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2007年，全市上下在胡錦濤總書記視察定西的重大活動(dòng)和講話精神鼓舞下，以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。圍繞建設(shè)和諧文明的特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全力扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，克服了多年不遇的嚴(yán)重干旱困難，在糧食小幅減產(chǎn)的情況下，保持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)了增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。
一、綜合
整體經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。全市通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)總量的較快增長(zhǎng)。2007年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值100.10億元，突破100億大關(guān)，同比增長(zhǎng)10.0％，增速比上年加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值38.11億元，增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值22.94億元，增長(zhǎng)11.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值39.05億元，增長(zhǎng)14.4%。一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為38：23：39，第一產(chǎn)業(yè)比重下降2個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重上升4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重下降2個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)趨于良性發(fā)展。2007年，全市糧食總產(chǎn)雖有減產(chǎn)，但整體農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值（含農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值）38.11億元，比上年增長(zhǎng)4.6%。全市糧食產(chǎn)量83.05萬噸，減少2.06萬噸。其中,夏糧14.25萬噸，減少7萬噸；秋糧68.8萬噸，增加4.95萬噸。馬鈴薯折糧產(chǎn)量達(dá)到59.5萬噸，占糧食作物總產(chǎn)量的71.63%。全年糧食單產(chǎn)138.87公斤，比上年減少8.97公斤。全市中藥材產(chǎn)量15.22萬噸，與上年基本持平。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。全市夏秋作物比為28：72。馬鈴薯、藥材、蔬菜等支柱產(chǎn)業(yè)播種面積達(dá)488.89萬畝，占農(nóng)作物播種面積的62.49%。從產(chǎn)值看，馬鈴薯、藥材、畜牧業(yè)、食用菌、花卉等支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到74%，其中馬鈴薯產(chǎn)值占到了農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30％。
主要農(nóng)作物產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 2007年 比上年增長(zhǎng)%
糧 食 83.05萬噸 -2.4
其中：馬鈴薯 59.5萬噸 9.64
油 料 3.01萬噸 -13.51
其中：胡麻 2.32萬噸 -5.69
甜 菜 0.70萬噸 -53.64
藥 材 15.22萬噸 0.66
其中：黨參 3.74萬噸 5.06
當(dāng) 歸 3.83萬噸 4.93
黃 芪 4.16萬噸 6.12
柴 胡 1.09萬噸 -33.54
其他藥材 1.99萬噸 3.65
林業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。2007年完成林業(yè)增加值2963萬元，比上年增長(zhǎng)5.04 %。全年完成造林面積16.27萬畝，其中：防護(hù)林14.13萬畝，用材林0.06萬畝，經(jīng)濟(jì)林0.42萬畝，其它林1.66萬畝。完成零星（四旁）植樹784萬株。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。2007年完成畜牧業(yè)增加值115683萬元，比上年增長(zhǎng)6.03%。全市大牲畜存欄58.93萬頭，比上年增加0.33萬頭；豬存欄86.43萬頭，比上年減少9.75萬頭；羊存欄83.47萬只，比上年增加1.09萬只。豬出欄102.46萬頭，比上年減少0.32萬頭；羊出欄45.08萬只，比上年增加2.26萬只。肉類總產(chǎn)量9.52萬噸，比上年減少0.46萬噸；牛奶產(chǎn)量達(dá)5250噸，比上年增加2285噸。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)繼續(xù)得到加強(qiáng)，生態(tài)治理成效顯著。一是在農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面：年末全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到136.81萬千瓦，比上年增長(zhǎng)13.13%。其中耕作機(jī)械中有拖拉機(jī)9203臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)525臺(tái)，小型拖拉機(jī)8678臺(tái)；排灌機(jī)械中有動(dòng)力機(jī)械8945臺(tái)，農(nóng)用水泵9789臺(tái)，節(jié)水灌溉機(jī)械91套；運(yùn)輸機(jī)械有85821輛，其中農(nóng)用載重汽車1011輛，農(nóng)用運(yùn)輸車84810輛。二是農(nóng)村電氣化方面：農(nóng)村發(fā)電量達(dá)到177.26萬千瓦時(shí)，用電量達(dá)到19266.52萬千瓦時(shí)，其中生產(chǎn)用電8632.73萬千瓦時(shí)，生活用電10633.79萬千瓦時(shí)。三是農(nóng)村化學(xué)化方面：農(nóng)用化肥施用實(shí)物量27.05萬噸，塑料薄膜使用量4718噸。四是農(nóng)村水利化方面：年末已配套機(jī)電井達(dá)到1372眼，水窖48.50萬眼。機(jī)電排灌面積13.32萬畝，旱澇保收面積12.33萬畝，水平梯田575.22萬畝，有效灌溉面積92.31萬畝，保證灌溉面積75.65萬畝。
