９８年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入１６６２億元，比上年增長(zhǎng)２４.８％。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值４６８億元，比上年增長(zhǎng)９.５％，增幅比一季度回升８.４個(gè)百分點(diǎn)，比上半年回升３.７個(gè)百分點(diǎn)。其中規(guī)模以上（國(guó)有企業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入５００萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)）工業(yè)增加值281.3億元，增長(zhǎng)６.２％。&127；非國(guó)有工業(yè)增幅高于國(guó)有工業(yè)。在全部工業(yè)增加值中，國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)增長(zhǎng)5.6％，集體工業(yè)增長(zhǎng)８.９％，其他經(jīng)濟(jì)類型工業(yè)增長(zhǎng)14.1％。重工業(yè)增幅高于輕工業(yè)。全年完成輕工業(yè)增加值165.4億元，比上年增長(zhǎng)６.&127；８％，重工業(yè)增加值３０２.６億元，增１１.９％。
能源及部分原材料產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)，部分日用消費(fèi)品和機(jī)械、家電類產(chǎn)品產(chǎn)量有所減產(chǎn)。全年新產(chǎn)品產(chǎn)值率為９.８％，比上年增加１.４個(gè)百分點(diǎn)。
全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)５７.１０％。其中：產(chǎn)品銷售率95.78％，資產(chǎn)貢獻(xiàn)率5.06％，&127；資本保值率１０６.８０％，成本費(fèi)用利潤(rùn)率－1.88％，流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)１.０１次。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入８２０.９億元，比上年增長(zhǎng)１.３個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)－１５.４億元，比上年多虧１０.２億元；虧損企業(yè)虧損額４９.３億元，比上年多虧７.４億元，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)虧損45.8億元，比上年增虧６.７億元。年末產(chǎn)成品庫(kù)存達(dá)121.9億元，比上年末增加６.３億元，&127；增長(zhǎng)５.５％。
建筑業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，工程質(zhì)量提高，但經(jīng)濟(jì)效益下降。全年建筑業(yè)增加值１２４.２億元，比上年增長(zhǎng)19.8％。全省國(guó)有建筑施工企業(yè)完成施工產(chǎn)值136.4&127；億元，比上年增長(zhǎng)３１.５％；單位工程竣工個(gè)數(shù)2614個(gè)，比上年增長(zhǎng)３３.６％。房屋竣工面積３２２.９萬(wàn)平方米，優(yōu)良品率為５４.０％，比上年提高４.８?jìng)�(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有建筑施工企業(yè)盈虧相抵凈虧３７１８萬(wàn)元，比上年增虧７.６％，企業(yè)虧損面為３２.２％，比上年擴(kuò)大２.２個(gè)百分點(diǎn)。
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1998年地質(zhì)系統(tǒng)完成機(jī)械巖心鉆探工作量１３.７萬(wàn)米，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)２處，提交各類地質(zhì)報(bào)告２份。
四、固定資產(chǎn)投資
１９９８年，我省抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，加大投資力度，全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額５４４.５億元，比上年增長(zhǎng)２８.４％。其中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資451.9億元，比上年增長(zhǎng)37.3％；集體經(jīng)濟(jì)投資２２.６億元，增長(zhǎng)８.１％。按投資管理渠道劃分，基本建設(shè)投資２８１.８億元，比上年增長(zhǎng)29.9％；更新改造投資85.6億元，增長(zhǎng)２３.３％；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資５０.６億元，增長(zhǎng)８４.０％。在全省投資總額中，地方建設(shè)項(xiàng)目投資３７７.８億元，比上年增長(zhǎng)４２.０％；中央項(xiàng)目投資１６６.７億元，增長(zhǎng)１１.２％。
