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1999年，在國(guó)家積極宏觀的財(cái)政、貨幣政策和擴(kuò)大內(nèi)需等各項(xiàng)舉措的帶動(dòng)下，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省政府的一系列方針政策，抓發(fā)展，促消費(fèi)，使全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道，呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，年初制定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得全面進(jìn)步。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)走出小幅攀升，步入快速增長(zhǎng)的軌道。據(jù)測(cè)算1999年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)16.88億元，比上年增長(zhǎng)9.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成0.74億元，增長(zhǎng)5.1%；第二產(chǎn)業(yè)完成12.5億元，增長(zhǎng)8.1%；第三產(chǎn)業(yè)完成3.64億元，增長(zhǎng)14.5%。全年社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率21100元，比上年提高2.74%。
市場(chǎng)價(jià)格總水平繼續(xù)下降。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年下降2.2%。其中：食品價(jià)格下降6.5%，家庭設(shè)備及用品價(jià)格下降2.3%，交通和通訊工具價(jià)格下降1%,服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格則上升1%。全年社會(huì)商品零售價(jià)格總水平比上年下降2.3%。
勞動(dòng)就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。年末全市從業(yè)人員8.01萬(wàn)人，比上年末增加236人，其中城鎮(zhèn)在崗職工5.4萬(wàn)人，私營(yíng)個(gè)體從業(yè)人員1.25萬(wàn)人，比上年增加0.17萬(wàn)人。再就業(yè)工程順利進(jìn)行，全年共有657人通過(guò)各種途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.83%，比上年末下降了0.82個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍很突出，國(guó)企職工下崗和再就業(yè)壓力依然存在，社會(huì)最終消費(fèi)需求不旺。
二、農(nóng)業(yè)
1999年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)全面發(fā)展，農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。糧經(jīng)比由1998年的49:51調(diào)整為44:56。
糧食產(chǎn)量略有下降，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)14215.2噸，比上年下降8.27%，主要是受調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的影響。
主要經(jīng)濟(jì)作物中，油料、甜菜減產(chǎn)，其他均增長(zhǎng)。受播種面積調(diào)減、市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，全年油料產(chǎn)量為439.46噸，比上年下降2.82%,甜菜產(chǎn)量2890.69噸，比上年減產(chǎn)57.55%，瓜類、水果等作物產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)，全年瓜類產(chǎn)量5489.84噸，比上年增長(zhǎng)15.11%，水果產(chǎn)量2917.55噸，比上年增長(zhǎng)20.51％，蔬菜種植面積保持穩(wěn)定，全年實(shí)際種植面積1.52萬(wàn)畝，產(chǎn)量69577噸，比上年增長(zhǎng)6.5%。
畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全年肉類產(chǎn)量1511.2噸，基本與上年持平，奶類產(chǎn)量達(dá)700噸，比上年增長(zhǎng)29.63%，水產(chǎn)品產(chǎn)量85噸，比上年增長(zhǎng)4.62%。
植樹(shù)造林工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全年共完成造林面積1200畝，同時(shí)，退耕還林工作得到進(jìn)一步重視。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
1999年，在中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的一系列政策的指導(dǎo)下，我市國(guó)有企業(yè)改制和整頓邁出了較大的步伐，工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量有所提高。
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年全部工業(yè)增加值11.71億元，比上年增長(zhǎng)7.33%，其中：國(guó)有企業(yè)完成增加值10.78萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.46%；集體企業(yè)完成增加值0.51億元，增長(zhǎng)1.77%;在全部工業(yè)增加值中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成1696萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.08%;分隸屬關(guān)系來(lái)看，地方完成8015萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.66%；分輕重工業(yè)來(lái)看，全年輕工業(yè)增加值1721萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.25%，重工業(yè)增加值115427萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.11%。
產(chǎn)銷銜接狀況良好，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算企業(yè)產(chǎn)品銷售率98.31%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)，在價(jià)格持續(xù)下降的情況下，鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入35.93億元，比上年增長(zhǎng)20.29%，企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4858萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.18%；虧損企業(yè)虧損額4188萬(wàn)元，下降13.22%,其中：地方工業(yè)企業(yè)虧損額1684萬(wàn)元，下降38.5%，減虧1052萬(wàn)元。一批國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)了扭虧增盈。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題是產(chǎn)品品種單一，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)發(fā)展資金匱乏，影響企業(yè)的發(fā)展。
