2002年,全市人民在省委、省政府及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極實踐“三個代表”的重要思想、認真貫徹黨的十六大、省十次澡代會精神,按照市一屆人代會提出的實施跨越式發(fā)展,建設(shè)西部經(jīng)濟強市的目標,搶抓機遇,克服困難,開拓創(chuàng)新,實現(xiàn)了國民經(jīng)濟快速增長,國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入和城鄉(xiāng)居民收入各項主要經(jīng)濟指標均超額完成目標任務(wù)。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進步。
一、綜合
國民經(jīng)濟快速增長,經(jīng)濟總量跨上新臺階。2002年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)111.3億元,首次突破百億元大關(guān),比上年增長15.2%。增速高于全國、全省平均水平,居全省十市之首。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值17.68億元,增長33.82%億元,增長7.9%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,第一、二產(chǎn)業(yè)所占比重分別上升1.8和4.0個百分點,百第三產(chǎn)業(yè)則下降5.8個百分點。
市場價格穩(wěn)定。全年居民消費價格總水平比上年下降2.1%。分項目看,醫(yī)療保健個人用品和居住價格分別上漲1.0%和3.0%;娛樂教育文化用品及服務(wù)價格下降1.4%(其中教育價格上升0.5%)食品.3%(其中糧食下降0.3%,鮮菜上漲3.3%);依著、家用設(shè)備用品、交通、通訊等類別價格均有不同程度下降。全年.6%。
勞動就業(yè)工作進一步加強。2002年,全市單位從業(yè)人員19.19萬人,其中在崗職工17.84萬人。年末國有企業(yè)下崗職工為1.2萬人,比上年減少0.72萬人,年末登記失業(yè)率為4.0%。
國民經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題是:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾突出,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動不強;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)依然脆弱,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,科技含量低,農(nóng)民增收難度較大;企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場適應(yīng)能力不強,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,效益低下。
二、農(nóng)業(yè)
2002年,我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)了“天時、地利、人和”三方面的有利因素,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到快速恢復(fù)和發(fā)展。全年農(nóng)業(yè)牧漁業(yè)總產(chǎn)值32億元,比上年增長33.7%。全年農(nóng)作物播種面積54.3萬公頃,增長4.1%,其中糧食播種面積43.1萬公頃,與上年持平;經(jīng)濟作物播川面積4.8萬公頃,下降4.5%;蔬菜及其它作物播種面積6.4萬公頃,增長59.2%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量:糧食104.34萬噸,增長89.6%,是歷史上第二個高產(chǎn)年;油料5.66萬噸,增長2.1倍;水果11.49萬噸,增長62.0%,創(chuàng)歷史最高紀錄。
退耕還林還草在全市范圍內(nèi)展開,面積進一步擴大,質(zhì)量提高,全年完成造林288萬畝,比上年增長1.4倍。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全年肉類總產(chǎn)量達到10.70萬噸,禽蛋產(chǎn)量2。46萬噸,奶產(chǎn)量1.92萬噸,比上年分別增長4.0%、1.0%和16.0%,大畜存欄32.36萬頭,豬存欄82.02萬頭,羊存欄267.31萬只,分別增長1.0%、3.0%和6.0%。全市實施封山禁牧,舍飼養(yǎng)羊,從根本上改變了傳統(tǒng)的放牧方式,良種羊特別是小尾寒羊比上年增長11.3萬只,經(jīng)濟效益大幅度提高。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長。全部工業(yè)增加值42.81億元,比上年增長17.5%。全部工業(yè)總產(chǎn)值112.40億元,增長19.8%,其中規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值90.10億元,增長29.7%。
在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中,國有企業(yè)產(chǎn)值52.10億元,增長16.0%;集體企業(yè)產(chǎn)值1.88億元,增長21.2%;股份有限企業(yè)產(chǎn)值30。46億元,增長42。1%;聯(lián)營私營及其他企業(yè)產(chǎn)值5。70億元,增長23。3%.其中輕工業(yè)產(chǎn)值3.5億元,增長7.6%,重工業(yè)產(chǎn)值稅86.60億元,增長31.0%。全年實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入96億元,實現(xiàn)利稅12.1億元,其中利潤總額1.8億元,虧損企業(yè)虧損額1.9億元,企業(yè)虧損面達35%。
