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2004年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹國家宏觀調控政策，緊緊圍繞“四市”建設和“兩個最佳”的奮斗目標，銳意進取，埋頭苦干，經濟社會發(fā)展取得重大成就，國民經濟躍上新的臺階，各項社會事業(yè)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活水平進一步提高，綜合實力躋身全國百強城市，較好地實現(xiàn)了國民經濟和社會發(fā)展各項預期目標。
一、綜合
國民經濟總量躍上新臺階。全市生產總值首次突破300億元大關，達到320.3億元，同比增長14.5%，增速分別高于全國和全省5個和1.6個百分點，同比加快1.9個百分點，名列關中第一，創(chuàng)1994年以來新高。其中，第一產業(yè)實現(xiàn)增加值39.84億元，增長12%；第二產業(yè)實現(xiàn)增加值170.21億元，增長19.4%；第三產業(yè)實現(xiàn)增加值110.25億元，增長8.8%。全市人均生產總值突破1000美元，達到8700元。經濟結構調整取得顯著成效。全市一二三產業(yè)結構比例為12.4：53.2：34.4；縣域經濟總量達到171億元，占全市經濟總量的比重達到53.4%，同比提高1.1個百分點；非公有制經濟總量占全市經濟總量的比重達到42.8%，同比提高1個百分點。
物價總水平溫和上漲。全市居民消費價格總水平上漲3%，其中城市價格上漲4.6%，農村價格上漲1.6%。在居民消費價格指數中，食品和居住價格分別上漲9.5%和10.1%。商品零售價格上漲1.7%；工業(yè)品出廠價格上漲6.9%；原材料、燃料、動力價格上漲14.4%；農業(yè)生產資料價格上漲5.4%。
就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。年末全市從業(yè)人員204.16萬人，其中：機關、事業(yè)、企業(yè)單位（國有、集體及其他所有制）32.3萬人，個體從業(yè)人員14.8萬人，私營從業(yè)人員10.6萬人。全年通過各種渠道新增就業(yè)3.85萬人，比預期目標多8500人，其中，1.77萬名下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%。全市新增勞務輸出24.6萬人，外出務工總人數達到62.3萬人。
財政收支狀況良好。全市財稅總收入41億元，比上年增長30%，其中，地方財政收入完成12.6億元，比上年增長18.4%。全市地方財政支出21.1億元，同比增長16.2%。全市稅收總額（含關稅和農業(yè)稅）39.1億元，同比增長26.9%。我市國民經濟和社會發(fā)展中存在的主要問題和困難是：農業(yè)綜合生產能力偏弱，農民收入持續(xù)穩(wěn)固增長的基礎還不牢固；產業(yè)集群規(guī)模不夠大，科技自主創(chuàng)新能力不強，具有影響力的知名品牌還不多；經濟的外向度仍然較低，外貿對經濟增長的拉動作用不強；就業(yè)再就業(yè)和社會保障壓力較大。
二、農業(yè)
全市上下認真貫徹落實“中央一號”文件精神，積極穩(wěn)妥地推進糧食流通體制改革，嚴格落實糧食直補政策，農民生產積極性進一步高漲，農林牧漁業(yè)生產快速發(fā)展，實現(xiàn)總產值66.34億元，同比增長12%。種植業(yè)獲得豐收。全年糧食播種面積38.1萬公頃，比上年增長4.2%；糧食總產量達到146萬噸，增產19.9%，其中，夏糧總產74.5萬噸，增產24%；秋糧總產71.5萬噸，增產15.8%。糧食生產扭轉了連續(xù)五年下滑的趨勢，是近六年來的最好收成。蔬菜和果業(yè)進一步發(fā)展壯大，蔬菜播種面積和產量分別比上年增長12.2%和6.3%；水果種植面積和產量分別增長9.5%和13%。
畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展。全年畜牧業(yè)總產值達到25.76億元，占農業(yè)總產值的比重為38.8%。主要畜產品產量增加。全年肉類總產量15.5萬噸，比上年增長8.6%，奶類產量31.9萬噸，增長25.5%，禽蛋產量7.89萬噸，增長22.8%；年末牛存欄53.6萬頭，增長5.3%，豬存欄111.9萬頭，增長9.9%，羊存欄80.4萬只，增長4.9%，家禽存欄1180萬只，增長20.3%。
