青海省統計局
2000年是實施“九五”計劃的最后一年，也是全面實施西部大開發戰略的頭一年。我省各族人民在省委、省政府的領導下，認真貫徹落實黨中央、國務院的各項方針政策和調控措施，緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史機遇，團結奮斗，開拓進取，國發經濟和社會發展取得了新的成就，全國完成了“九五”計劃的主要任務。
一、經濟總量和產業結構
國民經濟持續快速增長。2000年全省完成國內生產總值263.12億元，按可比價格計算，分別比上年和1995年增長9.0%和52.2%；人均國內生產總值5068元，分別比上年和1995年增長7.4%和41.3%；全社會勞動生產率9786元，分別比上年和1995年增長5.2%和35.6%。“九五”時期經濟發展速度加快，年均增長8.8%；尤其在實施西部大開發的頭一年，實現了良好的開局。
經濟結構調整進一步推進。支柱產業和優勢產業繼續發展壯大，第三產業保持快速增長。在國內生產總值中，第一產增加值38.50億元，比上年下降4%，比1995年增長7.7%，比重量由“八五”未的23.5%下降到14.6%；第二產業增加值113.6億元，分別比上年和1995年增長11.7%和65.2%，比重由“八五”末的39.6%上升到43.0%；第三產業增加值111.46億元，分別比上年和1995年增長11.0%和60.3%，比重由“八五”末的36.9%提高到42.4%。對經濟增長的拉動作用，一產業減弱，二、三產業增強。
當前經濟發展中存在的問題是：結構性矛盾突出，經濟增長質量還不高；農牧業基礎比較薄弱，農牧民收入增長緩慢；國有企業經營機制轉換滯后，創新能力、竟爭能力和盈利能力不強，非國有經濟發展水平尚低，特色經濟規模較小；財政收支矛盾尖銳，社會保障能力不足；改革開放力度不夠，市場配置資源的基礎性作用還沒有得到有效發揮。
二、農業
2000年，我省各級政府和有關部門，堅持圍繞農牧業發展和農牧民增收的目標，加強農牧業基礎設施建設，大力調整農牧業結構，因地制宜，精心組織實施退耕還林還草工作，農牧業雖遭受嚴重干旱有所減產，但總體發展水平有新的提高。
農作物種植結構進一步調整。糧食作物播種面積壓縮到32.27萬公頃，總產量82.70萬噸，比上年減產20.18%。經濟作物播種面積19.17萬頃，占種植業的比重上升。其中，油料作物播種面積19.16萬公頃，比上年減產31.93%；蔬菜種植面積1.58萬公頃，總產量60.28萬噸，增產6.45%；特色農產品不斷增加。
林草植被面積繼續擴大。全年造林面積4.53萬公頃；完成幼林撫育作業面積9.15萬公頃；退耕還林還草面積1.67萬公頃，其中，退耕還林0.48萬公頃，退耕還草1.19萬頃。荒山種草面積0.78萬公頃，荒山造林面積2.15萬公頃。生態保護和建設工作力度加大。
畜牧業生產形勢良好。全省草食牲畜總增率、出欄率和商品率分別達26.26%、25.36%和20.10%，分別比上年提高3.35、1.32和1.68個百分點；年末存欄2083.4萬頭（只），能繁殖母畜比例達45.85%。牧區“四配套”建設和“西繁東育”見成效。全年肉類總產量20.83萬噸，比上年增長3.37%；綿羊毛產量1.56萬噸，牛奶產量20.61萬噸，分別比上年增長4.70%、8.25%；禽蛋產量1.34萬噸，下降0.74%。
漁業封湖育魚與發展淡水養殖工作加強，水產品產量達1166噸。
農田水利建設取得積極進展。全省農田有效灌溉面積（水澆地面積）達21.14萬公頃。年內農作物受災面積36.6萬公頃，比上年增加16.78%。從整體上看，我省改善農牧業生態環境，增強抗災能力的任務仍十分艱巨。
三、工業和建筑業
2000年，全省國有企業改革和脫困的一系列政策措施得到有效落實，三年脫困目標基本實現。組建企業集團、建立現代企業制度，破產重組、結構調整縱深推進，大中型企業在體制創新中活力逐漸增強。工業生產發展速度加快，企業經濟效益明顯好轉，扭轉了連續七年虧損的局面，總體扭虧為盈。
