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2001年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的開局之年。全市上下認(rèn)真實(shí)踐江總書記“三個(gè)代表”的重要思想，緊緊圍繞加快建設(shè)青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的目標(biāo)，堅(jiān)持“解放思想、改革開放、加快發(fā)展、強(qiáng)市富民”的指導(dǎo)方針，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益繼續(xù)提高，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。主要表現(xiàn)在：全市經(jīng)濟(jì)總量登上了新臺(tái)階，突破百億元；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性較快增長(zhǎng)；工業(yè)生產(chǎn)增速加快，效益繼續(xù)提高；固定資產(chǎn)投資保持快速增長(zhǎng)；消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)；財(cái)政總收入突破10億元；金融形勢(shì)穩(wěn)定；城鄉(xiāng)居民收入增加，生活水平繼續(xù)提高；物價(jià)水平穩(wěn)定。為完成“十五”計(jì)劃起好步、開好局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn)
一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量登上新臺(tái)階。
2001年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破100億元，達(dá)到104.49億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)12.5％。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值8.61億元，增長(zhǎng)5.2％，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為3.66％，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.46個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值43.96億元，增長(zhǎng)13.7％，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為47.91％，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.99個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值51.92億元，增長(zhǎng)12.7％，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為48.43％，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.05個(gè)百分點(diǎn)。就增長(zhǎng)質(zhì)量而言，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)主要依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)主要依靠固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)而實(shí)現(xiàn)；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)主要依靠通訊及服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由上年的8.8:43.8:47.4調(diào)整為8.2:42.1:49.7。
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是“十五”發(fā)展的主線。2001年，我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中進(jìn)一步優(yōu)化。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我市繼續(xù)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。種植業(yè)中優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植面積增加，特色農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)顯露出較強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。畜牧業(yè)方面，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化畜群、畜種結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)“西繁東育”，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，加大出欄，增加商品，取得成效。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。2001年，全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值8.13億元（按1990年不變價(jià)格計(jì)算），比上年增長(zhǎng)7.44％，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4.79億元，增長(zhǎng)6.55％；林業(yè)產(chǎn)值0.31億元，增長(zhǎng)18.69％；牧業(yè)產(chǎn)值3.02億元，增長(zhǎng)7.8%；漁業(yè)產(chǎn)值0.01億元，增長(zhǎng)9.93％。糧食總產(chǎn)量30.74萬(wàn)噸，增長(zhǎng)24.13％；油料總產(chǎn)量8.05萬(wàn)噸，增長(zhǎng)27.94％；蔬菜產(chǎn)量26.75萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.26％。在畜產(chǎn)品產(chǎn)量中：肉類總產(chǎn)量45729噸，增長(zhǎng)4.24％；禽蛋產(chǎn)量4489噸，下降8.19％；牛奶產(chǎn)量46959噸，增長(zhǎng)6.43％；水產(chǎn)品產(chǎn)量348噸，與上年基本持平。
