2010年，面對經(jīng)濟環(huán)境極為復雜和自然災(zāi)害頻發(fā)的嚴峻挑戰(zhàn)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，立足“生態(tài)安全屏障、立體交通樞紐、經(jīng)濟通道”的發(fā)展定位，著眼建設(shè)“生態(tài)文明大市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市、通道經(jīng)濟特色市、民族團結(jié)進步市”的奮斗目標，突出“生態(tài)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、通道經(jīng)濟”的發(fā)展重點，搶抓國家出臺支持甘肅發(fā)展若干意見等重大機遇，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，狠抓任務(wù)落實，全市國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長，各項社會事業(yè)取得新的進展。
一、綜合
國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長。初步核算，全年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值212.69億元，比上年增長11.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值62.33億元，增長6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值75.4億元，增長16.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值74.96億元，增長10.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為29.3:35.5:35.2。全市人均生產(chǎn)總值16400元，比上年增長10%。
就業(yè)再就業(yè)形勢較好。年末全市城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員10.27萬人，比上年增長4.2%。其中在崗人員9.4萬人，增長2.6%。年末城鎮(zhèn)新增就業(yè)17176人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)5770人，困難人員就業(yè)2922人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%以內(nèi)。
市場物價高位運行。全市居民消費價格總水平比上年上漲4.6%。服務(wù)項目價格比上年上漲2.8%，消費品價格比上年上漲5%。構(gòu)成居民消費品價格的八大類中，食品類價格上漲8.3%、居住類上漲6.4%、衣著類上漲5.7%、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類上漲3.4%、交通和通信類上漲3.1%、醫(yī)療保健和個人用品類上漲2.1%；煙酒類、娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格分別比上年下降4.6%和0.5%。全市商品零售價格總水平上漲6.7%，工業(yè)品出廠價格同比上漲1.87%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值62.33億元，增長6.0%。農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧（漁）及服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的68:2:24:6調(diào)整為69:2:23:6，糧、經(jīng)種植結(jié)構(gòu)由上年的70:30調(diào)整為71:29。全年糧食作物種植面積222.03萬畝，比上年增長4.9%；油料種植面積26.05萬畝，增長0.85%；蔬菜種植面積26.48萬畝，下降0.7%；棉花種植面積3.42萬畝，增長6.2%。全年糧食總產(chǎn)量109.23萬噸，比上年增長6.1%。其中，夏糧產(chǎn)量35.46萬噸，下降3.5%；秋糧產(chǎn)量73.77萬噸，增長11.5%。
生態(tài)環(huán)境進一步改善。全市林業(yè)重點工程完成14.06萬畝，其中退耕還林、封山育林4萬畝；“三北”防護林10.06萬畝。森林覆蓋率達到10.71%。
畜牧業(yè)保持較快發(fā)展。年末大牲畜存欄70.5萬頭，比上年增長12.8%。豬、牛、羊、家禽飼養(yǎng)量分別為139.08萬頭、76.16萬頭、374.68萬只和949.86萬只，分別增長9.4%、15.4%、9.5%和8.2%。其中，豬、牛、羊、家禽出欄分別為75.97萬頭、19.48萬頭、139.18萬只和552.79萬只，分別比上年增長9.1%、13.9%、9.5%和9.4%。全年肉產(chǎn)量10.2萬噸，比上年增長9.7%；蛋產(chǎn)量1.34萬噸，增長6.4%；奶產(chǎn)量4.49萬噸，下降4.4%。