工業經濟持續增長。全省完成工業增加值80.1億元，比上年增長10.51%。國有和國有控股企業及年產品銷售收入500萬元以上的非國有企業，即全部規模以上工業企業完成增加值64.96億元，比上年增長9.94%。其中，國有及國有控股企業增加值55.77億元，增長10.21%。分輕重工業看，規模以上企業的輕工業增加值8.17億元，比上年增長5.01%；重工業增加值56.79億元，增長12.17%；具有資源優勢的能源、原材料和投資需求大量的重工業增長速度保持快于輕工業。四大支柱產業完成工業增加值50.53億元，比上年增長13.73%，占全部工業增加值的比重上升到63.08%。其中，電力工業增加值12.62億元，增長14.33%；石油天然氣工業20.27億元，增長16.45%；鹽湖化工3.46億元，增長12.52%；有色金屬工業14.18億元，增長10.31%。四大優勢產業完成工業增加值22.56億元，比上年增長15.11%。其中，冶金工業增加值19.43億元，增長12.47%；醫藥工業增加值1.20億元，增長36.54%；建材工業增加值1.71億元，增長17.41%；農畜產品加工工業增加值0.22億元，增長8.04%；支柱產業和優勢產業在實施西部大開發戰略中處于領先發展的地位。
產銷銜接狀況改善。市場配置資源的基礎性作用增強，適銷對路的特色產品與上年相比普遍增產。在主要工業產品中，發電量完成133.79億千瓦小時，增產10.94%；鋼42.91萬噸，增產1.06%；鋼材36.39萬噸，增產4.98%；天然氣3.9億立方米，增產8.73%；天然原油200.01萬噸，增產5.25%；原鹽67.65萬噸，增產40.58%；鉀肥67.03萬噸，增產41.55%；十種有色金屬29.80萬噸，增產4.66%，其中鋁28.31萬噸，增產6.1%；水泥123.71萬噸，增產15.45%；平板玻璃99.81萬重量箱，增產1.10%；硫酸1.79萬噸，增產5.21%；精甲醇7萬噸，增產2.55倍；多晶硅1.19萬噸，增產26.29%。全年工業產品銷售率達97.66%，比上年提高1.86個百分點。高新技術產業開始起步，工業新產品產值不斷增加。
工業經濟效益回升。在市場競爭加劇的情況下，全省規模以上工業企業實現銷售收入168.32億元，比上年增長29.09%，經濟效益綜合指數提升4.87個百分點；國有及國有控股和大中型企業盈虧相抵后實現利潤分別為1.30億元和2.87億元，其中，虧損企業的虧損額分別下降40.62%和38.98%，取得了三年脫困的階段性成果。
建筑業生產活躍。全社會建筑業完成增加值33.16億元，比上年增長17.70%。資質等級四級以上建筑企業，施工單位工程個數3704個，其中投承包個數1649個，占44.5%。施工房屋面積322萬平方米，比上年減少6.3%；竣工房屋面積175萬平方米，比上年增長8.5%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
地質勘察工作取得新成績。全年地勘總投入6.42億元，新發現或證實為工業礦床的礦產地4處，新增探明礦產儲量中，天然氣615.23億立方米、石油2515萬噸、巖金1.80噸、水泥用大理石400萬噸、粘土140萬噸、京白玉10萬噸。地質勘查完成機械巖心鉆探工作量4.59萬米。
四、固定資產投資
2000年，我省積極采取措施改善投資環境，進一步完善鼓勵外商投資的優惠政策，加快行政審批制度的改革，抓住國家擴大內需、增發長期國債、增加在西部地區建設資金投入的有利時機，爭取項目和啟動社會投資，固定資產投資呈現快速增長趨勢，建成了一批重點基礎設施和資源開發項目，發展條件明顯改善。
投資規模繼續擴大。全年全社會固定資產投資154.61億元，比上年增長20.64%。分經濟類型看，國有及其他經濟類型投資134.19億元，增長22.75%；集體經濟投資4.40億元，增長15.34%；城鄉居民個人投資16.01億元，增長6.66%。按投資管理渠道劃分，基本建設投資99.70億元，增長27.01%；更新改造投資17.21億元，增長18.71%；房地產開發投資13.21億元，增長20.05%。