建筑業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，工程質(zhì)量有所提高。全社會(huì)建筑業(yè)完成增加值7857萬(wàn)元，比上年下降7.4%，施工工程個(gè)數(shù)為901個(gè)，實(shí)行投標(biāo)承包的工程個(gè)數(shù)為55個(gè)，投標(biāo)承包面18.27%,提高了8.54個(gè)百分點(diǎn),完成施工房屋面積28.77萬(wàn)平方米,完成竣工房屋面積22.95萬(wàn)平方米，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率為26.96%，比上年提高2.22個(gè)百分點(diǎn)。
四、固定資產(chǎn)投資
投資總量繼續(xù)下降。全年50萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資52981萬(wàn)元，同口徑比上年下降48.64%，其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資49377萬(wàn)元，降低50.99%;集體經(jīng)濟(jì)投資2983萬(wàn)元，增長(zhǎng)96.9%;其他經(jīng)濟(jì)類型投資621萬(wàn)元。按投資管理渠道劃分，基本建設(shè)投資30603萬(wàn)元，比上年下降55.29%;更新改造完成投資20623萬(wàn)元，比上年下降38.05%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資300萬(wàn)元,下降17.36%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),其中地方完成投資14106萬(wàn)元，增長(zhǎng)62.8%。
投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到改善，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利建成，民用煤氣二期擴(kuò)建工程，如期交付使用；完成60公里村組道路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大部分鄉(xiāng)村組貫通的目標(biāo)；農(nóng)村有線電視網(wǎng)工程，城市有線電視網(wǎng)的改造，豐富了城鄉(xiāng)居民的文化生活，南轉(zhuǎn)盤雄關(guān)廣場(chǎng)的投入使用，給我市又增崐添了一景，鏡鐵路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造完成，新華路一條街的美化工程等一批群眾關(guān)心和受益的重點(diǎn)項(xiàng)目建成并交付使用。
五、交通和郵電業(yè)
交通運(yùn)輸發(fā)展較快。全年鐵路客運(yùn)量26.9萬(wàn)人，貨運(yùn)量1062.08萬(wàn)噸,分別增長(zhǎng)18.76%、5.56倍;公路客運(yùn)量96.01萬(wàn)人,貨運(yùn)量1118.91萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)40.04%、37.81%；民航客運(yùn)量4555人，貨郵運(yùn)量27.2噸，分別增長(zhǎng)15.81%、10.57%。
郵政、通信事業(yè)得到迅猛發(fā)展。企業(yè)個(gè)數(shù)增加到4個(gè)，郵電業(yè)務(wù)總量完成5872萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.1%，全年新增局用交換機(jī)1.6萬(wàn)門，總?cè)萘恳堰_(dá)5.45萬(wàn)門，全市電話普及率達(dá)到29.26部/百人，比上年增加0.09部，其中城市電話普及率達(dá)到37.19部/百人，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了村村通電話，普及率達(dá)3.53部/百人。移動(dòng)電話用戶達(dá)6020戶，新增2956戶。全國(guó)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到517戶，比上年末增長(zhǎng)2.86倍。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和旅游
1999年，在國(guó)家增加城鎮(zhèn)中低收入居民收入。擴(kuò)大消費(fèi)信貸、取消一些限制消費(fèi)的政策和銀行連續(xù)下調(diào)利率等多種因素作用下，消費(fèi)品市場(chǎng)穩(wěn)中趨活。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.97億元，比上年增長(zhǎng)10.53%（如果考慮價(jià)格下降因素，實(shí)際增長(zhǎng)13.13%），集市貿(mào)易商品成交額41637.4萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)37.5%。
對(duì)外貿(mào)易需要加強(qiáng)，外貿(mào)出口供貨總值1653萬(wàn)元，比上年下降40.52％。
旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。旅游系統(tǒng)全年接待游客96063人，比上年增長(zhǎng)13.75%，其中：境外游客20439人（含港、澳、臺(tái)同胞13246人）；旅游總收入3152.82萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)29.22%。
七、金融、保險(xiǎn)業(yè)分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
金融形勢(shì)保持穩(wěn)定。1999年全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款年末余額26.58億元，比上年末增加3.21億元，增長(zhǎng)13.70%，其中企業(yè)存款余額8.45億元，增長(zhǎng)19.55%，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額為17.2億元，增長(zhǎng)11.2%，比上年末下降6.45個(gè)百分點(diǎn)，儲(chǔ)蓄得到分流。各項(xiàng)貸款余額為44.5億元，增長(zhǎng)5.53%。
保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年保費(fèi)收入6428萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.66%，支付各類賠款及給付2676萬(wàn)元。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科技人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。1999年末全市國(guó)有企、事業(yè)單位共有各類專業(yè)技術(shù)人員11324人，比上年末下降2.36%，其中：中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員4422人，比上年末增長(zhǎng)53.92%，中高級(jí)專業(yè)人員比重達(dá)39.05%。
科技經(jīng)費(fèi)投入繼續(xù)增加，1999年，全市科技管理機(jī)構(gòu)和大中型工業(yè)、建筑企業(yè)等單位用于科技活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支出2835.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.99%，其中：研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出1188.2萬(wàn)元。相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.61%，比上年提高0.32個(gè)百分點(diǎn)。
