陜西省統(tǒng)計局 國家統(tǒng)計局陜西調(diào)查總隊
2009-03-02
2008年，是極不尋常的一年。面對多年來最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和重大考驗，省委、省政府帶領(lǐng)全省人民按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全力落實中央及省委、省政府適時確定的一系列政策措施，堅定信心，積極應(yīng)對，勇克時艱，把握機遇，全省經(jīng)濟(jì)社會取得了又好又快的發(fā)展。
一、綜合
初步核算，2008年陜西生產(chǎn)總值6851.32億元，比上年增長15.6％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值753.72億元，增長7.6％，占生產(chǎn)總值的比重為11％；第二產(chǎn)業(yè)增加值3842.08億元，增長18.8％，占56.1％；第三產(chǎn)業(yè)增加值2255.52億元，增長13％，占32.9％。人均生產(chǎn)總值18246元，比上年增長15.2％。
二、農(nóng)業(yè)
2008年，全省糧食生產(chǎn)喜獲豐收，糧食播種面積4852.1萬畝，較上年增長4.4％，總產(chǎn)量穩(wěn)定增加；果業(yè)生產(chǎn)再上新臺階，園林水果總產(chǎn)量突破1000萬噸大關(guān)。
2008年 比上年增長（％）
糧食產(chǎn)量 1150.90萬噸 7.8
棉花產(chǎn)量 10.07萬噸 12.2
油料產(chǎn)量 49.46萬噸 26.4
＃油菜籽 33.35萬噸 23.7
烤煙產(chǎn)量 7.14萬噸 28.5
蔬菜產(chǎn)量 1067.12萬噸 15.0
水果總產(chǎn)量 1246.97萬噸 10.9
＃園林水果 1067.67萬噸 13.6
＃蘋果 745.51萬噸 6.3
茶葉產(chǎn)量 1.60萬噸 11.3
注：1、根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定，水果產(chǎn)量包括果用瓜；
2、園林水果產(chǎn)量為果業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果。
林業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)林快速發(fā)展。2008年，全省積極轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)方式，鞏固造林成果，壯大經(jīng)濟(jì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，完善林權(quán)制度改革，實現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。
2008年 比上年增長（％）
造林面積 24.75萬公頃 8.7
＃退耕還林 2.26萬公頃 －32.5
油桐籽產(chǎn)量 1.45萬噸 26.4
核桃產(chǎn)量 7.41萬噸 58.6
板栗產(chǎn)量 4.04萬噸 13.0
花椒產(chǎn)量 4.40萬噸 26.1
畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長。2008年，在補貼政策推動和市場價格拉動下，群眾養(yǎng)殖積極性高漲，進(jìn)一步促進(jìn)了畜禽存欄的恢復(fù)性增長，全省畜禽存欄穩(wěn)定增長，畜產(chǎn)品產(chǎn)量快速提高。
2008年 比上年增長（％）
肉類總產(chǎn)量 111.52萬噸 16.1
＃豬肉 83.33萬噸 18.7
牛肉 8.58萬噸 12.8
羊肉 8.27萬噸 18.1
奶類總產(chǎn)量 197.65萬噸 9.6
＃牛奶 164.37萬噸 10.3
禽蛋產(chǎn)量 47.92萬噸 10.7
綿羊毛產(chǎn)量 0.37萬噸 8.2
蠶繭產(chǎn)量 3.35萬噸 11.0
蜂蜜產(chǎn)量 0.49萬噸 32.6
大牲畜年末存欄 210.64萬頭 8.9
＃奶牛 53.39萬頭 11.3
羊年末存欄 756.61萬只 13.3
豬年末存欄 998.96萬頭 17.3
家禽存欄 5502.13萬只 8.6
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值2988.07億元，比上年增長21％。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增加值2580.29億元，增長22.6％；輕工業(yè)407.78億元，增長12.2％。全年工業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.59％，比上年下降1.2個百分點。
