2010年，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握國家支持藏區(qū)和實施新一輪西部大開發(fā)等重大政策機(jī)遇，圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生的工作主線，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新發(fā)展思路，提高發(fā)展質(zhì)量，使全州經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出持續(xù)、平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)
全州經(jīng)濟(jì)在工業(yè)、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)有力拉動，服務(wù)業(yè)規(guī)模壯大，以及政策性增資等有利因素促進(jìn)下，發(fā)展速度加快，經(jīng)濟(jì)總量增大，完成地區(qū)生產(chǎn)總值204302萬元，同比增長17.4%。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值44013萬元，增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值85193萬元，增長48.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值75096萬元，增長5.9%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值12547元，同比增長34.57%。
從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一、第三產(chǎn)業(yè)比重下降，第二產(chǎn)業(yè)比重快速提升。地區(qū)生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)比重21.54%，同比下降5.14個百分點；第二產(chǎn)業(yè)比重41.70%，上升12.75個百分點。其中：工業(yè)增加值占GDP的比重31.37%，上升14.57個百分點；第三產(chǎn)業(yè)比重36.76%，下降7.61個百分點。三次產(chǎn)業(yè)比由上年的26.68:28.95:44.37轉(zhuǎn)變?yōu)?1.54:41.70:36.76。
從各產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率及對經(jīng)濟(jì)的拉動來看：第一產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率7.18%，拉動經(jīng)濟(jì)增長1.25個百分點；第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率77.40%，拉動經(jīng)濟(jì)增長13.47個百分點；第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率15.42%，拉動經(jīng)濟(jì)增長2.68個百分點。
二、畜牧業(yè)
以實現(xiàn)牧業(yè)增產(chǎn)和牧民增收，推進(jìn)社會主義新牧區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)牲畜飼放管理、疫病防治、圈窩子種草和防災(zāi)抗災(zāi)等常規(guī)管理，加大畜種改良和加快牲畜周轉(zhuǎn)，促進(jìn)畜牧經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。全州實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值52044.96萬元，同比增長2.50%，實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增加值44012.84萬元，同比增長2.33%。
全州共育活各類仔畜57.12萬頭只，繁活率58.54%，同比下降0.14個百分點；損亡各類成畜3.03萬頭只，損亡率1.68%，同比下降0.34個百分點；出欄各類牲畜56.99萬頭只，出欄率31.62%，同比提高0.47個百分點。其中：出售商品畜50.07萬頭只，商品率27.78%，同比提高0.99個百分點；總增各類牲畜54.09萬頭只，總增率30.01%，同比提高2.04個百分點；年末存欄各類牲畜178.92萬頭只，同比下降0.72%，其中：能繁殖母畜92.64萬頭只，母畜比例51.78%。
農(nóng)作物播種面積8975畝，同比增長1.63%，其中：糧食作物面積7484畝，同比增長0.62%，油料作物面積1140畝，同比增長9.83%；糧食總產(chǎn)量1465噸，同比增長0.34%；油料總產(chǎn)量144噸，同比增長9.92%。
三、“三江源”生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)情況
