|
2002年，全市人民在省委、省政府及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想、認(rèn)真貫徹黨的十六大、省十次澡代會(huì)精神，按照市一屆人代會(huì)提出的實(shí)施跨越式發(fā)展，建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，克服困難，開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成目標(biāo)任務(wù)。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量跨上新臺(tái)階。2002年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)111.3億元，首次突破百億元大關(guān)，比上年增長(zhǎng)15.2%。增速高于全國(guó)、全省平均水平，居全省十市之首。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值17.68億元，增長(zhǎng)33.82%億元，增長(zhǎng)7.9%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，第一、二產(chǎn)業(yè)所占比重分別上升1.8和4.0個(gè)百分點(diǎn)，百第三產(chǎn)業(yè)則下降5.8個(gè)百分點(diǎn)。
市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降2.1%。分項(xiàng)目看，醫(yī)療保健個(gè)人用品和居住價(jià)格分別上漲1.0%和3.0%；娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)價(jià)格下降1.4%（其中教育價(jià)格上升0.5%）食品.3%（其中糧食下降0.3%，鮮菜上漲3.3%）；依著、家用設(shè)備用品、交通、通訊等類(lèi)別價(jià)格均有不同程度下降。全年.6%。
勞動(dòng)就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2002年，全市單位從業(yè)人員19.19萬(wàn)人，其中在崗職工17.84萬(wàn)人。年末國(guó)有企業(yè)下崗職工為1.2萬(wàn)人，比上年減少0.72萬(wàn)人，年末登記失業(yè)率為4.0%。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，科技含量低，農(nóng)民增收難度較大；企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)適應(yīng)能力不強(qiáng)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，效益低下。
二、農(nóng)業(yè)
2002年，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)了“天時(shí)、地利、人和”三方面的有利因素，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到快速恢復(fù)和發(fā)展。全年農(nóng)業(yè)牧漁業(yè)總產(chǎn)值32億元，比上年增長(zhǎng)33.7%。全年農(nóng)作物播種面積54.3萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)4.1%，其中糧食播種面積43.1萬(wàn)公頃，與上年持平；經(jīng)濟(jì)作物播川面積4.8萬(wàn)公頃，下降4.5%；蔬菜及其它作物播種面積6.4萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)59.2%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量：糧食104.34萬(wàn)噸，增長(zhǎng)89.6%，是歷史上第二個(gè)高產(chǎn)年；油料5.66萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.1倍；水果11.49萬(wàn)噸，增長(zhǎng)62.0%，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。
退耕還林還草在全市范圍內(nèi)展開(kāi)，面積進(jìn)一步擴(kuò)大，質(zhì)量提高，全年完成造林288萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)1.4倍。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量達(dá)到10.70萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量2。46萬(wàn)噸，奶產(chǎn)量1.92萬(wàn)噸，比上年分別增長(zhǎng)4.0%、1.0%和16.0%，大畜存欄32.36萬(wàn)頭，豬存欄82.02萬(wàn)頭，羊存欄267.31萬(wàn)只，分別增長(zhǎng)1.0%、3.0%和6.0%。全市實(shí)施封山禁牧，舍飼養(yǎng)羊，從根本上改變了傳統(tǒng)的放牧方式，良種羊特別是小尾寒羊比上年增長(zhǎng)11.3萬(wàn)只，經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。全部工業(yè)增加值42.81億元，比上年增長(zhǎng)17.5%。全部工業(yè)總產(chǎn)值112.40億元，增長(zhǎng)19.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值90.10億元，增長(zhǎng)29.7%。