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支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7322.92億元，比上年增長31.9％，八大支柱產(chǎn)業(yè)完成7174.17億元，增長31.9％。其中，能源化工工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3564.3億元，增長37.6％；裝備制造業(yè)1561.02億元，增長24.7％；有色冶金工業(yè)804.33億元，增長32.2％；食品工業(yè)583.85億元，增長26.2％；非金屬礦物制品業(yè)204.07億元，增長54.8％；通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)190.81億元，增長17.8％；醫(yī)藥制造業(yè)171.08億元，增長15.4％；紡織服裝工業(yè)94.71億元，增長13.8％。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平大幅提高。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入6944.88億元，比上年增長27％；實現(xiàn)利潤872.63億元，增長26.5％；稅金總額469.13億元，增長32.8％；工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)298.67，比上年提高39.3個百分點。
在統(tǒng)計的39個工業(yè)行業(yè)大類中，全部行業(yè)總產(chǎn)值均比上年增長。其中，石油和天然氣開采業(yè)總產(chǎn)值1126.07億元，比上年增長32.2％；石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)904.17億元，增長29.5％；交通運輸設(shè)備制造業(yè)714.13億元，增長19.1％；電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)472.08億元，增長23.5％；煤炭開采和采選業(yè)752.55億元，增長82.8％；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)295.97億元，增長35.3％，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)404.86億元，增長30.7％。主要工業(yè)產(chǎn)品多數(shù)保持增長，規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
2008年 比上年增長（％）
紗 20.43萬噸 －1.4
布 7.88億米 －5.3
精制食用植物油 39.99萬噸 8.6
卷煙 772.51億支 4.7
白酒 6.92萬千升 36.9
原煤 2.26億噸 18.8
天然原油 2463.6萬噸 8.7
天然氣 143.79億立方米 30.6
發(fā)電量 815.15億千瓦小時 16.7
原油加工量 1706.31萬噸 6.2
粗鋼 304.95萬噸 －21.9
鋼材 500.98萬噸 －4.9
十種有色金屬 75.61萬噸 23.7
水泥 3608.62萬噸 19.8
平板玻璃 1250.45萬重量箱 17.3
硫酸 97.51萬噸 2.1
氫氧化鈉（燒堿） 28.05萬噸 5.7
化肥 138.71萬噸 23.0
化學(xué)藥品原藥 4611.94噸 －11.9
金屬切削機床 1.54萬臺 －16.8
汽車 26.82萬輛 59.1
變壓器 8947.93萬千伏安 20.5
2008年，全省資質(zhì)以上建筑業(yè)生產(chǎn)快速增長。全省累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1649.3億元，比上年同期增長40.6％，其中國有及國有控股企業(yè)完成1132.6億元，增長45.3％。其中，建筑安裝工程產(chǎn)值1615.8億元，增長40.9％。全省資質(zhì)以上建筑企業(yè)全年共簽訂合同額2530.5億元，比上年增長36.5％。房屋建筑施工面積7457.1萬平方米，增長10.6％。
四、固定資產(chǎn)投資
2008年，全省全社會固定資產(chǎn)投資完成4835.15億元，比上年增長32.8％。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資4510.44億元，增長32.9％；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資324.71億元，增長31.9％。