林業(yè)建設良性發(fā)展。全年實現(xiàn)林業(yè)總產值2.5億元，比上年增13.3%。完成造林面積3.9萬公頃，其中人工造林2.8萬公頃，飛播造林1.1萬公頃。退耕還林工程造林1.6萬公頃。
農業(yè)生產條件繼續(xù)改善。年末農業(yè)機械總動力127.9萬千瓦，比上年增長9.6%；農用拖拉機3.9萬臺，增長5.4%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
國企改革取得顯著成效，工業(yè)經濟總量不斷擴大。加快實施“8355”工程，產權招商邁出新的步伐，完成了10戶企業(yè)的改革改制，30戶企業(yè)的資產重組正在加快推進，26戶企業(yè)在上海聯(lián)合產權交易所順利掛牌，國企改革走在了全省前列。全年規(guī)模以上工業(yè)總產值301.8億元，比上年增長33.5%，實現(xiàn)工業(yè)增加值108.94億元，增長26.3%。重工業(yè)完成工業(yè)總產值218.78億元，比上年增長41.4%；輕工業(yè)完成工業(yè)總產值83.0億元，增長16.3%，輕重工業(yè)比例為27.5：72.5。按經濟成分劃分，國有企業(yè)完成工業(yè)總產值136.21億元，增長28.6%；集體企業(yè)完成18.79億元，增長45.1%；股份制企業(yè)完成134.29億元，增長36.3%；股份合作企業(yè)完成1.28億元，增長28.4%。
企業(yè)規(guī)模成長迅速，10戶骨干企業(yè)生產快速增長。2004年，產品銷售收入超過億元的企業(yè)達到48戶，其中10億元以上的企業(yè)達到6戶。全市10戶骨干企業(yè)完成工業(yè)總產值127.37億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的42.2%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率達到40%。
工業(yè)經濟效益進一步改善。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經濟效益綜合指數為146%，比上年提高27個百分點，創(chuàng)歷史最高水平。其中，總資產貢獻率同比增長3個百分點，資本保值增值率增長4.7個百分點，流動資產周轉率提高1.2次。全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產品銷售收入246.97億元，增長28.76%，稅金總額24.7億元，增長20.6%。盈虧相抵后贏利7.75億元，增長65.12%。企業(yè)虧損面為35.9%，比上年降低3個百分點。主要工業(yè)產品產量增長迅猛（見表一）。
建筑業(yè)保持較快發(fā)展。全年全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值35.7億元，同比增長10.6%。全市資質等級在四級及以上的建筑企業(yè)達到100戶。
四、固定資產投資
固定資產投資增速回落。我市認真貫徹國家宏觀調控的各項政策，確保重點行業(yè)重點項目的建設投資，全市全社會固定資產投資完成140.15億元，比上年增長21.5%，增速比上年回落3.4個百分點。其中，城鎮(zhèn)投資完成120.1億元，增長26.8%；城鎮(zhèn)私人建房和農村投資完成20.05億元，下降3%。
投資結構進一步優(yōu)化。產業(yè)化投資完成84.1億元，占全社會投資的比重達到60%，同比提高10個百分點，為擴大生產注入了新的動力；社會事業(yè)投資完成36.5億元，增長46.6%，占全社會投資的比重達到25.2%，同比提高2.2個百分點，為經濟與社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展提供了有力保障。