三、工業(yè)、建筑業(yè)、交通和郵電業(yè)
工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，效益繼續(xù)提高。2007年，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)實(shí)施"工業(yè)強(qiáng)市"戰(zhàn)略，結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化，效益穩(wěn)步提高。全年全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值11.57億元，比上年增長(zhǎng)16.48%。其中：輕工業(yè)完成增加值2.61億元，增長(zhǎng)25.16%，重工業(yè)完成增加值8.96億元，增長(zhǎng)17.86%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值44.20億元，增長(zhǎng)37.34%。
規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 2007年 比上年增長(zhǎng)%
原 煤 5.59萬噸 -8.82
原 鹽 3.12萬噸 20.06
鋁 5.67萬噸 33.86
發(fā)電量 6.06億度 46.08
飲料酒 390千升 持平
中成藥 8303噸 10.4
塑料制品 718噸 -4.6
水 泥 39.64萬噸 -4.38
磷肥 8925噸 -29.84
建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2007年，全市完成建筑業(yè)增加值6.73億元，同比增長(zhǎng)11.00%。
公路運(yùn)輸日益發(fā)達(dá)。2007年，全市客運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到80166萬人公里，比上年增長(zhǎng)7.10%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到118782萬噸公里，增長(zhǎng)6.7%。全市公路營(yíng)運(yùn)車輛達(dá)到9751輛，比上年增加2649輛。其中有客運(yùn)車輛2475輛、3.80萬個(gè)座位，貨運(yùn)車輛7276輛，噸位2.75萬噸。全市公路晴雨通車?yán)锍?519.958公里，通公路的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村分別達(dá)到119個(gè)和1537個(gè)。
郵電通訊業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量4.10億元，城鄉(xiāng)本地電話用戶達(dá)到32萬戶，移動(dòng)電話用戶達(dá)到36萬戶。轄區(qū)報(bào)刊發(fā)行量達(dá)到2050萬份，其中報(bào)紙1984萬份。
四、固定資產(chǎn)投資
投資較快增長(zhǎng)。2007年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成55.28億元，比上年增長(zhǎng)30.50%。城鎮(zhèn)投資完成48.93億元，其中房地產(chǎn)開發(fā)投資5.53億元，分別比上年增長(zhǎng)39.84%、83.11%。農(nóng)村投資完成6.34億元，下降15.92%。本年度內(nèi)投資施工項(xiàng)目435個(gè)，其中新開工項(xiàng)目220個(gè)。本年投產(chǎn)項(xiàng)目128個(gè)，年末新增固定資產(chǎn)7.30億元。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)
消費(fèi)品市場(chǎng)日趨活躍。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額32.73億元，比上年增長(zhǎng)14.80%，其中：市的零售額7.14億元，縣的零售額12.35億元，縣以下的零售額13.24億元，比上年分別增長(zhǎng)13.20%、16.60%和14.10%。
非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。年底全市私營(yíng)企業(yè)達(dá)到1263戶，投資者4169人, 雇工24229人，注冊(cè)資金17.61億元；個(gè)體工商戶31825戶，從業(yè)人員4.29萬人，注冊(cè)資金3.10億元。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
市場(chǎng)物價(jià)高位運(yùn)行。商品零售價(jià)格指數(shù)為106.5；居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)為105.3。在居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)中：食品類115.8，煙酒及用品類109.6，衣著類101.0，醫(yī)療保健及個(gè)人用品類106.3，交通及通訊類101.8，娛樂、教育文化用品及服務(wù)類75.6，居住類109.1；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)108.1。
六、科技、文教、衛(wèi)生和體育
科技項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，科技投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。2007年，科技部門深入調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)，加大組織申報(bào)項(xiàng)目的工作力度，項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量有所增加，項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量明顯提高。共組織申報(bào)科技項(xiàng)目77項(xiàng)，其中科技部13項(xiàng)，科技廳64項(xiàng)。批復(fù)立項(xiàng)19項(xiàng)，總投資408萬元，比上年增加71萬元，增長(zhǎng)21%。