科技事業(yè)取得新的成果，全年共列科技項(xiàng)目(課題)23項(xiàng)，共取得科技成果18項(xiàng)，其中工業(yè)項(xiàng)目5項(xiàng)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng)，醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目9項(xiàng)，社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域1項(xiàng)。國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的1項(xiàng)，國(guó)內(nèi)先進(jìn)的2項(xiàng)，省內(nèi)領(lǐng)先的1項(xiàng)，省內(nèi)先進(jìn)的5項(xiàng)。主要科技成果有：《嘉峪關(guān)市城市信息網(wǎng)絡(luò)工程》、《酒鋼3#燒結(jié)機(jī)利用系數(shù)攻關(guān)》、《老果園更新改造》、《王氏管法分離純化精子實(shí)施宮內(nèi)人工授精治療男性不育癥》等。
各級(jí)各類教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市共有普通中學(xué)9所，在校學(xué)生9457人，其中：高中2471人，初中6986人，初中入學(xué)率99.9%，高考上線率達(dá)50%。小學(xué)校30所，在校學(xué)生11236人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.99%。成人高中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生2074人。
九、文化、衛(wèi)生、體育
文化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。1999年末全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)，文化館1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，博物館1個(gè)，中短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)1座，電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)2座，在全省率先實(shí)現(xiàn)了有線電視傳輸光纜改造,節(jié)目播放達(dá)42套,在全省居領(lǐng)先水平。全年出版報(bào)紙227.14萬(wàn)份。
衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。1999年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)13個(gè)，床位740張，其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院床位740張，衛(wèi)生技術(shù)人員996人。衛(wèi)生防疫站、防治機(jī)構(gòu)1個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員67人，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1個(gè)，衛(wèi)生技術(shù)人員48人，農(nóng)村醫(yī)療點(diǎn)的普及進(jìn)一步鞏固。
體育事業(yè)取得新成績(jī)。全年共舉辦全市性體育競(jìng)賽活動(dòng)5項(xiàng)8次，參加比賽的人數(shù)23000多人次；全年組織參加省級(jí)比賽6次，參加人數(shù)90人次，共獲得金牌7枚，銀牌3枚，銅牌9枚，其中劉小春打破省女子青少年組1500米省紀(jì)錄，達(dá)到國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員標(biāo)準(zhǔn)。
全市實(shí)施《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)校達(dá)100%，達(dá)標(biāo)率94.7%。
十、環(huán)境保護(hù)
環(huán)保事業(yè)加快發(fā)展。年末環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)共有職工33人，環(huán)境監(jiān)測(cè)站1個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員21人，環(huán)境污染治理項(xiàng)目12項(xiàng)，完成治理項(xiàng)目投資2120萬(wàn)元，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)面積14.23平方公里。
十一、人口與人民生活
人口自然增長(zhǎng)率繼續(xù)下降，1999年人口自然增長(zhǎng)率為7.45‰，比上年下降0.08個(gè)千分點(diǎn)，年末全市總?cè)丝跒?4.55萬(wàn)人，其中，非農(nóng)人口為11.57萬(wàn)人，平均每戶家庭人口為3.18人。
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。由于國(guó)家提高了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度“三條保障線”水平，適當(dāng)增加了行政、事業(yè)人員的工資，使城鎮(zhèn)居民收入明顯提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6428元，考慮價(jià)格下降因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)12.93%；農(nóng)村居民人均純收入2993元，扣除價(jià)格因素比上年增長(zhǎng)10.88%。
社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)鞏固提高。年末全市有36891名職工參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，11695名離退休人員參加了離退休費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌。1999年，各級(jí)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為1185人提供了失業(yè)救濟(jì)，全市三鄉(xiāng)的農(nóng)村社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)得到鞏固，參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的達(dá)5411人。
社會(huì)福利事業(yè)持續(xù)發(fā)展。1999年末全市福利院床位已達(dá)60張，收養(yǎng)38人；城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，已建立起各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施104個(gè)；社會(huì)救濟(jì)工作進(jìn)一步增強(qiáng)，1999年全市共有138人得到最低生活保障救濟(jì)，城鄉(xiāng)各種社會(huì)救濟(jì)對(duì)象得到國(guó)家救濟(jì)的已達(dá)1120人次；優(yōu)撫安置工作有所加強(qiáng)，國(guó)家撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對(duì)象246人，妥善安置了退伍軍人的生活和就業(yè)。
注：1、本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值均按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。 |