投資結構繼續優化，基礎設施明顯改善。在國有及其他經濟類型投資中，第一產業（含水利業）完成投資9.22億元，比上年增長33.5%，第二產業完成投資40.71億元，下降21.6%；第三產業完成投資68.75億元，增長82.5％，其中，運輸郵電通訊和倉儲業完成投資43.85億元，增長1.79倍。全省“十大”重點項目進展順利。澀寧蘭天然氣管道工程、青海鉀肥工程、青藏鐵路擴能改造項目和公路網建設，全部按計劃運作和施工；農村電網建設與改造項目、烏蘭＿格爾木輸變電工程、賽什塘銅礦建設項目都落實了計劃任務；在16個縣（市）開展的退耕還林（草）和荒山荒坡造林種草試點工程、城市道路改擴建和藏區縣城道路排水工程項目、高等院校基礎設施貼息貸款項目建設已陸續啟動。連通甘、青經濟大動脈的西蘭高速公路，繼西寧至平安段動工建設之后，又開始向馬場垣延伸。全年基本建設新開工項目1000個，竣工項目796個。基本建設新增年生產力主要有：天然原油開采40萬噸；天然氣開采1.5億立方米；新建公路50公里；改擴建公路265公里。基礎設施和資源開發項目建設的不斷推進，形成了一批新的經濟增長點，增添了加快發展的后勁。
住宅建設步伐加快。以西寧市為重點的舊城改造和新區建設全面鋪開。全年商品房竣工面積60.74萬平方米；銷售建筑面積27.82萬平方米，增長15.3%。商品房屋建設邁出了實質性的步伐，花園式安居工程覆蓋面擴大。
五、交通和郵電業
2000年，交通運輸和郵電通信業，對經濟發展和社會進步的保障作用進一步增強。運輸郵電業創匯增加值19.65億元，比上年增長21.1%。
全省各種運輸方式完成貨物周轉量91.51億噸公里，比上年增長8.2%。其中，鐵路46.50億噸公里，上升10.3%；公路36.60億噸公里，增長6.2%；航空0.01億噸公里，增長50.1%；管道8.40億噸公里，增長5.9%。全年完成旅客周轉量30.44億人公里，比上年增長13.2%。其中，鐵路10.69億人公里，增長22.6%，公路18.20億人公里，增長6.3%；航空1.54億人公里，增長48.5%。
郵電業務總量完成10.46億元（1990年不變價格），比上年增長63.3%。總投資1.45億元的現代化電信網絡樞紐工程，在西寧動工興建。全年城鄉新增電話用戶9.32萬戶，城市電話普及率達到每百人25.5部，農村已通電話的行政村比重逐步上升。移動電話用戶已達21.07萬戶；計算機互聯網用戶發展到6498戶，進入了快速增長期。
六、國內貿易和市場物價
2000年，在國家增加城鎮居民收入、延長節假日、擴大消費信貸等多種刺激消費因素的作用下，全省商品市場穩中趨活，物價降幅趨緩。
社會需求回升，商品銷售增加。全年社會消費品零售總額82.08億元，比上年增長9.2%。其中，國有經濟21.67億元，增長8.1%；集體經濟6.54億元，增長12.4%；個體私營經濟43.78億元，增長9.9%。分城鄉看，城市消費品零售額50.70億元，增長10.9%；農村（縣及縣以下）消費品零售額31.38億元，增長6.6%。分行業看，批發零售貿易業56.9億元，增長12.3%；餐飲業11.3億元，增長8.4%；其他行業也保持增長態勢。城鄉集市貿易成交額41.41億元，比上年增長17.1%。各類商品交易市場趨向活躍。
市場物價總水平保持低位運行。全省居民消費價格指數為99.5，比上年下降0.5%，其中，城市居民消費價格下降0.4%，農村居民消費價格下降0.6%。多數商品價格低于上年水平。分項目看，食品價格下降2.2%，其中糧食下降5.6%、肉禽及其制品下降0.6%、蛋品下降15.9%、水產品上漲6.4%、鮮菜上漲3.8%；衣著類價格下降0.5%；家庭設備及用品價格下降1.5%；醫療保健用品價格上漲1.6%；交通和通信工具價格下降3.7%；娛樂教育文化用品價格下降0.6%；居住商品價格上漲7.3%；服務項目價格上漲3.8%。全年商品零售價格指數為99.0，比上年下降1%。農業生產資料零售價格上漲0.7%；農產品收購價格上漲0.7%；工業品出廠價格漲8.1%；固定資產投資價格上漲1.6%。
