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2005年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是“十一五”規(guī)劃的奠基年，一年來(lái)，全州各族人民在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),以營(yíng)造和諧社會(huì)為目標(biāo),突出“發(fā)展抓項(xiàng)目，改革抓企業(yè)”兩大主題，繼續(xù)深入實(shí)施“1422253”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，使全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了協(xié)調(diào)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，人民生活水平顯著提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了年初確定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高。初步核算，全年全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）260993萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.5％。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值82742萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.4％，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為16.2%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.86個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值53950萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.9％，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為22.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.59個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值124301萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.3％，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為61.3%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.05個(gè)百分點(diǎn)。
全州第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為31.70：20.67：47.63，第一產(chǎn)業(yè)所占比重比上年下降1.89個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)所占比重比上年提高1.90個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)所占比重比上年下降0.01個(gè)百分點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年全州大口徑財(cái)政收入為23469萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.48％；全州一般預(yù)算收入為11869萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.48％。一般預(yù)算支出達(dá)到156406萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29.06%。
二、農(nóng)業(yè)
種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效，農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)中有增。糧食作物播種面積為63.11萬(wàn)畝，比上年下降3.38％；經(jīng)濟(jì)作物播種面積為28.17萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)7.56％；青飼料播種面積為9.69萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)9.86％；三者的比重由2004年的65.10：26.10：8.80調(diào)整為2005年的62.50：27.90：9.60，糧食作物所占比重下降2.61個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)作物和青飼料所占比重分別上升1.80和0.81個(gè)百分點(diǎn)。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。2005年，全年全州共完成造林面積18.17萬(wàn)畝，比上年下降5.88萬(wàn)畝，下降2.16％；退耕還林（草）面積0.88萬(wàn)畝，比上年減少2.09萬(wàn)畝，下降34.91%；零星（四旁）植樹(shù)176.90萬(wàn)株，比上年增加1.02萬(wàn)珠，增長(zhǎng)21.21％。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件繼續(xù)改善。年末全州擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力19.86萬(wàn)千瓦，比上年下降6.21％；農(nóng)用拖拉機(jī)2380臺(tái)，比上年下降0.83％。農(nóng)用化肥施用量(實(shí)物量)6701噸，比上年下降0.77%。全州農(nóng)田有效灌溉面積年末達(dá)到21.2萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)6.0％,保證灌溉面積年末達(dá)到12萬(wàn)畝，與上年持平。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。全年全部工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48850萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)17.7％。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值36741萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.6％。分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值3728萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.1％；集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值346萬(wàn)元，增長(zhǎng)89.2%；股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值31086萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.7％；私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1581萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.4倍。
工業(yè)企業(yè)效益較差。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入93947萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)45.2%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額11278萬(wàn)元，比上年下降14.4％；虧損企業(yè)虧損額達(dá)到887萬(wàn)元，比上年虧損增長(zhǎng)14.5％；28戶(hù)企業(yè)虧損8戶(hù)，企業(yè)虧損面達(dá)28.6％，利稅總額14273萬(wàn)元，下降7.6%，資金總計(jì)達(dá)到155120萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.1%。
建筑業(yè)生產(chǎn)緩慢。全年全州建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5100萬(wàn)元，比上年下降5.6％。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資總量較快增長(zhǎng)。全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資202492萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)31.1％。其中：州、縣屬完成投資155991萬(wàn)元，增長(zhǎng)65.8％。在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，城鎮(zhèn)投資190852萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.4％；農(nóng)村投資11640萬(wàn)元，增長(zhǎng)43.8%。