投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到調(diào)整。１９９８年，全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資３.４億元，比上年增長(zhǎng)２.２倍，占全省投資比重由上年的０.３％上升到０.６％。第二產(chǎn)業(yè)投資１７１.０億元，下降3.8％，比重由上年的４２.６％下降到３１.４％。其中：能源工業(yè)投資114.8億元，下降１０.６％，&127；比重由上年的30.8％下降到２１.１％。第三產(chǎn)業(yè)投資３７０.１億元，增長(zhǎng)５５.５％，比重由上年的５７.１％上升到68.0％。其中：交通運(yùn)輸、郵電通信業(yè)投資152.9&127；億元，比上年增長(zhǎng)１.２倍，比重由上年的２０.９％上升到２８.１％；房地產(chǎn)、公共服務(wù)咨詢業(yè)投資63.7億元，增長(zhǎng)８１.６％。
投資效果改善。1998年，全省投產(chǎn)項(xiàng)目１９０５個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)率４５.８％，比上年增加３.５個(gè)百分點(diǎn)；新增固定資產(chǎn)２０７.５億元，固定資產(chǎn)交付使用率４５.６％，提高０.２個(gè)百分點(diǎn)；房屋建筑竣工面積872.5萬(wàn)平方米，房屋建筑面積竣工率３２.６％。
基本建設(shè)重點(diǎn)及大中型建設(shè)項(xiàng)目和更新改造限額以上建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。年內(nèi)建成投產(chǎn)的項(xiàng)目主要有：寶雞市馮家山引水工程、延安煉油廠改擴(kuò)建工程、白水電廠擴(kuò)建、４０５－１工程、煎茶嶺鎳金礦、咸陽(yáng)至乾縣公路、魏家堡水電站工程、西安－呼和浩特光纜項(xiàng)目、西安－合肥光纜項(xiàng)目、蒲城電廠一期工程、陜西精密金屬（集團(tuán)）有限責(zé)任公司復(fù)合材技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、西安電力機(jī)械制造公司一期雙加技改項(xiàng)目、陜西龍門鋼鐵總廠西安軋鋼工程、華山化工集團(tuán)有限公司磷銨“六改八”工程、漢江制藥有限公司多功能化學(xué)車間技改項(xiàng)目、城固縣化工總廠尿素“四改八”工程、延煉實(shí)業(yè)集團(tuán)公司８０萬(wàn)噸／年催化裂化裝置項(xiàng)目、延煉實(shí)業(yè)集團(tuán)公司１５０萬(wàn)噸／年常壓裝置項(xiàng)目、西安飛機(jī)國(guó)際航空制造股份有限公司覆塑金屬工業(yè)總廠、西安鋼鐵廠小型連續(xù)軋鋼車間技改。當(dāng)年新開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目２２９３個(gè)，其中國(guó)家及省上重點(diǎn)項(xiàng)目有：西安至閻良高速公路、延安廣電文藝中心、寶雞至牛背公路、陜西出版發(fā)行大廈、西安咸陽(yáng)銅川環(huán)境污染治理工程、石泉水電廠擴(kuò)機(jī)、延安北至神木北鐵路、陽(yáng)至安康鐵路擴(kuò)能、留坎姜窩子至眉縣二級(jí)公路、西安郵改重件處理中心、漢江鋼鐵廠改擴(kuò)建工程、黃河工程機(jī)械集團(tuán)液壓挖掘機(jī)改擴(kuò)建項(xiàng)目、曲江池旅游渡假區(qū)重點(diǎn)旅游商貿(mào)服務(wù)配套項(xiàng)目、西安至安康二級(jí)公路等。這些項(xiàng)目的建成與開(kāi)工建設(shè)，將為振興陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)揮重要作用�；窘ㄔO(shè)和更新改造投資全年形成的主要生產(chǎn)能力或效益有：年原煤開(kāi)采２０萬(wàn)噸、年天然原油開(kāi)采９７萬(wàn)噸，天然氣管道輸出７３公里，建成發(fā)電機(jī)組容量４７萬(wàn)千瓦，輸電線路長(zhǎng)度７９３公里，變電設(shè)備能力９１萬(wàn)千伏安，新建公路４５４公里、改建公路１０１０公里，新建微波電路１２５公里，有效灌溉面積２８萬(wàn)畝，城市自來(lái)水日供水能力１０萬(wàn)噸，水泥１８萬(wàn)噸，合成氨１萬(wàn)噸，市內(nèi)電話自動(dòng)交換機(jī)２２萬(wàn)門，長(zhǎng)途自動(dòng)電話交換設(shè)備２６０路端。
五、交通、郵電
１９９８年全省交通建設(shè)加大了資金的籌措力度，公路建設(shè)總投資約４９億元，建設(shè)項(xiàng)目１４１個(gè)，其中１９９８年新開(kāi)項(xiàng)目５４項(xiàng)，年內(nèi)竣工項(xiàng)目２６項(xiàng)，是“九五”以來(lái)開(kāi)、竣工項(xiàng)目最多的一年。運(yùn)輸市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，公路客運(yùn)效益進(jìn)一步提高；鐵路運(yùn)輸通過(guò)加大營(yíng)銷措施，提高服務(wù)質(zhì)量，旅客發(fā)送量和周轉(zhuǎn)量呈上升態(tài)勢(shì)；民航運(yùn)輸受市場(chǎng)需求不旺的影響，客座率及載運(yùn)率下降幅度較大。
