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2005年，全區(qū)各族人民在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
一、經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值74.19億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)12.9%，“十五”期間年均增長(zhǎng)12.67%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值4768元，比上年增長(zhǎng)12.3%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效，全區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)壯大，特色經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)增加值15.29億元，比上年增長(zhǎng)3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值28.66億元，比上年增長(zhǎng)21.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值30.24億元，比上年增長(zhǎng)11%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別由上年的22.06%、36.31%、41.63%轉(zhuǎn)變?yōu)?0.61%、38.63%、40.76%。
二、農(nóng)業(yè)
全區(qū)繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)和特色種養(yǎng)業(yè)，農(nóng)業(yè)整體實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)增效和農(nóng)民增收的目標(biāo)。
種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。農(nóng)作物種植向適應(yīng)市場(chǎng)需求和特色、高產(chǎn)、優(yōu)價(jià)的品種增加，布局更加合理。糧食作物種植面積148.55萬(wàn)畝，比上年減少2.11%，總產(chǎn)量37.43萬(wàn)噸，增產(chǎn)8.48%，畝產(chǎn)量由上年的227.36公斤提高到251.97公斤，增產(chǎn)10.82%，其中：薯類(lèi)種植面積81.82萬(wàn)畝，比上年減少0.24%，總產(chǎn)量21.81萬(wàn)噸，增產(chǎn)15.43%。油料作物種植面積97.59萬(wàn)畝，比上年減少2.88%，總產(chǎn)量12.7萬(wàn)噸，增產(chǎn)8.26%;蔬菜產(chǎn)量40.51萬(wàn)噸，增產(chǎn)14.13%，種植業(yè)繼續(xù)保持了效益較好、豐收的年景。
畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我區(qū)合理有效地利用草地資源和廣泛推進(jìn)科學(xué)養(yǎng)畜，生產(chǎn)和效益雙增。全區(qū)草食畜飼養(yǎng)量295萬(wàn)頭（只），比上年增長(zhǎng)5.7%。草食畜出欄116.26萬(wàn)頭（只），比上年增長(zhǎng)18.56%，出欄率70.54%，商品率61.1%，草食畜年末存欄168.23萬(wàn)頭（只），比上年增長(zhǎng)2.07%。全年肉類(lèi)總產(chǎn)量7.56萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)4.85%，其中：豬肉產(chǎn)量4.35萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.84%；牛肉產(chǎn)量1.31萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.5%；羊肉產(chǎn)量1.56萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.53%。牛奶產(chǎn)量2.94萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.43%；羊毛產(chǎn)量0.23萬(wàn)噸，下降0.73%。
退耕還林草任務(wù)全面落實(shí)。2005年全區(qū)共完成退耕還林草面積22.92萬(wàn)畝，其中：退耕地造林種草0.72萬(wàn)畝，周邊荒山造林22.2萬(wàn)畝。“十五”期間累計(jì)退耕地造林種草87.92萬(wàn)畝，周邊荒山造林133.7萬(wàn)畝。
漁業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。淡水養(yǎng)殖面積325公頃，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)206噸,比上年增長(zhǎng)3.52%。
農(nóng)田水利建設(shè)取得新進(jìn)展。全區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積（水澆地面積）為66.44萬(wàn)畝。年內(nèi)完成擴(kuò)大和改善灌溉面積12.65萬(wàn)畝，綜合治理水土流失面積41.25平方公理，解決了8.26萬(wàn)人、15.82萬(wàn)頭（只）牲畜飲水困難的問(wèn)題，水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快，農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件不斷改善。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全區(qū)通過(guò)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資，為地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。全年工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
工業(yè)生產(chǎn)高速增長(zhǎng)。全區(qū)全部工業(yè)增加值達(dá)16.63億元，比上年增長(zhǎng)20.5%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值11.29億元，比上年增長(zhǎng)24.81%。