項目建設進展順利。全市計劃總投資在1億元以上的45個大項目共完成投資52.8億元，同比增長21.9%。一批重點項目建設步伐加快，阜豐寶雞生物工程園、陜汽集團重型車橋及汽車零部件擴建、華龍日清公司6萬噸方便面生產線等產業(yè)項目建成投產；中國聯(lián)通CDMA擴容三期工程、寶雞文理學院新校區(qū)建設一期工程竣工；千陽大橋、鳳太公路、隴馬公路、益馬公路等縣際公路建成投用。新開工項目進展順利，寶雞忠誠機床集團數控機床生產基地、寶華公司高新區(qū)擴建改造、溫州時代商城及新福路、福譚大橋等項目先后開工建設。隨著一批重點項目的建成，全市經濟發(fā)展后勁進一步增強（見表二）。分頁標題[/!--empirenews.page--]
房地產開發(fā)投資健康發(fā)展。全年房地產開發(fā)投資16.2億元，比上年增長24.6%；土地購置面積32萬平方米，同比下降57.3%；竣工房屋面積65.6萬平方米，與上年持平；商品房銷售面積65.2萬平方米，增長26.9%，其中住宅銷售占98%；商品房銷售額8.6億元，增長20.7%，其中銷售給個人所占比重為93.5%。
五、國內貿易
消費品市場活躍。全年社會消費品零售總額達到93.37億元，比上年增長13%，增速同比提高1.5個百分點。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售總額60.87億元，同比增長14.4%，所占比重為65.2%；縣及縣以下零售總額32.5億元，增長10.7%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額77.52億元，同比增長12.1%，餐飲業(yè)零售額14.22億元，增長19.9%，其他行業(yè)零售額1.63億元，增長1.4%。
六、招商引資和對外貿易
全年共落實招商引資項目804個，合同引資183.5億元，同比增長43%，實際到位資金85.5億元，增長85.1%，其中產業(yè)項目到位資金占68%。先后組織經貿代表團赴香港、長三角、珠三角等地區(qū)進行專項招商，開展各類經貿洽談活動，共簽訂合同項目63個，引資47.29億元。使青島啤酒、河北華龍集團等一批投資過億元的大項目落戶寶雞。
全年進出口總額突破1億美元，達到10441萬美元，比上年增長29.7%，其中，進口總額5131萬美元，增長45.4%，出口總額5310萬美元，增長17.5%。在出口產品中，機電產品出口增長30.2%，占出口總額的比重達到57.3%；有色金屬制品出口增長82.3%；醫(yī)藥化工產品出口增長1.7倍；農產品出口增長1.1倍。全年共批準設立外商投資企業(yè)11戶，合同外資金額2166萬美元。
七、交通、郵電和旅游
全年交通運輸和郵電通信業(yè)實現(xiàn)增加值27.3億元，比上年增長10.3%。全年公路運輸完成貨物運輸量1739萬噸，貨物運輸周轉量18億噸公里；旅客運輸量4702萬人，旅客運輸周轉量35億人公里。全市現(xiàn)有營運載客汽車5627輛,比上年同期增長0.5%，貨車7339輛，增長13%。
新建成千陽—北道區(qū)、隴縣—張家川、益店—馬家鎮(zhèn)、彬縣—麟游等四條縣際公路；S212千河大橋建成投入使用。新改建農村公路182公里，新鋪油路138公里。
郵電事業(yè)迅猛發(fā)展。全年郵電業(yè)務收入10.54億元，比上年增長18.7%。全市共有郵政服務網點180處，其中農村網點139處；全市郵路85條，總長度4194公里；發(fā)行了“青銅器•逨鼎”專用郵資信封——《誠信寶雞》形象封。電話業(yè)務持續(xù)發(fā)展，固定電話用戶總數達到89萬戶，比上年增長21.9%；小靈通用戶16.2萬戶，增長54.3%；移動電話用戶66.3萬戶，增長6.9%。全市電話普及率達到46部/百人。互聯(lián)網用戶達到7.3萬戶。
旅游業(yè)呈現(xiàn)出強勁增長勢頭。成功舉辦了全國性盛會——2004•中國森林旅游博覽會、中國西部中等城市發(fā)展市長論壇和第四屆“兩節(jié)一會”。全年共接待游客621.6萬人次，其中入境游客2.6萬人次，分別比上年增長13%和21%，實現(xiàn)旅游綜合收入24.4億元，同比增長16%。年末全市共有國家級AAAA級旅游景區(qū)2家、AAA級3家，AA級3家，A級1家；森林公園10個；國際、國內旅行社26家；星級飯店35家。
八、金融保險和證券業(yè)