從三次產(chǎn)業(yè)投資看，全省城鎮(zhèn)投資第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資90.37億元、1727.86億元和2692.19億元，分別比上年增長56.9％、32％和32.7％。在第一產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)投資19.19億元，林業(yè)投資18.31億元，分別比上年增長92.5％和11.6％。在第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)完成投資1693.93億元，增長32.1％。其中，采礦業(yè)完成投資425.57億元，增長5.5％；制造業(yè)完成投資938.68億元，增長59.2％；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成投資329.68億元，增長13.8％。在第三產(chǎn)業(yè)投資中，住宿和餐飲業(yè)投資65.63億元，增長45.7％；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)投資38.79億元，增長80.5％；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資423.23億元，增長39％。
從投資布局看，能源化工工業(yè)、交通運輸業(yè)、裝備制造業(yè)仍然是全省固定資產(chǎn)投資的主要投資重點，三個大行業(yè)投資占全省城鎮(zhèn)投資比重為40.8％，比上年回落了2.3個百分點。三個大行業(yè)分別完成投資975.19億元、544.86億元和319.5億元，分別比上年增長23.6％、18.6％和48.9％，占城鎮(zhèn)投資比重分別為21.6％、12.1％和7.1％。其中，煤炭開采和洗選業(yè)投資125.95億元，增長38.1％，占2.8％；石油和天然氣開采業(yè)投資257.67億元，下降9.9％，占5.7％；石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)投資119.26億元，增長170.4％，占2.6％；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)投資131.87億元，增長103.2％，占2.9％；電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資290.82億元，增長9.5％，占6.4％；鐵路運輸業(yè)投資160.31億元，增長33.5％，占3.6％；道路運輸業(yè)投資328.9億元，增長4.5％，占7.3％；通用設(shè)備制造業(yè)投資73.76億元，增長95.6％，占1.6％。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅較高，商品房銷售回落。房地產(chǎn)開發(fā)投資是城鎮(zhèn)投資的又一個重點，2008年，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資749.23億元，比上年增長40％，占城鎮(zhèn)投資的比重為16.6％。商品房銷售建筑面積1416.5萬平方米，比上年同期下降3％；商品房屋銷售額438.1億元，增長14.4％。
五、交通、郵電
全年完成客貨運輸周轉(zhuǎn)量2034.35億噸公里，比上年增長11.9％。其中，鐵路1662.97億噸公里，增長11.5％；公路361.87億噸公里，增長14.3％；民航9.08億噸公里，增長1.3％。
全年完成貨物發(fā)送量5.07億噸，比上年增長11.2％。其中，鐵路1.68億噸，增長8.4％；公路3.37億噸，增長12.7％；水運128萬噸，增長9.4％；民航5.33萬噸，增長0.2％。
全年完成旅客發(fā)送量4.88億人，比上年增長10.1％。其中，鐵路5701.8萬人，增長17.2％；公路4.21億人，增長9.3％；水運388萬人，增長5.2％；民航646.48萬人，增長4.3％。
全年郵電主營業(yè)務(wù)收入213.82億元，比上年增長17.5％。其中，電信193.44億元牞增長18.1％；郵政20.38億元，增長11.8％。郵電業(yè)務(wù)總量651.88億元，比上年增長27％。其中，電信604.79億元，增長23.3％；郵政25.58億元，增長12.2％。
全省電話用戶達(dá)2793.49萬戶，增長10％。其中，固定電話用戶881.24萬戶，下降4.9％；移動電話用戶達(dá)1912.25萬戶，增長18.6％。城市電話用戶564.71萬戶，農(nóng)村電話用戶316.53萬戶，分別下降3.2％和7.6％。全省寬帶接入用戶達(dá)到172.86萬戶，增長35.1％。
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場價格
2008年，全省社會消費品零售總額2256.09億元，比上年增長25.3％，為1998年以來增幅最高的年份。
城鄉(xiāng)市場穩(wěn)步發(fā)展。城市市場消費品零售額1504.19億元，增長25.6％；縣及縣以下市場消費品零售額751.91億元，增長26％，城鄉(xiāng)市場零售額增幅差距拉大，由上年的6.4個百分點拉大到10.4個百分點。
住宿和餐飲業(yè)增勢強勁，批發(fā)和零售業(yè)穩(wěn)步增長。全年批發(fā)和零售業(yè)零售額1960.62億元，增長25.2％；住宿和餐飲業(yè)零售額256.02億元，增長27.8％。
