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定西市統(tǒng)計(jì)局
（二○一○年三月十八日）
2009年，定西市面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和多年不遇特大干旱的影響，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這條主線，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，采取一系列有力措施，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出逆勢(shì)攀升、基礎(chǔ)夯實(shí)、活力增強(qiáng)、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。
一、綜合
整體經(jīng)濟(jì)較快增長。定西市通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，不斷加大工業(yè)建設(shè)力度，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)步增長，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)定西市經(jīng)濟(jì)增長均發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。2009年，定西市完成生產(chǎn)總值131.94億元，同比增長10.3%,增速比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值40.60億元，增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值31.10億元，增長14.2%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值60.24億元，增長11.7%。一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為31:24:45,第一產(chǎn)業(yè)下降1個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)上升1個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定。三次產(chǎn)業(yè)對(duì)定西市經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了不同程度的積極推動(dòng)作用，其中：第一產(chǎn)業(yè)對(duì)定西市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率最弱，為17%,第二產(chǎn)業(yè)對(duì)定西市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為32%,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)定西市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率最強(qiáng)，為51%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。2009年，全市農(nóng)作物播種面積787.94萬畝，同比增加10.75萬畝，增長1.38%。其中糧食作物614.98萬畝，同比增加24.36萬畝，增長4.12%（夏糧151.16萬畝，同比減少8.5萬畝；秋糧463.82萬畝，同比增加32.86萬畝）。經(jīng)濟(jì)作物播種面積158.71萬畝，同比減少7.58萬畝，減少4.6%。糧經(jīng)飼比78:20:2,糧食作物比重較上年上升2個(gè)百分點(diǎn)；夏秋比25:75,秋糧比重上升2.4個(gè)百分點(diǎn)。共完成秋播農(nóng)作物74.28萬畝，其中冬小麥64.48萬畝、冬油菜3.87萬畝、設(shè)施蔬菜6.41萬畝。糧食產(chǎn)量111.39萬噸，同比增長13.48%,再創(chuàng)歷史新高。其中夏糧16.4萬噸、下降17.7%,秋糧94.99萬噸、增長21.42%。
特色優(yōu)勢(shì)作物穩(wěn)步發(fā)展。全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優(yōu)勢(shì)作物面積達(dá)到578.4萬畝，同比增加37.83萬畝，增長7%。其中馬鈴薯316.84萬畝、中藥材102.12萬畝、蔬菜25.05萬畝、玉米134.39萬畝，全膜雙壟溝播玉米抗旱增產(chǎn)效果明顯，平均畝產(chǎn)551.59公斤，較半膜玉米增產(chǎn)112.91公斤，增幅25.74%,可增產(chǎn)糧食4.2億斤左右。全市新增中藥飲片GMP認(rèn)證企業(yè)21家，規(guī)模以上中藥材加工企業(yè)達(dá)到78家，各類中藥材企業(yè)加工藥材7.8萬噸，產(chǎn)值7.6億元，同比分別增長6.8%和5.6%。
林業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。2009年完成造林面積14.41萬畝，其中：防護(hù)林13.64萬畝，用材林0.05萬畝，經(jīng)濟(jì)林0.22萬畝，其它林0.5萬畝。完成零星（四旁）植樹870萬株。
畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快。2009年，全市新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化圈舍3.1萬間，發(fā)展種草養(yǎng)畜示范村40個(gè)，建成養(yǎng)殖小區(qū)81個(gè)，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)55個(gè)。新建青貯窖池65萬立方米，完成玉米秸稈青貯氨化92萬噸，同比增長163%,占玉米秸稈總產(chǎn)量的35%。2009年全市大牲畜存欄53萬頭，比上年增加0.14萬頭；豬存欄79.86萬頭，比上年增加3.01萬頭；羊存欄72.8萬只，比上年增加3.19萬只。豬出欄85.46萬頭，比上年增加1萬頭；羊出欄33.4萬只，比上年增加2.42萬只。肉類總產(chǎn)量7.69萬噸，比上年增加0.2萬噸；牛奶產(chǎn)量達(dá)4203噸，比上年增加1848噸。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng)，生態(tài)治理成效顯著。一是農(nóng)村電氣化方面，2009年全市農(nóng)村發(fā)電量達(dá)到30861.25萬千瓦時(shí)，用電量達(dá)到21573.35萬千瓦時(shí)，其中生產(chǎn)用電10143.78萬千瓦時(shí)，生活用電11429.57萬千瓦時(shí)。二是農(nóng)村化學(xué)化方面，2009年化學(xué)農(nóng)用化肥施用實(shí)物量27.4萬噸，塑料薄膜使用量7153.1噸。三是農(nóng)村水利化方面：年末已配套機(jī)電井達(dá)到1374眼，水窖46.13萬眼。機(jī)電排灌面積12.77萬畝，旱澇保收面積11.09萬畝，水平梯田590.26萬畝，有效灌溉面積91.12萬畝，保證灌溉面積75.07萬畝。
三、工業(yè)、建筑業(yè)和公路運(yùn)輸業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。全市進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用電等生產(chǎn)需求，各經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。2009年，全市完成全部工業(yè)增加值18.76億元，增長11.5%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值12.7億元，同比增長12.5%。規(guī)模以上工業(yè)中重工業(yè)累計(jì)完成增加值8.41億元，增長2.9%。輕工業(yè)累計(jì)完成增加值4.29億元，同比增長38.8%。國有企業(yè)完成工業(yè)增加值4.96億元，同比增長1.8%；股份制企業(yè)完成工業(yè)增加值7.14億元，同比增長21.7%；其它經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)完成工業(yè)增加值4647.89萬元，同比增長108.7%。
建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2009年，全市完成建筑業(yè)增加值12.34億元，同比增長19.0%。
公路運(yùn)輸日益興旺。2009年，全市客運(yùn)量4271.68萬人，旅客周轉(zhuǎn)量達(dá)到198859.73萬人公里，分別比上年增長10.93%和4.29%；貨運(yùn)量1583.44萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到375135.71萬噸公里，分別比上年增長18.29%和3.66%。全市公路營運(yùn)車輛達(dá)到17220,比上年增加5400輛。其中有客運(yùn)車輛2916輛，貨運(yùn)車輛14304輛。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。受項(xiàng)目開工數(shù)量增多，大項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資落實(shí)速度加快等因素的共同推動(dòng)，全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資保持高速增長態(tài)勢(shì)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資125.66億元，增長56.1%。城鎮(zhèn)建設(shè)投資107.81億元，增長52.6%,其中房地產(chǎn)開發(fā)投資9.95億元，增長23.9%；農(nóng)村建設(shè)投資17.85億元，增長81.2%。
五、貿(mào)易、消費(fèi)和非公有制
對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)上揚(yáng)。在全國對(duì)外貿(mào)易增速下滑，進(jìn)出口乏力的大環(huán)境下，全市進(jìn)出口貿(mào)易保持了較快增長態(tài)勢(shì)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-12月我市10家有進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)累計(jì)完成進(jìn)出口總值1282萬美元，同比增長56.53%,進(jìn)出口總值居全省第三。其中：發(fā)生出口業(yè)務(wù)的8家（4家同比增長、4家同比下降）,出口500萬美元，同比下降38.12%,降幅居全省第七；發(fā)生進(jìn)口業(yè)務(wù)的2家，進(jìn)口782萬美元。
消費(fèi)市場(chǎng)日趨繁榮。全市消費(fèi)品市場(chǎng)受國家擴(kuò)大內(nèi)需，家電下鄉(xiāng)等政策因素的影響，較好地抵抗了金融危機(jī)帶來的不利影響，保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。2009年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額45.42億元，增長16.8%。城鄉(xiāng)市場(chǎng)銷售額均保持較快增長。城鎮(zhèn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額28.71億元，增長17.62%,農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額16.70億元，增長15.4%
非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2009年底全市私營企業(yè)達(dá)到2073戶，投資者4712人，雇工33740人，注冊(cè)資金28.51億元；個(gè)體工商戶4.41萬戶，從業(yè)人員6.23萬人，注冊(cè)資金6.11億元。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
