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一年來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照年初市委、市政府的總體工作部署，以西部大開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為著力點(diǎn)，以發(fā)展科技教育和人才開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新優(yōu)勢(shì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活水平穩(wěn)步提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一、綜合
全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值125.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)11.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值22.5億元，增長(zhǎng)5.4%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值49.9億元，增長(zhǎng)11.4%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值53.1億元，增長(zhǎng)14.3%。全市人均生產(chǎn)總值3619元。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。全市第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由2003年的17.9：40.5：41.6，至2004年調(diào)整為17.9：39.8：42.3，第一產(chǎn)業(yè)比重與上年持平，第二產(chǎn)業(yè)比重下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要矛盾和問(wèn)題：生產(chǎn)建設(shè)資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多；工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造難度大，進(jìn)展緩慢，生產(chǎn)成本高，企業(yè)流動(dòng)資金偏緊、周轉(zhuǎn)困難；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度比較低，農(nóng)民增收渠道比較單一；城鄉(xiāng)就業(yè)與再就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，隱性失業(yè)現(xiàn)象仍然存在；新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不足，財(cái)政支出壓力較大；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件較差，入學(xué)難、就醫(yī)難的現(xiàn)象仍然存在。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民脫貧致富奔小康“三大建設(shè)”，努力實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入增加等“六個(gè)突破”，鞏固、擴(kuò)大了一批各具特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物，扶持發(fā)展了一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)建設(shè)為龍頭，抓好農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，取得了良好成效。實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值37.78億元，較上年增長(zhǎng)6.65%；其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)6.25%，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)7.85%。
林業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。全年完成造林面積97.49萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)7.38%；完成退耕還林6.7萬(wàn)畝，完成配套荒山造林58.5萬(wàn)畝，占任務(wù)100%。全市森林覆蓋率達(dá)到27.3%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。年末大牲畜存欄46.33萬(wàn)頭，增長(zhǎng)0.85%。其中牛存欄22.63萬(wàn)頭，增長(zhǎng)2.77%；生豬存欄61.16萬(wàn)頭，增長(zhǎng)3.64%；羊存欄19.07萬(wàn)只。肉類總產(chǎn)量5.77萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.75%；禽蛋產(chǎn)量1.20萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.92%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件繼續(xù)改善。全年新修水平梯田17.51萬(wàn)畝，新建集中供水工程87處，人飲水窖1.94萬(wàn)眼，治理水土流失454萬(wàn)平方公里，解決了20.22萬(wàn)人的飲水困難，建成“一池三改”生態(tài)富民家園工程項(xiàng)目7500戶；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力年末達(dá)到78.67萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)8.6%；拖拉機(jī)達(dá)到19070臺(tái)，增長(zhǎng)7.5%；農(nóng)村用電量21220萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)0.42%，化肥施用量23.06萬(wàn)噸，農(nóng)用地膜8975噸。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)2.55萬(wàn)個(gè)，比上年增長(zhǎng)2.83%，從業(yè)人員21.42萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.72%；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值92.87億元，增長(zhǎng)15.99%；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值26.54億元，增長(zhǎng)23.83%。
扶貧工作取得新進(jìn)展。年內(nèi)共爭(zhēng)取各類扶貧項(xiàng)目資金2.11億元，全市又有2.2萬(wàn)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口基本解決溫飽，還有8.1萬(wàn)低收入人口穩(wěn)定解決溫飽。
