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2004年，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，以建設西部經濟強市為目標，堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，積極實施"城市帶動、開放帶動、產業支撐"的經濟發展戰略，大力調整產業結構，使得經濟增長的基礎進一步鞏固，活力進一步增強，全市國民經濟總體上保持了穩定快速增長的良好態勢，農業風調雨順，糧食增產，農民增收，產業結構調整步伐加快；工業欣欣向榮，實現了產值和效益同步增長，在全市經濟增長中的主導地位更加突出；以旅游為龍頭的第三產業蒸蒸日上，全社會消費品零售總額快速增長，消費結構進一步合理，超計劃完成了全年經濟增長目標，各項社會事業全面發展，人民生活水平進一步提高。
一、綜合
總體經濟健康、快速、有序發展，經濟增長率創"九五"以來最高水平。據統計，2004年全市實現生產總值191.76億元，按可比價計算比上年增長16.80%，順利完成了年初確定的經濟增長目標，其增長速度比全國、全省分別高出7.3、3.9個百分點，在全省十市中位居第二位，也是我市近幾年來最高的一年。第一產業實現增加值23.50億元，增長6.0%，在全市生產總值中所占比重由上年的14.02%下降到12.25%，下降了1.77個百分點；第二產業實現增加值129.72億元，增長24.0%，在全市生產總值中所占比重由上年的61.57%上升到67.65%，上升了6.08個百分點；第三產業實現增加值38.54億元，增長6.8%，在全市生產總值中所占比重由上年的24.41%下降到20.10%，下降了4.31個百分點。三次產業對經濟增長貢獻率分別為5.2%、84.3%和10.5%，拉動力分別為0.9、14.2、1.7個百分點，一、二、三產的比重為12：68：20，全市人均生產總值達9255元。
二、農業
農村產業結構調整步伐進一步加快，農村經濟出現了近幾年來少有的好形勢。2004年全市農林牧漁業實現增加值23.50億元，按可比價計算比上年增長6.0%，拉動全市經濟增長率提高0.9個百分點；完成總產值（生產者價格）44.35億元，增長10.15%（按90年不變價計算，下同），其中水果產值達10.47億元，畜牧業產值4.30億元，蔬菜產值1.36億元，分別占到農林牧漁業總產值的23.61%、9.70%和3.07%。
農作物種植結構調整明顯。2004年全市農作物播種面積275019公頃，比上年增加35998公頃，其中糧食播種面積223346公頃，增加33973公頃。蔬菜播種面積12653公頃，比上年擴大2667公頃，其中大棚菜達到6.37萬棚，當年新增13474棚。
隨著中央1號文件的出臺，糧食、油料播種面積增加，產量增加。2004年全市糧食總產73.18萬噸，比上年增長16.34萬噸，增長28.75%，其中秋糧66.35萬噸，增長36.38%；薯類（實物量）77.30萬噸，增長28.06%；油料總產2.02萬噸，增長12.22%。蔬菜、水果在調整結構、優化品質的基礎上穩步增長。全年水果產量89.35萬噸，比上年增長49.84%，其中蘋果82.95萬噸，增長49.70％；蔬菜產量達37.65萬噸，增長39.60%。
隨著西部大開發和退耕還林的進一步深入，畜牧業、漁業生產減緩。2004年全市畜牧業產值4.30億元，比上年下降43.20%。羊子年末存欄95.7萬只，比上年下降11.05%，出欄57.24萬只，下降9.19%；生豬年末存欄55.77萬頭，增長10.83%，出欄51.32萬頭，增長12.50%；禽蛋產量達1.63萬噸，下降6.97%；全年肉類總產量5.65萬噸，比上年減少0.11萬噸。漁業產值833萬元，下降23.86%，水產品產量2049噸，增長6.55%。
三、工業和建筑業
工業生產持續快速增長，仍位居全市總體經濟增長的主導地位。2004年全市全部工業實現增加值113.74億元，按可比價計算比上年增長26.90%，在全市生產總值中所占比重由上年的51.95%上升到59.31%，上升了7.36個百分點，拉動全市經濟增長13.3個百分點，其拉動力比上年提高4.3個百分點。全市規模以上工業企業完成產值347.35億元（含長慶油田），按90年不變價計算比上年增長31.90%，扣除長慶油田完成產值為292.20億元，增長29.32%。
四大主導產業產品產量除發電量有所下降外，其他均比上年有不同程度增長。2004年全市規模以上工業企業生產原油626.43萬噸，比上年增長30.62%，原油加工量664.52萬噸，增長24.71%；原煤722.72萬噸，增長34.58%；卷煙26.3萬箱，增長44.11%；發電量2.63億千瓦小時，下降22.82%。