全年全社會(huì)施工項(xiàng)目325個(gè)，同比增加79個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目196個(gè)，同比增加42個(gè)。
項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。城鎮(zhèn)建設(shè)方面：實(shí)施民族特色化改造工程118項(xiàng)9.8萬(wàn)平方米；合作集中供熱工程實(shí)現(xiàn)局部供熱，部分縣市實(shí)施了一批垃圾處理、供熱供水、城區(qū)道路改造等項(xiàng)目，城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能逐步改善。生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面：組織實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草、天然草原退牧還草、干旱草場(chǎng)灌溉、濕地保護(hù)與恢復(fù)等項(xiàng)目；甘肅甘南黃河重要水源補(bǔ)給區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目已基本完成規(guī)劃編制，正在爭(zhēng)取國(guó)家評(píng)審。水電開(kāi)發(fā)和電網(wǎng)建設(shè)方面：14座水電站竣工或?qū)崿F(xiàn)部分機(jī)組發(fā)電，凈增裝機(jī)容量4.8萬(wàn)千瓦；新建或增容擴(kuò)建11座水電站，總裝機(jī)容量8.12萬(wàn)千瓦。洛大330千伏送變電和新城等4座110千伏變電所增容改造工程已正式立項(xiàng)，一期農(nóng)網(wǎng)改造工程“回頭看”通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，二期農(nóng)網(wǎng)改造掃尾工程全部竣工。公路建設(shè)方面：改造提升了定新、巴代、和合、合康、達(dá)賽等公路的技術(shù)等級(jí)，臨夏至合作、碌曲至青海河南等公路基本完成路基工程，夏同公路已經(jīng)開(kāi)工；實(shí)施了17條通鄉(xiāng)等級(jí)公路和62條通行政村農(nóng)二級(jí)路的通達(dá)工程；建成11個(gè)鄉(xiāng)級(jí)汽車(chē)站。社會(huì)事業(yè)建設(shè)方面：續(xù)建的49個(gè)教育項(xiàng)目大部分完成主體工程，新開(kāi)工的40個(gè)“二期義教”、“世行貸款”項(xiàng)目和42個(gè)農(nóng)牧村寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，改造維修了41所9704平方米的學(xué)校危房。建成了州醫(yī)院急救中心、州縣8個(gè)傳染病區(qū)（房）和9個(gè)疾控中心綜合業(yè)務(wù)樓，實(shí)施了4個(gè)州縣級(jí)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施改造和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程。完成了州文博館主體和舟曲等4縣的“兩館”及98個(gè)村級(jí)廣播電視接收站建設(shè)。
五、交通運(yùn)輸、郵電及旅游業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年完成貨運(yùn)量470萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.62%，貨物周轉(zhuǎn)量74401萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)5.47%；客運(yùn)量227萬(wàn)人次，增長(zhǎng)7.08%，旅客周轉(zhuǎn)量25011萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)8.52％。年末全州機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到21707輛，比上年增長(zhǎng)29.8%。
郵電通訊業(yè)快速發(fā)展。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量7634.26萬(wàn)元元，比上年增長(zhǎng)14.51％。年末固定及無(wú)線(xiàn)市話(huà)用戶(hù)6.89萬(wàn)戶(hù)，比上年增加2.64萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)62.2%，其中：住宅固定電話(huà)用戶(hù)2.41萬(wàn)戶(hù)，比上年增加0.49萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)25.2%。年末移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)5.49萬(wàn)戶(hù)，比上年減少0.12萬(wàn)戶(hù)，下降2.1%；聯(lián)通用戶(hù)2.26萬(wàn)戶(hù)，比上年增加1.1萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)94.5%，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)2711戶(hù)，比上年增加1021戶(hù)，增長(zhǎng)60.4%。
旅游業(yè)發(fā)展迅速。全年共接待國(guó)內(nèi)外游客139.67萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)41.68%，其中：國(guó)內(nèi)游客133.16萬(wàn)人次，海外游客6.51萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)到2.51億元，比上年增長(zhǎng)64.46%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
六、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易
消費(fèi)品市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)兩旺。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額91080萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)12.4％。分城鄉(xiāng)看，市的零售額35168萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.9％；縣的零售額37865萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.6％；縣以下的零售額18047萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.2％。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額69530萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.6％；餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額19793萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.2%;其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額1757萬(wàn)元，下降16.0％。
對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)平緩。全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額為1863萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)4.3％。其中：出口總額為1863萬(wàn)美元。
七、金融和保險(xiǎn)業(yè)
金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。年末全州金融機(jī)構(gòu)存款余額37.44億元，比年初增長(zhǎng)26.84％。其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額19.77億元，比年初增長(zhǎng)15.98％。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額20.92億元，比年初增長(zhǎng)16.67％。
