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2008年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊抓住城市轉(zhuǎn)型這一主線，突出培育八大支柱產(chǎn)業(yè)、實施四大民心工程、新農(nóng)村建設(shè)等重點工作，統(tǒng)籌兼顧，銳意創(chuàng)新，團結(jié)奮斗，頑強拼搏，努力克服低溫雪凍、持續(xù)干旱、5·12特大地震等自然災(zāi)害和國際金融危機沖擊的不利影響，全市經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，各項社會事業(yè)取得新的進步。
一、綜合
國民經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展。初步核算，全年全市生產(chǎn)總值244.28億元，比上年增長12.3%，連續(xù)五年實現(xiàn)12%以上增長。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值30.3億元，增長7.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值137.76億元，增長15.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值76.22億元，增長9.3%。
按常住人口計算，全市人均生產(chǎn)總值達(dá)到13954元，增長12.15%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由上年的 12.87：55.57：31.56調(diào)整為12.4：56.4：31.2，與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降0.47個百分點，第二產(chǎn)業(yè)提高0.83個百分點，第三產(chǎn)業(yè)下降0.36個百分點。
地方財政收入增長較快。全年全市大口徑財政收入完成27.8億元，比上年增長2.66%。一般預(yù)算收入為8.51億元，增長20.84%。其中市級收入4.09億元，增長13.49%，縣區(qū)收入4.41億元，增長28.56%。一般預(yù)算支出42.83億元，增長34.2%。
市場物價結(jié)構(gòu)性上漲。2008年，全市城市居民消費價格總水平為107.0%，較上年上漲7.0%，其中服務(wù)項目價格比上年下降0.1%，消費品價格上漲9.0%。構(gòu)成居民消費品價格的八大類中，食品類、衣著、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健及個人用品、居住分別上漲17.1%、1.5%、2.6%、4.0%、5.9%；煙酒及用品、交通和通信、娛樂教育文化服務(wù)分別下降1.5%、1.2%、1.7%。
表1：城市居民消費價格比上年漲跌幅度
單位：%
指標(biāo) 2008年
居民消費價格總水平 7
食品 17.1
煙酒及用品 -1.5
衣著 1.5
家庭設(shè)備用品及服務(wù) 2.6
醫(yī)療保健及個人用品 4
交通和通訊 -1.2
娛樂教育文化用品及服務(wù) -1.7
居住 5.9
生產(chǎn)領(lǐng)域價格漲幅逐步回落。2008年，全市工業(yè)品出廠價格漲幅為3.45％，較上年回落3.7個百分點。其中生產(chǎn)資料出廠價格上漲3.4％，較上年回落4.05個百分點，生活資料出廠價格上漲5.65％；煤炭產(chǎn)品價格上漲51.81%，有色金屬產(chǎn)品價格下降14.91%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展。全年完成農(nóng)作物播種面積423.63萬畝，比上年增加25.91萬畝，增長6.51%；其中糧食種植面積327.12萬畝，同比增長4.31%。小麥播種面積89.9萬畝， 比上年增加13.31萬畝，增長17.38%,玉米播種面積80.74萬畝，比上年增加15.26萬畝，增長23.3%；薯類播種面積91.9萬畝，比上年增加3.99萬畝，增長4.54%；蔬菜種植面積27.58萬畝，比上年增加1.93萬畝；油料種植面積27.27萬畝，比上年增加11.24萬畝。
糧食總產(chǎn)量達(dá)到55.85萬噸，增長4.47%，其中夏糧18.07萬噸，增長5.55%，秋糧37.78萬噸，增長3.96%。糧食畝產(chǎn)達(dá)到170.73公斤。蔬菜產(chǎn)量繼續(xù)穩(wěn)步提高。蔬菜產(chǎn)量117.62萬噸，比上年增長5.76%。油料、瓜類、水果產(chǎn)量分別為1.7萬噸、16.82萬噸、12.84萬噸，黑瓜籽產(chǎn)量1.3萬噸。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得積極成效。完成造林面積6.78萬畝，封山育林面積13.82萬畝，幼林撫育作業(yè)面積120.18萬畝，當(dāng)年苗木產(chǎn)量3620萬株， 本年出售樹苗2869萬株。
畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年肉類總產(chǎn)量6.91萬噸，增長6.72％；鮮蛋產(chǎn)量1.37萬噸，增長7.36％；牛奶產(chǎn)量1.38萬噸，增長22.88％。年末大牲畜存欄24.17萬頭； 年末牛存欄6.27萬只；豬存欄54.42萬頭，羊存欄143.96萬只，雞年末存欄415.78萬只。豬出欄59.62萬頭、牛出欄3.37萬頭；羊出欄103.88萬只。水產(chǎn)品產(chǎn)量1847噸。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。年末擁有農(nóng)業(yè)機械總動力165.5萬千瓦；農(nóng)用排灌動力12.15萬千瓦；水窖40.67萬眼；水平梯田178.63萬畝，其中本年新增5.02萬畝；年末擁有拖拉機50812臺，聯(lián)合收獲機120臺，農(nóng)用水泵5126臺，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)施122套，農(nóng)用載重汽車2077輛，農(nóng)用運輸車60847輛。全年農(nóng)用化肥施用折純量4.51萬噸；農(nóng)村用電量3.68億千瓦時。農(nóng)田有效灌溉面積136.93萬畝，當(dāng)年新增2.01萬畝；農(nóng)田機械節(jié)水灌溉面積1.1萬畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)快速增長，工業(yè)在國民經(jīng)濟中的主體地位得到不斷鞏固和加強。2008年，全市實現(xiàn)工業(yè)增加值120.73億元，比上年增長16.6%,其中國有及限額以上非國有工業(yè)企業(yè)完成增加值107.71億元，比上年增長17.51%。
中央省屬企業(yè)增長較快。在規(guī)模以上工業(yè)中，中央企業(yè)完成增加值38.74億元，同比增長14.7%；省屬企業(yè)完成增加值45.93億元，增長22.8%；市及市以下工業(yè)完成增加值22.81億元，增長12.1%。
四大行業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。2008年，煤炭行業(yè)完成工業(yè)增加值20.59億元，同比增長42.44%；有色行業(yè)完成工業(yè)增加值31.88億元，同比增長7.63%；電力行業(yè)完成工業(yè)增加值22.36億元，同比增長5.44%；化工行業(yè)完成工業(yè)增加值15.59億元，同比增長36.58%。這四大行業(yè)占全市限額以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到83.95%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量平穩(wěn)增長。2008年，累計生產(chǎn)原煤1133.84萬噸，增長35.8%；發(fā)電量136.11億千瓦時，下降1.9%，其中：火電119.04億千瓦時，下降1.4%，水電17.07億千瓦時，下降5.4%；十種有色金屬37.39萬噸，增長7.4%，其中：銅增長7.5％，鋁增長20.3%，鉛下降24.6%,鋅下降1.4%；硫酸55.39萬噸，增長26.3%；水泥205.6萬噸，增長4.8%；電力電纜1979千米。
2008年全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值307.12億元，同比增長15.1%，產(chǎn)銷率為97.2%。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入269.77億元，同比增長12.71%；實現(xiàn)利稅24.82億元，同比下降8.89%。實現(xiàn)利潤10.5億元，同比下降17.05%。全市規(guī)模以上企業(yè)共虧損42戶，比上年增加9戶，虧損額為1.3億元，同比增虧0.77億元。
建筑業(yè)持續(xù)發(fā)展。全市完成建筑業(yè)增加值17.03億元，比上年增長7.2%。全市具有建筑業(yè)資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)54家，年末從業(yè)人數(shù)2.52萬人，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值22.28億元，增長15.98%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資111.1億元，同比增長22.13%。其中： 中央、省屬單位完成投資47.74億元，同比增長33.99%，市及市以下地方投資63.36億元，同比增長14.5%。按城鄉(xiāng)分，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成104.36億元，同比增長22.36%，農(nóng)村固定資產(chǎn)資6.74億元，增長18.69％。房地產(chǎn)開發(fā)投資6.28億元，同比增長47.0%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)完成投資11.22億元，增長18.04%。第二產(chǎn)業(yè)投資完成投資66.92億元，增長40.67％；第三產(chǎn)業(yè)投資32.95億元，比上年下降2.7％。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
2008年，全市施工項目個數(shù)696個，其中新開工442個，當(dāng)年投產(chǎn)項目393個，年末新增固定資產(chǎn)53.58億元。
五、交通、郵電
交通運輸和郵電通信業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。2008年，全市交通運輸和郵電通信業(yè)實現(xiàn)增加值15.35億元，比上年增長7.3%。全市公路客運量1667萬人，客運周轉(zhuǎn)量96810萬人公里；公路貨運量2515萬噸，增長7.99%，貨運周轉(zhuǎn)量119685萬噸公里，增長9%。