全省消費的區(qū)域結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化，關(guān)中地區(qū)消費引領(lǐng)作用明顯加強，帶動陜南、陜北地區(qū)的消費增速明顯加快。關(guān)中地區(qū)零售額1814.63億元，增長25.4％，陜北地區(qū)零售額193.95億元，增長24.6％，陜南地區(qū)零售額247.52億元，增長24.8％。
2008年，全年居民消費價格總指數(shù)上漲6.4％，創(chuàng)1998年以來的最高水平。其中，城市上升6.2％，農(nóng)村上升6.2％。
2008年各類價格指數(shù)如下（以上年價格為100）：
食品 115.3
煙酒及用品 102.2
衣著 100.0
家庭設(shè)備用品及維修服務(wù) 102.3
醫(yī)療保健及個人用品 102.7
交通和通訊 98.9
娛樂教育文化用品及服務(wù) 98.9
居住 106.8
商品零售價格指數(shù) 106.9
工業(yè)品出廠價格指數(shù) 108.4
原材料、燃料、動力購進(jìn)價格指數(shù)
111.2
固定資產(chǎn)投資價格指數(shù) 109.5
房屋銷售價格指數(shù) 108.1
七、國內(nèi)國際旅游
2008年，我省積極培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，著力打造旅游精品，努力擴大旅游產(chǎn)品知名度，進(jìn)一步提高旅游服務(wù)質(zhì)量，國內(nèi)國際旅游繼續(xù)保持快速增長。
全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)9056萬人次，比上年增長13％；國內(nèi)旅游收入561億元，增長22.5％。
全年接待境外旅游人數(shù)達(dá)125.7萬人次，增長2.1％；旅游外匯收入6.6億美元，增長8.2％。
八、對外經(jīng)濟(jì)
對外貿(mào)易平穩(wěn)增長。2008年，全省外貿(mào)進(jìn)出口總值83.68億美元，比上年增長21.5％。其中，進(jìn)口29.61億美元，增長33.6％；出口54.07億美元，增長15.7％。實現(xiàn)貿(mào)易順差24.46億美元。在進(jìn)出口總值中，一般貿(mào)易進(jìn)出口62.11億美元，增長23.1％，占全省進(jìn)出口總值的74.2％；加工貿(mào)易進(jìn)出口16.43億美元，下降0.3％，占全省進(jìn)出口總值的19.6％。
利用外資質(zhì)量和水平不斷提高。2008年，全省新批外商投資項目156個，實際利用外資13.7億美元（含外商投資企業(yè)再投資部分），增長14.6％。
國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作取得新成效。2008年，全省對外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額84693萬美元，完成營業(yè)額77863萬美元，分別占全省總額的91.7％、91.4％。由于對外勞務(wù)合作和設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)受國際金融危機影響，與去年同比呈下降趨勢。對外勞務(wù)合作全年新簽合同額3123萬美元，完成營業(yè)額1840萬美元，同比下降6.7％；對外設(shè)計咨詢業(yè)務(wù)全年新簽合同4561萬美元，完成營業(yè)額5465萬美元，同比增長93.5％。
九、金融、證券和保險業(yè)
2008年末，全省金融機構(gòu)可比口徑人民幣各項存款余額10790.87億元，比上年末增長26.9％，增幅提高12.8個百分點，其中，企業(yè)存款余額3389.79億元，增長26.7％，增幅提高2.4個百分點；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額5485.24億元，增長28.4％，增幅提高23.3個百分點。金融機構(gòu)可比口徑人民幣各項貸款余額6056.82億元，比上年末增長18.3％，增幅提高3.6個百分點，其中，短期貸款2144.23億元，增長11.6％，增幅提高2.8個百分點；中長期貸款3498.82億元，增長20.1％，增幅下降2.7個百分點。
2008年末，全省境內(nèi)有各類證券公司3家，其中，證券營業(yè)部65家（含外地公司在陜西的營業(yè)部）。期末證券開戶數(shù)172萬戶，比上年末增加11萬戶，證券市場各類證券交易量9135.9億元，比上年同期下降47.3％。其中股票交易量7846.89億元，比上年同期下降60.9％，基金交易量90.7億元，比去年同期下降48％；國債現(xiàn)貨回購交易量15.64億元，比去年同期增長9.1％；期貨代理交易額5105.55億元，比去年同期增長46.1％。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