勞務(wù)輸出成效顯著。全年共組織勞務(wù)輸出48.75萬(wàn)人(次),勞務(wù)總收入高達(dá)10.71億元，同比增長(zhǎng)18.6%，勞務(wù)收入占當(dāng)年全市生產(chǎn)總值的8.57%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)、效益同步提高。國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值21.4億元，增長(zhǎng)21.2%；實(shí)現(xiàn)銷售收入51.22億元，增長(zhǎng)32.8%；產(chǎn)銷率達(dá)到100.4%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損總額9026萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅總額10.82億元，同比增長(zhǎng)58.9%。
建筑業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值10.98億元，較上年增長(zhǎng)9.93%，實(shí)現(xiàn)增加值1.99億元，房屋竣工面積75.86萬(wàn)平方米，工程結(jié)算利潤(rùn)0.41億元。
四、固定資產(chǎn)投資
投資總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資44.1億元，比上年增長(zhǎng)17.22%。其中農(nóng)村固定資產(chǎn)投資12.29億元，增長(zhǎng)22.52%。在固定資產(chǎn)投資完成額中，基本建設(shè)投資17.54億元，增長(zhǎng)21.94%；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資6.31億元，增長(zhǎng)33.7%。
全市當(dāng)年新增的生產(chǎn)能力主要有：塑封集成電路6萬(wàn)塊/年；新建公路15公里；改建公路74公里；城市供熱能力20噸/小時(shí)蒸氣，28兆瓦/小時(shí)熱水。天水市城區(qū)外環(huán)路正式竣工驗(yàn)收，北賈公路竣工使用。
五、交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)發(fā)展。全市公路通車總里程達(dá)2866公里，全社會(huì)客運(yùn)量1222萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量62884萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)10.0%；貨運(yùn)量1378萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.0%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量88074萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)6%。
郵電通訊業(yè)快速發(fā)展。全市郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)到5.00億元，增長(zhǎng)15.3%。其中電信業(yè)務(wù)總量2.40億元，增長(zhǎng)11.1%；郵政業(yè)務(wù)總量6564萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.0%。年末本地電話用戶40萬(wàn)戶，增長(zhǎng)36.1%。其中城市23.3萬(wàn)戶，增長(zhǎng)3.79%；農(nóng)村16.70萬(wàn)戶，增長(zhǎng)35.8%。年末住宅電話35.14萬(wàn)戶，增長(zhǎng)43.8%；年末移動(dòng)電話用戶25.92萬(wàn)戶，本年新增1.72萬(wàn)戶；各種報(bào)刊訂閱量達(dá)到12.39萬(wàn)份，其中雜志4.83萬(wàn)份。
六、商貿(mào)流通、旅游和物價(jià)
消費(fèi)品市場(chǎng)銷售快速增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額42.24億元，較上年增長(zhǎng)12.5%。其中城市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.25億元，增長(zhǎng)12.8%；農(nóng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.99億元，增長(zhǎng)7.8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額31.88億元，增長(zhǎng)13.6%；餐飲業(yè)零售額7.59億元，增長(zhǎng)17.4%；其他行業(yè)零售額2.77億元，增長(zhǎng)7.6%。
旅游收入持續(xù)增長(zhǎng)。共接待海內(nèi)外游客202萬(wàn)人次，旅游綜合收入6.06億元，較去年分別增長(zhǎng)36.5%和46.2%，旅游綜合收入占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4.8%，較2002年的4.25%增加0.55個(gè)百分點(diǎn)。
市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)中有升。全年居民消費(fèi)品價(jià)格總水平上漲3.2%。其中食品類上漲6.9%，衣著類價(jià)格上漲0.5%，居住價(jià)格上漲1.3%，交通和通訊價(jià)格上漲1.4%，娛樂(lè)教育文化用品價(jià)格上漲3.8%，家庭設(shè)備用品價(jià)格下降1.2%，醫(yī)療保健價(jià)格下降0.7%。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收入大幅度增長(zhǎng)。全市實(shí)現(xiàn)大口徑財(cái)政收入14.23億元，增長(zhǎng)19.48%，剔除農(nóng)業(yè)稅收減免因素，同口徑比上年增長(zhǎng)22.98%。財(cái)政收入占GDP的比重由上年的11.0%提高到11.3%，增加了0.3個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入5.31億元，增長(zhǎng)8.0%；財(cái)政支出24.7億元，增長(zhǎng)16.68%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額143.89億元，較年初增長(zhǎng)15.17%。其中企業(yè)存款23.33億元，增長(zhǎng)4.84%；財(cái)政存款4.92億元，增長(zhǎng)76.15%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款103.01億元，增長(zhǎng)14.2%；農(nóng)業(yè)存款4.48億元，增長(zhǎng)10.41%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額78.4億元，較年初增長(zhǎng)1.4%。
保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。全年保費(fèi)收入2.26億元，下降12.4%。其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入0.36億元，下降35.7%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入1.9億元，下降5.9%。全市保險(xiǎn)賠付額4891.1萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.2%。其中財(cái)險(xiǎn)賠付額2753.1萬(wàn)元，下降17.6%；壽險(xiǎn)滿期給付和賠付額2138萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.8倍。
八、非公有制經(jīng)濟(jì)
