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2006年是“十一五”規(guī)劃實施的開局之年。一年來，全市人民在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快建設(shè)生態(tài)旅游文化城市總目標(biāo)，千方百計謀發(fā)展，集中精力促發(fā)展，積極改善投資環(huán)境，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全力提升工業(yè)發(fā)展水平，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，努力克服制約經(jīng)濟發(fā)展的各種困難和不利因素，全市國民經(jīng)濟繼續(xù)保持了持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)定增長的良好態(tài)勢。全市綜合實力和區(qū)域競爭力不斷增強，城鄉(xiāng)居民收入較快增長，城市建設(shè)快速推進，社會各項事業(yè)都取得了新的成就，實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。
一、綜 合
經(jīng)濟總量：初步核算，2006年全市完成生產(chǎn)總值75.01億元，按可比價格計算，比上年增長11.9%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值15.21億元，增長6.8%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值27.67億元，增長15.9%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值32.12億元，增長11.0%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化，三次產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比例是20.3：36.9：42.8，與上年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降1個百分點，第二產(chǎn)業(yè)上升1個百分點，第三產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定。全市人均生產(chǎn)總值達到7246元。
價格水平：市場物價平穩(wěn)運行。2006年全市居民消費價格總水平比上年上漲1.3%。分類別看，食品類上漲3.5%、衣著類上漲2.1%、交通和通訊類上漲4.3%、居住類上漲2.1%，服務(wù)項目價格上漲2.5%；下降的是煙酒及用品類下降1.5%、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類下降4.0%、醫(yī)療保健和個人用品類下降1.3%、娛樂教育文化用品及服務(wù)類下降1.8%。商品零售價格上漲0.3%。工業(yè)品出廠價格上漲1.2%。原材料、燃料、動力購進價格上漲7.1%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲0.1%。
財政收支：財政收支較快增長。2006年全市地方財政總收入4.8億元，比上年增長36.1%，其中一般預(yù)算收入3.15億元，增長14.3%。全年地方財政總支出16.2億元，比上年增長36.6%，其中一般預(yù)算支出14.48億元，增長30.6%。
就業(yè)：年末全市從業(yè)人員53.11萬人。年末全市城鎮(zhèn)在崗職工人數(shù)4.75萬人，比上年減少3.42%，其中國有經(jīng)濟在崗職工3.21萬人，減少12.34%；集體經(jīng)濟在崗職工0.14萬人，減少31.97%；其他經(jīng)濟在崗職工1.40萬人，增長13.99%。全市新增就業(yè)崗位9619個，有769名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.54%。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)步發(fā)展。2006年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值15.21億元，比上年增長6.8%（按可比價格計算，下同）。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到29.22億元，增長7.7%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值17.15億元，增長16.8%；林業(yè)產(chǎn)值0.81億元，增長13.8%；畜牧業(yè)產(chǎn)值10.27億元，下降4.4%；漁業(yè)產(chǎn)值0.43億元，下降0.3%。
全年農(nóng)作物總播種面積21.17萬公頃，比上年增加3.17萬公頃，其中糧食總播種面積12.02萬公頃，比上年增加0.17萬公頃。全年糧食總產(chǎn)量48.66萬噸，比上年增產(chǎn)2.96萬噸，增長6.5%，其中小麥產(chǎn)量10.09萬噸，減產(chǎn)7.4%；水稻產(chǎn)量10.83萬噸，增長10.8%；玉米產(chǎn)量22.25萬噸，增長8.9%。全年油料產(chǎn)量1.75萬噸，增長11.6%。