在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)值52.10億元，增長(zhǎng)16.0%；集體企業(yè)產(chǎn)值1.88億元，增長(zhǎng)21.2%;股份有限企業(yè)產(chǎn)值30。46億元,增長(zhǎng)42。1%;聯(lián)營(yíng)私營(yíng)及其他企業(yè)產(chǎn)值5。70億元,增長(zhǎng)23。3%.其中輕工業(yè)產(chǎn)值3.5億元，增長(zhǎng)7.6%，重工業(yè)產(chǎn)值稅86.60億元，增長(zhǎng)31.0%。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入96億元，實(shí)現(xiàn)利稅12.1億元，其中利潤(rùn)總額1.8億元，虧損企業(yè)虧損額1.9億元，企業(yè)虧損面達(dá)35%。
規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量；原煤3226萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)24.8%（全部產(chǎn)量5000萬(wàn)噸）；天然原油119.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.6%；天然氣38億立方米，增長(zhǎng)14.2%；精甲醇22.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.3%；發(fā)電量30億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)16.7%；電石28.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.7倍；水泥22.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)51.1%；平板玻璃70.7萬(wàn)重量箱，增長(zhǎng)1.4倍。
建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全市四級(jí)及四級(jí)以上建筑企業(yè)施工房屋面積223.6萬(wàn)平方米，竣工房屋面積91.6萬(wàn)平方米，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為68370.0元/人，增長(zhǎng)26.0%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng)。全年固定資產(chǎn)投資完成75億元，比上年增長(zhǎng)22.7%，高出全省8.1個(gè)百分點(diǎn)，是我市歷史上固定資產(chǎn)投資完成最好的一年，其增加值占GDP的比率達(dá)到15.3%。其中基本建設(shè)完成60.94億元，增長(zhǎng)28.8%；更新改造3.99億元，增長(zhǎng)2.1倍;其它投資完成4.67億元，增長(zhǎng)1.1倍；城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房2.53億元，增長(zhǎng)14.5%；房地產(chǎn)投資2.87億元，增長(zhǎng)3.6倍。全年投資在50萬(wàn)元以上項(xiàng)目為447個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目317個(gè)。全部投產(chǎn)項(xiàng)目271個(gè)，新增固定資產(chǎn)32.81億元。
在基本建設(shè)投資中，農(nóng)業(yè)牧漁業(yè)完成投資1.14億元，與上年持平；采掘業(yè)完成投資14.2億元，增長(zhǎng)59.9%；制造業(yè)完成3.5億元，增長(zhǎng)9.4%；電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成9.3億元，增長(zhǎng)9.3倍；交通運(yùn)輸郵電業(yè)完成26.72億元，增長(zhǎng)4.6%。基本建設(shè)投資新增主要生產(chǎn)能力；原煤開(kāi)采206萬(wàn)噸；天然原油11萬(wàn)噸；平板玻璃185萬(wàn)重量箱；新建公路485公里，改建公路190公里；造林面積122萬(wàn)畝；中等學(xué)校學(xué)生出席位10890個(gè)，建筑面積40651平方米；小學(xué)校學(xué)生席位8120個(gè)，建筑面積18856平方米；城市天然氣儲(chǔ)敢能力100萬(wàn)立方米/日，城市道路擴(kuò)建長(zhǎng)度12.17公里。
五、交通郵電業(yè)
交通運(yùn)輸和郵電通訊業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2002年共完成增加值10.8億元，較上年增長(zhǎng)9.8%。
2002年全市公路運(yùn)輸完成貨物運(yùn)輸量2516萬(wàn)噸，貨物周轉(zhuǎn)量246751萬(wàn)噸公里；客運(yùn)量2521萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量316706萬(wàn)人公里。全市公路總里程達(dá)20168公里，比上年增加185公里。
電信業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，新興業(yè)務(wù)增勢(shì)強(qiáng)勁。年末市話(huà)和農(nóng)話(huà)交換機(jī)總?cè)萘?7.8萬(wàn)門(mén)，比上年增長(zhǎng)26.4%；市話(huà)和農(nóng)話(huà)用戶(hù)26.8萬(wàn)戶(hù),其中住宅電話(huà)22.9萬(wàn)戶(hù)；城市話(huà)機(jī)普及率39.6部/百人，比上年增加10.7部，農(nóng)話(huà)電話(huà)普及率3.3部/百人，比上年增加1部。
年末電信局計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)2.1萬(wàn)戶(hù)，以ADSL為代表的寬帶網(wǎng)正在迅速接入行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和家庭，用戶(hù)達(dá)1226戶(hù)。