2010年三江源工程總投資19910.44萬元，其中結(jié)轉(zhuǎn)投資9922.73萬元，新下達(dá)投資9987.71萬元。全年共完成三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)投資17690萬元，其中完成結(jié)轉(zhuǎn)投資9921萬元，完成新下達(dá)投資7769萬元。項目實施情況為：
2009年結(jié)轉(zhuǎn)項目實施情況：瑪沁、瑪多、甘德、達(dá)日、班瑪五縣建設(shè)養(yǎng)畜項目，完成投資1027.3萬元，完成建設(shè)養(yǎng)畜800戶；瑪多縣沙漠化防治項目，完成投資100萬元，完成沙漠化防治3萬畝；瑪沁、久治、班瑪三縣生態(tài)移民項目，完成投資1402.43萬元，共安置生態(tài)移民470戶，2662人；瑪沁、班瑪縣小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，完成投資700.5萬元；瑪多、瑪沁縣退牧還草項目，完成投資6692.5萬元。
2010年新下達(dá)項目實施情況：瑪沁縣封山育林項目，完成投資150萬元，完成封山育林3萬畝；瑪沁、甘德、達(dá)日、班瑪四縣黑土灘治理項目，完成投資1050萬元，完成黑土灘治理10.5萬畝；瑪沁、瑪多、班瑪、久治四縣建設(shè)養(yǎng)畜項目，完成投資3589萬元，完成建設(shè)養(yǎng)畜888戶；瑪多縣沙漠化防治項目，完成投資700萬元，完成沙漠化防治10萬畝；瑪多縣重點濕地保護(hù)項目，完成投資630萬元，完成保護(hù)濕地9萬畝；瑪沁、甘德、達(dá)日社區(qū)防洪項目，完成投資1434萬元，完成社區(qū)防洪堤3處4125米；瑪多、久治縣管護(hù)站點項目，完成投資878萬元；六縣科技培訓(xùn)項目，完成投資216萬元，完成農(nóng)牧民培訓(xùn)1440人次；瑪沁、瑪多、班瑪、久治人畜飲水項目，完成投資646萬元；瑪多縣小城鎮(zhèn)建設(shè)項目，完成投資61.5萬元；六縣社區(qū)道路配套項目，完成投資1056.205萬元；完成瑪沁、久治、班瑪三縣生態(tài)移民項目建房補(bǔ)助投資564萬元。
四、工業(yè)
工業(yè)在青海威斯特銅業(yè)有限責(zé)任公司拉動下，呈現(xiàn)出較為強(qiáng)勢的增長態(tài)勢。全州完成工業(yè)增加值65500.20萬元，同比增長65.50%，其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值64217.30萬元，同比增長68%；規(guī)模以下工業(yè)完成增加值1282.90萬元，同比增長14.80%。
規(guī)模以上工業(yè)中重工業(yè)完成工業(yè)增加值64089.90萬元，同比增長68.60%，占全部工業(yè)增加值的97.85%。其中：青海威斯特銅業(yè)有限責(zé)任公司實現(xiàn)工業(yè)增加值62850.90萬元，同比增長65.30%，占重工業(yè)的98.07％，占全部工業(yè)增加值的95.96%；輕工業(yè)完成工業(yè)增加值127.40萬元，同比下降19.10%，
規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值123394萬元，同比增長66.45%；工業(yè)產(chǎn)銷率為99.52%，同比上升1.30個百分點。
規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況：發(fā)電量881萬千瓦時，同比增長42.33%；銅精礦含銅量26138.02噸，同比增長7.44%；自來水191.80萬立方米，同比增長17.74%。
五、固定資產(chǎn)投資
全州固定資產(chǎn)投資施工項目278個，同比增加27個，其中本年新開工項目188個，同比增加8個。全州完成全社會固定資產(chǎn)投資165956萬元，同比增長52.54%。其中：完成州屬固定資產(chǎn)投資162645萬元，同比增長56.43%。
從投資類型看：國有及國有控股投資完成160691萬元，同比增長77.76%，占投資總額的96.83%；民間投資完成5265萬元，同比下降71.39%，占投資總額的3.17%。
從投資構(gòu)成看：建安工程完成投資163428萬元，同比增長53.15%，設(shè)備、工具、器具購置完成投資745萬元，同比下降64.35%，其他投資1783萬元。
從三次產(chǎn)業(yè)投資情況看：第一產(chǎn)業(yè)完成投資58883萬元，同比增長86.26%,占投資總額的35.48%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資31169萬元，同比增長31.98%,占投資總額的18.78%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資75904萬元，同比增長41.70%,占投資總額的45.74%。
從擴(kuò)大內(nèi)需項目完成投資情況看：全州中央擴(kuò)大內(nèi)需開工項目43個，計劃總投資32000萬元，本年完成投資23394萬元，累計完成投資31863萬元。
六、貿(mào)易業(yè)