2008年末，全省有各類保險公司2557家，比上年增加667家。其中，專業(yè)保險中介公司85家，保險代理公司50家，保險經(jīng)紀(jì)公司27家，保險公估公司8家，保險兼業(yè)代理機構(gòu)2387家。全省各類保險公司2008年保險業(yè)務(wù)收入217.78億元，比上年增長44.7％，增幅提高15.2個百分點，其中，財產(chǎn)險收入47.78億元，增長15.9％，增幅下降17.1個百分點；壽險收入169.99億元，增長55.56％；增幅提高27.3個百分點。全省各類保險公司2008年賠付額58.91億元，比上年增長24.57％，增幅下降6.85個百分點，其中，財產(chǎn)賠付28.11億元，增長35.15％，增幅下降15.4個百分點；壽險賠付30.8億元，增長16.28％，增幅下降7.96個百分點。
十、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)實力進(jìn)一步增強。2008年，我省共有高等學(xué)校95所（其中普通高等學(xué)校76所），當(dāng)年招收普通本專科學(xué)生27.63萬人，比上年增長13.4％；在校學(xué)生83.97萬人，比上年增長8.3％；全省研究生招生2.41萬人，在學(xué)研究生達(dá)到7.44萬人，均比上年增長5.2％。2008年成人高等教育招生5.74萬人，比上年增長5.3％，現(xiàn)有在校學(xué)生16.53萬人，比上年增長6.7％。
中等職業(yè)教育規(guī)模有所擴大，2008年，招生25.67萬人，較上年下降2.4％；在校學(xué)生59.09萬人（2007年55.11萬人），較上年增長7.2％（不含技工學(xué)校）。
中小學(xué)布局調(diào)整工作力度進(jìn)一步加大，義務(wù)教育普及率繼續(xù)提高。2008年，我省共有普通中學(xué)2583所（其中初中1968所），比上年減少54所（其中初中33所），當(dāng)年招生93.73萬人 （其中初中61.53萬人），在校學(xué)生為288.87萬人 （其中初中194.18萬人），初中學(xué)齡人口入學(xué)率為99.55％牞比上年提高0.3個百分點。全省小學(xué)14185所，比上年減少2131所，招生43.18萬人，在校學(xué)生286.48萬人，小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率為99.58％，比上年提高0.3個百分點。
2008年，受理專利申請量總計11898件，其中發(fā)明專利3775件，實用新型專利3961件，外觀設(shè)計專利4162件；專利授權(quán)量總計4392件，其中授權(quán)發(fā)明專利962件，實用新型專利2774件，外觀設(shè)計專利656件。
2008年，全省產(chǎn)學(xué)研共建開發(fā)機構(gòu)和經(jīng)濟(jì)實體14個牞比上年增加3個，參加產(chǎn)學(xué)研人數(shù)2.31萬余人。產(chǎn)學(xué)研達(dá)成合作項目113項，其中重大項目10項，全年產(chǎn)生效益52.25億元。
2008年，全省共有各類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)107個，比上年增加1個，在陜的國家檢測中心16個。全年共制定、修訂各類地方標(biāo)準(zhǔn)56個，按制定、修訂分：制定54個、修訂2個；按性質(zhì)分：強制性10個、推薦性46個。
十一、文化、衛(wèi)生和體育
2008年，我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康發(fā)展的好勢頭。全省共有藝術(shù)表演團(tuán)體112個，圖書館111個，藝術(shù)館11個，文化館109個。
文化事業(yè)實施 “大戲大劇大作和精品工程創(chuàng)作規(guī)劃”。對《米脂婆姨綏德漢》、《大唐賦》、《漢唐百戲》等劇目進(jìn)行重點打造，眉戶現(xiàn)代戲《遲開的玫瑰》等劇目參加奧運演出。秦腔《柳河灣的新娘》在西北五省區(qū)秦腔藝術(shù)節(jié)中榮獲優(yōu)秀劇目等6項大獎，京劇《雷雨》在第五屆中國京劇藝術(shù)節(jié)榮獲現(xiàn)代戲二等獎和“優(yōu)秀名著改編獎”。在中國少兒戲曲小梅花大賽中，我省選手共獲4枚金花，1枚銀花。第五屆陜西藝術(shù)節(jié)奉獻(xiàn)了41臺82場演出，省直院團(tuán)全年共演出1631場。
積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，匯編文化產(chǎn)業(yè)項目320個。第四屆深圳國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會，征集項目368個，簽約6個，引進(jìn)外資1億美元，內(nèi)資10億元。第四屆中國西部（西安）文化產(chǎn)業(yè)博覽會，簽約18個項目，金額10.14億元。
以農(nóng)村文化建設(shè)為重點，加強社會文化工作。下達(dá)65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)計劃。新建30個文化共享縣級支中心，全省省市縣鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心（點）共達(dá)到460個。舉辦8期農(nóng)村文化人才培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員400多名。已建7條農(nóng)村數(shù)字電影院線，共有750個放映隊。農(nóng)村電影放映18.46萬場次，配發(fā)155套數(shù)字電影服務(wù)車，共有915套，覆蓋75％的農(nóng)村。命名首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人167名，其中國家級31人，國家級名錄51個，第二批名錄27個。