六、科技、文教、衛(wèi)生和體育
加大科技項(xiàng)目建設(shè)力度，爭(zhēng)取投資突破千萬元大關(guān)。2009年全市向國家、省上組織申報(bào)各類科技項(xiàng)目115項(xiàng)，其中科技部18項(xiàng)，省科技廳97項(xiàng)。批復(fù)立項(xiàng)和結(jié)轉(zhuǎn)科技項(xiàng)目48項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金突破千萬元大關(guān)，達(dá)到1076萬元，較上年增加349萬元，增長48.8%。受理市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)項(xiàng)目33項(xiàng)，評(píng)定市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目19項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)4 項(xiàng)，二等獎(jiǎng)11項(xiàng)，三等獎(jiǎng)4項(xiàng)。推薦10個(gè)項(xiàng)目參加全省科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審。認(rèn)定登記計(jì)劃外合同60項(xiàng)，合同交易額6500多萬元。
文化事業(yè)日益繁榮。一是宣傳推介秦劇《百合花開》成果豐碩。《百合花開》作為定西市舞臺(tái)藝術(shù)的品牌，以較好的名次榮膺了第十一屆全國精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”，開創(chuàng)了我省市級(jí)劇團(tuán)獲此殊榮的先河，實(shí)現(xiàn)了定西市舞臺(tái)藝術(shù)的新跨越，樹立了新的里程碑。二是“非保”工作取得新成果。全市已基本摸清了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類、分布狀況、文化價(jià)值及主要傳承人，列入縣級(jí)名錄158項(xiàng)、市級(jí)名錄119項(xiàng)、省級(jí)名錄17項(xiàng)、國家級(jí)名錄2項(xiàng)。三是群眾文化活動(dòng)豐富多彩。主辦、承辦了慶祝“新中國成立60華誕--定西市書畫精品展”，展出優(yōu)秀作品100多幅。舉辦了“定西市赴中國慶陽農(nóng)耕文化節(jié)書畫展”，選送作品1502件，入選836件，顏重鼎、田向農(nóng)二人三件作品入選全國第十一屆美展。隴西縣舉辦了慶祝新中國成立60周年央視鑒寶走進(jìn)隴西--甘肅隴西首屆古文化藝術(shù)節(jié)，在安定區(qū)和臨洮縣分別開展了“眾普”民營博物館和馬家窯彩陶博物館免費(fèi)開放日的慶祝活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年全市各級(jí)文化單位舉辦文藝演出150余場(chǎng)次，書畫展覽交流90余次。
廣播電視事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，公共服務(wù)水平得到提高。一是廣播電視“村村通”工程全面完成。2009年全市“村村通”建設(shè)任務(wù)安排在安定區(qū)、通渭縣、隴西縣、臨洮縣四縣區(qū)，共完成“十一五”第一階段2496個(gè)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，覆蓋農(nóng)戶47618戶約20萬人口。2009年全市廣播綜合覆蓋率達(dá)90.14%；電視綜合覆蓋率達(dá)90.29%。二是有線電視通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程繼續(xù)擴(kuò)大。2009年，各縣共新增架設(shè)光纜210公里，使有線電視延伸覆蓋到68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5.72萬戶，通達(dá)人口約為18萬人。三是農(nóng)村電影放映工程實(shí)施良好。市廣電局對(duì)農(nóng)村電影放映工程和82個(gè)農(nóng)村電影放映隊(duì)放映情況不斷加強(qiáng)監(jiān)管、協(xié)調(diào)，已完成電影放映任務(wù)22596場(chǎng)次，達(dá)到全市行政村電影放映覆蓋率100%和全年放映任務(wù)完成率100%的“雙百”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了一村一月放映一場(chǎng)電影的公益放映任務(wù)。四是廣播電視宣傳格局逐步完善。在上級(jí)部門支持和市廣電局、市廣播電視臺(tái)的爭(zhēng)取努力下，定西人民廣播電臺(tái)于2009年9月8日正式播出，結(jié)束了定西市沒有市級(jí)廣播傳媒的歷史，進(jìn)一步優(yōu)化了全市媒體布局。市縣兩級(jí)廣播、電影、電視等影視公共服務(wù)職能從結(jié)構(gòu)組成上趨于完善。