郵電業(yè)務(wù)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量３９.５億元，比上年增長(zhǎng)42.0％，其中，中央國(guó)營(yíng)完成37.8億元，比上年增長(zhǎng)４５.９％；地方國(guó)營(yíng)完成１.８億元，比上年下降９.９％。完成郵政業(yè)務(wù)總量３.７億元，比上年增長(zhǎng)４.５％；完成電信業(yè)務(wù)３５.９億元，增長(zhǎng)４７.４％。全省郵電局所達(dá)到２２８４個(gè)，比上年增加１９８?jìng)�(gè)，市話用戶148.7萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)２６.６％，移動(dòng)用戶３７.２萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)９９％，無(wú)線尋呼用戶７４.３萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)５４.４％。
六、國(guó)內(nèi)商業(yè)和市場(chǎng)物價(jià)
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)商品銷售平穩(wěn)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額５２０億元，比上年增長(zhǎng)６.０％，扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)１０.２％。其中城市338.1億元，實(shí)際增長(zhǎng)１１.８％；縣及縣以下１８１.９億元，實(shí)際增長(zhǎng)７.２％。
各種經(jīng)濟(jì)類型消費(fèi)品零售額發(fā)展不盡平衡。國(guó)有及國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)零售１６６.４億元，比上年下降１％；集體經(jīng)濟(jì)零售９４.１億元，增長(zhǎng)０.５％；私營(yíng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)零售１６６.４億元，增長(zhǎng)１６.７％；其他經(jīng)濟(jì)零售額９３.１億元，增長(zhǎng)８.１％，其中農(nóng)民對(duì)非農(nóng)業(yè)居民零售８６.６億元，增長(zhǎng)５.３％。
生產(chǎn)資料市場(chǎng)銷售依然不旺。１９９８年，全省大中型貿(mào)易企業(yè)銷售生產(chǎn)資料１１３.８億元，比上年下降８.２％。受基本建設(shè)投資拉動(dòng)，鋼材、水泥銷售量穩(wěn)步回升。
由于農(nóng)業(yè)連年豐收，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，加之工業(yè)消費(fèi)品供過(guò)于求，尚未形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)，市場(chǎng)貨豐價(jià)穩(wěn)，物價(jià)持續(xù)低走。全省居民消費(fèi)價(jià)格較上年下降１.６％，商品零售價(jià)格下降３.８％。居住、服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格較上年雖有上漲，但漲幅呈現(xiàn)回落勢(shì)頭。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，進(jìn)出口仍保持順差。1998年面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)，全省外貿(mào)企業(yè)積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)對(duì)策，堅(jiān)持市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大貿(mào)易領(lǐng)域，保證了全省對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1998年全省外貿(mào)進(jìn)出口總額20.5億美元，比上年增長(zhǎng)１８.３％。其中進(jìn)口８.７億美元，增長(zhǎng)７３.９％；出口11.8億美元，下降４.４％，貿(mào)易順差３億美元。&127；在出口中一般貿(mào)易仍然是我省出口的主要形式，全年共出口９.２億美元，占出口總額的７７.９％；加工貿(mào)易出口２.６億美元，比上年增長(zhǎng)５.２％，占出口總額的比重較上年增加２個(gè)百分點(diǎn)。隨著我省與國(guó)際間經(jīng)濟(jì)往來(lái)的增加，我省的貿(mào)易伙伴不斷增多，貿(mào)易額逐年上升，１９９８年我省的前十大貿(mào)易伙伴依次為法國(guó)、香港、美國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、英國(guó)、意大利。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
利用外資合同增多。１９９８年全省新簽利用外資合同２１６個(gè)，比上年增加１８?jìng)�(gè)；協(xié)議利用外資額７.０億美元，實(shí)際使用外資額６.８億美元。其中新簽外商直接投資合同１９６個(gè)，協(xié)議外資額３.８億美元，實(shí)際使用外資３.０億美元。利用外資結(jié)構(gòu)日趨合理，生產(chǎn)型項(xiàng)目增多，規(guī)模增大，合作年限拉長(zhǎng)。