貿(mào)易業(yè)在國家保民生、擴(kuò)內(nèi)需、促增長等政策實施和城鄉(xiāng)居民收入水平提高、消費信心增強(qiáng)等有利因素促進(jìn)下，保持了良好發(fā)展態(tài)勢。全州實現(xiàn)社會消費品零售總額26814萬元，同比增長16.32%。從銷售地區(qū)看，城鎮(zhèn)實現(xiàn)社會消費品零售總額23086萬元，同比增長15.61%。鄉(xiāng)村實現(xiàn)社會消費品零售總額3728萬元，同比增長20.93%；從經(jīng)濟(jì)類型看，國有經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)社會消費品零售總額6215萬元，同比增長17.76%。個體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)社會消費品零售總額17369萬元，同比增長16.06%。私營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)社會消費品零售總額3230萬元，同比增長15.03%；從銷售行業(yè)看，批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額22782萬元，同比增長17.39%。住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額4032萬元，同比增長10.62%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全州共有個體工商戶2556戶，同比增長5.79%，從業(yè)人員4374人，下降0.52%，注冊資金6604萬元，增長24.39%；私營企業(yè)50戶，同比增加6戶，從業(yè)人員1040人，增長89.09%，注冊資金21249.2萬元，同比增長45.81%。
七、能源消費情況
全州全社會能源消費總量14.23萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長7.80%，單位GDP能耗0.8876噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降8.56%。單位GDP電耗1111.44千瓦時/萬元，同比下降0.43%；全州規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量15674.84噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降8.7%。單位工業(yè)增加值能耗0.3867噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降48.39%。規(guī)模以上工業(yè)主要能源消費情況為：原煤3975.24噸，同比下降53.82%。汽油33.49噸，下降42.81%。柴油122噸，下降7.54%。電10890.83萬千瓦時，增長14.29%。
八、財政、金融
完成地方財政一般預(yù)算收入8472萬元，同比增長34.14%。財政支出217595萬元，同比增長58.48%；年末金融機(jī)構(gòu)各項存款余額284655萬元，同比增長34.83%，其中：居民儲蓄存款92100萬元，同比增長24.58%。各項貸款余額29832萬元，同比下降1.87%。
九、交通、郵電和旅游
全州通車?yán)锍?272公里，其中：國道256公里，省道1643公里，縣道1658公里，鄉(xiāng)道2087公里，村道1628公里;全州郵政局（所）10個,郵政業(yè)務(wù)總量571.94萬元,同比下降8.08%；全州電信局(所)8個，電信業(yè)務(wù)總量8570萬元（含移動和聯(lián)通），同比增長12.02%；全州有移動電話用戶11.07萬戶，其中：電信3.10萬戶，移動5.6萬戶，聯(lián)通用戶2.37萬戶。
旅游方面，從做好旅游規(guī)劃、加大旅游資源宣傳和提高旅游服務(wù)入手，加快旅游事業(yè)發(fā)展，吸引更多的游客前來觀光、旅游、探險和考察。2010年，來州旅游的人數(shù)14.78萬人次，同比增長98.92%，旅游總收入6056.14萬元，同比增長78.12%。
十、教育和科學(xué)技術(shù)
全州共有各類學(xué)校68所，其中：小學(xué)54所，中學(xué)9所,職校5所。在校學(xué)生32393，其中：中學(xué)9355人，小學(xué)21842人，職業(yè)學(xué)校1196人。招生數(shù)8354人，畢業(yè)生數(shù)6075人，各類教職員工1554人，其中專任教師1275人。全州學(xué)齡兒童入學(xué)率99%,同比提高0.35個百分點,其中:牧民子女入學(xué)率99%，同比提高0.55個百分點。
科技工作圍繞農(nóng)牧民生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、人才培訓(xùn)、中藏藥材資源開發(fā)、有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)示范等方面，加強(qiáng)項目申報篩選。申報的“凝固性人參果牦牛酸奶加工技術(shù)利用項目”、“奶酪生產(chǎn)技術(shù)示范”等6個科技項目得到省科技廳立項，并資助項目經(jīng)費73萬元；舉辦農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)推廣、畜牧業(yè)經(jīng)營管理、畜疫防治及溫棚蔬菜種植等方面的各類培訓(xùn)25期，培訓(xùn)人員3864人。
十一、文化和衛(wèi)生