金融機構當年存款增加量創(chuàng)新高。年末全市全部金融機構人民幣各項存款余額392.32億元，比上年末增長14.8%，當年存款增加量突破50億元，其中定期存款凈增35.11億元，占存款增加量的比重達到69.6%，同比提高8.1個百分點，存款的穩(wěn)定性進一步提高。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款286.99億元，比上年末增長16.3%。各項貸款余額230.57億元，比上年末增長2.2%。全市不良貸款余額和占比呈雙降態(tài)勢。
資本市場健康發(fā)展。全年證券市場各類證券成交額86.72億元，比上年增長21.3%；其中，股票成交額82.82億元，增長27.6%；國債成交額3.18億元，下降43.9%。
保險業(yè)務平穩(wěn)發(fā)展。全年保險公司保費收入7.9億元，比上年增長1.1%，其中，財產險保費收入1.5億元，人身險保費收入5.9億元，健康險和意外傷害險保費收入0.5億元。各類賠款及給付支出1.5億元，其中財產險賠款0.7億元，壽險給付0.8億元。
九、教育和科學技術
教育事業(yè)穩(wěn)步推進。全市普通高等教育招生1.04萬人，在校生2.37萬人；各類中等職業(yè)技術學校招生1.96萬人，在校生4.29萬人。普通高中招生3.32萬人，在校生7.99萬人；初中招生7.12萬人，在校生22.78萬人；小學招生4.6萬人，在校生35.72萬人；小學入學率為99.76%，其中女童入學率為99.64%。特殊教育學校在校生465人；在園幼兒（含學前班）5.6萬人。全市共建成省級重點中學10所，省級示范中小學29所，藝術教育特色學校9所，省級示范幼兒園7所；國家級重點職業(yè)高中1所，省級重點職業(yè)高中3所。全市高考本科上線率連續(xù)六年居全省第一。
科技工作成效顯著。被國家科技部命名為首批全國技術創(chuàng)新示范城市，農業(yè)科技專家大院模式和經驗在全國推廣。全年列入國家各類科技計劃項目22項；省級60項；市級50項。全市共取得各類科技成果157項，其中，重大科技成果71項，達到國內先進水平或填補國內空白49項。專利申請量131件，授權量111件。全年培育新生民營科技企業(yè)29戶，全市民營企業(yè)總數達到1170戶。
高新開發(fā)區(qū)建設步伐進一步加快。全年實現(xiàn)生產總值35.5億元，比上年增長31%；實現(xiàn)經營總收入103億元，同比增長30.5%，其中高新技術企業(yè)完成66.8億元，占全區(qū)經營總收入的比重為64.9%；地方財政收入完成2782萬元，增長32.4%。全年新增入園企業(yè)80家，新引進項目28個，合同引資39.62億元，實際到位資金12.74億元，同比增長40%。
十、文化、衛(wèi)生和體育
年末全市共有藝術表演團體14個，藝術表演場所16處，群眾藝術館1個，文化館13個，文化站178個，公共圖書館12個。話劇《又一個黎明》被列為文化部“五個一”精品工程，秦腔劇《考官記》（牛縣令傳奇）在全省慶祝建國55周年暨紀念振興秦腔20周年優(yōu)秀劇目展演中名列全省第一。小品《寂靜的山坡》榮獲“中國•曹禺戲劇文學獎”小戲小品類演出和創(chuàng)作二等獎。市區(qū)有廣播電臺1座，電視臺1座；縣域擁有廣播電視臺10座。廣播和電視綜合人口覆蓋率分別達到98.96%和98.34%。
年末全市共有博物館12個，文物藏品5萬多件，其中國家級55件。2004年眉縣發(fā)現(xiàn)挖掘青銅器的五位農民當選全國“文化十杰”。考古工作有新的突破，周公廟遺址發(fā)現(xiàn)西周貴族墓群。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末全市共有衛(wèi)生機構（含診所、社區(qū)服務中心）1306個，其中，醫(yī)院93所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院172所，衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督機構16所，婦幼保健機構13所。市縣疾控中心和急救中心建設進展順利。全市醫(yī)院床位數達到1.1萬張，衛(wèi)生技術人員1.5萬人，其中，醫(yī)生6566人，護士（師）4092人。年內無償獻血2.1萬人次。兒童“四苗”全程接種覆蓋率達到97.4%，乙肝疫苗納入計劃免疫管理，接種覆蓋率達到93.53%；孕產婦和嬰兒死亡率分別下降到52.75/10萬和20.82‰；傳染病報告發(fā)病率為325.32/10萬。