其中科技部1項(xiàng)（富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃），投資114萬元；省科技廳18項(xiàng)（重大專項(xiàng)3項(xiàng)，投資160萬元；科技中小企業(yè)創(chuàng)新基金1項(xiàng)，投資18萬元；農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金5項(xiàng)，投資50萬元；星火計(jì)劃7項(xiàng)，投資53萬元；科技基礎(chǔ)條件建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)1項(xiàng)，投資5萬元；科技支撐國(guó)際科技合作與工程中心1項(xiàng)，投資8萬元），總投資294萬元。省科技廳上年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目7項(xiàng)，當(dāng)年投資26萬元。隴海乳品公司、騰勝公司被列為全省第二批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，扶正公司等兩戶企業(yè)被列入甘肅省制造業(yè)信息化示范企業(yè)，效靈公司等兩戶企業(yè)被認(rèn)定為省高新技術(shù)企業(yè)，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到7家。
文化事業(yè)日益繁榮。全市有藝術(shù)團(tuán)體7個(gè)，博物館8個(gè)，公用圖書館7個(gè)，藏書69.40萬冊(cè)。專業(yè)劇團(tuán)面向基層，服務(wù)群眾，全年下鄉(xiāng)演出2058余場(chǎng)次。
廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市有調(diào)頻廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)131座，總發(fā)射功率7.176千瓦，廣播覆蓋率達(dá)到89.68%；全市電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)達(dá)到772座，總發(fā)射功率7.538千瓦，衛(wèi)星電視地面站761座，電視覆蓋率達(dá)到89.25%。全市擁有有線電視用戶4.11萬戶。
教育事業(yè)成績(jī)斐然。2007年，全市教育工作堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展全局，全面實(shí)施素質(zhì)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，努力深化教育改革，切實(shí)強(qiáng)化教育管理，著力辦讓人民滿意的教育，使全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利，取得了明顯成效，各級(jí)各類教育保持了快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。至年底，全市有各級(jí)各類學(xué)校2138所。其中：普通高校1所，在校學(xué)生3773人；成人高校1所，在冊(cè)學(xué)生2188人；中等專業(yè)學(xué)校4所，在校學(xué)生7647人；中等職業(yè)學(xué)校17所，在校學(xué)生21716人；完全中學(xué)48所，在校學(xué)生73817人；獨(dú)立初中144所，在校學(xué)生171279人；小學(xué)1815所，在校學(xué)生330036人；幼兒園102所，在園幼兒27655人。各級(jí)各類學(xué)校共有教職工31498人，其中專任教師29901人。一是全面實(shí)施"新機(jī)制"改革，著力提升義務(wù)教育整體水平。2007年，全市為51萬多名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除了學(xué)雜費(fèi)，為4.3萬多名貧困寄宿生補(bǔ)助了生活費(fèi),為32萬多名學(xué)生發(fā)放了免費(fèi)教科書。全市適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.1%，初中階段入學(xué)率達(dá)到96.3%。二是深入開展"職教效益年"活動(dòng)，促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展。2007年，全市職業(yè)學(xué)校招生18807人，中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生5117名，有4891名實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到了95.6%。三是嚴(yán)格按照"德才并舉"的要求，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。2007年，全市高中、初中、小學(xué)的教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到70.6%、94.0%、97.3%，比上年分別提高了5.3、1.7、0.6個(gè)百分點(diǎn)。四是教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)提高。2007年，全市有29746名學(xué)生參加了普通高考，比去年增加了3802人。本科（不含獨(dú)立學(xué)院）上線人數(shù)達(dá)到4624人，比去年增加了364人。其中，重點(diǎn)普通本科上線1038人，比去年增加80人，普通本科上線3586人，比去年增加280人，600分以上的考生達(dá)到241人，比去年增加了38人。普通本科院校錄取新生4843人，有4人被北京大學(xué)錄取，1人被清華大學(xué)錄取，有10人被空軍航空大學(xué)錄取。全市有52110名初中學(xué)生參加了畢業(yè)會(huì)考，有24038名學(xué)生被普通高中錄取。2007年，參加全國(guó)高等教育自學(xué)考試的考生達(dá)到11681人27704科次，畢業(yè)人數(shù)724人。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全市共有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)210所。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)推進(jìn)一體化管理，全市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院133個(gè)，村衛(wèi)生室1963個(gè)。