2008年，全省出版報紙86種、6.37億份、31.45億印張；出版各類雜志265種、5342萬冊、3.19億印張；出版圖書6196種、1.9億冊、14.3億印張。全省擁有國家綜合檔案館119個，館藏12633個全宗。其中省檔案館館藏資料150491冊，館藏檔案501731卷，2008年接待查檔利用單位625家、1691人次，調(diào)閱檔案資料157627卷（冊）。
2008年末，全省共有廣播電臺11座，電視臺11座，縣級廣播電視臺88座。全省共播出100套廣播節(jié)目，較上年新增3套（省電臺新增2套、延安1套）。廣播節(jié)目中，省臺9套、市級臺21套、縣級廣播電視臺70套。全省共播出123套電視節(jié)目，較上年新增1套（陜西農(nóng)林衛(wèi)視頻道）。播出電視節(jié)目中，省臺無線節(jié)目3套，有線節(jié)目6套，西部電影集團(tuán)有線電視節(jié)目1套；市級臺無線節(jié)目11套，有線節(jié)目14套；縣級廣播電視臺節(jié)目88套。
全省（包括國家級、省級、市級、縣級及縣以下）廣播電視傳輸網(wǎng)干線皮長52296.76公里，有線廣播電視用戶數(shù)415.47萬戶，較上年末新增31.8萬戶，數(shù)字電視用戶達(dá)到111.64萬戶，較上年增加62.73萬戶。
全省共有中短波廣播發(fā)射臺14座，發(fā)射功率423千瓦；電視發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺124座，總發(fā)射功率414.17千瓦；調(diào)頻發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺151座，總發(fā)射功率236.420千瓦。截至2008年，我省共完成農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋68個臺站的建設(shè)任務(wù)，其中，轉(zhuǎn)中央一套廣播節(jié)目發(fā)射機67部131.1千瓦，轉(zhuǎn)中央一套和中央七套電視節(jié)目發(fā)射機115部261千瓦。影視制作機構(gòu)164家，全年共生產(chǎn)電影故事片17部，電視劇19部502集。
全省廣播綜合覆蓋率94.89％，電視人口覆蓋率96.24％，分別較上年末增加0.47和0.32個百分點。
2008年，全省擁有衛(wèi)生機構(gòu)8456個，其中醫(yī)院816家，社區(qū)服務(wù)中心（站）197家，衛(wèi)生院1729家。全省共有床位12.52萬張，其中醫(yī)院床位9.38萬張牞衛(wèi)生院病床2.44萬張。全省有衛(wèi)生人員18.28萬人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員14.76萬人，衛(wèi)生技術(shù)人員中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師5.79萬人，注冊護(hù)士4.68萬人。截至2008年底，全省有104個縣（區(qū)）實行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合農(nóng)民為2495.47萬人牞參合率達(dá)91.58％，新農(nóng)合基金補償支出17.8億元，基金使用率78.36％，補償受益人口782.48萬人次。
競技體育實現(xiàn)歷史性突破。在第29屆北京奧運會上，我省有11名運動員、2名教練員入選中國代表團(tuán)，共獲得奧運金牌2枚、銅牌1枚、第五名1個、第八名1個。其中秦凱榮獲男子跳水雙人三米板金牌和單人三米板銅牌。郭文珺君榮 獲 女 子10米氣手槍金牌，并打破該項目奧運會紀(jì)錄。此外，吳雅楠榮獲“北京2008武術(shù)比賽”男子太極全能金牌。我省運動員所獲金牌數(shù)列全國各省（市、自治區(qū)）第十四位，西部省區(qū)第二位，西北省區(qū)第一位。這是我省運動員參加歷屆奧運會取得的最好成績。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
以實施“農(nóng)民體育健身工程”和“城市社區(qū)健身器材配送工程”為重點，努力改善城鄉(xiāng)群眾健身設(shè)施和條件。2008年，完成“農(nóng)民體育健身工程”1200個，為全省234個社區(qū)配送安裝一套健身器材。