保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全年財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入1639萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)1.49％；全年支付險(xiǎn)賠款868萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22.43%。壽險(xiǎn)保費(fèi)收入1763萬(wàn)元，比上年下降4.55%；全年支付險(xiǎn)賠款121.46萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)6.54％。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。全州共有各類(lèi)學(xué)校705所，其中：小學(xué)640所，普通中學(xué)56所，職中5所，中專(zhuān)4所。各類(lèi)學(xué)校在校學(xué)生119734人，其中：小學(xué)在校學(xué)生84713人，初中在校學(xué)生25384人，高中在校學(xué)生7421人，職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生164人，中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校學(xué)生2052人。學(xué)齡兒童入學(xué)率97.78％，比上年提高0.18個(gè)百分點(diǎn)。其中：女童入學(xué)率96.66%。學(xué)生鞏固率、升學(xué)率分別達(dá)到93.70%、88.31%。全州普通大中專(zhuān)學(xué)校錄取2860人。其中：普通高校錄取1234人。
合作民族師范專(zhuān)科學(xué)校普通本、專(zhuān)科在校學(xué)生4239人，招生1401人，畢業(yè)1498人。
科技工作取得一定成效。年內(nèi)組織開(kāi)展了“科技活動(dòng)周”，活動(dòng)期間共印發(fā)各種科技資料手冊(cè)8.12萬(wàn)份(冊(cè))，參觀(guān)咨詢(xún)?nèi)罕娺_(dá)到4萬(wàn)余人（次）；培訓(xùn)農(nóng)牧村書(shū)記主任1194人（次）、黨員1272人（次）、農(nóng)牧民骨干8112人(次)、培訓(xùn)農(nóng)牧民7.87萬(wàn)人(次)；全年共申報(bào)參評(píng)項(xiàng)目35項(xiàng)。其中：國(guó)內(nèi)領(lǐng)先7項(xiàng)，國(guó)內(nèi)先進(jìn)7項(xiàng)；省內(nèi)領(lǐng)先6項(xiàng),省內(nèi)先進(jìn)8項(xiàng)；州內(nèi)領(lǐng)先5項(xiàng)，州內(nèi)先進(jìn)2項(xiàng)，最終18項(xiàng)成果獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)5項(xiàng)，三等獎(jiǎng)11項(xiàng)。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。年末全州共有各種藝術(shù)表演團(tuán)體5個(gè)，群藝(文化)館9個(gè)，公共圖書(shū)館9個(gè)，博物館1個(gè)，藝術(shù)表演場(chǎng)所1個(gè)，綜合檔案館9個(gè)。全州新建98個(gè)廣播電視收轉(zhuǎn)站，廣播電視節(jié)目覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，廣播和電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到80.15％和85.22％，比上年分別提高2.07和1.99個(gè)百分點(diǎn)。全年出版發(fā)行藏漢兩文報(bào)紙180.09萬(wàn)份，發(fā)行量比上年增長(zhǎng)11.87％。
衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。年末全州共有各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)146個(gè)，其中：醫(yī)院19個(gè)，衛(wèi)生院99個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)9個(gè)。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有床位1682張，其中：醫(yī)院1172張，衛(wèi)生院300張，婦幼保健院(站)82張。擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2346人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師953人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師381人，注冊(cè)護(hù)士531人。藥劑師77人，檢驗(yàn)人員79人。每萬(wàn)人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員34.76人。
體育事業(yè)發(fā)展有聲有色。2005年全州州、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村四級(jí)舉辦各類(lèi)體育活動(dòng)426次，參加活動(dòng)的總?cè)藬?shù)為24.08萬(wàn)人次，舉辦了有11個(gè)代表隊(duì)152名代表、委員參加的“兩會(huì)”拔河比賽以及第二屆“電信杯”婦女健身操比賽；第十七屆“園丁杯”“英姿杯”“希望杯”“三好杯”排球邀請(qǐng)賽；甘南州青少年足球賽。組織了甘南州“紀(jì)念《全民健身計(jì)劃綱要》頒布十周年暨國(guó)際體育年萬(wàn)人健步行”暨2005年全民健身月活動(dòng)；參加第六屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)并取得金牌6枚，銀牌3枚，銅牌6枚的好成績(jī)，在全省青少年柔道、國(guó)際式摔跤、田徑三項(xiàng)比賽中，我州共獲金牌1枚，銀牌2枚，銅牌2名，全州各類(lèi)學(xué)校在校學(xué)生體育達(dá)標(biāo)率為78%。
十、人口、人民生活和社會(huì)保障
2005年末全州總?cè)丝跒?7.50萬(wàn)人，比上年末增長(zhǎng)0.09％。人口自然增長(zhǎng)率為7.41‰，比上年下降0.02個(gè)千分點(diǎn)；人口死亡率為7.76‰，比上年下降0.01個(gè)千分點(diǎn)；人口出生率為15.17‰，比上年下降0.03個(gè)千分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)居民收入增加，人民生活繼續(xù)改善。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5272元，比上年增長(zhǎng)10.45％；農(nóng)牧民人均純收入1514元，比上年增長(zhǎng)5.65％。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)37.32%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為59.03%。全州職工年人均工資達(dá)到13945元，比上年增長(zhǎng)6.34%。
社會(huì)保障工作進(jìn)展順利。年末全州參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的企事業(yè)單位參保職工11659人，其中：離退休人員3101人，支付離退休金2432萬(wàn)元，養(yǎng)老金社會(huì)發(fā)放率達(dá)到了100％。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工33000人，其中：在職職工26442人，退休人員6558人。參加失業(yè)保險(xiǎn)的職工30000人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)金707.1萬(wàn)元，及時(shí)足額發(fā)放了州、縣屬企業(yè)有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員失業(yè)保險(xiǎn)金和其他待遇。參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的企業(yè)52戶(hù)，參保職工3333人，征繳工傷保險(xiǎn)基金23萬(wàn)元。全年新增就業(yè)人員1187人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)656人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.5%。年內(nèi)全州納入城市居民最低生活保障人員25371人，發(fā)放低保金2042萬(wàn)元。
注：1.本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)量按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
3.公報(bào)中增長(zhǎng)速度均以上年為基年對(duì)比。
4.圖1中GDP數(shù)據(jù)為經(jīng)濟(jì)普查后修正數(shù)。
5.人口數(shù)據(jù)為1%人口抽樣調(diào)查數(shù)。 |