教育事業(yè)成績(jī)顯著。全市教育工作以提高教育質(zhì)量為重點(diǎn)，以統(tǒng)籌教育資源為抓手，全面實(shí)施素質(zhì)教育，加快教育創(chuàng)新步伐，切實(shí)強(qiáng)化教育管理，著力推進(jìn)教育公平，促進(jìn)了各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。至年底，全市有各級(jí)各類學(xué)校2043所。其中：普通高校1所，在校學(xué)生5100人；成人高校1所，在校（冊(cè)）學(xué)生5820人；普通中專4所，在校學(xué)生10795人；成人中專5所，在校學(xué)生1008人；職業(yè)中學(xué)19所，在校學(xué)生25623人，職業(yè)初中1所，在校學(xué)生45人；高級(jí)中學(xué)15所，完全中學(xué)32所，獨(dú)立初中130所，九年一貫制學(xué)校116所，小學(xué)1607所，普通高中、初中、小學(xué)在校學(xué)生分別為81902人、165013人、270568人；特教學(xué)校1所，特教階段學(xué)生928人；幼兒園111所，在園幼兒31065人。各級(jí)各類學(xué)校共有教職工32120人，其中專任教師30674人。一是全面開展“兩基”工作回頭看，查漏補(bǔ)缺，控輟保學(xué)。2009年全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.47%,初中階段入學(xué)率達(dá)到98.12%,高中階段入學(xué)率達(dá)到70.13%。二是民辦教育健康發(fā)展。全市現(xiàn)有各級(jí)各類民辦教育學(xué)校65所，其中普通高中9所，職業(yè)高中2所，小學(xué)2所，幼兒園42所，其它各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)10個(gè)；教職工782人，其中專任教師703人，在校學(xué)生13205人。三是教育質(zhì)量明顯提高。2009年全市有33883人參加了普通高考，本科上線7376人，比上年增加1607人，增長27.9%；其中有2062人被重點(diǎn)院校錄取，比上年增加438人，增長27%,有3人被北大錄取，2人被清華大學(xué)錄取，4人被空軍航空大學(xué)錄取；全市共錄取新生17345人，比去年增加3566人，增長25.9%,創(chuàng)下了歷史最好水平，本科錄取人數(shù)首次超過了專科錄取人數(shù)。參加全國高等教育自學(xué)考試的考生有6619人13692科次，畢業(yè)人數(shù)608人，其中本科386人，專科222人。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全市衛(wèi)生工作圍繞建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為主線，以疫情防控、公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)藥工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧，全面提升衛(wèi)生工作水平，取得了顯著成效。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到鞏固和完善。2009年，全市共有233.5821萬農(nóng)民參合，參合率91.32%。已為97.05萬名參合農(nóng)民補(bǔ)償22721萬元，其中門診補(bǔ)償752483人，補(bǔ)償2200萬元；住院補(bǔ)償170384人，補(bǔ)償20095萬元，住院補(bǔ)償比例達(dá)到52.59%,以戶為單位住院受益面達(dá)到30.65%。二是萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工作進(jìn)展順利。2009年，全市選派86名專技人員參加支農(nóng)工作。支援全市的醫(yī)療隊(duì)員共192人，受援單位包括56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4個(gè)縣醫(yī)院、2個(gè)中醫(yī)院、1所縣婦幼保健站和1所縣級(jí)疾控中心。開展講課、培訓(xùn)座287次，培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員7082人次，手術(shù)402次，診療病人13925人次，醫(yī)療隊(duì)員出診552次，利用閑置設(shè)備31臺(tái)件，開展新項(xiàng)目37項(xiàng)，巡回醫(yī)療119次，覆蓋服務(wù)人群13024人次，健康教育宣傳183次，受教育群眾29147人次。三是依托項(xiàng)目建設(shè)，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。全市擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目共下達(dá)96個(gè)（第一批80個(gè)，第二批9個(gè)，第三批7個(gè)）,總建筑面積72533平方米，總投資14674萬元。災(zāi)后重建項(xiàng)目，2009年共下達(dá)衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目41項(xiàng)（第一批35項(xiàng)，第二批6項(xiàng)）,總建筑面積15.07萬平方米，總投資28440.82萬元。
體育事業(yè)全面進(jìn)步。全市完成和在建體育項(xiàng)目12個(gè)，項(xiàng)目投資4000多萬元；有3個(gè)集體、3名個(gè)人被評(píng)為新中國體育發(fā)展60年全國群眾體育先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；全市舉辦各級(jí)各類群眾體育活動(dòng)66次，參與人數(shù)達(dá)到28萬多人（次）,掀起了全民健身的新高潮；在省級(jí)以上競(jìng)技體育大賽中奪得4金、7銀、11銅，成功創(chuàng)建“國家田徑中長跑奧林匹克高水平后備人才基地”1所；全市體育彩票發(fā)行創(chuàng)新紀(jì)錄，發(fā)行量達(dá)到2300萬元，預(yù)計(jì)全年將達(dá)到2500多萬元；成功開展了“學(xué)習(xí)實(shí)踐”活動(dòng)，為全市體育事業(yè)更快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。一是體育項(xiàng)目建設(shè)取得較大成就。全市各級(jí)體育部門緊緊抓住當(dāng)前國家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全市體育事業(yè)全面發(fā)展的載體，在“四個(gè)一”工程實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一站”（一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一個(gè)文體活動(dòng)站）的基礎(chǔ)上，“一市一館”（市區(qū)建成一個(gè)體育館）、“一縣一中心”（一個(gè)縣建成一個(gè)全民健身中心）、“一村一場(chǎng)”（一個(gè)行政村建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)）等方面建設(shè)有新的突破，全年新增體育場(chǎng)地面積26萬多平方米，體育基礎(chǔ)設(shè)施逐漸實(shí)現(xiàn)改觀。