體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。體育彩票發(fā)行增長迅速，體育彩票銷售量首次突破10億元，達(dá)11.85億元，創(chuàng)歷史最高。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強，朱雀廣場、奧體中心、射擊射箭中心、楊凌水上運動中心、航空運動管理中心等五個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合開發(fā)和經(jīng)營管理邁上了一個新臺階。職業(yè)聯(lián)賽、體育競賽表演市場、體育用品業(yè)不斷發(fā)育壯大。成功舉辦了2008年西部國際體育用品博覽會。
十二、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)
2008年，我省以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全力保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，在污染減排、環(huán)境治理、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量等方面實現(xiàn)了新的跨越，邁上了一個新的臺階。
全省自然保護(hù)區(qū)總數(shù)為51個，總面積104.6萬公頃，占我省國土面積的5.2％。其中，國家級自然保護(hù)區(qū)達(dá)到了10個，增加了1個，總面積達(dá)32萬公頃，占我省自然保護(hù)區(qū)總面積的30.6％。
城市空氣質(zhì)量良好天數(shù)大幅增加牞10個地級市空氣質(zhì)量良好天數(shù)全部超過300天，平均達(dá)到321.4天，達(dá)標(biāo)率88.05％，成為有監(jiān)測記錄以來最好的一年。從主要污染因子看，可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮、自然降塵和酸雨狀況均有改善。10個地級市空氣污染綜合指數(shù)平均為2.01，比上年下降10.7％。10個地級市中有4個達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，比2007年增加了3個；可吸入顆粒物有9個城市同比下降，二氧化硫有8個城市同比持平或下降，自然降塵有9個城市同比下降。全省酸雨發(fā)生頻率3.1％，同比下降2.9個百分點，酸雨污染狀況有所改善。
地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定，城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98％以上。2008年全省6條河流的40個監(jiān)控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面占55％，Ⅳ類至劣Ⅴ類水質(zhì)占45％。其中：Ⅰ類水質(zhì)斷面3個，占總斷面的7.5％；Ⅱ類斷面14個，占總斷面的35％；Ⅲ類斷面5個，占12.5％；Ⅳ類斷面8個，占20％；Ⅴ類斷面1個，占2.5％，劣Ⅴ類斷面9個，占22.5％。滿足水域功能標(biāo)準(zhǔn)的斷面27個，占總斷面數(shù)的67.5％。不符合水域功能標(biāo)準(zhǔn)的斷面13個，占32.5％。與去年相比，符合Ⅰ類水質(zhì)的斷面增加2個；Ⅱ類水質(zhì)的斷面減少3個；Ⅲ類水質(zhì)的斷面增加1個；Ⅳ類水質(zhì)的斷面減少1個；Ⅴ類水質(zhì)的斷面增加1個；劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面與上年持平。渭河水質(zhì)改善最為明顯，綜合污染指數(shù)同比下降23.1％，污染濃度同比下降15％左右。
全省13個城市開展了城市道路交通噪聲監(jiān)測，共監(jiān)測路段411條，總長597.82公里，其中超標(biāo)路段長度26.79公里，占監(jiān)測路段總長的4.5％，比上年下降3.5個百分點。全省平均等效聲級為66.0分貝（A），比上年度下降0.8分貝（A），全省道路交通噪聲平均水平無顯著變化。
2008年，列入國家考核的二氧化硫排放量和化學(xué)需氧量排放量實現(xiàn)雙下降，國家核定我省二氧化硫排放總量88.94萬噸，化學(xué)需氧量排放總量33.21萬噸，比2007年削減4.08％和3.68％，順利完成了省委、省政府確定的雙削減3％的年度目標(biāo)任務(wù)。
2008年，全省安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的局面。全省共發(fā)生各類事故12449起，同比減少4069起，下降24.63％；死亡2553人，同比減少213人，下降7.70％。發(fā)生一次死亡3－9人的較大事故55起，同比減少16起，下降22.54％；死亡221人，同比減少71人，下降24.32％。發(fā)生一次死亡10－29人的重大事故3起，同比增加1起，上升50％，死亡57人，同比增加21人，上升58.33％。杜絕了一次死亡30人以上的特別重大事故的發(fā)生。
十三、人口