體育事業(yè)全面進(jìn)步。一是創(chuàng)造條件承辦大賽，體育多元服務(wù)功能得到體現(xiàn)。全市體育部門承辦省級(jí)以上體育比賽4項(xiàng)5次。其中在漳縣承辦第三屆全國(guó)攀巖精英賽躋身全省四大體育品牌賽事之一。二是廣泛開展各類活動(dòng)，群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展。全市舉辦各類群體活動(dòng)和競(jìng)技比賽11項(xiàng)16次。一方面，以"全民健身與奧運(yùn)同行"為主題，組織開展全民健身系列活動(dòng)。有"新春體育健身大拜年"、"元旦春節(jié)百萬農(nóng)民健身活動(dòng)"、"全民健身月活動(dòng)"、"迎奧運(yùn)老年人健步走活動(dòng)"、"婦女健美操比賽"、"社區(qū)中老年人文體大賽"等，特別是"迎奧運(yùn)萬人健身操比賽"，有市區(qū)12所學(xué)校10個(gè)活動(dòng)站的近萬人參加，"陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)"廣泛開展，進(jìn)一步掀起了億萬學(xué)生參加體育鍛煉的新熱潮。三是堅(jiān)持抓好業(yè)余訓(xùn)練，參加各級(jí)競(jìng)技比賽成績(jī)優(yōu)異。積極推行體教結(jié)合，認(rèn)真抓好業(yè)余訓(xùn)練工作，提高市體校和各縣區(qū)業(yè)余體校的辦學(xué)質(zhì)量，市體校和通渭、隴西等四縣業(yè)余體校積極申報(bào)了"省級(jí)體育后備人才基地"。組隊(duì)參加了全省體育比賽8項(xiàng)9次，分別在少年田徑、武術(shù)、籃球、柔道、跆拳道、壘球、乒乓球比賽中獲6金15銀12銅。與市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合組團(tuán)參加全省第五屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，奪取7金4銀6銅、團(tuán)體總分第三名的優(yōu)異成績(jī)，并被大會(huì)評(píng)為體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。我市輸送的一批優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員在國(guó)內(nèi)外大賽中屢創(chuàng)佳績(jī)，其中焦鵬達(dá)獲全國(guó)山地車賽第二名，趙建國(guó)獲國(guó)際田聯(lián)競(jìng)走挑戰(zhàn)賽第五名，薛建華、王滿義在全國(guó)傷殘人運(yùn)動(dòng)會(huì)中勇奪4金1銀，破1項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收支快步增長(zhǎng)。2007年，全市完成大口徑財(cái)政收入6.08億元，增長(zhǎng)23.48%，其中地方一般性預(yù)算收入3.24億元，增長(zhǎng)20.00%，全市財(cái)政支出完成38.07億元，增長(zhǎng)35.68%。
金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。2007年，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額122.34億元，較年初增長(zhǎng)24.58%，其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款84.46億元，增長(zhǎng)13.11%；各項(xiàng)貸款余額74.49億元，增長(zhǎng)21.59%。
保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)完善壯大。全市全年完成財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)5051.41萬元，同比增長(zhǎng)22.49%。處理各類財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)賠案6605件，賠款5125.36萬元。完成人壽保險(xiǎn)費(fèi)11722萬元，累計(jì)賠付743萬元，滿期給付4086萬元，退保金866萬元。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
八、人民生活和社會(huì)保障事業(yè)
城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。2007年，全市農(nóng)民人均純收入1863元，比上年增凈101元，增長(zhǎng)5.73%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8343元，比上年增加1051元，增長(zhǎng)14.41%。年末全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員10.28萬人，全年職工平均工資18171元，比上年增加3788元，增長(zhǎng)26.33%。在崗職工平均工資18350元，比上年增加3802元，增長(zhǎng)26.14%。
社會(huì)保障事業(yè)成績(jī)顯著。一是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。全市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到了46404人、75498人、77042人、29937人，分別占任務(wù)的105.5%、105.6%、105.5%、106.9%。企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放及社會(huì)化發(fā)放率均為100％。二是就業(yè)再就業(yè)政策全面落實(shí)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11185人，占任務(wù)數(shù)的162.1％；領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》下崗失業(yè)人員再就業(yè)5531人，占任務(wù)數(shù)的162.7％；困難人員再就業(yè)2765人，占任務(wù)數(shù)的157.1％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.13％，低于省上3.6％的責(zé)任指標(biāo)。
九、人口與計(jì)劃生育
2007年底，全市常住人口293.08萬人。人口出生率13.01‰，死亡率6.88‰，自然增長(zhǎng)率6.13‰。
注：1、本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)或核算數(shù)；
2、產(chǎn)值指標(biāo)增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。 |