六、貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.2億元，比上年增長(zhǎng)5.5%。
2002年全市出口創(chuàng)匯3800萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)6.8%，創(chuàng)歷史最好水平。其中煤炭出口創(chuàng)匯2744萬(wàn)美元，增長(zhǎng)8.9%；農(nóng)副土特產(chǎn)品和石化產(chǎn)品出口創(chuàng)匯1056.9萬(wàn)美元（其中綠豆出口13088噸，創(chuàng)匯946萬(wàn)美元），增長(zhǎng)1.75%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和各種征管措施的落實(shí)，財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。2002年全市地方財(cái)政收入達(dá)到9.68億元，比上年增長(zhǎng)23.0%，加上上劃兩稅財(cái)政總收入達(dá)到19.89億元，增長(zhǎng)34.5%，地方財(cái)政支出21.39億元，增長(zhǎng)19.8%。
2002年，全市金融機(jī)構(gòu)存貸款穩(wěn)步增加。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款127.9億元，比上年初增長(zhǎng)15.8%，其中企業(yè)存款32.3億元，增加1.6億元，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款79.6億元，增加12.6億元。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款109.3億元，較年初增加17.8億元，增長(zhǎng)19.4%，其中短期貸款48.8億元，增長(zhǎng)4.5%，中長(zhǎng)期貸款50.1億元，增長(zhǎng)23.7%（其中基本建設(shè)貸款24.9億元，增加3.7億元；技術(shù)改造貸款0.5億元，減少0.1億元；個(gè)人中長(zhǎng)期貸款8.9億元，增加4.9億元）。全市貨幣累計(jì)投放12.7億元，比上年多投放2.2億元。
保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展迅速。全年保險(xiǎn)費(fèi)收入28843.8萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8340.8萬(wàn)元，其中，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入8669.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.0%，人壽保險(xiǎn)費(fèi)收入20174.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)55.6%，分別支付各類(lèi)賠款及給付4945.6萬(wàn)元和2140.1萬(wàn)元。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)取得新進(jìn)展。全年全市組織評(píng)議、登記科技成果26項(xiàng)（其中達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的3項(xiàng)，省內(nèi)先進(jìn)水平的13項(xiàng)）；市科技進(jìn)步獎(jiǎng)30項(xiàng)，申請(qǐng)省科技進(jìn)步獎(jiǎng)21項(xiàng)，其中有11項(xiàng)獲獎(jiǎng)；申報(bào)國(guó)家科技成果計(jì)劃1項(xiàng)，已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審并列入計(jì)劃，項(xiàng)目從2003年正式實(shí)施；申報(bào)陜西省科學(xué)技術(shù)推廣計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)，全部列入計(jì)劃。
2002年，全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校4552所，其中高等學(xué)校2所，中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校8所，普通中學(xué)272所，小學(xué)4250所。小學(xué)、初中入學(xué)率分別為98.52%和91.72%，比2001年提高0.52和7.01個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)和初中輟學(xué)率分別為058%和4。9%，比2001年降低了0.65和1.2個(gè)百分點(diǎn)。普通高中在校生達(dá)到58682人，比上年增加了13646人，2002年高考上省本科錄取最低控制分?jǐn)?shù)線（不含體、藝和提前錄取專(zhuān)業(yè)）人數(shù)達(dá)到4014人，實(shí)際錄取4324人，較上年增長(zhǎng)46%，上線率為30.7%，居全省第二。小學(xué)、初中和高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到97.2%、73.6%和61.15%，分別比上年提高1.27、3.35和5.81個(gè)百分點(diǎn)。中、小學(xué)教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2002年掃除青壯年文盲2.7萬(wàn)人，文盲率由上年的1.5%下降到1.3%；農(nóng)民技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)員11.2萬(wàn)人。
九、文化、體育和衛(wèi)生