農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整優(yōu)化，特色、高效、無公害農(nóng)業(yè)效應(yīng)進一步凸顯。全市累計發(fā)展設(shè)施蔬菜8.1萬畝、壓砂地71.8萬畝、枸杞18.4萬畝。2006年種植西甜瓜47.4萬畝、蔬菜13.9萬畝、枸杞13.1萬畝。全年蔬菜產(chǎn)量32.79萬噸，增長0.6%；枸杞產(chǎn)量2.41萬噸，下降2.9%；水果產(chǎn)量8.64萬噸，增長3.3%；瓜類總產(chǎn)量47.62萬噸，增長2.1倍。
畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出豬穩(wěn)、雞降、牛羊增的態(tài)勢。年末生豬存欄40.21萬頭，下降1.7%，出欄57.18萬頭，增長0.6%；雞年末存欄129.8萬只，下降76.8%，出欄32.17萬只，下降36.8%；牛年末存欄11.03萬頭，增長5.8%，出欄6.86萬頭，增長17.5%；羊年末存欄87.24萬只，下降3.1%，出欄94.5萬只，增長13.8%。全年肉類總產(chǎn)量6.75萬噸，增長0.2%；禽蛋產(chǎn)量3.57萬噸，下降25.4%；奶產(chǎn)量2.81萬噸，增長9.4%。畜牧業(yè)受“禽流感”影響嚴(yán)重。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)得到加強。全年完成造林面積1.3萬公頃，封山(沙)育林2.71萬公頃。
漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運行。養(yǎng)殖面積2103公頃，比上年下降2.1%，水產(chǎn)品產(chǎn)量6771噸，比上年下降1.6%。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力繼續(xù)提高。年末全市耕地總資源23.26萬公頃，比上年下降0.1%，其中常用耕地面積15.82萬公頃，增長11.2%。全年農(nóng)田有效灌溉面積達6.24萬公頃，新增2673公頃，增長4.5%。年末農(nóng)業(yè)機械總動力99.61萬千瓦，增長3.2%。農(nóng)村用電量3.66億千瓦時，增長10.5%。農(nóng)用化肥施用量(實物量)17.17萬噸，增長5.9%。
新農(nóng)村建設(shè)開局良好。啟動建設(shè)“塞上農(nóng)民新居”示范點17個，新修鄉(xiāng)村道路427公里，鄉(xiāng)村交通環(huán)境明顯改善。投資1050萬元，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室187個。實施農(nóng)村“戶戶通電”工程，全市農(nóng)村實現(xiàn)了全部通電。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)較快增長。2006年全市全部工業(yè)完成總產(chǎn)值67.5億元，比上年增長18.2%，完成工業(yè)增加值20.2億元，比上年增長16.9%，占gdp比重為26.9%，對全市經(jīng)濟增長貢獻率為37.0%。
全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值16.72億元，比上年增長18.5%，占全部工業(yè)的82.8%，對工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率為89.3%，其中：輕工業(yè)增加值6.93億元，增長18.3%；重工業(yè)增加值9.78億元，增長23.8%。新產(chǎn)品產(chǎn)值快速增長，完成新產(chǎn)品產(chǎn)值3.83億元，增長24.7%。全市主要行業(yè)中，造紙業(yè)完成增加值3.1億元，增長2.1%；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)完成增加值3.71億元，增長24.8%；化工業(yè)完成增加值2.44億元，增長44.4%；冶金業(yè)完成增加值0.9億元，增長21.5%；建筑建材業(yè)完成增加值1.81億元，增長25.4%；機械制造業(yè)完成增加值0.59億元，增長18.4%；電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)完成增加值3.18億元，增長42.3%。上述以造紙、飲料酒為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工、冶金、建筑材料、機械、發(fā)電七大產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)共完成工業(yè)增加值15.73億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的94.1%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速6.2個百分點，對工業(yè)拉動作用明顯。