規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量;原煤3226萬噸,比上年增長24.8%(全部產(chǎn)量5000萬噸);天然原油119.7萬噸,增長17.6%;天然氣38億立方米,增長14.2%;精甲醇22.1萬噸,增長8.3%;發(fā)電量30億千瓦時,增長16.7%;電石28.8萬噸,增長1.7倍;水泥22.7萬噸,增長51.1%;平板玻璃70.7萬重量箱,增長1.4倍。
建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全市四級及四級以上建筑企業(yè)施工房屋面積223.6萬平方米,竣工房屋面積91.6萬平方米,全員勞動生產(chǎn)率為68370.0元/人,增長26.0%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資大幅度增長。全年固定資產(chǎn)投資完成75億元,比上年增長22.7%,高出全省8.1個百分點,是我市歷史上固定資產(chǎn)投資完成最好的一年,其增加值占GDP的比率達到15.3%。其中基本建設(shè)完成60.94億元,增長28.8%;更新改造3.99億元,增長2.1倍;其它投資完成4.67億元,增長1.1倍;城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房2.53億元,增長14.5%;房地產(chǎn)投資2.87億元,增長3.6倍。全年投資在50萬元以上項目為447個,其中新開工項目317個。全部投產(chǎn)項目271個,新增固定資產(chǎn)32.81億元。
在基本建設(shè)投資中,農(nóng)業(yè)牧漁業(yè)完成投資1.14億元,與上年持平;采掘業(yè)完成投資14.2億元,增長59.9%;制造業(yè)完成3.5億元,增長9.4%;電力煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成9.3億元,增長9.3倍;交通運輸郵電業(yè)完成26.72億元,增長4.6%。基本建設(shè)投資新增主要生產(chǎn)能力;原煤開采206萬噸;天然原油11萬噸;平板玻璃185萬重量箱;新建公路485公里,改建公路190公里;造林面積122萬畝;中等學(xué)校學(xué)生出席位10890個,建筑面積40651平方米;小學(xué)校學(xué)生席位8120個,建筑面積18856平方米;城市天然氣儲敢能力100萬立方米/日,城市道路擴建長度12.17公里。
五、交通郵電業(yè)
交通運輸和郵電通訊業(yè)穩(wěn)步增長。2002年共完成增加值10.8億元,較上年增長9.8%。
2002年全市公路運輸完成貨物運輸量2516萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量246751萬噸公里;客運量2521萬人,客運周轉(zhuǎn)量316706萬人公里。全市公路總里程達20168公里,比上年增加185公里。
電信業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,新興業(yè)務(wù)增勢強勁。年末市話和農(nóng)話交換機總?cè)萘?7.8萬門,比上年增長26.4%;市話和農(nóng)話用戶26.8萬戶,其中住宅電話22.9萬戶;城市話機普及率39.6部/百人,比上年增加10.7部,農(nóng)話電話普及率3.3部/百人,比上年增加1部。
年末電信局計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶2.1萬戶,以ADSL為代表的寬帶網(wǎng)正在迅速接入行政機關(guān)、企事業(yè)單位和家庭,用戶達1226戶。
六、貿(mào)易
消費品市場穩(wěn)定增長。全年社會消費品零售總額23.2億元,比上年增長5.5%。
2002年全市出口創(chuàng)匯3800萬美元,比上年增長6.8%,創(chuàng)歷史最好水平。其中煤炭出口創(chuàng)匯2744萬美元,增長8.9%;農(nóng)副土特產(chǎn)品和石化產(chǎn)品出口創(chuàng)匯1056.9萬美元(其中綠豆出口13088噸,創(chuàng)匯946萬美元),增長1.75%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、財政、金融和保險業(yè)
伴隨著經(jīng)濟的快速增長和各種征管措施的落實,財政收入快速增長。2002年全市地方財政收入達到9.68億元,比上年增長23.0%,加上上劃兩稅財政總收入達到19.89億元,增長34.5%,地方財政支出21.39億元,增長19.8%。
2002年,全市金融機構(gòu)存貸款穩(wěn)步增加。全部金融機構(gòu)各項存款127.9億元,比上年初增長15.8%,其中企業(yè)存款32.3億元,增加1.6億元,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款79.6億元,增加12.6億元。全部金融機構(gòu)各項貸款109.3億元,較年初增加17.8億元,增長19.4%,其中短期貸款48.8億元,增長4.5%,中長期貸款50.1億元,增長23.7%(其中基本建設(shè)貸款24.9億元,增加3.7億元;技術(shù)改造貸款0.5億元,減少0.1億元;個人中長期貸款8.9億元,增加4.9億元)。全市貨幣累計投放12.7億元,比上年多投放2.2億元。
