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2005年，全州各族人民在州委、州人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和擴(kuò)大內(nèi)需的方針政策，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，牢牢把握“加快發(fā)展，富民強(qiáng)州，全面建設(shè)小康社會(huì)”這一主題，解放思想、實(shí)事求是、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了鼓舞人心的重大成就，“十五”計(jì)劃的主要目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
一、經(jīng)濟(jì)總量
初步核算，2005年全州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到20億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長12.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值5.6億元，增長13.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值7.8億元，增長15.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值6.6億元，增長7.2%。
二、農(nóng)牧業(yè)
全地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值5.6億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長13.7%。其中：（1）實(shí)現(xiàn)種植業(yè)增加值1.8億元，增長26.4%；糧食總產(chǎn)量4.6萬噸，增長26.4%，油料總產(chǎn)量4.54萬噸，增長160.7%。（2）實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增加值3.5億元，增長7.8%。全年出售牲畜118.3萬頭只，比上年增長32.1%，商品率達(dá)到35.4%，出售羔羊達(dá)到34.6萬只，實(shí)現(xiàn)收入4391萬元，羔羊?qū)I(yè)化生產(chǎn)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。（3）實(shí)現(xiàn)林業(yè)增加值0.01億元，比上年下降41.5%。造林合格面積1.4萬畝，受退耕還林還草規(guī)模大幅度下降的影響，下降34.4%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全地區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)增加值3.9億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長30.2%，其中州縣屬完成3.3億元，增長27.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中呈上升的有：原煤242萬噸，增長21.3%；發(fā)電量5.5億度，增長35.2%；石棉1.8萬噸,增長14.8%；鐵合金2.2萬噸，增長47.7%；碳化硅1.2萬噸，增長2.9倍。下降的有：食用植物油0.6萬噸，下降30.9%；鮮凍畜肉0.3萬噸，下降18.1%；鋁錠1.3萬噸，下降7.8%；銅金屬含銅量0.2萬噸，下降15.8%；鉛鋅精粉0.1萬噸，下降52.5%。全州具有資質(zhì)等級(jí)的建筑企業(yè)10家，全年實(shí)現(xiàn)增加值2835萬元，比上年增長114.1%；房屋建筑施工面積68593萬平方米，比上年下降3.3%；房屋建筑竣工面積48947萬平方米，比上年增長64%。
四、固定資產(chǎn)投資
全地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資12.6億元，比上年增長18.7%。其中：國有投資9.1億元，增長31.4%；私營個(gè)體投資1.1億元，下降17.1%；股份經(jīng)濟(jì)2.2億元，下降4.2%；其他經(jīng)濟(jì)投資0.2億元，增長3.3倍。從投資的重點(diǎn)領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7.3億元，增長66%；農(nóng)業(yè)1.4億元，下降25.6%；工業(yè)7.6億元，增長42%；社會(huì)事業(yè)0.8億元，增長82.3%；其他1.4億元，下降19.9%。全地區(qū)新增固定資產(chǎn)6.1億元，比上年下降33.4%，固定資產(chǎn)交付使用率48.6%，其中州縣屬新增固定資產(chǎn)5.9億元，下降16.4%，固定資產(chǎn)交付使用率47.9%。全地區(qū)施工項(xiàng)目262個(gè)，其中本年新開工193個(gè)，竣工211個(gè)，項(xiàng)目竣工率81%。州縣屬施工項(xiàng)目237個(gè)，其中本年新開工177個(gè)，竣工189個(gè)，項(xiàng)目竣工率80%。
五、消費(fèi)品市場(chǎng)
全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.1億元，比上年增長13.9%。其中：縣的零售3.4億元，增長14.8%；縣以下的零售0.7億元，增長9.9%；批發(fā)貿(mào)易業(yè)零售3.3億元，增長14%；餐飲業(yè)0.8億元，增長13.5%；個(gè)體3.4億元，增長13.5%；私營0.2億元，增長65.1%，個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)所占市場(chǎng)份額由上年的88.7%上升為本期的89%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，成為促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長的主要因素。