全市規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量有增有減，發(fā)電量55.75億千瓦時，增長67.3%；瓷質(zhì)磚544萬平方米，增長1.31倍；電石42.47萬噸，增長63.7%；鐵合金11.5萬噸，增長51.0%；機制紙23.42萬噸，增長3.6%；生鐵11.08萬噸，增長21.9%；水泥171.54萬噸，增長19.2%；數(shù)控機床506臺，增長1.45倍；原煤10.4萬噸，下降13.3%；金屬鎂0.43萬噸，下降50.6%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
工業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高。全年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入52.17億元，比上年增長20.1%；實現(xiàn)利稅總額6.23億元，增長22.3%，其中利潤2.94億元，增長47.2%。工業(yè)經(jīng)濟綜合效益指數(shù)為155.7，比上年提高10.7個百分點。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值7.47億元，比上年增長13.3%。全市具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)35家，房屋建筑施工面積66.66萬平方米，比上年增長28.54%；竣工房屋面積34.05萬平方米，增長79.4%。房屋建筑竣工率51.08%。全年具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的建筑企業(yè)實現(xiàn)利潤0.35億元，比上年增長 76.59%，實現(xiàn)稅金0.42億元，增長1倍。按施工產(chǎn)值計算，全員勞動生產(chǎn)率為8.79萬元/人，比上年增長38.22%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。全市全年全社會固定資產(chǎn)投資完成64.75億元，比上年增長15.8%。其中市屬投資41.77億元，增長25.0%；中央?yún)^(qū)屬投資（含農(nóng)戶投資）22.97億元，增長2.0%。在市屬投資中，城鎮(zhèn)投資33.97億元，增長35.9%； 農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資5.04億元，增長50.4%；房地產(chǎn)開發(fā)投資2.76億元，下降40.5%。
投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施進一步加強。全年農(nóng)林牧漁業(yè)投資完成2.25億元，比上年增長34.36%；工業(yè)投資完成24.38億元，增長45.36%，占市屬投資比重為58.4%；道路建設(shè)投資完成3.07億元，增長4倍；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資完成2.91億元，下降36.96%；公共管理和社會組織（主要是行政辦公區(qū)）投資完成1.53億元，增長45.71%；教育投資完成1.1億元，下降15.38%；衛(wèi)生和社會保障投資完成0.25億元，增長2倍。工業(yè)投資規(guī)模不斷擴大，城市建設(shè)快速推進，為增強工業(yè)發(fā)展后勁加快推進中衛(wèi)工業(yè)化、城市化進程奠定了基礎(chǔ)。施工項目較多，全年施工項目356個(不含房地產(chǎn)投資項目)，其中新開工項目達308個，分別比上年增長21.5%和28.9%。
房地產(chǎn)開發(fā)投資下降，商品房銷售良好。全年房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2.75億元，比上年增長9.8%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資完成2.76億元，比上年下降40.5%，其中住宅投資1.92億元，下降35.14%；商品營業(yè)用房投資0.82億元，下降42.25%。全年商品房施工面積50.29萬平方米，比上年下降35.33%；竣工面積24.58萬平方米，下降46.0%。商品房銷售面積28.1萬平方米，增長26.3%，其中住宅23.53萬平方米，增長28.3%。商品房銷售額4.16億元，比上年增長20.9%。
五、國 內(nèi) 貿(mào) 易
消費品市場穩(wěn)中趨旺。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的穩(wěn)步提高，消費環(huán)境的不斷改善，城鄉(xiāng)市場進一步拓展。全年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額15.62億元，比上年增長13.2%。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售總額9.02億元，增長14.2%；縣及縣以下消費品零售額6.60億元，增長11.8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額11.57億元，增長14.9%，其中限額以上批發(fā)零售業(yè)增長17.0%；住宿餐飲業(yè)零售額2.91億元，增長8.5%；其他行業(yè)零售額1.14億元，增長8.0%。分經(jīng)濟類型看，國有經(jīng)濟零售額1.63億元，比上年下降0.2%；私營經(jīng)濟零售額3.57億元，增長23.9%；股份制經(jīng)濟零售額1.1億元，增長17.1%；個體經(jīng)濟零售額9.11億元，增長11.9%。非公有制經(jīng)濟占社會消費品零售總額的比重為85.0%，比上年提高1個百分點。