非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值40.0億元，增長(zhǎng)11.6%，占GDP的比重上升到32%，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到37.2%。全市個(gè)體工商戶達(dá)到3.76萬(wàn)戶，私營(yíng)企業(yè)達(dá)到1876戶，注冊(cè)資金達(dá)到17.71億元，增長(zhǎng)21.7%；營(yíng)業(yè)收入達(dá)到7.07億元，增長(zhǎng)64.0%；個(gè)體私營(yíng)從業(yè)人員10.05萬(wàn)人；民營(yíng)科技企業(yè)167戶，全年技工貿(mào)收入4.03億元，實(shí)現(xiàn)稅金2820萬(wàn)元。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市普通高校3所，在校學(xué)生16624人；中等專業(yè)學(xué)校7所，在校學(xué)生12559人；普通中小學(xué)校3029所，在校生69.77萬(wàn)人；小學(xué)生畢業(yè)升學(xué)率達(dá)95.69%，初中畢業(yè)升學(xué)率42.60%。全市學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.39%、鞏固率98.56%。初中學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)94.96%，鞏固率達(dá)97.41%，分別較上年增加3.99和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)取得新成果。全市共組織實(shí)施科技項(xiàng)目97項(xiàng)，鑒定科技成果39項(xiàng)，20項(xiàng)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，累計(jì)新增利稅329萬(wàn)元，科技推廣項(xiàng)目111項(xiàng)，累計(jì)新增利稅2.10億元。
十、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。全市共有文化藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，文化館（站）143個(gè)，公共圖書(shū)館7所，各類藏書(shū)621千冊(cè)。廣播、電視人口覆蓋率分別達(dá)到89.4%和75.95%。
衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況明顯改善。年末全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)217個(gè)，床位6985張，各類衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到6166人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師2195人。年內(nèi)“四苗”接種全程合格率81.5%，周歲以內(nèi)兒童乙肝疫苗接種率63.6%。
群眾體育運(yùn)動(dòng)廣泛開(kāi)展。全市共有全民健身點(diǎn)103個(gè)，市級(jí)體育協(xié)會(huì)16個(gè)，縣級(jí)以下體育協(xié)會(huì)152個(gè)，三級(jí)以上社會(huì)體育指導(dǎo)員741人。學(xué)校在校學(xué)生施標(biāo)率和達(dá)標(biāo)率分別為95%和94%，全市經(jīng)常參加體育鍛煉的體育人口約105萬(wàn)，占全市總?cè)丝诘?1%。
競(jìng)技體育成績(jī)明顯。優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員有四人在國(guó)際、國(guó)內(nèi)各項(xiàng)大賽中取得了優(yōu)異成績(jī)，其中田徑運(yùn)動(dòng)員李賀蘭連續(xù)在世界田徑錦標(biāo)賽、北京和廈門國(guó)際馬拉松比賽中獲得金牌和銀牌，并參加了雅典奧運(yùn)會(huì)，成為我市首位參加奧運(yùn)會(huì)的運(yùn)動(dòng)員。在省級(jí)以上各類運(yùn)動(dòng)會(huì)中，共獲金牌36枚，銀牌34枚，銅牌27枚。
十一、環(huán)境保護(hù)
環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展較快。全市共完成工業(yè)污染治理投資1.19億元，工業(yè)固體廢物綜合利用率90.68%，“三廢”綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值1641.5萬(wàn)元。
十二、人口和人民生活
人口自然增長(zhǎng)率繼續(xù)下降。年末總?cè)丝?47.78萬(wàn)人，全年出生人口38348人，死亡人口16948人，全年凈增人口21400人，人口自然增長(zhǎng)率6.29‰，比上年降低0.34個(gè)千分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6426元，增長(zhǎng)10.4%，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出5172元，增長(zhǎng)15.43%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1326元，增長(zhǎng)21.25%；農(nóng)民人均純收入1440元，增長(zhǎng)8.3%；農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出1250元，增長(zhǎng)12.54%。
社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市共有保障對(duì)象34912戶，78098人，累計(jì)發(fā)放低保資金5689萬(wàn)元。年末參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)10.20萬(wàn)人，參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為14.95萬(wàn)人，全市參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為13.10萬(wàn)人，全市共有7.81萬(wàn)城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障救濟(jì)，農(nóng)村定期救濟(jì)人數(shù)1671人，臨時(shí)救濟(jì)人數(shù)3.02萬(wàn)人次。
就業(yè)渠道拓寬。全市安置再就業(yè)1.99萬(wàn)人，年末城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)11771人，登記失業(yè)率3.8%。全市單位從業(yè)人員總數(shù)16.56萬(wàn)人，其中國(guó)有單位13.69萬(wàn)人，集體單位1.90萬(wàn)人。單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬15.36億元，增長(zhǎng)4.4%；其中國(guó)有單位勞動(dòng)報(bào)酬13.86億元，增長(zhǎng)3.6%。
注：1、生產(chǎn)總值及一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值，工、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值等價(jià)值量指標(biāo)均按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算，工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度按價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算。
2、按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定，將“××地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP”名稱調(diào)整為“××地區(qū)生產(chǎn)總值”。 |