工業經濟效益持續快速提高。2004年全市規模以上工業實現銷售收入265.50億元，比上年增長54.49%；實現利潤總額49.73億元，增長71.52%；實現利稅總額87.75億元,增長60.28%。工業經濟效益綜合指數為276.74%，比上年提高50.89個百分點。
建筑業長足發展。2004年全市建筑業實現增加值15.98億元，按可比價計算比上年增長9.5%，直接拉動全市經濟增長0.9個百分點。
四、固定資產投資
固定資產投資增勢強勁。2004年全市全社會完成固定資產投資達149.94億元，比上年增長41.30%。按經濟類型分，國有經濟完成投資146.54億元，增長40.71%；按投資管理渠道分，基本建設完成投資97.54億元，增長53.21%；更新改造38.61億元，增長61.84%；其他6.94億元，下降37.08%。在總計中，用于石油開采和加工業投資83.88億元，比上年增長48.50%，用于交通業投資38.44億元，增長58.20%。
投資結構得到了明顯調整。一是地方投資力度繼續加強。地方項目完成投資102.31億元，比上年增長28.87%，占到全市基本建設、更新改造、其他、房地產開發投資的68.23%。二是全市用于第二產業投資力度明顯加大。在全市基本建設、更新改造、其他投資中，用于第二產業投資88.39億元，比上年增長45.53%，其中用于工業方面投資88.17億元，增長45.51%；用于第三產業方面投資57.03億元，增長37.37%；用于第一產業方面投資1.13億元，下降40.47%。三是受宏觀調控政策的影響，房地產開發大幅回落。全年房地產開發完成投資3.45億元，比上年下降46.49%。
五、交通和郵電業
受210國道延-黃段的改造，公路客運量呈下降態勢。2004年全市完成公路貨運量1119萬噸，比上年增長39.88%；完成公路客運量1280萬人次，下降8.83%
郵電通信業快速發展。2004年全市郵政電信業務收入達3.08億元，比上年增長10.39%,年末固定電話用戶達28.28萬戶，比上年增長11.78%，其中住宅用戶24.73萬戶，增長9.76%；受ADSL寬帶網絡的開通，拔號上網的國際互聯網用戶大幅減少，2004年國際互聯網用戶2.31萬戶,下降27.13%;移動電話用戶達到62.64萬戶，增長33.28%；電話普及率為13.65部/百人，比上年增加1.2部/百人。分頁標題[/!--empirenews.page--]
六、國內貿易和物價
消費品市場活躍，增速創近幾年最好水平。2004年全市社會消費品零售總額為32.70億元，比上年增長11.19%，增幅比上年增長了4.28個百分點。其中市的零售額為13.25億元，增長16.55%；縣的零售額為12.01億元，增長9.13%；縣以下的零售額為7.44億元，增長5.77%。餐飲業零售額為8.96億元，增長9.46%；批發零售貿易業零售額為23.19億元，增長11.86%。
市場物價有所回升。食品、居住、娛樂教育文化用品及服務價格明顯上漲；煙酒及用品、家庭設備及維修服務、醫療保健及個人用品價格有所回落（見表）。
七、對外經濟和旅游業
對外經濟技術協作和對外開放成績斐然。2004年，全市共簽訂招商引資合同項目100個，總投資37.5億元；協議71個，總投資58.06億元。已有70個項目開工建設，總投資25.6億元，到位資金8.39億元，合同履約率71%。2004年招商引資項目成果中，第八屆東西洽談會簽約項目已有50個開工建設，總投資14.31億元，到位資金5.64億元(其中7個協議項目轉化為合同，總投資3.09億元)；另外第八屆廈洽會簽訂11個項目，已有1個項目開工建設，總投資9億元，到位資金1億元。日常招商簽約的28個項目已有19個開工建設，總投資2.29億元，到位資金1.75億元。隨著我市投資環境的進一步治理和完善，為延安招商引資和擴大對外開放奠定了堅實的基礎。
旅游業快速增長。隨著"紅色旅游"的深入開展及我市旅游環境的進一步改善，來延參觀學習的人數巨增。據統計，2004年全市共接待國內外旅游者389.83萬人次，比上年增長39.07%，其增速較上年加快了38.56個百分點，其中海外旅游者14185人，增長72.04%，提高了56.39個百分點。旅游綜合收入15.38億元，增長38.68%，提高了32.45個百分點。
八、財政、金融和保險業
財政收入大幅增長，突破60億元大關。2004年，地方財政收入達28.98億元，比上年增長44.02%。財政總收入達63.07億元，增長49.70%。人均財政收入達3044元，位居全市省十市第一位。財政支出43.72億元，增長34.64%，其中：支援農業生產支出3.17億元，增長43.11%；城市維護費1.62億元，減少17.99%；基本建設支出7.79億元，增長1.40倍；行政管理費支出6.64億元，增長6.84%；文教衛生事業費支出8.58億元，增長19.45%。