支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。圍繞草畜、制種、果蔬、輕工原料四大支柱產(chǎn)業(yè)，建成產(chǎn)業(yè)化基地面積295.6萬畝，占總耕地面積的90%。當年開工新建、改擴建重點龍頭企業(yè)12個，完成投資3.96億元。以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工企業(yè)年消耗農(nóng)產(chǎn)品180萬噸，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達54.5%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。年末全市擁有農(nóng)業(yè)機械總動力200萬千瓦，比上年增長2.3%。擁有各類農(nóng)用汽車5145輛，大中型拖拉機1.5萬臺，小型拖拉機7.19萬臺。全年化肥使用量（折純）8.1萬噸，農(nóng)村用電量33133.8萬千瓦小時。全年新增有效灌溉面積11.13萬畝。各項農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)進展順利，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件得到明顯改善。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)較快增長。全年全市完成工業(yè)增加值55.4億元，比上年增長19.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值45.4億元，比上年增長23%。其中國有企業(yè)完成工業(yè)增加值7.3億元，增長27.4%；集體企業(yè)完成工業(yè)增加值1.5億元，下降1.3%；股份制企業(yè)完成工業(yè)增加值34.7億元，增長22.3%；外商及港澳臺投資企業(yè)完成工業(yè)增加值9.3億元，增長17.5%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)完成增加值21.7億元，增長24.8%；重工業(yè)完成增加值23.7億元，增長21.4%。
全年規(guī)模以上工業(yè)中農(nóng)副食品加工、電力、冶金、建材、化工等支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值36.98億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的81.5%。其中農(nóng)副食品加工業(yè)完成增加值14.4億元，增長28.5%；電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成增加值11.2億元，增長18.7%；飲料制造業(yè)完成增加值5.32億元；增長22.3%；黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成增加值2.92億元，增長15.9%；非金屬礦物制品業(yè)完成增加值2.01億元，增長23.6%，化學原料及化學制品制造業(yè)完成增加值1.13億元，增長14.4%。
工業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入106.2億元，比上年增長23.57%，產(chǎn)品銷售率為83.44%,比上年下降3.26個百分點。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后，實現(xiàn)利潤總額7.48億元，比上年增長73.12%。虧損企業(yè)虧損額0.57億元，下降20.57%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為201.42%，比上年提高26.83個百分點。
建筑業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值19.98億元，比上年增長7.9%。招投標制度逐步完善，市場管理進一步規(guī)范，施工質(zhì)量明顯提高。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資126.5億元，比上年增長32.9%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資94.9億元，比上年增長31.2%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資31.6億元，增長38.2%。全社會投資按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資10.02億元，比上年下降11.73%；第二產(chǎn)業(yè)投資56.9億元，增長35.51%，其中工業(yè)投資39.67億元，增長50.75%；第三產(chǎn)業(yè)投資59.57億元，增長42.44%。
重點項目建設(shè)加快推進。全年開工建設(shè)各類項目693項，比上年增加30項，完成投資105.75億元，同比增長30.3%。全年續(xù)建、新建計劃投資上億元的項目13項，完成投資13.75億元。其中新開工建設(shè)5項，完成投資4.93億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
房地產(chǎn)開發(fā)投資快速增長。全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資8.1億元，比上年增長64.7%。其中住宅投資7.47億元，增長72.5%。房屋施工面積104.66萬平方米，同比增長76.5%；房屋竣工面積30.25萬平方米，同比下降8.2%；商品房銷售面積44.7萬平方米，同比增長23.8%。年末商品房空置面積4.98萬平方米，同比增長1.8%。
五、交通、郵電和旅游
交通運輸和郵電通信業(yè)穩(wěn)步增長。全年全市交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值12.56億元，比上年增長7.9%。
交通運輸業(yè)不斷發(fā)展。全年完成客運周轉(zhuǎn)量98606.57萬人公里，比上年增長8.1%；貨運周轉(zhuǎn)量137495.81萬噸公里，比上年增長15%。全市客運線路達到342條，已開通公交線路42條，公交車輛210輛，年末全市共有出租車輛1732輛。