六、交通、郵電和旅游
貨運客運量下降，公路里程增長，周轉(zhuǎn)量增長。全年完成公路貨運量832萬噸，比上年下降1.07%；公路貨物周轉(zhuǎn)量91673萬噸公里，增長129.28%；公路客運量705萬人次，下降0.28%；公路旅客周轉(zhuǎn)量59622萬人公里，增長14.27%。2006年末全市公路通車?yán)锍桃堰_4344公里，比上年末凈增229公里，其中高速公路229.6公里，增長38公里。
民用汽車擁有量繼續(xù)增加。年末民用汽車保有量1.26萬輛。
郵電通信業(yè)快速增長。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量22670萬元，比上年增長24.3%。其中電信業(yè)務(wù)總量19888萬元，增長24.2%；郵政業(yè)務(wù)總量2782萬元，增長24.9%。年末局用電話交換機總?cè)萘?4.7萬門。年末固定電話用戶達到12.1萬戶，增長4.1%；移動電話用戶達到25.1萬戶，增長31.9%。年末互聯(lián)網(wǎng)用戶 15533戶，下降22.7%。電話普及達到35.8部/百人。
旅游業(yè)快速增長。2006年，全市接待國內(nèi)外旅游者達到103.2萬人次，實現(xiàn)旅游總收入2.6億元，分別增長19.8%和37.9%。
七、金融和保險
融業(yè)保持平穩(wěn)運行。年末全市金融機構(gòu)各項存款余額81.57億元，比年初增長19.1%，其中：企業(yè)存款14.49億元，增長52.4%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額56.64億元，增長12.4%。金融機構(gòu)各項貸款余額72.39億元，比年初增長12.5%，其中：短期貸款40.76億元，增長11.9%；中長期貸款25.17億元，增長7.0%。
年全市金融機構(gòu)現(xiàn)金收入276.69億元，比上年增長10.9%，現(xiàn)金支出280.86億元，增長11.3%，收支相抵凈投放現(xiàn)金4.17億元，比上年增長36.8%。
保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年保費收入10391萬元，增長31.3%。其中：財產(chǎn)險保費收入3749萬元，增長28.2%；壽險保費收入6642萬元，增長33.1%。支付各類賠款及給付2609萬元，增長18.2%，其中：財產(chǎn)險賠款及給付2084萬元，增長37.0%；壽險賠款及給付525萬元，增長30.9%。
八、社會事業(yè)
科技：科技工作在推廣科技新技術(shù)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)和推進企業(yè)自主創(chuàng)新方面取得新進展。全年爭取實施國家級科技項目2項、自治區(qū)級22項、市級科技發(fā)展計劃項目57項。科技成果獲獎5項。科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作成效顯著，創(chuàng)業(yè)行動以來，引進新品種263個，推廣新技術(shù)135項。加大工業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)力度，開發(fā)出市級以上新產(chǎn)品3個，其中一項獲自治區(qū)科技進步三等獎。年內(nèi)受理并推薦申請專利120項，獲得國家授權(quán)39項。中衛(wèi)城區(qū)成為寧夏第一個國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。
教育：積極推進素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。海原縣和中寧縣喊叫水鄉(xiāng)通過“兩基”驗收，全市實現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。
2006年末，全市有普通中學(xué)71所。普通高中招生5978人，在校學(xué)生20539人，畢業(yè)生6928人；普通初中招生19715人，在校學(xué)生51973人，畢業(yè)生13107人，普通初中毛入學(xué)率94.8%。全市中等職業(yè)教育招生1588人，在校學(xué)生3641人，畢業(yè)生631人。2006年考入高等院校學(xué)生4187人。
有小學(xué)校456所，小學(xué)在校學(xué)生134853人，招生24892人，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.8%。特殊教育招生18人，在校學(xué)生170人。幼兒園26所，在園幼兒（含學(xué)前班）21903人。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
文化：文化事業(yè)全面發(fā)展。年末全市有文化館3個，公共圖書館3個，各類藏書41萬冊，全年圖書借閱23.9萬人次；博物館1個，全市共有館藏文物1226件(套)。群眾文化豐富多彩，全年廣場文藝演出182場次。全市有廣播電臺1座，電視臺1座，傳輸節(jié)目達到32套。年末廣播人口綜合覆蓋率為92.1%，電視人口綜合覆蓋率為91.8%，有線電視入戶率達11.4%。