二是群眾體育發(fā)展取得豐碩成果。全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)116萬人；有省、市級(jí)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校40所，有各級(jí)各類體育協(xié)會(huì)72個(gè)，各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員1956人（其中國家級(jí)3人，一級(jí)44人，二級(jí)455人，三級(jí)1454人）,各類健身活動(dòng)站點(diǎn)74個(gè)，青少年體育俱樂部4個(gè)，學(xué)校施行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的施標(biāo)率達(dá)到100%,達(dá)標(biāo)率達(dá)到94.2%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
七、財(cái)政、稅收、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政預(yù)算執(zhí)行良好。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政保障能力建設(shè)，加強(qiáng)收入監(jiān)管和均衡管理，加大對(duì)民生等重點(diǎn)支出的保障力度，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行良好。2009年全市一般預(yù)算收入完成5.04億元，增長31.57%；大口徑財(cái)政收入完成9.47億元，增長28.72%。一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)72.68億元，增長36.70%。
稅收收入較快增長。2009年以來，各級(jí)稅務(wù)部門堅(jiān)持依法征稅，據(jù)實(shí)征收、應(yīng)收盡收的同時(shí)，密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控、稅制改革等政策措施對(duì)財(cái)政增收的影響，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源監(jiān)控，及時(shí)通報(bào)收入進(jìn)度，采取有效措施，確保了稅收收入的全面較快增長。2009年，全市稅務(wù)部門完成各項(xiàng)稅收8.25億元，同比增長28.86%,其中國稅完成3.65億元，增長20.28%,地稅完成4.6億元，同比增長36.69%。
金融運(yùn)行保持平穩(wěn)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款大幅增長，現(xiàn)金保持投放態(tài)勢(shì)，金融機(jī)構(gòu)備付能力保持正常，金融運(yùn)行平穩(wěn)。截止12月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額為213.27億元，同比增長36.98%。各項(xiàng)貸款余額116.24億元，同比增長36.83%。
保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)完善壯大。2009年，全市完成保險(xiǎn)總保費(fèi)3.99億元，增長21.03%。其中：完成財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)1.43億元，增長36.83%。完成人壽保險(xiǎn)費(fèi)2.56億元，增長12.78%。
八、人民生活和社會(huì)保障事業(yè)
物價(jià)平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。2009年，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)102.7%,商品零售價(jià)格指數(shù)103.3%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)96.6%。2009年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9858元，比上年凈增786元，增長8.66%。農(nóng)民人均純收入2380元，比上年增凈244元，增長11.4%。城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出分別為7568元和2265元，分別增長7.72%和8.68%。年末全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員10.28萬人，全年職工平均工資23166元，比上年增加2564元，增長12.4%。在崗職工平均工資23481元，比上年增加2525元，增長12.05%。