六、交通和郵電
全社會(huì)公路運(yùn)輸業(yè)完成客運(yùn)量234萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1.3億人公里，比上年增長5.5%；貨運(yùn)量324萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3億噸公里，增長9.1%；郵電通信企業(yè)完成郵電業(yè)收入5465萬元，增長12%，其中電信增長4.8%；移動(dòng)增長25%；郵政增長4.5%；聯(lián)通增長10.1%；鐵通增長34.6%。移動(dòng)用戶和固定電話用戶分別達(dá)到4.1和2.7萬戶，增長了41.4%和31.3%。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
全州實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入7918萬元，同口徑比上年增長19.41%，其中：國稅收入764萬元，增長21%；地稅收入5100萬元，增長17.8%;財(cái)政組織收入2054萬元，增長23%。完成一般預(yù)算支出59783萬元，主要受財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度加大的影響，增長19.4%，其中：經(jīng)濟(jì)建設(shè)類支出12256萬元，增長23.9%;公共性支出40346萬元,增長28.6%；社會(huì)保障類支出3512萬元，下降48.2%；其它類支出3669萬元,增長79.8%。
全州金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額12.9億元，比上年增長19.4%，其中企業(yè)存款2.1億元，下降0.2%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款7.8億元，增長20%。各項(xiàng)貸款余額5.7億元，增長7.5%，其中短期貸款3.7億元，與上年持平；中長期貸款2億元，增長33.3%。
全州保險(xiǎn)企業(yè)完成保險(xiǎn)費(fèi)收入1161萬元，比上年下降12.6%，其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入936萬元，增長1.2%，人壽保險(xiǎn)費(fèi)收入225萬元，下降44.2%。保險(xiǎn)賠款支出533萬元，下降25%，其中財(cái)產(chǎn)賠款支出489萬元，下降15.8%，人壽賠款支出44萬元，下降66.2%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
全州各類學(xué)校239所，招生人數(shù)15139人，在校學(xué)生49802人，畢業(yè)生12212人。其中：中等職業(yè)教育學(xué)校3所，招生人數(shù)454人，在校學(xué)生776人，畢業(yè)生79人；普通中學(xué)26所，招生人數(shù)5608人，在校學(xué)生15305人，畢業(yè)生3963人；職業(yè)初中學(xué)校1所，在校學(xué)生109人，畢業(yè)生145人；小學(xué)200所，招生人數(shù)5601人，在校學(xué)生29140人，畢業(yè)生4612人，全州學(xué)齡兒童入學(xué)率98.6%；幼兒園8所，招生人數(shù)3476人，在校學(xué)生4443人，畢業(yè)生3413人；特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生29人。
全州各類專業(yè)技術(shù)人員4930人，其中自然科學(xué)專業(yè)技術(shù)人員1796人，占各類專業(yè)技術(shù)人員的36.4%；社會(huì)科學(xué)專業(yè)技術(shù)人員3134人，占各類專業(yè)技術(shù)人員的63.6%。科技項(xiàng)目方面，我州上報(bào)的40個(gè)科技項(xiàng)目中，科技部、省科協(xié)批準(zhǔn)落實(shí)的科技項(xiàng)目11個(gè)，并落實(shí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)81萬元；舉辦農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班46期，受培訓(xùn)人數(shù)4702人（次），現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)藬?shù)2000余人（次）；共舉辦大型科普宣傳活動(dòng)44次，受益群眾達(dá)10萬余人（次），開展科技咨詢、義診服務(wù)3206人（次）。
九、文化、衛(wèi)生和體育