七、對外經濟和旅游業
2000年，我省積極采取多種方式擴大對外貿易和對外經濟技術交流與合作，進一步發展全方位開放型經濟，在國家采取提高出口退稅率等鼓勵出口政的策促動下，依靠特色產品，拓展出口領域，對外經濟貿易呈現好勢頭。據海關統計，全年進出口總額達15974萬美元，比上年增長48.1%。其中，出口11200萬美元，增長28.9%；進口4774萬美元，增長1.3倍。進出口相抵，貿易順差6426萬美元。出口商品結構進一步調整。地方“拳頭”產品或特色產品出口增加，對亞洲、非洲、北美洲、歐盟和新開拓市場的出口逐漸擴大。全省重大項目的招商引資有序運作，吸收外資合同金額11060萬美元。
旅游業發展成效顯著。全年全省接待境外入境人數3.25萬人，比上年增長58.54%。其中港澳臺同胞1.80萬人，增長55.17%。國內旅游人數達317.7萬人，比上年增長6.39倍。旅游業成為新的經濟增長點，外匯收入794萬美元，比上年增長1倍多，創歷史最高紀錄。
八、財政、金融和保險業
2000年，全省各級財政部門實施積極的財政政策，調整和優化財政支出結構，對經濟和社會發展的支持力進一步加大。全年財政一般預算收入26.26億元，比上年增長14.0%。其中地方一般預算收入16.75億元，增長18.2%。一般預算支出67.12億元，增長20.4%。其中，公共支出35.99億元，增長12.7%；經濟建設支出18.59億元，增長32.3%；社會保障支出9.30億元，增長62.9%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
金融存貸款增加，貨幣供應量適度擴大。年末全省金融機構各項存款余額308.39億元，比年初增長43.95%。其中，企業存款余額118.66億元，增長20.85%；城鄉居民儲蓄存款余額159.08億元，增長16.22%。各項貸款余額365.94億元，比年初增長6.74％。其中，短期貸款余額170.24億元，中長期貸款余額171.55億元。金融機構全年現金累計收支相抵后凈投放貨幣41.94億元，比上年多投放4.08億元。對我省加快發展、擴大消費等方面發揮了重要作用。
保險事業穩步發展，居民保險意識逐漸增強。年末全省保險機構保險金額累計達496.96億元，比上年末增長6.29%。全年取得保費收入4.33億元，比上年增長3.10%。其中，財產險保費收入2.10億元，增長6.06%，壽險保費收入2.23億元，增長0.45%。全年賠款支出1.66億元，比上年增長45.61%。其中，財產險賠款0.99億元，增長10%；壽險賠款0.67億元，增長1.79倍。
九、科學技術和教育
2000年，全省實施“科教興青”戰略的各項工作全面加強，依靠科技增效益的觀念更加深入人心，堅持“以人為本”，辦好教育，改善基礎的舉措得到了進一步落實，收到了較大成效。
科學研究領域取得了新成果。年末全省共有科學研究開發機構52個，從事科研活動人員0.24萬人，其中科學家和工程師0.16萬人，占67.5%。全年科技經費支出總額1.2億元，其中用于研究與發展支出的比重為15.3%。應用研究、技術推廣和科技創新取得一批重要成果。重大科技成果達110項，比上年增長20.8%，其中，基礎理論成果14項，應用技術成果77項，軟科學成果19項。科技進步對經濟增長的貢獻率已提高到35%。全省專利申請和授權專利件數增多，簽訂技術合同和成交勢頭良好。法定計量技術機構、產品產量檢驗機構、天氣預報服務網發射網站、衛星云圖接收站和地震、遙測臺站的服務功能日臻完善。
各級各類教育事業發展加快。全省有19個縣實現了“兩基”目標，高等院校和中專學校在布局和專業設置得到優化，辦學規模擴大。全年8所普通高校招生0.61萬人，比上年增招0.29萬人，在校生1.33萬人；2所成人高校招生0.56萬人，比上年增招0.23萬人，在校生0.99萬人；15所中等專業學校招生0.48萬人，在校生1.33萬人；448所普通中學招生8.65萬人，在校生22.47萬人；3429所小學招生9.36萬人，在校生50.48萬人。學齡兒童入學率上升到94.2%，小學學生輟學率下降到2.1%。成人中等專業學校在校生0.72萬人；成人技術學校培訓學員34.38萬人次。