國(guó)際旅游業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。１９９８年全省接待境外旅游者５４.０萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)０.２％。在來(lái)陜的境外游客中，港澳臺(tái)和華僑人數(shù)都有不同程度的增長(zhǎng)，其中港澳同胞４萬(wàn)人，增長(zhǎng)３０.９％；臺(tái)灣同胞７.２萬(wàn)人，增長(zhǎng)２３.７％；華僑１.６萬(wàn)人，增長(zhǎng)６.８％。隨著旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)及旅游服務(wù)質(zhì)量的提高，國(guó)際旅游者來(lái)陜消費(fèi)增加。１９９８年全省國(guó)際旅游收入２.５億美元，比上年增長(zhǎng)１１.１％。
八、金融和保險(xiǎn)
金融體制改革邁出新的步伐，整頓金融秩序、防范金融風(fēng)險(xiǎn)取得突出成效，各項(xiàng)金融業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。人民銀行西安分行在年末成立，中央銀行對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控、監(jiān)管能力進(jìn)一步增強(qiáng)。１９９８年末全省金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為２０１４.７億元，比年初增加３０７.２億元，增長(zhǎng)１８.０％。其中，企業(yè)存款余額６３１.９億元，增加７４.７億元，增長(zhǎng)１３.４％。各項(xiàng)貸款余額1859.5億元，增加243.2億元，增長(zhǎng)&127；15.0％。其中，短期貸款余額１２９６.２億元，增加１３３.９億元，增長(zhǎng)１１.５％；中長(zhǎng)期貸款余額&127；430.0億元，增加57.1億元，增長(zhǎng)１５.３％。
證券市場(chǎng)迅速發(fā)展。１９９８年末，全省境內(nèi)有各類證券公司或外地公司營(yíng)業(yè)部４２家，參加證券投資人數(shù)９５萬(wàn)人，年成交額１０８２億元。省內(nèi)上市公司發(fā)展到１８家，比上年增加２家；總股本３１億股，流通股１２億股。
全省各類保險(xiǎn)公司１９９８年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入２６.１億元，比上年增加４.１億元，增長(zhǎng)１８.６％。有1.3萬(wàn)戶企業(yè)參加了企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；&127；４５９萬(wàn)戶居民參加了家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)；全年共處理國(guó)內(nèi)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠案１０萬(wàn)多件，支付賠款５.５億元。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
全省科技工作繼續(xù)圍繞以培育新興產(chǎn)業(yè)為核心的“１８５１”科技經(jīng)濟(jì)一體化計(jì)劃，深入實(shí)施科技興陜戰(zhàn)略，科技事業(yè)蓬勃發(fā)。
１９９８年全省地方共取得省級(jí)以上重大科技成果５５３項(xiàng)。其中，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)６５項(xiàng)，采掘業(yè)16項(xiàng)，制造業(yè)99項(xiàng)，電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)３１項(xiàng)，建筑業(yè)４項(xiàng)，地質(zhì)勘查業(yè)、水利管理業(yè)１３項(xiàng)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)２５項(xiàng)，金融、保險(xiǎn)業(yè)２項(xiàng)，衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利業(yè)５５項(xiàng)，教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)４項(xiàng)，科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)１１項(xiàng)。在重大科技成果中，居國(guó)際領(lǐng)先水平的１９項(xiàng)，居國(guó)際先進(jìn)水平的１６６項(xiàng)，居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的２３７項(xiàng)，居國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的１２５項(xiàng)。全年獲省級(jí)以上各種獎(jiǎng)勵(lì)的科技成果３３４項(xiàng)。授理專利申請(qǐng)量１７２３件，專利授權(quán)量１１２９件。
１９９８年全省地方國(guó)有事業(yè)、企業(yè)單位擁有各類專業(yè)技術(shù)人員５７.５萬(wàn)人。
１９９８年全省成交技術(shù)合同３９６２項(xiàng)，技術(shù)合同成交額５.８億。
１９９８年全省共有各類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)１１３個(gè)，其中，在陜的國(guó)家檢測(cè)中心１３個(gè)。全年共制訂、修訂各類地方標(biāo)準(zhǔn)４１個(gè)，監(jiān)督抽查產(chǎn)品２１類６８６批次，抽查商品１８類１０５３批次。