工業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下滑。規(guī)模以上81戶(hù)工業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)利稅總額7136萬(wàn)元，其中：盈虧相抵后虧損總額為2787萬(wàn)元，由盈變虧。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，產(chǎn)銷(xiāo)銜接較好。工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)95.41%,比上年提高0.73個(gè)百分點(diǎn)。
建筑業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)，效益提高。全年建筑業(yè)創(chuàng)造增加值12.03億元（含外來(lái)企業(yè)），比上年增長(zhǎng)22.3%，資質(zhì)等級(jí)四級(jí)及以上建筑企業(yè)房屋建筑施工面積34.64萬(wàn)平方米。建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1276萬(wàn)元。
四、固定資產(chǎn)投資
繼續(xù)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，取得了成效，投資總量繼續(xù)增加。全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)51.11億元，比上年增長(zhǎng)12.31%,“十五”期間累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資212.37億元。其中：區(qū)屬投資完成33.1億元，比上年增長(zhǎng)11.02%“十五”期間累計(jì)完成125.82億元，是“九五”時(shí)期的1.91倍，年均增長(zhǎng)23.40%。分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看，國(guó)有及國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)投資15.52億元，比上年下降9%。民間投資17.89億元,增長(zhǎng)32.66%。投資按產(chǎn)業(yè)劃分：第一產(chǎn)業(yè)完成投資5.28億元，比上年增長(zhǎng)147.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資15億元，比上年增長(zhǎng)11.41%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資13.13億元，比上年下降12.12%。重點(diǎn)工程建設(shè)順利，一批新增生產(chǎn)能力陸續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
五、貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)
全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入增加的背景下，消費(fèi)品市場(chǎng)活躍，物價(jià)穩(wěn)中有升。
社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額16.61億元，比上年增長(zhǎng)12.02%，“十五”期間年均增長(zhǎng)11.88%。分地區(qū)看：縣的零售額9.94億元，比上年增長(zhǎng)12.3%；縣以下零售額6.67億元，增長(zhǎng)11.61%。分行業(yè)看：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)消費(fèi)品零售額12.25億元，增長(zhǎng)11.07%，餐飲業(yè)3.26億元，增長(zhǎng)16.88%；其他行業(yè)1.11億元，增長(zhǎng)9.03%。出口增長(zhǎng)。據(jù)經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)計(jì)，外貿(mào)出口額達(dá)到1740.8萬(wàn)美元，比上年增長(zhǎng)29.3%.。出口產(chǎn)品主要有：蠶豆、硅鐵、油菜籽、牛羊絨系列產(chǎn)品、孟加拉帽等。
物價(jià)總水平繼續(xù)上升。全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.6%。商品零售物價(jià)上漲0.8%。
六、交通運(yùn)輸和郵電通訊業(yè)
交通運(yùn)輸和郵電通訊運(yùn)營(yíng)條件不斷改善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的功能繼續(xù)增強(qiáng)。
交通運(yùn)輸穩(wěn)定發(fā)展。年末汽車(chē)擁有量1.8萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)9.2%。汽車(chē)客運(yùn)量1122萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.2%，旅客周轉(zhuǎn)量45954萬(wàn)人公里，下降5.74%；汽車(chē)貨運(yùn)量1054萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.82%，貨物周轉(zhuǎn)量59908萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)6%。年末公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到8345公里,其中：高速公路99.87公里。
郵電業(yè)務(wù)繼續(xù)擴(kuò)大。全年郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)1.75億元，比上年增長(zhǎng)6.06%，年末城鄉(xiāng)固定電話(huà)用戶(hù)12.38萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)1.09%。移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)21.75戶(hù)，增長(zhǎng)50.51%。全區(qū)電話(huà)普及率達(dá)到每百戶(hù)87部，互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)不斷增加。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政、金融積極發(fā)揮宏觀(guān)調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，強(qiáng)化職能，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展提供了有力的保障。