郵電通訊事業(yè)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量6.03億元（2000年不變價），比上年增長10.75%。本地電話用戶年末達(dá)到27.74萬戶；農(nóng)話用戶年末達(dá)到9.65萬戶；移動電話用戶年末達(dá)到63.08萬戶，增加13.44萬戶，增長27.07%；電話普及率達(dá)到51.86部／百人，每百人增加4.22部。
六、國內(nèi)貿(mào)易、金融保險業(yè)
消費市場持續(xù)快速增長。全年完成社會消費品零售總額62.94億元，增長18.21%。市、縣零售額增長較快。全年市、縣及縣以下的零售額分別為40.05億元和22.89億元，同比分別增長17.78%和18.97%。住宿餐飲業(yè)保持較快增長，零售業(yè)增速加快。2008年，住宿和餐飲業(yè)零售額8.89億元，增長14.76%；批發(fā)業(yè)6.33億元，增長13.95%；零售業(yè)45.73億元，增長20.19%。批發(fā)零售及住宿餐飲企業(yè)規(guī)模進一步提升，其中限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額同比分別增長23.02%和31.32%。
金融機構(gòu)存款保持平穩(wěn)增長，金融支撐能力穩(wěn)步提高。2008年末，全市金融機構(gòu)各項存款余額269.37億元，同比增長41.59%。其中：企業(yè)存款余額108.99億元，比年初增加40.15億元；居民儲蓄存款余額131.26億元，同比增長34.82%。金融機構(gòu)各項貸款余額95.62億元，同比增長12.71%。短期貸款達(dá)到57.74億元，同比增長7.3％。其中，農(nóng)業(yè)貸款12.14億元，工業(yè)貸款20.01億元，商業(yè)貸款11.99億元，私營個體企業(yè)貸款1.68億元。
保險業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2008年，全市有保險公司16家，比上年增加5家。其中財產(chǎn)保險公司10家，人壽保險公司6家。全年實現(xiàn)保費收入6.76億元，比上年增長35.47%，其中：財產(chǎn)險保費收入1.65億元；人身險保費收入5.14億元。全年處理財產(chǎn)險國內(nèi)賠案1.95萬件，賠款額8874萬元；人壽險意外傷害賠款及滿期給付額921萬元。
七、教育、文化、衛(wèi)生
教育事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。基礎(chǔ)教育進一步鞏固提高。全市共有普通中學(xué)高中學(xué)校29所，在校學(xué)生61243人，專任教師3459人；普通中學(xué)初中學(xué)校122所，在校學(xué)生135065人，專任教師7409人；九年制學(xué)校23所；小學(xué)1110所（含教學(xué)點240個）,在校學(xué)生183642人，專任教師11847人；幼兒園118所，在園幼兒20687人，專任教師445人。職業(yè)教育改革步伐加快，全市職業(yè)高中11所，在校學(xué)生8501人，專任教師312人；職業(yè)中專4所，成人中專4所，普通中專3所，中職在校學(xué)生22378人，專職教師630人。其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全市特殊教育學(xué)校1所，在校生145人，專任教師29人。學(xué)齡兒童入學(xué)率99.91%；初中入學(xué)率98.59%，高中升學(xué)率75.57％。2008年全市普通高等學(xué)校錄取人數(shù)達(dá)到15356人。
文化廣播電視事業(yè)繁榮發(fā)展。年末，全市共有專業(yè)藝術(shù)表演團體2個，民間藝術(shù)表演團體75個，文化館5個，群眾藝術(shù)館1個，公共圖書館6個，博物館2個，紀(jì)念館1個，體育館1個，文化廣場5個，文化站78個，其中省級示范文化站10個，市級示范文化站29個，村文化室200個，建成農(nóng)家書屋185個，國家級農(nóng)村兒童文化園1個，全國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)1個。全市現(xiàn)有廣播電臺4個，廣播人口覆蓋率86.2%；電視臺1座，廣播電視臺4座，電視人口覆蓋率91.1%。
衛(wèi)生事業(yè)得到加強。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和質(zhì)量有了新的提高。全市共擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（含診所、醫(yī)務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）556個，其中基本醫(yī)療機構(gòu)123個（含社區(qū)服務(wù)中心10個，醫(yī)院24個）；診所419所；社區(qū)服務(wù)站14個。衛(wèi)生床位數(shù)5721張，衛(wèi)生技術(shù)人員5638人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1922人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2429人。每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員3.22人。社區(qū)衛(wèi)生規(guī)范化服務(wù)和信息化建設(shè)成效明顯，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動取得階段性成效。