年末，大牲畜存欄頭數(shù)29.91萬(wàn)頭，下降0.96%，其中：牛存欄20.89萬(wàn)頭，下降0.24%；羊存欄45.47萬(wàn)只，增長(zhǎng)1.88%。豬、牛、羊年內(nèi)出欄分別達(dá)41.93萬(wàn)頭、8.34萬(wàn)頭和34.38萬(wàn)只，分別較上年增長(zhǎng)4.36%、16.48%和24.03%。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。2001年，全市農(nóng)作物播種面積13.56萬(wàn)公頃，比上年下降4.86％，其中：糧食作物播種面積8.80萬(wàn)公頃，下降5.75％；油料作物播種面積4.12萬(wàn)公頃，下降0.91％；蔬菜種植面積0.53萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)5.61%。糧食作物播種面積所占比重由上年的65.49％下降到64.88％；油料作物播種面積由上年的29.18％上升到30.39％；蔬菜種植面積由上年的3.55％上升到3.94％。退耕還林還草工作進(jìn)展順利。2001年，全市完成退耕還林還草面積5000公頃，其中：退耕地造林面積3267公頃；周邊荒山造林種草面積9866公頃，其中：造林9333公頃，種草533公頃。全市造林面積1.71萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)22.26％。
三、工業(yè)生產(chǎn)速度加快，經(jīng)濟(jì)效益提高。
2001年，我市進(jìn)一步加大企業(yè)改革力度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，工業(yè)生產(chǎn)速度加快，經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值91.62億元（按1990年可比價(jià)格計(jì)算），比上年增長(zhǎng)14.62％，其中：鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產(chǎn)值73.08億元，增長(zhǎng)11.41％。在鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產(chǎn)值中，省屬企業(yè)完成產(chǎn)值45.09億元，增長(zhǎng)8.94％，市屬企業(yè)完成產(chǎn)值27.99億元，增長(zhǎng)15.64％。2001年，工業(yè)增加值26.64億元，增長(zhǎng)12.7％。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及特點(diǎn)：
1、從輕重工業(yè)看：輕工業(yè)增速快于重工業(yè)。輕工業(yè)完成產(chǎn)值17.11億元，增長(zhǎng)13.08％；重工業(yè)完成產(chǎn)值55.97億元，增長(zhǎng)10.91％。
2、從經(jīng)濟(jì)類型看：非國(guó)有經(jīng)濟(jì)增速快于國(guó)有經(jīng)濟(jì)。國(guó)有企業(yè)完成產(chǎn)值12.49億元，增長(zhǎng)1.40％，其中：國(guó)有大中型完成產(chǎn)值9.67億元，增長(zhǎng)14.59％；集體企業(yè)完成產(chǎn)值16.56億元，增長(zhǎng)23.13％；股份合作制企業(yè)完成產(chǎn)值2.25億元，增長(zhǎng)3.4％；股份制企業(yè)完成產(chǎn)值35.88億元，增長(zhǎng)6.98％；外商港澳臺(tái)投資企業(yè)完成產(chǎn)值3.97億元，增長(zhǎng)47.56％；其他企業(yè)完成產(chǎn)值1.94億元，增長(zhǎng)35.32％。
3、新產(chǎn)品產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)。新產(chǎn)品產(chǎn)值2.16億元，增長(zhǎng)45.49％。
4、經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高。2001年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)99.40，比上年增加20.96個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3.16億元，比上年增長(zhǎng)8.08倍；企業(yè)虧損面由上年的43.5%下降到33.10%。
四、交通、郵電通信業(yè)快速發(fā)展。
2001年，全市完成貨運(yùn)總量1837.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.32％，其中：民航貨運(yùn)量0.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.23％；鐵路貨運(yùn)量139.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.65％；公路貨運(yùn)量1698萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.37%。完成客運(yùn)總量2405萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.82％，其中：民航客運(yùn)量15.52萬(wàn)人，增長(zhǎng)61.50％；鐵路客運(yùn)量194萬(wàn)人，增長(zhǎng)15.48％；公路客運(yùn)量2195萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.5%。2001年，全市完成郵電業(yè)務(wù)總量8.12億元，增長(zhǎng)28.60％，其中：郵政業(yè)務(wù)量0.47億元，增長(zhǎng)21.31％；電信業(yè)務(wù)總量7.65億元，增長(zhǎng)29.07％。市話期末戶數(shù)29.74萬(wàn)戶，增長(zhǎng)25.67％，其中：住宅電話24.97萬(wàn)戶，增長(zhǎng)29.22％。無(wú)線尋呼期末數(shù)17.15萬(wàn)戶，增長(zhǎng)7.43％；移動(dòng)電話期末數(shù)20.70萬(wàn)戶，增長(zhǎng)31.85％。