金融機構及時調整信貸結構，有效地維護金融市場的穩定，有力地支持了全市經濟建設。2004年末全市金融機構各項存款余額達221.38億元，較年初增加45.31億元，比上年增長25.73%。各項貸款余額152.97億元，比年初增加25.51億元，增長20.01%，其中短期貸款余額72.59億元，增加6.82億元；中長期貸款余額64.85億元，增加15.32億元。全年金融機構現金收入為695.58億元，比上年增長27.11%，現金支出695.49億元，增長29.31%，收支相抵表現為貨幣凈回籠868萬元。
保險業穩步展。2004年全市保險費收入達25164萬元，比上年增長12.95%；支付各類賠款和給付6892萬元。
九、科學技術和教育
科學技術工作成績顯著。2004年末全市擁有縣及縣以上國有獨立研究開發機構20個，其中大中型工業企業辦科研機構2個；從事科技活動的人員436人。科學研究和技術開發取得新成果。全市獲得省部級以上重大科技成果7項；市級重大科技成果28項；獲得國家專利20項。實施各類科技研究與發展計劃45項，其中國家級27項；省級7項；市級23項,全年申請專利數達30件。
教育事業穩步發展。2004年末全市擁有各類學校3124所。大學在校生13146人，比上年增長72.97%，當年畢業3214人；職業中學在校生11890人，當年畢業3880人；普通中學在校生19.80萬人，增長8.14%；小學在校生26.27萬人，減少9.57%；學齡兒童入學率為99.28%，比上年提高了0.31個百分點；特殊教育學校4所，在校學生385人；幼兒園171所，在園幼兒達3.77萬人。教育投入繼續增加，辦學條件不斷改善，教育優先發展的地位得到進一步加強，全市地方財政用于教育方面的支出6.59億元，比上年增長19.27%。
十、文化、衛生和體育
文化事業穩步健康發展。2004年末全市共有藝術表演團體15個，從業人員604人；文化館（站）157個，從業人員335人；公共圖書館13個，從業人員156人，藏書43萬冊；劇場、電影院14個，從業人員221人。擁有電視發射（轉播）臺1987座；衛星電視地面收轉（單收）站18584座，增長12.99%；電視覆蓋率93.14%，廣播覆蓋率91.14%，比上年分別提高0.35、0.44個百分點。《延安日報》全年發行363期，共計1128.31萬份。廣播、電視、報紙等新聞媒體工作質量明顯提高，對促進我市改革開放和經濟建設發揮了積極的輿論導向作用。
衛生事業發展加快。2004年末全市共有衛生機構（含診所、衛生所、醫務室）539個，其中醫院、衛生院213個；床位5844張，其中醫院、衛生院5336張；衛生技術人員7955人，其中醫院、衛生院6264人。農村村級衛生服務網進一步完善，村衛生室達到1885個，擁有鄉村醫生和衛生員1446人。隨著衛生改革繼續穩步推進，城鄉公共衛生設施和醫療條件得到明顯改善，疾病預防控制、衛生監督取得明顯成效。
體育事業取得新成績。2004年全市在參加省以上比賽中共獲得金杯3樽，銀杯3樽，銅杯4樽。金牌84枚；銀牌60枚；銅牌67枚。，全市共有體育場所13個，在校學生體育達標率為86.7%。
十一、人口和環境保護
人口出生率明顯降低。2004年末全市總人口為208.8萬人，比上年末凈增加3.19萬人，增長1.55%。全市全年出生人口20668人，出生率為8.7‰，比上年降低1.02個千分點；死亡人口10108人，死亡率5.17‰，人口自然增長率為3.53‰。
環境保護與治理工作進一步加強。2004年末全市環保系統共有職工712人，比上年增加14人。各級環境監測站4個，環境監測人員162人。環境監察大隊14個，監理人員490人，增加159人。完成環境污染治理項目總投資1.80億元，比上年增長22.63%。石油開發區污染防治、城區大氣污染治理工作進一步深化。
十二、人民生活和社會保障
城鄉居民生活水平進一步提高。隨著我市經濟運行狀況的進一步好轉和行政事業單位工資水平的提高，全市城鄉居民生活水平明顯提高。據寶塔區對區內50戶抽樣調查表明：全年城鎮居民人均可支配收入為6334元，比上年凈增加340元，增長5.67%。全市在崗職工年平均工資13687元，增長21.12%；農民人均純收入1953元，比上年凈增加246元，增長14.41%。居民存款持續增加，2004年末全市城鄉居民儲蓄存款余額達121.86億元，比年初增加18.18億元，比上年增長17.53%，人均存款5836元，比上年末增加793元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
社會保障工作明顯加強。2004年末，全市參加失業保險職工人數為16.45萬人，比上年增長1.67%；參加基本養老保險的職工10.02萬人；參加基本醫療保險的職工達15.13萬人，比上年增長7.53%。2004年末全市擁有社會福利院26個，床位940張。得到最低生活保障救濟的城鄉居民為13.93萬人，其中城市5.28萬人，農村8.65萬人,社會保障覆蓋率6.77%。
注：1、工業部分數據為初步統計數據；
2、人口、出生人口、死亡人口均為公安年報數；出生率、死亡率、人口自然增長率為計生委人口抽樣調查推算數。
3、人均指標所用的人口數為公安年報的戶籍人口數計算所得。 |