全省共建立城鄉(xiāng)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)網(wǎng)發(fā)射站點(diǎn)９７個(gè)，衛(wèi)星云圖接收站點(diǎn)１１個(gè)。全省共擁有地震臺(tái)站１５個(gè)，遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)７個(gè)。
教育事業(yè)在調(diào)整中進(jìn)一步發(fā)展。１９９８年，全省招收研究生４３２４人，在學(xué)研究生１２０７５人，分別比上年增長(zhǎng)１３.６％和１５.１％。全省普通高等學(xué)校調(diào)整為４２所，比上年減少１所。招收本、專科學(xué)生４.５萬(wàn)人，在校學(xué)生１５.１萬(wàn)人，分別比上年增長(zhǎng)５.４％和７％。高中階段教育（包括普通高中、職業(yè)高中、普通中專、技工學(xué)校）共有各類學(xué)校１２０３所，在校學(xué)生６４.２萬(wàn)人（其中技工學(xué)校１７６所，在校學(xué)生４.８萬(wàn)人），其中中等職業(yè)技術(shù)教育在校生３３.８萬(wàn)人，占高中階段在校學(xué)生的５２.７％，比上年提高１.３個(gè)百分點(diǎn)。義務(wù)教育工作成效明顯。到１９９８年底，全省又有１５個(gè)縣基本完成了“普九”任務(wù)，累計(jì)“普九”的縣（市、區(qū)）已達(dá)７１個(gè)。全省普通初中在校學(xué)生153.2萬(wàn)人，較上年增長(zhǎng)１０.１％。小學(xué)在校生達(dá)到４９６.６萬(wàn)人，較上年增長(zhǎng)１.４％，小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率為99.3％。小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為８９.８６％，比上年下降１.４１個(gè)百分點(diǎn)，小學(xué)生輟學(xué)率為０.９８％，比上年下降０.７４個(gè)百分點(diǎn)。
１９９８年成人高等學(xué)校招收本、專科學(xué)生３.８萬(wàn)人，在校學(xué)生１０.８萬(wàn)人，分別比上年減少０.１萬(wàn)人和１.３萬(wàn)人。成人中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生（含普通中專成人班）９.９萬(wàn)人，成人中小學(xué)在校學(xué)生39.2萬(wàn)人。掃盲工作繼續(xù)加強(qiáng)，當(dāng)年完成掃盲任務(wù)２０.５萬(wàn)人，到１９９８年底全省已基本掃除了青壯年文盲。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。我省在西安首次舉辦了全國(guó)性的書(shū)市－－第九屆全國(guó)書(shū)市，這次盛會(huì)匯集了全國(guó)５００多家圖書(shū)出版社的新書(shū)約２３萬(wàn)種，&127；有影響的期刊3000多種，讀者超過(guò)１００萬(wàn)人次。１９９８年末全省共有藝術(shù)表演團(tuán)體１１６個(gè)，文化館１１４個(gè)，博物館６５個(gè)。地、市以上廣播電臺(tái)８座，中短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)１３座，全省廣播人口覆蓋率８４.１７％；電視臺(tái)１１座，一千瓦以上電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)２５座，電視人口覆蓋率85.45％。&127；全省廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展順利，主干線全部建成，支干線和支線建設(shè)全面展開(kāi)。全年生產(chǎn)電影故事片１０部，發(fā)行各種新片&127；112部。全省出版報(bào)紙４.８億份，出版各類雜志4476.2萬(wàn)冊(cè)。出版圖書(shū)近２億冊(cè)。全省共有當(dāng)案館１１８?jìng)�(gè)，并面向社會(huì)開(kāi)放了大量的各類檔案。
衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)。１９９８年末，全省醫(yī)院擁有病床９.５萬(wàn)張，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員１３.０萬(wàn)人，共有醫(yī)生６.２萬(wàn)人（含中、西醫(yī)師４.７萬(wàn)人），護(hù)師、護(hù)士３.４萬(wàn)人。農(nóng)村村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，農(nóng)村有醫(yī)療點(diǎn)的村數(shù)已占總村數(shù)的９１.１％。
體育取得新成績(jī)。１９９８年我省運(yùn)動(dòng)員在參加國(guó)際、全國(guó)和全省各級(jí)比賽中共有５０人３７次破陜西省紀(jì)錄及省少年、兒童紀(jì)錄。在國(guó)際體育比賽中共獲得４枚金牌和２枚銅牌。在國(guó)內(nèi)比賽中，共獲得２１枚金牌，２６枚銀牌，３５枚銅牌。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十一、人口與就業(yè)