文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。全州有文化事業(yè)單位15個，其中藝術(shù)事業(yè)單位1個，圖書館7個，群眾文化事業(yè)單位7個；電影發(fā)行機(jī)構(gòu)7個；影劇院4個；電影放映單位14個，廣播站8個，電視轉(zhuǎn)播臺208個，廣播覆蓋率80.09%，電視覆蓋率78.55%。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全州共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)79個（不含診所等），其中：縣及縣以上醫(yī)院11個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院45個，疾病預(yù)防控制中心7個，衛(wèi)生監(jiān)督所7個,新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療管理辦公室7個；衛(wèi)生人員830人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員735人。衛(wèi)生技術(shù)人員中副高以上職稱50人，主治173人，師級180人,士級332人;全州有病床501張；農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療制度穩(wěn)步實施。2010年末，參加農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的農(nóng)牧民13.01萬人，參合率98.68%。參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療的1.40萬人，參合率77%。
十二、人口、人民生活和社會保障
人口和計劃生育工作取得新成效。全州人口出生率16.60‰，人口死亡率5.6‰，人口自然增長率11‰。總?cè)丝跀?shù)據(jù)以第六次全國人口普查公報為準(zhǔn)。
城鄉(xiāng)居民生活水平提高。城鎮(zhèn)單位年末從業(yè)人員12686人，同比增加349人。其中，在崗職工12686人。年末從業(yè)人員按單位經(jīng)濟(jì)類型來看，國有單位11644人，同比增加295人。集體單位97人，同比增加5人。其他單位945人，同比增加49人；城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員發(fā)放勞動報酬52225萬元，同比增長16.06%，其中：在崗職工工資總額52225萬元；單位從業(yè)人員年平均工資41757元，同比增長13.78%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13759.8元，同比增長12.11%，城鎮(zhèn)居民人均消費性支出13199.25元，同比增長10.31%。農(nóng)牧民人均純收入2629.41元，同比增長8.23%。
勞動社會保障工作圍繞就業(yè)更加充分、保障更加健全、勞動關(guān)系更加和諧為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作思路，落實就業(yè)政策，完善保障制度，提高服務(wù)水平，推動勞動社會保障事業(yè)的健康發(fā)展。全年確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，發(fā)放率為100%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.76%以內(nèi)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)912人，完成目標(biāo)任務(wù)的114%，4類下崗失業(yè)人員就業(yè)346人，完成目標(biāo)任務(wù)的116%，“4045”人員就業(yè)52人，完成目標(biāo)任務(wù)的260%；農(nóng)牧民有序流動就業(yè)13674人，完成目標(biāo)任務(wù)的114%，實現(xiàn)勞務(wù)收入3957萬元；參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險5666人，參加農(nóng)牧區(qū)社會養(yǎng)老保險59759人，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險13120人，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險14408人，參加失業(yè)保險5504人，參加工傷保險7440人。
扶貧工作取得新進(jìn)展。當(dāng)年穩(wěn)定脫貧人數(shù)6756人，年末實有貧困戶7642戶，年末實有貧困人數(shù)33579人；當(dāng)年整村推進(jìn)村數(shù)28個，整村推進(jìn)扶持戶3127戶，整村推進(jìn)扶持人數(shù)12841人,投入整村推進(jìn)資金2793萬元。
社會福利事業(yè)取得較好成績。城鎮(zhèn)最低生活保障已保戶數(shù)2988戶，城鎮(zhèn)最低生活保障已保人數(shù)8881人。農(nóng)村居民最低生活保障已保戶數(shù)6487戶，農(nóng)村居民最低生活保障已保人數(shù)18300人。全州共有敬老院45個，床位2427張。
安全生產(chǎn)情況。全年共發(fā)生各類安全事故23起，同比增加5起，死亡25人，同比增加6人，受傷27人，同比增加5人。 |