文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2002年，全市共有14個(gè)表演團(tuán)體，13個(gè)文化館，12個(gè)公共圖書(shū)館。全年全市各專(zhuān)業(yè)藝術(shù)團(tuán)體共送戲下鄉(xiāng)演出了3700多場(chǎng)次，送電影下鄉(xiāng)23455場(chǎng)，下鄉(xiāng)擺攤設(shè)點(diǎn)400多處，流動(dòng)售書(shū)15000多人次，豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。在市第一屆黨代會(huì)和人大、政協(xié)會(huì)議期間，為豐富代表文化生活，營(yíng)造喜慶氣氛，文化部門(mén)精心組織，舉辦了3場(chǎng)大型文藝晚會(huì)，贏得代表們的一致了評(píng)。2002年文化市場(chǎng)秩序有了較大好轉(zhuǎn)。市、縣、區(qū)停整頓文化經(jīng)營(yíng)單位187家，取締錄像廳20家，歌舞廳15家。電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全部取締，對(duì)全市87家網(wǎng)吧進(jìn)行清理整治，取締5個(gè)，鷦?wù)D21戶(hù)，處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)者25戶(hù)。
體育事業(yè)來(lái)取得豐碩成果。在省十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我市代表團(tuán)共獲得金牌13枚，銀牌54枚，銅牌45枚，團(tuán)體獎(jiǎng)杯12座，金牌總數(shù)名列全省第三。在省第二屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，榮獲女子乓乒球比賽團(tuán)體第三名，男子團(tuán)體第五名，中國(guó)象棋團(tuán)休第六名，木蘭扇個(gè)人第三名和第六名的好成績(jī)。榆陽(yáng)區(qū)老年秧歌隊(duì)在參加全省全國(guó)比賽均取得一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。全市城鎮(zhèn)中小學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率已達(dá)95%以上，農(nóng)村中小學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率已達(dá)80%。
十、人口和環(huán)境保護(hù)
2002年全市總?cè)丝跒?35。44萬(wàn)人，比上年凈增加1.74萬(wàn)人。人口出生率9.34%，死亡率4.08%，自然增長(zhǎng)率5.26%。
環(huán)境保護(hù)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年未全環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有365人，各級(jí)環(huán)境監(jiān)理所和監(jiān)測(cè)站11個(gè)，監(jiān)測(cè)人員203人。全市建成了4個(gè)煙塵控制區(qū)，面積為13。2平方公里，建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)4個(gè)，面積達(dá)10。2平方公里，建成并經(jīng)當(dāng)?shù)卣绞谂频目h級(jí)綠色示范黨校4所，市級(jí)9所，有3個(gè)綠色企業(yè)、2個(gè)綠色社區(qū)、2個(gè)綠色村莊已通過(guò)省局組織的預(yù)驗(yàn)收。
2002年，我市全力推進(jìn)城市集中供熱和天然氣氣化工程。榆林城區(qū)天然氣工程總投資3000多萬(wàn)元，近萬(wàn)避孕藥居民，24家主要餐馀業(yè)和10個(gè)企業(yè)事業(yè)單位的采暖鍋爐用上了天然氣，榆林城區(qū)集中供熱工程總投資2512萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)集中供熱面積25萬(wàn)平方米，靖邊縣天然氣氣化工程投資2500萬(wàn)元，有1800戶(hù)居民使用上了天然氣。榆林市城區(qū)垃圾填埋場(chǎng)投資500多萬(wàn)元，已建成投用；榆溪河綜合治理城區(qū)段河堤工程已基本完工。
十一、城鄉(xiāng)居民收入增加較快，生活水平繼續(xù)改善。
2002年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4807元，農(nóng)民人均純收入1328元，分別比上年增加922元和257元，增長(zhǎng)23.3%和24%。人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出4049元，農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出1223.9元，分別比上年增長(zhǎng)18.9%和10.9%，其中食品支出點(diǎn)總消費(fèi)支出的比重(恩格爾系數(shù))分別為31.0%和45.80%，比上年降低3.7和2.5個(gè)百分點(diǎn)。儲(chǔ)蓄存款增多。.年未城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額79.6億元，比年初增加12.6億元。住房面積進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)居民人均住房面積20.1平方米，農(nóng)村居民人均居住面積19.7平方米。
社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展。年未全7.2萬(wàn)名在職職工參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，1.3萬(wàn)名離退休人員參加了離退休社會(huì)統(tǒng)籌。全市共保障困難居民和下崗職工15532戶(hù)，42585人,目前已發(fā)放保障金2455.2萬(wàn)元，保障對(duì)象人均月補(bǔ)助53.8元。2002年全市有福利院4所，床位數(shù)407張,敬老院48所，床位565張，供養(yǎng)人員328人。 |