人口增長(zhǎng)速度繼續(xù)減緩。由于計(jì)劃生育力度逐年加大和生育旺盛期婦女人數(shù)繼續(xù)減少，１９９８年全省人口出生率為１３.５６‰，比上年下降０.３５個(gè)千分點(diǎn)；由于老年人口逐年增加，影響人口死亡率比上年上升０.１４個(gè)千分點(diǎn)，人口死亡率為６.４３‰；人口自然增長(zhǎng)率為７.１３‰，比上年下降０.４９個(gè)千分點(diǎn)。據(jù)此推算，全省年末總?cè)丝冢常担梗?７萬(wàn)人，比上年末增加２５.６萬(wàn)人。其中城鎮(zhèn)人口９９９.６萬(wàn)人，占總?cè)丝诘模玻?８％，比重上升１.８?jìng)�(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村人口２５９６.１萬(wàn)人，占７２.２％。
勞動(dòng)就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。在就業(yè)壓力較大的情況下，１９９８年全省就業(yè)人數(shù)比上年增加２５.８萬(wàn)人，年末從業(yè)人員達(dá)２０２５.１萬(wàn)人。其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員４９９.２萬(wàn)人，增加１８.８萬(wàn)人，增長(zhǎng)３.９％。由于一些效益不好的企業(yè)破產(chǎn)倒閉，還有一些企業(yè)減員增效，一部分企業(yè)改制后轉(zhuǎn)賣為私營(yíng)企業(yè)，已不再屬勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)的范圍，致使職工人數(shù)減小。在從業(yè)人員中，年末職工人數(shù)３９０.６萬(wàn)人，下降１.４％。據(jù)勞動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)，全省安排１３.９６萬(wàn)下崗職工再就業(yè)，但仍有較多下崗職工需要再就業(yè)。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為３.１％。
十二、人民生活與環(huán)境保護(hù)
城鄉(xiāng)居民收入增加。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入４２２０元，比上年增長(zhǎng)５.５％，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)８％；人均消費(fèi)支出３５３８.５元，增長(zhǎng)2.2％，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)４.６％。農(nóng)村居民人均純收入1406元，比上年增長(zhǎng)９.４％，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)１３.１％；人均生活消費(fèi)支出１１８１.４元，比上年減少２.８％，扣除價(jià)格因素實(shí)際消費(fèi)與上年持平。全部職工年平均工資５３８０元，比上年增長(zhǎng)3.8&127；％。年末城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額１２４１.６億元，比年初增加１５５.９億元，增長(zhǎng)１４.４％。但城鎮(zhèn)低收入戶和貧困人口生活仍較困難。
社會(huì)福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。1998年全省各類社會(huì)福利院共有床位１.４萬(wàn)張，收養(yǎng)１.０萬(wàn)人。城鄉(xiāng)各種社會(huì)救濟(jì)對(duì)象得到國(guó)家救濟(jì)的達(dá)９５.０萬(wàn)人次。全省已有23.4％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，城鎮(zhèn)社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也有較大發(fā)展，建立起各種服務(wù)設(shè)施１０２２９個(gè)，妥善安置了退伍軍人的生活和就業(yè)。
環(huán)境保護(hù)繼續(xù)加強(qiáng)。１９９８年末全省有各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站６６個(gè)，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)有太白山自然保護(hù)區(qū)、牛背梁自然保護(hù)區(qū)、長(zhǎng)青自然保護(hù)區(qū)、周至自然保護(hù)區(qū)、佛坪自然保護(hù)區(qū)等５個(gè)。全年完成環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目４０６個(gè)，總投資１.５億元。１９９８年末在１３個(gè)城市中建立了１１３個(gè)煙塵控制區(qū)，面積４１５.１平方公里；在１３個(gè)城市建立了９２個(gè)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，面積２１４.１平方公里。
注：１、本公報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)除農(nóng)民人均純收入、物價(jià)、農(nóng)業(yè)等指標(biāo)為年報(bào)數(shù)據(jù)外，其它指標(biāo)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
２、公報(bào)中除國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值及人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算外，其它價(jià)值量指標(biāo)增長(zhǎng)速度均按現(xiàn)價(jià)計(jì)算。 |