全民健身運動蓬勃開展。全市共建64處全民健身路徑，健身站（點）300多個。競技體育水平不斷提高，我市運動員在殘疾人奧運會中榮獲男子鐵餅F54級冠軍；在2004年全省青少年運動會16個項目比賽中，我市代表團獎牌數和總分居全省第2位。
十一、城市建設和資源環(huán)境
2004年，創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”和“國家環(huán)境保護模范城市”順利通過國家正式考核驗收，成為西北地區(qū)首批國家環(huán)保模范城市；“寶雞市區(qū)渭河生態(tài)環(huán)境建設”獲建設部“中國人居環(huán)境范例獎”；省政府授予我市“陜西省園林城市”稱號。
城市路網日趨完善。全市完成近20條道路改造，購置公交車輛112臺投入營運，新開公交線路2條，調整延長線路15條，營運里程達到326.5公里。
城市面貌煥然一新。建成了清姜路、陳倉園等4個綠地廣場，新增城市綠地180萬平方米；渭河攔河閘蓄水工程順利竣工，形成了140萬平方米的金渭湖，蓄水量達到238萬立方米。城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到39.39%，比上年提高3.89個百分點，人均公共綠地面積達8.57平方米。
公用事業(yè)服務水平不斷提高。全年全市用水量為62735萬立方米；市區(qū)自來水用水量為6662萬立方米，市區(qū)自來水普及率達到100%。市區(qū)天然氣銷售量達到4061萬立方米，比上年增長29.7%，城市氣化率達到74.52%。城市熱力管網供熱面積達到511萬平方米，其中住宅供熱面積達到405萬平方米。
環(huán)衛(wèi)設施明顯改善。十里鋪污水處理廠建成投入使用，市區(qū)污水處理率達到61.22%。陵塬垃圾處理場建成投入使用，使我市垃圾處理能力走在了全省前列。
環(huán)境保護工作取得重大成績。全市飲用水質達標率為100%，工業(yè)廢水排放達標率在95%以上，市區(qū)內無劣五類水質。市區(qū)空氣質量二級和好于二級的天數達到299天，占監(jiān)測天數的81.7%。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市28項指標全部穩(wěn)定達到國家考核標準。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口自然增長率繼續(xù)下降。年末全市總人口為373萬人。人口出生率為8.23‰，死亡率為4.97‰。人口自然增長率為3.26‰，比上年下降0.05個千分點。
城鄉(xiāng)居民生活水平進一步提高。城市居民人均可支配收入7811元，同比增長10.8%，其中工薪收入7103元，同比增長11.8%；人均消費支出5693元，增長8.9%。在政策好、天幫忙、人努力、糧價高等多種因素共同作用下，農民人均純收入邁上2000元臺階，達到2031元，比上年增加185元，增長10%；人均消費支出1523.4元，增長6.4%。加快實施扶貧開發(fā)十年規(guī)劃，全市移民搬遷1005戶、4667人，9.39萬農村貧困人口實現(xiàn)了脫貧，解決了農村10.1萬人的飲水困難；積極實施農民“舒心家園”工程，農村生產生活條件進一步改善。
社會保障事業(yè)進一步推進。年末全市養(yǎng)老保險參保27.18萬人；失業(yè)保險參保33.27萬人，國有企業(yè)參加統(tǒng)籌率為99%；醫(yī)療保險參保職工33萬人；工傷保險參保職工23萬人；生育保險參保人數0.6萬人。全市納入基本生活保障的下崗職工的基本生活費和離退休人員的基本養(yǎng)老金實現(xiàn)了按時足額發(fā)放。全年1.15萬人領取失業(yè)保險金2078萬元。全市共有8.1萬城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障，人均補助54元/月。
社會福利事業(yè)不斷發(fā)展。全市各類收養(yǎng)性社會福利床位1680張，收代養(yǎng)人員1110人。建立城鎮(zhèn)社區(qū)服務中心136個。全年下?lián)芫葹木葷?007萬元。
注：
1、本公報為初步統(tǒng)計數；
2、生產總值、各產業(yè)增加值為現(xiàn)價，增長速度為可比價。 |