十、文化、衛生和體育
文化事業發展育充滿生機，各民族的文化生活環境普遍改善。2000年末，全省共有14個藝術表演團體，42個文化館，38個公共圖書館、11個博物館、62個檔案館，已開放各類檔案103萬卷。以7座中短波廣播發射臺和轉播臺，9座一千瓦以上電視發射臺和轉播臺為骨干，廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率已分別擴大到63%和86%。全年報紙出版量2998萬份，雜志出版量92萬冊，圖書出版量341萬冊（張）。文化科技下鄉活動的深入開展和大量讀物的涌現，進一步豐富了城鄉居民的精神文化生活。
衛生事業不斷發展，城鄉醫療保障網絡建設水平逐步提高。2000年末，全省共有衛生機構989個，床位1.65萬張，衛生技術人員1.84萬人。衛生防疫、防治和婦幼衛生機構技術力量有所加強。鄉鎮衛生院危房改造和農村牧區醫療條件改善步伐加快。
體育事業穩步推進，全年我省組隊參加國際、國內體育比賽8次，共獲國際比賽第一名3個，國內比賽冠軍6個、亞軍2個、第三名4個。全民健身活動普及城鄉各地，體育外事活動取得新進展，全年接待來青訓練、登山、考察、業務洽談和觀光旅游的境外人士1808人次。
十一、環境保護
我省以實施西部大開發戰略為契機，環境保護和綜合治理工作取得重大進展。2000年末，環境保護系統共有538人，已建立各級環境監測站17個，環境監測人員189人。自然保護區擴大到8個，其中國家級自然保護區4個，新增“三江源”自然保護區的工作順利啟動，自然保護區總面積已達3695.2萬公頃。比上年增加6.35倍，占轄區總面積的比重擴大到51.16%。涉及16個縣（市）的生態示范區建設全面鋪開。全年限期完成環境污染治理項目41個，項目總投資3300萬元，已建成城市煙塵控制區5個，噪音達標區10個，環境質量進一步提高。
十二、人口、就業與人民生活
2000年，按照國家的總體部署，全省進行了第五次人口普查，現已進入匯總階段。勞動就業工作進一步加強。年末全省從業人員271.9萬人，比上年增長2.27%。其中城鎮單位從業47.99萬人，受中小企業兼并破產、轉制重組等因素的影響，減少5.59萬人；在崗職工為46.87萬人。全年國有企業新增下崗職工7.04萬人，其中分流安置3.64萬人，年末國有企業實有下崗職工9.51萬人，比上年末增加3.40萬人；城鎮登記失業率為2.4％，比上年下降0.24個百分點。創造就業機會，廣開就業渠道，緩解就業壓力仍需采取妥善措施。
城鄉居民生活水平繼續提高。全年城鎮居民人均可支配收入達5170元，扣除價格因素，比上年和1995年分別增長10.4％和30.9％。農村扶貧攻堅解決了16.03萬人的溫飽問題；因農業大面積受旱災欠收，致貧和返貧的人口增加。由于供求關系變化，農產品價格低，鄉鎮經濟實體少，勞動者整體素質不高，推廣應用農業科技有限等因素的影響，農牧民收入增長減緩。全年農牧民人均收入為1490元，扣除價格因素，比上年和1995年分別增長0.4％和28.67％。居住消費成為熱點，城鄉居民住房條件繼續改善。
社會保障和福利事業得以鞏固和發展。全省初步建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保障和城鎮居民最低生活保障制度。有43.78萬職工參加了養老保險。36.43萬職工和14.08萬離退休人員參加了養老保險。基本醫療保險制度改革進入起步階段。各地城鎮建設步伐加快，各類物業管理和社區家政服務興起。全年社會保障救濟人數0.74萬人；社會銷售福利彩票371萬元，籌集社會福利資金112萬元。全省呈現物質文明和精神文明建設共進的新局面。
注：本公報部分數據為初步統計數。 |