五、固定資產(chǎn)投資保持快速增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。
2001年，我市緊緊抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī)，改善投資環(huán)境，加大投資力度，多方籌措資金和爭(zhēng)取項(xiàng)目，增加固定資產(chǎn)投資。全市完成固定資產(chǎn)投資69.27億元，增長(zhǎng)28.71％；其中：市屬完成固定資產(chǎn)投資41.51億元，增長(zhǎng)24.84％。在固定資產(chǎn)投資中：基本建設(shè)投資36.13億元，增長(zhǎng)39.46％;更新改造投資12.78億元，增長(zhǎng)20.79％；房地產(chǎn)開發(fā)及住宅投資13.93億元，增長(zhǎng)17.88％。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況及特點(diǎn)：
1、分行業(yè)來(lái)看：用于工業(yè)技改方面的投資增幅較大。2001年，用于農(nóng)林水利及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投資3.35億元，增長(zhǎng)23.16%；用于郵電、通訊及公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投資12.18億元，增長(zhǎng)60.31%；用于工業(yè)的投資12.82億元，增長(zhǎng)59.06%，其中：用于工業(yè)更新改造投資6.98億元，增長(zhǎng)103.92%。工業(yè)技改投資的增加，為我市工業(yè)強(qiáng)市奠定了基礎(chǔ)。
2、從施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)看：500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目增多。2001年，基建、更改施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)723個(gè)，比上年增加64個(gè)；其中：500萬(wàn)元以上的施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)371個(gè)，增加72個(gè)。
3、從資金來(lái)源看：資金到位情況較好。2001年，全市共到位資金57.71億元，比上年增長(zhǎng)27.32%，其中：國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金7億元，增長(zhǎng)24.18%；國(guó)內(nèi)貸款14.46億元，增長(zhǎng)68.51%；利用外資0.64億元，增長(zhǎng)1.36%；自籌資金27.91億元，增長(zhǎng)13.14%；其他資金7.7億元，增長(zhǎng)32.55%。2001年，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資9.75億元，增長(zhǎng)3.93％，完成的城市建設(shè)項(xiàng)目主要有：新寧廣場(chǎng)、文化公園一期、民和路。道路改擴(kuò)建：南北大街、五四大街、新寧路、建國(guó)路、七一路等；綠化（亮化）工程：新寧廣場(chǎng)、南繞城快速路、海湖路（橋）等；綠地：丁香園、五岔路口三角綠地等。2001年，全市自來(lái)水生產(chǎn)能力55萬(wàn)噸/日，供水總量12476萬(wàn)立方米；年末實(shí)有道路總長(zhǎng)度311公里，實(shí)有道路總面積407萬(wàn)平方米；建成區(qū)綠化覆蓋率22％，提高2個(gè)百分點(diǎn)，人均公共綠地面積4.5平方米。
六、消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，外貿(mào)進(jìn)出口總額大幅增長(zhǎng)。
2001年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額57.60億元，增長(zhǎng)9.27％。
消費(fèi)品市場(chǎng)運(yùn)行情況及特點(diǎn)：
１、非公有制經(jīng)濟(jì)快于公有制經(jīng)濟(jì)。全市公有制經(jīng)濟(jì)消費(fèi)品零售額21.73億元，增長(zhǎng)7.81％；非公有制經(jīng)濟(jì)消費(fèi)品零售額35.87億元，增長(zhǎng)10.18％。
2、餐飲業(yè)零售額增長(zhǎng)快于其他行業(yè)。全市餐飲業(yè)零售額7.37億元，增長(zhǎng)15.86％；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)42.54億元，增長(zhǎng)8.93％；其他行業(yè)7.69億元，增長(zhǎng)5.40％。2001年，全市集市貿(mào)易成交額35.34億元，增長(zhǎng)16.70％。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2001年，全市實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額18309萬(wàn)美元，增長(zhǎng)35.58％，其中：進(jìn)口總額4724萬(wàn)美元，增長(zhǎng)15.21％，出口總額13585萬(wàn)美元，增長(zhǎng)44.47％。
七、財(cái)政收支保持較快增長(zhǎng)。