郵電通訊業(yè)穩(wěn)步增長。全年完成郵電業(yè)務(wù)收入48434萬元，比上年增長13.8%。其中郵政業(yè)務(wù)收入3945萬元，電信業(yè)務(wù)收入44489萬元。年末全市固定電話（含小靈通）用戶28.29萬戶，移動電話用戶98.7萬戶，電話普及率達到98部/百人，計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶達到7.71萬戶。
旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。全年全市接待境內(nèi)外游客187.41萬人次，比上年增長62%。其中境外入境2.5萬人次，比上年增長11.6%。全市實現(xiàn)旅游綜合收入9.16億元，比上年增長63.6%。旅游綜合收入占GDP的比重為4.3%，占第三產(chǎn)業(yè)的比重為12.3%。
六、國內(nèi)貿(mào)易、對外經(jīng)濟
消費品市場繁榮活躍。全年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額67.7億元，比上年增長18.6%。分地域看，城鎮(zhèn)消費品零售額50.6億元，增長19.3%；農(nóng)村消費品零售額17.1億元，增長16.4%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額56.7億元，比上年增長19.5%；住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額11億元，增長13.8%。
對外貿(mào)易平穩(wěn)增長。全年全市外貿(mào)進出口總額5922萬美元，比上年增長35%。其中，出口總額5918萬美元，增長35%；進口總額4萬美元，下降56%。
招商引資成效顯著。全年全市招商引資簽約項目111項，總投資109億元。開工建設(shè)111項，占簽約項目的100%，落實到位資金36.5億元。
七、財政、金融和保險業(yè)
財政收入快速增長。全年全市完成大口徑財政收入19.26億元，比上年增長28.07%。完成地方一般預算收入7.58億元，增長20.06%。稅收收入完成13.87億元，增長20.65%。其中，增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅分別增長12.47%、18.79%、48.78%和27.67%。全年全市財政支出完成65.8億元，比上年增長23.79%。農(nóng)林水、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等支出增幅分別達到18.19%、12.15%、33.51%、70.13%。
金融存貸款規(guī)模繼續(xù)擴大。年末全市金融機構(gòu)各項存款余額263.04億元，比上年末增長22.7%。其中企業(yè)存款余額45.01億元，增長16.6%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額163.21億元，增長18.5%。年末全市金融機構(gòu)各項貸款余額132.34億元，比上年末增長16.7%。其中短期貸款余額56.18億元，下降3.7%；中長期貸款余額75.98億元，增長41.2%。
保險業(yè)發(fā)展勢頭良好。全年全市保費收入82101.29萬元，增長17.6%。其中財產(chǎn)險保費收入18519.73萬元，增長36.4%，人壽險保費收入63581.56萬元，增長13.1%。全年支付各類賠款及給付13713.41萬元，比上年增長15.7%。其中財產(chǎn)險賠付9238萬元，增長8.3%；人壽險賠付4475.41萬元，增長34%。
八、科學技術(shù)、教育
科技事業(yè)有新進展。年末全市國有企事業(yè)單位擁有各類專業(yè)技術(shù)人員2.08萬人，擁有科研機構(gòu)5個。全年科學技術(shù)支出2953萬元，比上年增長13.66%。全年共取得市、省級以上科技成果60項，比上年增加4項。其中基礎(chǔ)理論成果3項，應(yīng)用技術(shù)成果57項。全年獲得獎勵項目72項，受理專利申請96件，授權(quán)專利60件，授予發(fā)明專利權(quán)27件。全年共簽訂技術(shù)合同16項，技術(shù)合同成交金額4.15億元，比上年增長48.2%。
教育事業(yè)穩(wěn)步推進。年末全市普通高等教育在校學生17192人；中等職業(yè)教育在校生16621人；普通高中在校生31164人；初中學校在校生59804人；普通小學在校生90219人；特殊教育在校生228人；幼兒園在園幼兒28790人。學齡兒童入學率達到99.5%，初中入學率達到99.86%。2010年，向全國各類高、中等專業(yè)院校輸送新生11628人，高考錄取率達到86.17%。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。年末全市共有藝術(shù)表演團體6個，文化館6個，公共圖書館6個，博物館6個，檔案館7個。廣播電臺1座，電視臺1座，電視發(fā)射機19部，廣播調(diào)頻發(fā)射機43部。有線電視用戶24.6萬戶，有線數(shù)字電視用戶8.61萬戶。年末廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率97.51%，電視節(jié)目綜合人口覆蓋率97.07%。《張掖日報》全年共發(fā)行345期，累計發(fā)行759萬份。
醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。年末全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)447個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院111個，疾病預防控制中心（防疫站）7個，婦幼保健院（所、站）7個。衛(wèi)生技術(shù)人員5208人，其中注冊執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2123人，注冊護士1499人。衛(wèi)生機構(gòu)擁有床位5460張，其中醫(yī)院和衛(wèi)生院擁有床位5034張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院85個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有床位1830張、衛(wèi)生技術(shù)人員1484人。