社會(huì)保障事業(yè)成績(jī)顯著。一是就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著。全市累計(jì)開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)人數(shù)達(dá)到5404人，較上年增加581人，增長12%；享受靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼的下崗失業(yè)人員達(dá)到10000人；年內(nèi)全市共為4348名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款12692萬元；年內(nèi)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)12992人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)5730人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.19%,年內(nèi)全市新增零就業(yè)家庭185戶，戶均實(shí)現(xiàn)了1人就業(yè)。二是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面顯著擴(kuò)大。全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到了5.61萬人、8.75萬人、11.58萬人、4.27萬人，分別占省上目標(biāo)任務(wù)的103.7%、112.2%、105.7%和108.4%,生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到4.56萬人。三是社保基金監(jiān)管不斷加強(qiáng)。加大稽核工作力度，查出少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)1088萬元，補(bǔ)繳419萬元；檢查待遇享受人數(shù)16391人，查出欺詐冒領(lǐng)人數(shù)16人，追回資金2萬元。四是勞務(wù)工作質(zhì)量得到提升。全市共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力60.51萬人，其中組織輸出28.6萬人，自謀輸出23.32萬人，就地轉(zhuǎn)移8.59萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入38億元，勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的59.4%。五是培訓(xùn)鑒定工作明顯加強(qiáng)。全市共培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力15.4萬人，其中職業(yè)技能培訓(xùn)4.01萬人，引導(dǎo)性培訓(xùn)11.39萬人。全面推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作，年內(nèi)全市共完成職業(yè)技能鑒定9574人，其中初級(jí)工4936人，中級(jí)工4625人，高級(jí)工13人。六是行政執(zhí)法工作力度加大。圍繞全市勞動(dòng)保障重點(diǎn)工作，年內(nèi)先后組織開展了8次勞動(dòng)保障專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，查處各類違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)案件121件，督促指導(dǎo)用人單位依法與5009名勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，責(zé)令用人單位退還勞動(dòng)者培訓(xùn)費(fèi)、服裝費(fèi)、押金0.8萬元，為17736名勞動(dòng)者（農(nóng)民工）追索勞動(dòng)報(bào)酬693.17萬元，責(zé)令24戶企業(yè)為3201名職工補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)386.75萬元，收繳建筑企業(yè)農(nóng)民工工資保證金989.53萬元。年內(nèi)全市共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件34件，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)案33件，結(jié)案率達(dá)97.1%,涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的189萬元。案外調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議288件，鑒證勞動(dòng)合同2360份。共處理來信來訪690件次，受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)114件，完成認(rèn)定114件，鑒定工傷53人。全市國有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%,外資企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到80%,非公企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到74%。
九、人口與計(jì)劃生育
2009年底，全市常住人口294.13萬人，人口出生率13.28‰，死亡率6.91‰，自然增長率6.37‰。
注：1.本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)或核算數(shù)；
2.產(chǎn)值指標(biāo)增長速度按可比價(jià)計(jì)算。
主要農(nóng)作物產(chǎn)量
計(jì)算單位：萬噸
產(chǎn)品名稱 2009年 比上年增長%
糧 食 111.39 13.48
其中：馬鈴薯 52.85 -16.58
油 料 2.99 -6.56
其中：胡麻 2.23 -6.3
甜 菜 0.18 -50
藥 材 16.89 3.43
其中：黨參 4.02 3.88
當(dāng) 歸 4.12 3
黃 芪 3.77 -9.16
柴 胡 0.97 21.25
其他藥材 4.01 14.57
規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 2009年 比上年增長%
原 煤 5.39萬噸 -15.9
原 鹽 9.37萬噸 174.7
鋁 材 4.33萬噸 -28.0
發(fā)電量 5.48億度 0.5
飲料酒 382千升 -2.6
中成藥 670噸 -84.20
塑料制品 5660.5噸 -6.9
水 泥 45.11萬噸 8.70
磷 肥 355噸 -96.2 |