2001年，全市財(cái)政總收入10.69億元，增長(zhǎng)22.01％，其中：一般預(yù)算收入6.52億元，增長(zhǎng)16.77％；財(cái)政支出14.92億元，增長(zhǎng)37.39%，其中：一般預(yù)算支出13.85億元，增長(zhǎng)33.9％，在一般預(yù)算支出中：用于生產(chǎn)性支出2.44億元，增長(zhǎng)22.1％；非生產(chǎn)性支出7.82億元，增長(zhǎng)34.3％，再就業(yè)社會(huì)保障支出2.91億元，增長(zhǎng)68.8％。
八、金融保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行良好。
2001年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額279.65億元，比年初增長(zhǎng)30.33％，其中：城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額123.44億元，比年初增長(zhǎng)20.37％；各項(xiàng)貸款余額236.18億元，比年初增長(zhǎng)28.25％。現(xiàn)金收入484.77億元，比上年增長(zhǎng)25.34％；現(xiàn)金支出492.97億元，比上年增長(zhǎng)23.18％；現(xiàn)金凈投放8.20億元。全年各類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入31816萬(wàn)元，其中：財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入10463萬(wàn)元，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入21353萬(wàn)元，支付各類賠款6591萬(wàn)元，賠付率20.72％。
九、教育文化衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。
2001年末，擁有普通高校6所，在校學(xué)生17918人，增長(zhǎng)40.18％;中等專業(yè)學(xué)校10所，在校學(xué)生9095人，下降3.78％；普通中學(xué)153所，在校學(xué)生104876人，增長(zhǎng)10.6％；小學(xué)808所，在校學(xué)生171852人，下降1.47％。市區(qū)適齡兒童入學(xué)率99％，三縣為96％。普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率97%，初等教育完成率98%，初級(jí)中等教育完成率59%，初中升學(xué)率79%。藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，圖書館5個(gè)，博物館3個(gè)，報(bào)紙出版量7500萬(wàn)份，雜志出版量110萬(wàn)冊(cè)，圖書出版量600萬(wàn)冊(cè)。電視覆蓋率95%，有線電視用戶19.1萬(wàn)戶。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)321個(gè)，其中：醫(yī)院54個(gè)，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床8706張，增長(zhǎng)0.09％；各類衛(wèi)生技術(shù)人員9617人，下降2.5％，其中：醫(yī)生4196人，增長(zhǎng)2.99％。
十、人口增長(zhǎng)得到控制，物價(jià)穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高。
2001年末，人口200.2萬(wàn)人，人口自然增長(zhǎng)率10.68‰。2001年，西寧市區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)103.2，商品零售價(jià)格指數(shù)100.1。2001年，我市在崗職工人數(shù)21.31萬(wàn)人，下降11.19%；在崗職工年平均工資12290元，增長(zhǎng)37.09%；城市居民人均可支配收入6041元，比上年增長(zhǎng)14.01％;農(nóng)民人均純收入1671元，增長(zhǎng)10.54％。隨著收入的增加，城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)水平繼續(xù)提高。2001年，城市居民人均消費(fèi)性支出4775元，增長(zhǎng)12.48％，其中：人均食品支出1905元，增長(zhǎng)7.6％；人均衣著支出510元，增長(zhǎng)18.18％，娛樂(lè)教育支出584元，增長(zhǎng)36.21％。每百戶主要耐用消費(fèi)品擁有量：摩托車3輛，下降25.00%；洗衣機(jī)100臺(tái)，下降1.96%；電冰箱84臺(tái)，增長(zhǎng)2.44%；彩電119臺(tái)，增長(zhǎng)0.85%；影碟機(jī)44臺(tái)，增長(zhǎng)33.33%；家用電腦6臺(tái)，增長(zhǎng)122.22%；組合音響22臺(tái)，持平。
綜上所述，2001年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)提高，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了市政府年初制定的目標(biāo)。但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中依然存在制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，國(guó)有企業(yè)運(yùn)行機(jī)制不活，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，社會(huì)保障能力不足，就業(yè)壓力大等。展望2002年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和江總書記“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的方針、實(shí)行積極的財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機(jī)遇，深化改革，擴(kuò)大開放，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，為把我市建設(shè)成為青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市而奮斗。 |