衛(wèi)生：衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急能力進一步提高。全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) (含診所、醫(yī)務(wù)室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)159個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院51個，疾病預(yù)防控制中心3個，婦幼保健院（所）3個。醫(yī)院和衛(wèi)生院病床數(shù)1924張。衛(wèi)生技術(shù)人員2485人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1254人，注冊護士696人。全市有村衛(wèi)生室418個，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師24人，鄉(xiāng)村醫(yī)生703人。年內(nèi)完成門診治療207.02萬人次，收治住院病人4.32萬人次，衛(wèi)生業(yè)務(wù)收入18852萬元。中寧縣和城區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點進展順利，有38.92萬農(nóng)民參加了合作醫(yī)療。投資1050萬元，改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室187個。
體育：全民健身運動蓬勃開展，競技體育積極努力。“體育下鄉(xiāng)、籃球進村”工程深入實施，成功舉辦了全區(qū)第三屆沙漠體育運動會，積極組建中衛(wèi)市體育代表團首次參加全區(qū)第十二屆運動會、第六屆少數(shù)民族運動會、老年體協(xié)比賽。在第十二屆運動會上，我市108名運動員分別參加了7個競技項目的比賽，并最終奪得7.5金、8銀、7銅的良好成績，名列全區(qū)各市金牌榜第四名。
九、環(huán)境保護
環(huán)境與資源保護工作成效顯著。認(rèn)真開展電石、鐵合金行業(yè)清理整頓，大力開展高耗能行業(yè)煙塵污染治理。督促9家企業(yè)及時辦理了環(huán)評手續(xù)。監(jiān)督7家高耗能企業(yè)累計投資1045萬元，建成電石、鐵合金爐除塵設(shè)施9套。狠抓工業(yè)污染限期治理。督促10家企業(yè)累計投資577萬元，建成和運行13個污染治理項目，削減廢水排放量19000立方米，減少粉塵排放量230噸，削減煙塵排放量1659噸，削減懸浮物50噸。嚴(yán)格建設(shè)項目審批管理。積極爭取環(huán)保項目，加快環(huán)境污染治理步伐。年內(nèi)共申報環(huán)保項目22個，爭取環(huán)保項目資金4項358.8萬元。
通過采取取締、治理和環(huán)境監(jiān)察等有力措施，2006年，工業(yè)廢水排放達標(biāo)率為81.89%，城鎮(zhèn)生活污水處理率為69%，工業(yè)固體廢物綜合利用率70%。
十、人口、人民生活和社會保障
年末全市總?cè)丝?04.19萬人。其中，回族人口33.82萬人，占總?cè)丝诘?2.5%；非農(nóng)業(yè)人口25.64萬人，占24.61%；農(nóng)業(yè)人口78.55萬人，占75.39%。據(jù)人口變動情況抽樣調(diào)查，2006年，全市人口出生率為16.04‰，人口死亡率為5.01‰，人口自然增長率為11.03‰。
城鄉(xiāng)居民生活水平進一步提高。2006年，全市在崗職工年平均工資16656元，比上年增加2495元，增長17.62%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8111元，比上年增長12.7%；人均生活消費性支出5816元，增長3.3%。全年農(nóng)民人均純收入2762元，增長8.9%；人均生活消費支出2132元，增長4.9%。城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)(居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重)為34.5%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為38.8%。城鄉(xiāng)居民住房條件繼續(xù)改善，城鎮(zhèn)居民人均住房面積24.73平方米，農(nóng)村居民人均住房面積21.1平方米。
社會保障逐步加強，保障范圍不斷擴大。年末全市城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險31150人，離退休人員9827人。全市城鎮(zhèn)參加基本醫(yī)療保險49046人。全市參加失業(yè)保險職工28100人，領(lǐng)取失業(yè)保險金561.9萬元。全市城鎮(zhèn)享受最低生活保障人數(shù)為2.9萬人，農(nóng)村享受最低生活保障人數(shù)為2.2萬人。
注：1、本公報中部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《中衛(wèi)統(tǒng)計年鑒—2007》為準(zhǔn)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。 |