八、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)
環(huán)境保護繼續(xù)加大。全市自然保護區(qū)5個，保護區(qū)面積26489公頃，占轄區(qū)面積6.41%。市區(qū)空氣中二氧化硫年日平均值0.031毫克/立方米，較2007年下降了34.04%，達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量達(dá)到二級和好于二級的天數(shù)為313天，占全年天數(shù)的 85.52%。
安全生產(chǎn)工作進一步加強。全年發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故387起，同比事故起數(shù)下降6.52%；死亡92人，比上年下降17.86%；受傷233人，比上年下降25.8%。直接經(jīng)濟損失740.43萬元，比上年下降8.32%。億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率0.38人，下降30.26%；道路交通萬車死亡率6.07人。
九、人口、人民生活和社會保障
全市年末常住總?cè)丝跒?75.12萬人，其中：城鎮(zhèn)人口61.64萬人，鄉(xiāng)村人口113.48萬人。分別占常住人口的35.2%和64.8%。人口出生率為11.97‰；人口死亡率為5.15‰；人口自然增長率為6.82‰。
就業(yè)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)。年末單位從業(yè)人員145824人，年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)26740人，共有11145名下崗失業(yè)人員通過各種渠道實現(xiàn)了再就業(yè)，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.30%。組織輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力25.08萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入12.58億元。
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12158元，比上年增長11.95%；全年城鎮(zhèn)居民人均消費支出9671元，比上年增長9.96%。
農(nóng)民人均純收入2676元，比上年增長15.2%，農(nóng)村居民人均生活消費支出2622元，比上年增長11.07%。
居民家庭恩格爾系數(shù)（即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重），城鎮(zhèn)為38.44%，比上年上升0.97個百分點；農(nóng)村為46.38%，比上年上升1.48個百分點。
2008年，全市參加基本養(yǎng)老保險的單位720戶，參保人員60169人。共征繳基本養(yǎng)老保險費21619萬元，征繳失業(yè)保險費3289萬元，基本醫(yī)療保險費24415萬元，共為5623名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇1733萬元。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療平均參合率達(dá)到96.27%，參合農(nóng)民補助標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)翻番。
全市共有26341戶、68271人城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障救濟，分別比上年增加624戶和1161人，發(fā)放保障金7750萬元。46445戶、166981人農(nóng)村居民得到政府最低生活保障救濟，發(fā)放保障金7924萬元。
注：1、本公報各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，如有變動以2008年《白銀市統(tǒng)計年鑒》為準(zhǔn)；分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
2、公報中生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價格計算；
3、農(nóng)業(yè)增加值及畜牧業(yè)、水產(chǎn)品數(shù)據(jù)是以農(nóng)業(yè)普查數(shù)為基礎(chǔ)進行銜接調(diào)整后的數(shù)據(jù)，未包含省屬單位；
4、人口統(tǒng)計中城鄉(xiāng)人口數(shù)按常住人口劃分。
5.萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗、化學(xué)需氧量排放總量、二氧化硫排放總量等數(shù)據(jù)將由有關(guān)部門進一步核實后于近期公布。 |