保險事業(yè)發(fā)展迅速。全年保險費收入28843.8萬元,比上年增長8340.8萬元,其中,財產(chǎn)保險費收入8669.3萬元,增長15.0%,人壽保險費收入20174.5萬元,增長55.6%,分別支付各類賠款及給付4945.6萬元和2140.1萬元。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科技事業(yè)取得新進展。全年全市組織評議、登記科技成果26項(其中達到國內(nèi)先進水平的3項,省內(nèi)先進水平的13項);市科技進步獎30項,申請省科技進步獎21項,其中有11項獲獎;申報國家科技成果計劃1項,已通過專家評審并列入計劃,項目從2003年正式實施;申報陜西省科學(xué)技術(shù)推廣計劃項目3項,全部列入計劃。
2002年,全市各級各類學(xué)校4552所,其中高等學(xué)校2所,中等專業(yè)學(xué)校8所,普通中學(xué)272所,小學(xué)4250所。小學(xué)、初中入學(xué)率分別為98.52%和91.72%,比2001年提高0.52和7.01個百分點;小學(xué)和初中輟學(xué)率分別為058%和4。9%,比2001年降低了0.65和1.2個百分點。普通高中在校生達到58682人,比上年增加了13646人,2002年高考上省本科錄取最低控制分數(shù)線(不含體、藝和提前錄取專業(yè))人數(shù)達到4014人,實際錄取4324人,較上年增長46%,上線率為30.7%,居全省第二。小學(xué)、初中和高中教師學(xué)歷合格率分別達到97.2%、73.6%和61.15%,分別比上年提高1.27、3.35和5.81個百分點。中、小學(xué)教師實施素質(zhì)教育的能力進一步增強。2002年掃除青壯年文盲2.7萬人,文盲率由上年的1.5%下降到1.3%;農(nóng)民技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)員11.2萬人。
九、文化、體育和衛(wèi)生
文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2002年,全市共有14個表演團體,13個文化館,12個公共圖書館。全年全市各專業(yè)藝術(shù)團體共送戲下鄉(xiāng)演出了3700多場次,送電影下鄉(xiāng)23455場,下鄉(xiāng)擺攤設(shè)點400多處,流動售書15000多人次,豐富了農(nóng)民群眾的文化生活。在市第一屆黨代會和人大、政協(xié)會議期間,為豐富代表文化生活,營造喜慶氣氛,文化部門精心組織,舉辦了3場大型文藝晚會,贏得代表們的一致了評。2002年文化市場秩序有了較大好轉(zhuǎn)。市、縣、區(qū)停整頓文化經(jīng)營單位187家,取締錄像廳20家,歌舞廳15家。電子游戲經(jīng)營場所全部取締,對全市87家網(wǎng)吧進行清理整治,取締5個,鷦?wù)D21戶,處罰違規(guī)經(jīng)營者25戶。
體育事業(yè)來取得豐碩成果。在省十二屆運動會上,我市代表團共獲得金牌13枚,銀牌54枚,銅牌45枚,團體獎杯12座,金牌總數(shù)名列全省第三。在省第二屆老年人運動會上,榮獲女子乓乒球比賽團體第三名,男子團體第五名,中國象棋團休第六名,木蘭扇個人第三名和第六名的好成績。榆陽區(qū)老年秧歌隊在參加全省全國比賽均取得一等獎的好成績。全市城鎮(zhèn)中小學(xué)生體育達標率已達95%以上,農(nóng)村中小學(xué)生體育達標率已達80%。
十、人口和環(huán)境保護
2002年全市總?cè)丝跒?35。44萬人,比上年凈增加1.74萬人。人口出生率9.34%,死亡率4.08%,自然增長率5.26%。
環(huán)境保護事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年未全環(huán)境保護系統(tǒng)共有365人,各級環(huán)境監(jiān)理所和監(jiān)測站11個,監(jiān)測人員203人。全市建成了4個煙塵控制區(qū),面積為13。2平方公里,建成環(huán)境噪聲達標區(qū)4個,面積達10。2平方公里,建成并經(jīng)當?shù)卣绞谂频目h級綠色示范黨校4所,市級9所,有3個綠色企業(yè)、2個綠色社區(qū)、2個綠色村莊已通過省局組織的預(yù)驗收。
2002年,我市全力推進城市集中供熱和天然氣氣化工程。榆林城區(qū)天然氣工程總投資3000多萬元,近萬避孕藥居民,24家主要餐馀業(yè)和10個企業(yè)事業(yè)單位的采暖鍋爐用上了天然氣,榆林城區(qū)集中供熱工程總投資2512萬元,實現(xiàn)集中供熱面積25萬平方米,靖邊縣天然氣氣化工程投資2500萬元,有1800戶居民使用上了天然氣。榆林市城區(qū)垃圾填埋場投資500多萬元,已建成投用;榆溪河綜合治理城區(qū)段河堤工程已基本完工。
十一、城鄉(xiāng)居民收入增加較快,生活水平繼續(xù)改善。
2002年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4807元,農(nóng)民人均純收入1328元,分別比上年增加922元和257元,增長23.3%和24%。人民生活質(zhì)量進一步提高,城鎮(zhèn)居民人均生活消費支出4049元,農(nóng)民人均生活消費支出1223.9元,分別比上年增長18.9%和10.9%,其中食品支出點總消費支出的比重(恩格爾系數(shù))分別為31.0%和45.80%,比上年降低3.7和2.5個百分點。儲蓄存款增多。.年未城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額79.6億元,比年初增加12.6億元。住房面積進一步改善。城鎮(zhèn)居民人均住房面積20.1平方米,農(nóng)村居民人均居住面積19.7平方米。
社會保障事業(yè)健康發(fā)展。年未全7.2萬名在職職工參加了基本養(yǎng)老保險,1.3萬名離退休人員參加了離退休社會統(tǒng)籌。全市共保障困難居民和下崗職工15532戶,42585人,目前已發(fā)放保障金2455.2萬元,保障對象人均月補助53.8元。2002年全市有福利院4所,床位數(shù)407張,敬老院48所,床位565張,供養(yǎng)人員328人。 |