體育事業(yè)取得新成就。全年全市各類體育比賽中獲得獎牌41枚，其中金牌12枚、銀牌13枚、銅牌16枚。在校學生體育達標率達100%。
十、人民生活和社會保障
城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10855元，比上年增加702元，增長6.9%；城鎮(zhèn)居民人均消費支出10136元，增長5.8%；城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為28.98%，比上年降低0.05個百分點。農(nóng)民人均純收入5575元，比上年增加586元，增長11.7%；農(nóng)村居民人均生活消費支出4416元，增長12.8%；農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為40.08%，比上年降低0.03個百分點。
社會保障體系進一步完善。年末全市參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險人數(shù)為66561人，比上年末增長12.5%；參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險人數(shù)為131007人，增長8.8%；參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)為154323人，增長4.8%；參加失業(yè)保險人數(shù)為66863人，增長4.3%；參加工傷保險人數(shù)為64379人，增長10.8%；參加生育保險人數(shù)為62506人，增長41.3%；參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人數(shù)為96641人，增長48.5%。全年各項社會保險基金總收入達到6.5億元，各項社會保險基金總支出5.57億元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
年末參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民人數(shù)為93.01萬人，參合率達到96.91%，較上年提高0.41個百分點。全年新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金支出9591.85萬元，累積受益89萬人次。全年城市醫(yī)療救助1.26萬人次，農(nóng)村醫(yī)療救助3.52萬人次，民政部門資助農(nóng)村合作醫(yī)療5.06萬人。全市享受城鎮(zhèn)最低生活保障的居民54572人，比上年增長2.1%；城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障資金13636.3萬元，增長25.9%。全市享受農(nóng)村最低生活保障的居民81284人，比上年增長8.6%；農(nóng)村居民得到政府最低生活保障資金6984.9萬元，增長29.7%。
十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全年全市共安排各類建設(shè)項目用地530.99公頃，較上年增加174.4公頃。全年全市耕地增加569.26公頃，因各類建設(shè)占用減少323.51公頃，凈增加245.75公頃，實現(xiàn)了占補平衡和總量動態(tài)平衡；全年全市總用水量23.54億立方米。其中農(nóng)業(yè)用水20.98億立方米，工業(yè)用水0.52億立方米，生活用水0.58億立方米，生態(tài)用水1.46億立方米；全市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)并評價了33種礦產(chǎn)資源，已發(fā)現(xiàn)礦床及礦化點394處，其中具有成礦價值的158處。
全年完成環(huán)境污染治理項目21項，項目總投資4088.2萬元。全市現(xiàn)有自然保護區(qū)4個，總面積270.1923萬公頃，占國土面積的64.33%。重點流域和區(qū)域污染防治工作以及城區(qū)廢氣和水源污染治理成效明顯。
全年全市共發(fā)生各類傷亡事故257起，死亡101人，受傷193人，直接經(jīng)濟損失559萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降37.16%、5.61%和10.23%，直接經(jīng)濟損失上升53.45%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.49，煤礦百萬噸死亡率為1.11，道路交通萬車死亡率為10.14，分別比省政府下達控制指標低0.04、1.19和0.24。全年全市未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，各項安全生產(chǎn)指標控制在了省政府下達的指標之內(nèi)。
注：
1、本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。
3、2010年是人口普查年，有關(guān)2010年人口數(shù)據(jù)待第六次全國人口普查公報正式公布。
4、規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)為2010年快報數(shù)。
5、萬元生產(chǎn)總值能源消耗、規(guī)模以上工業(yè)能源消耗等數(shù)據(jù)待省統(tǒng)計局反饋后公布。 |