全州藝術(shù)事業(yè)機(jī)構(gòu)1個(gè)、電影事業(yè)機(jī)構(gòu)15個(gè)、圖書館5個(gè)、群眾文化館（室）14個(gè)、文物管理機(jī)構(gòu)5個(gè)、廣播站和電視臺(tái)（站）各5個(gè)。全州電視人口覆蓋率94.5%，全年采編電視新聞1000余條、藏語新聞800余條，制作播出專題片14部、專題節(jié)目《警壇時(shí)空》23期。開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)97次，放映電影569場(chǎng)次，受益群眾近17萬人次。州民族歌舞團(tuán)創(chuàng)作舞蹈作品4個(gè)，全年演出145場(chǎng)。開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治和“掃黃打非”治理行動(dòng)39次，檢查經(jīng)營場(chǎng)所380家（次），收繳非法經(jīng)營制品486件。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全州共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)63個(gè)，床位839張，從業(yè)人員1090人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員933人。全州新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作順利實(shí)施，共籌集合作醫(yī)療資金592萬元，大病統(tǒng)籌報(bào)銷5321人、294.3萬元，占大病統(tǒng)籌資金的80%；門診家庭賬戶報(bào)銷88136人（次）、71.9萬元，占家庭賬戶資金的50.9%，受益面達(dá)53.1%。全州有16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開展下腹部手術(shù)，占48.5%；32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可不同程度的開展B超、心電圖、X線、三大常規(guī)等輔助檢查診斷項(xiàng)目；產(chǎn)兒科檢查開展率達(dá)到100%。全州深入開展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，醫(yī)院、科室、醫(yī)務(wù)人員三級(jí)誠信服務(wù)承諾制實(shí)施率達(dá)100%。全州居民合格碘鹽食用率達(dá)到85.1%。全州查處非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)25戶，取締非法行醫(yī)23戶。
體育事業(yè)方面，組團(tuán)參加了全省第三屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲金牌8枚、銀牌5枚、銅牌5枚，馬上項(xiàng)目團(tuán)體總分第一，摔跤項(xiàng)目團(tuán)體總分第三；全州共舉辦各類體育活動(dòng)100余次，參與群眾13萬余人次；向省體校輸送體育后備人才24名。
十、人口、人民生活和社會(huì)保障
經(jīng)公安部門統(tǒng)計(jì)，全州人口27.2萬人，年內(nèi)出生人口7455人，出生率27.4‰；年內(nèi)死亡人口3411人，死亡率11.6‰；自然增加人口4044人，自然增長率14.9‰。
根據(jù)城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)7798元，比上年增長10.6%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)2084元，增長12.7%。
全州完成失業(yè)人員再就業(yè)1856人，四類人員再就業(yè)1465人，“4050”人員再就業(yè)222人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1856人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%。
全州給6050名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金6145萬元，發(fā)放率為100%。有13949人享受了城鎮(zhèn)居民最低生活保障，共發(fā)放低保金1641萬元，人均每月領(lǐng)取的低保補(bǔ)助金為99元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
十一、資源與環(huán)境
經(jīng)勘察，全州水電資源總量為104.2萬千瓦，可開發(fā)的有67.8萬千瓦。落實(shí)人畜飲水項(xiàng)目15項(xiàng)，修建管道164.4公里，保溫式土井105眼，使2.5萬人、21.8萬頭（只）牲畜的飲水困難問題得到有效解決。維修改造農(nóng)田草原灌溉工程6項(xiàng)，恢復(fù)改善灌溉面積近3.2萬畝。
全州完成人工造林面積1.4萬畝，封山育林6.9萬畝，完成退耕還林工程荒山治理面積6萬畝，完成“三北”防護(hù)林工程面積0.7萬畝；全民義務(wù)植樹88萬株，參加義務(wù)植樹達(dá)11.2萬人次；完成新育苗面積430畝；完成森林病蟲害防治面積9.4萬畝；受理森林違法案件109起，破獲103起，收繳木材6立方米、野生動(dòng)物115頭（只）。
全州共安排地質(zhì)勘查探礦權(quán)63個(gè)，其中礦產(chǎn)調(diào)查及區(qū)域調(diào)查項(xiàng)目6個(gè)；制止無證非法建井行為19起；責(zé)令17個(gè)礦山停產(chǎn)辦理采礦許可證；依法查處外力哈達(dá)露天采礦行為，沒收原煤531噸。全州共劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積86萬畝，其中退耕地15.6萬畝。
全州主要污染物排放總量完全控制在省政府下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)以內(nèi)；對(duì)11項(xiàng)新改擴(kuò)工業(yè)項(xiàng)目全部通過了環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，對(duì)7家企業(yè)進(jìn)行了“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收，“三同時(shí)”執(zhí)行率為100%；共查處環(huán)境違法企業(yè)5家，其中2家被列入州縣掛牌督辦單位。 |