財(cái)政收支保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。全區(qū)財(cái)政總收入38670萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.7%。其中：中央“兩稅”收入14892萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.9%；地方財(cái)政收入23778萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.2%。其中:地方財(cái)政一般預(yù)算收入22613萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.2%。全區(qū)財(cái)政總支出170739萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.2%，其中：一般預(yù)算支出169564萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.3%。一般預(yù)算支出中：基本建設(shè)支出5110萬(wàn)元，較上年增加2895萬(wàn)元，增長(zhǎng)130.7%；企業(yè)挖潛改造支出415萬(wàn)元，下降26.4%；科技三項(xiàng)費(fèi)用支出251萬(wàn)元，下降19.3%；農(nóng)業(yè)支出11711萬(wàn)元，增長(zhǎng)35.4%；林業(yè)支出5983萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.8%；水利和氣象支出3636萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.4%；工業(yè)交通事業(yè)費(fèi)支出2346萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.1%；文體廣播事業(yè)費(fèi)支出4837萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.5%；教育事業(yè)費(fèi)支出42237萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.8%；科學(xué)支出235萬(wàn)元，增長(zhǎng)74.1%；醫(yī)療衛(wèi)生支出9973萬(wàn)元，增長(zhǎng)85.9%；撫恤和社會(huì)救濟(jì)支出6087萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.6%；社會(huì)保障補(bǔ)助支出3401萬(wàn)元，下降27.5%；公檢法司支出6845萬(wàn)元，增長(zhǎng)27%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
金融運(yùn)行基本平穩(wěn)。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額50.98億元，比年初增加6.72億元。其中：企業(yè)存款6.43億元，減少1.42億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額34.98億元，增加4.24億元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額41.42億元，比年初減少4.34億元。其中：短期貸款21.08億元，減少1.14億元；中長(zhǎng)期貸款20.31億元，減少2.25億元。“十五”期間金融對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力明顯下降。全區(qū)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金總收入113.2億元，收支相抵凈投放貨幣13.53億元。
保險(xiǎn)事業(yè)繼續(xù)滑坡。2005年保險(xiǎn)業(yè)務(wù)拓展困難，保費(fèi)減少。全區(qū)保費(fèi)收入5724萬(wàn)元，比上年下降12.6%。
八、教育和科技
繼續(xù)實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)教育改革，減免困難學(xué)生教材費(fèi)和部分學(xué)費(fèi)。強(qiáng)化科技宣傳、推廣工作。
全區(qū)基礎(chǔ)教育穩(wěn)定發(fā)展。全區(qū)各類(lèi)學(xué)校1375所，在校學(xué)生28.23萬(wàn)人。其中:普通中學(xué)177所，招生人數(shù)39213人，在校學(xué)生110811人，比上年增加1801人；農(nóng)職業(yè)中學(xué)7所，招生人數(shù)2428人，在校學(xué)生5120人,比上年增加2449人；小學(xué)1164所，招生人數(shù)23678人，在校學(xué)生145083人；特殊教育學(xué)校3所，在校學(xué)生709人；幼兒園24所，招生19499人，在園幼兒20550人。適齡兒童入學(xué)率99.99%。
科技推廣工作扎實(shí)有效。全區(qū)有各類(lèi)科技人員2.82萬(wàn)人。積極推廣科學(xué)技術(shù)。引進(jìn)、試驗(yàn)新技術(shù)45項(xiàng)、新品種70項(xiàng)，示范推廣實(shí)用技術(shù)120項(xiàng)。爭(zhēng)取科技項(xiàng)目39項(xiàng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金615萬(wàn)元。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全區(qū)共有文化館7個(gè)，博物館7個(gè)，檔案館6個(gè)，公共圖書(shū)館6個(gè)，廣播站6個(gè)，電視轉(zhuǎn)播臺(tái)6個(gè)，藏書(shū)量達(dá)31.68萬(wàn)冊(cè)，文物收藏量3.11萬(wàn)件。實(shí)施廣播電視“村村通”工程，廣播綜合人口覆蓋率86%，電視綜合人口覆蓋率97.5%。有限電視頻道接收量增加，開(kāi)展廣場(chǎng)文化、民間傳統(tǒng)文化活動(dòng)，整治文化市場(chǎng)，城鄉(xiāng)居民精神生活質(zhì)量提高。
衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)擁有各種衛(wèi)生機(jī)構(gòu)148個(gè)，其中：醫(yī)院13所，實(shí)有床位數(shù)1265張；衛(wèi)生院114所，床位數(shù)606張；采供血機(jī)構(gòu)1個(gè)；婦幼保健院（所）6個(gè)，床位數(shù)44張；疾病預(yù)防控制中心7個(gè)；衛(wèi)生監(jiān)督所7個(gè)。醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員2177人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師809人；助理醫(yī)師244人；注冊(cè)護(hù)士555人。診療達(dá)121.63萬(wàn)人次,治愈率達(dá)83.87%。
體育事業(yè)健康發(fā)展。城鄉(xiāng)積極開(kāi)展群眾性體育競(jìng)賽和全民健身運(yùn)動(dòng)，舉辦較大型體育比賽活動(dòng)42次（場(chǎng)），參加人數(shù)達(dá)6萬(wàn)人。組織實(shí)施環(huán)青海湖自行車(chē)賽海東賽段、國(guó)際黃河極限挑戰(zhàn)賽工作，擴(kuò)大體育交流。
十、環(huán)境保護(hù)
全區(qū)改善人與自然的關(guān)系，創(chuàng)建平安海東，加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度。全區(qū)有各類(lèi)環(huán)境檢測(cè)站7個(gè)；擁有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率59.33%；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)93.7%；環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)三同時(shí)執(zhí)行率達(dá)100%，城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治初見(jiàn)成效，煙塵粉塵控制區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。
十一、人口、人民生活和社會(huì)保障
人口與計(jì)劃生育工作取得成效。年末全區(qū)總?cè)丝?56萬(wàn)人，其中：農(nóng)村人口118.6萬(wàn)人。城鄉(xiāng)男性人口80.2萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎?1.41%；女性人口75.8萬(wàn)人，占總?cè)丝诘谋戎?8.59%。全年出生人口2.28萬(wàn)人，出生率14.69‰；死亡人口0.93萬(wàn)人，死亡率為5.97‰；人口自然增長(zhǎng)率8.72‰。調(diào)莊及招生遷出人口0.55萬(wàn)人。全區(qū)凈增人口0.8萬(wàn)人。
城鄉(xiāng)居民生活水平提高。城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員6.25萬(wàn)人，年人均勞動(dòng)報(bào)酬15448元，比上年增長(zhǎng)5.27%。其中：在崗職工人數(shù)5.26萬(wàn)人，年人均工資16803元，比上年增長(zhǎng)10.05%。全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7065元，比上年增長(zhǎng)10.56%，比“九五”末增加了2617元，年均增長(zhǎng)11.04%;農(nóng)民人均純收入2011元,比上年增長(zhǎng)14%，比"九五"未增加了881元，年均增長(zhǎng)12.4%。城鄉(xiāng)居民整體生活水平有所提高。
勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)建立了農(nóng)村醫(yī)療保障制度，完善了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障體系。全區(qū)納入低保對(duì)象的人數(shù)3.39萬(wàn)人。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金和下崗職工基本生活保障金實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放。安置失業(yè)人員就業(yè)人數(shù)0.81萬(wàn)人，全區(qū)共有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員4036人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.62%。強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),全區(qū)累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)4.65萬(wàn)人。
全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要矛盾和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益提高緩慢，人均水平低，城鄉(xiāng)差距較大，農(nóng)村脫貧致富的任務(wù)還很艱巨；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，建設(shè)資金短缺，財(cái)源建設(shè)缺乏后勁；就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全區(qū)上下要認(rèn)真落實(shí)十六屆五中全會(huì)和省十屆七次全委會(huì)、地委委員擴(kuò)大會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，落實(shí)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，起好步，開(kāi)好局，保持和發(fā)展全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康安全發(fā)展的勢(shì)頭，開(kāi)創(chuàng)海東經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
（本公報(bào)中部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步核算數(shù)） |