人口自然增長率略有回升。2008年末，全省常住人口為3762萬人，比上年增加人口14萬人，其中男性1933.9萬人，占51.41％；女性人口1828.1萬人，占48.59％牞性別比為105.79（以女性為100，男性對女性的比例）。全年出生人口38.64萬人牞出生率為10.29‰；死亡人口23.32萬人牞死亡率為6.21‰；自然增長率為4.08‰。城鎮(zhèn)人口1583.8萬人，占42.1％牞鄉(xiāng)村人口2178.2萬人牞占57.9％。人口年齡構(gòu)成為0－14歲人口占17.75％，15－64歲人口占73.28％，65歲及以上人口占8.97％。
十四、人民生活和社會保障
人民生活水平穩(wěn)步提高，生活質(zhì)量進(jìn)一步改善。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12858元，比上年增加2095元，增長19.5％，扣除價格因素實際增長12.5％；人均消費支出9772元，增長16％。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積26.91平方米，居住設(shè)施不斷完善。
農(nóng)村居民人均純收入3136元，比上年增加491元，增長18.6％，扣除價格因素實際增長10.6％；人均生活消費支出2979元，比上年增長16.4％。農(nóng)村竣工住宅面積2168.11萬平方米，比上年增加29.9％。
2008年末，我省城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員為341.26萬人，比上年減少0.74萬人。據(jù)省人力資源和社會保障部門統(tǒng)計，2008年度，我省新增就業(yè)人數(shù)29.8萬人，登記失業(yè)人數(shù)20.83萬人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)為14.3萬人，年末登記失業(yè)率為3.91％，就業(yè)壓力依然很大。
城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動報酬總額持續(xù)增長。2008年，我省城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動報酬總額862.81億元，比上年增加了151.24億元，增長21.3％。在崗職工平均工資為25391元，增長19.2％。
社會保障體系日益完善。據(jù)省人力資源和社會保障部門統(tǒng)計，2008年，參加失業(yè)保險職工人數(shù)330.38萬人，比上年減少0.59萬人；企業(yè)基本養(yǎng)老保險新增參保25萬人牞參加養(yǎng)老保險職工人數(shù)309萬人，離退休人員參保人數(shù)124萬人；參加醫(yī)療保險的職工人數(shù)432.67萬人，增加22.6萬人；工傷保險參保人數(shù)247.61萬人，增加15.62萬人；生育保險參保人數(shù)147.6萬人，增加26.74萬人。
2008年，全省擁有社會福利收養(yǎng)性單位753個，床位31277張，收養(yǎng)人數(shù)達(dá)24236人，其中五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)435個，床位數(shù)19511張，收養(yǎng)人數(shù)12355人。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平進(jìn)一步提高，截至2008年底，全省共保障36.8萬戶、83.7萬人，全省城市居民月人均保障標(biāo)準(zhǔn)177元，支出低保金15.04億元，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”和按月社會化發(fā)放。農(nóng)村低保補助水平不斷提高，年底共保障92.4萬戶、220.6萬人，支出低保金11.5億元。農(nóng)村五保供養(yǎng)最低限定標(biāo)準(zhǔn)由1400元／人·年提高到1640元／人·年，全省共有10.89萬名農(nóng)村五保對象，有農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)922所（其中，敬老院681所，村級五保集中安置點241個），集中供養(yǎng)五保對象2.55萬人，全年共支出五保供養(yǎng)資金1.7億元，敬老院建設(shè)共安排資金1.3億元。全省所有區(qū)縣建立了城市醫(yī)療救助制度，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的全覆蓋，醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善，資金規(guī)模不斷擴大，共實施醫(yī)療救助209.5萬人次，其中資助195.6萬名農(nóng)村五保對象、低保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，支出救助資金2.01億元。2008年安置城鎮(zhèn)義務(wù)兵和士官4620人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
注：1、本公報部分指標(biāo)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價計算。 |
