2014年，是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面深化改革，加速世界石油城建設(shè)的重要一年。一年來(lái)，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定打造世界石油城戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，大力加強(qiáng)高品質(zhì)城市建設(shè)，持續(xù)保障和改善民生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)、城市品質(zhì)提升、民生有效保障、社會(huì)安全穩(wěn)定的良好局面。
一、綜合
初步核算，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值847.5億元（現(xiàn)價(jià)，下同），按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)1.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值5.6億元，增長(zhǎng)2.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值719.8億元，增長(zhǎng)0.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值122.1億元，增長(zhǎng)10.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為：0.66︰84.93︰14.41。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值5.6億元（現(xiàn)價(jià)，下同），按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)2.8%。其中，種植業(yè)增加值2.64億元，增長(zhǎng)12.8%；林業(yè)增加值1.06億元，下降10.1%；畜牧業(yè)增加值1.38億元，增長(zhǎng)1.0%；漁業(yè)增加值0.06億元，增長(zhǎng)5.0%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值0.5億元，下降11.5%。
三、工業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值688.6億元（現(xiàn)價(jià)，下同），按可比價(jià)格計(jì)算，較上年持平。工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為100.1%。其中，中央石油石化企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值655.8億元，增長(zhǎng)0.8%，工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為100.4%；地方工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值32.8億元，下降13.7%，工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為96.3%。
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1830.7億元，下降4.6%；實(shí)現(xiàn)利稅總額407.1億元，下降4.4%，其中，稅金310.8億元，增長(zhǎng)35.9%；利潤(rùn)總額96.3億元，下降51.2%。
四、投資和建筑業(yè)
固定資產(chǎn)投資下降。全社會(huì)固定資產(chǎn)完成投資334.8億元，比上年下降20.8%。其中，中央項(xiàng)目投資195.8億元，下降20.3%；地方項(xiàng)目投資139.0億元，下降21.5%。按三次產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資0.3億元，下降62.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資245.9億元，下降14.4%，第三產(chǎn)業(yè)投資88.6億元，下降34.1%。在第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)投資238.5億元，下降14.1%。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資38.0億元，比上年下降22.9%。房屋施工面積545.7萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)18.4%，其中，住宅施工面積445.3萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)15.6%。房屋竣工面積168.8萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)55.5%，其中，住宅竣工面積146.1萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)63.1%。商品房銷(xiāo)售面積149.0萬(wàn)平方米，下降24.2%，其中，住宅銷(xiāo)售面積140.5萬(wàn)平方米，下降26.8%。
全社會(huì)建筑業(yè)增加值24.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)3.6%。全部建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值105.7億元，下降26.6%。竣工產(chǎn)值63.0億元，下降7.2%。
五、郵電、交通、旅游
郵政業(yè)務(wù)總量5479萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)2.7%；郵政業(yè)務(wù)收入6558萬(wàn)元，下降4.1%。電信業(yè)務(wù)收入61473.3萬(wàn)元。固定電話(huà)用戶(hù)16.0萬(wàn)戶(hù)，其中，城市電話(huà)用戶(hù)14.5萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)村電話(huà)用戶(hù)1.5萬(wàn)戶(hù)。互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)11.6萬(wàn)戶(hù)。
全市備案登記快遞企業(yè)43家，比上年增長(zhǎng)53.6%。全年快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成84.4萬(wàn)件，增長(zhǎng)37.4%；快遞業(yè)務(wù)投遞量415.3萬(wàn)件，增長(zhǎng)76.9%；全年快遞業(yè)務(wù)收入3089.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)61.8%。
年末全市民用汽車(chē)保有量達(dá)到11.2萬(wàn)輛（包括三輪車(chē)和低速貨車(chē)），比上年增長(zhǎng)9.8%，其中，私人汽車(chē)保有量8.1萬(wàn)輛，增長(zhǎng)13.7%。全市共有城市公交汽車(chē)503輛，城市公交線(xiàn)路39條。
旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年旅游業(yè)總收入25.32億元，增長(zhǎng)8.0%。入境旅游人數(shù)4705人次。其中，外國(guó)人3887人次，香港、澳門(mén)和臺(tái)灣同胞818人次。
全市旅游企業(yè)369家，其中旅行社16家；星級(jí)飯店16家（五星級(jí)1家、四星級(jí)3家、三星級(jí)11家、二星級(jí)1家）；社會(huì)賓館216家；景區(qū)景點(diǎn)36家；“農(nóng)家樂(lè)”81家；滑雪場(chǎng)4家。旅游業(yè)直接從業(yè)人員9613人。擁有國(guó)家級(jí)A級(jí)旅游景區(qū)13個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)4A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)，國(guó)家級(jí)3A級(jí)旅游景區(qū)9個(gè)，國(guó)家級(jí)2A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和市場(chǎng)物價(jià)
市場(chǎng)銷(xiāo)售增速放緩。社會(huì)消費(fèi)品零售總額55.8億元，比上年增長(zhǎng)4.2%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)3.0%。
按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額55.6億元，比上年增長(zhǎng)4.1%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額0.2億元，增長(zhǎng)19.6%。按行業(yè)統(tǒng)計(jì)，批發(fā)和零售業(yè)零售額50.4億元，增長(zhǎng)4.4%；住宿和餐飲業(yè)零售額5.4億元，增長(zhǎng)2.2%。
從銷(xiāo)售商品分類(lèi)看，在限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額中，石油及制品類(lèi)比上年增長(zhǎng)25.5%，書(shū)報(bào)雜志類(lèi)增長(zhǎng)5.6%，糧油、食品、飲料、煙酒類(lèi)零售額增長(zhǎng)4.2%，通訊器材類(lèi)下降23.8%，金銀珠寶類(lèi)下降18.3%，日用品類(lèi)下降18.0%，服裝、鞋帽、針紡織品類(lèi)下降14.4%，文化辦公用品類(lèi)下降9.3%，汽車(chē)類(lèi)下降5.6%，家用電器和音像器材類(lèi)下降3.8%。
全年一般貨物進(jìn)出口額5.1億美元，比上年下降34.2%，其中，出口0.8億美元，下降62.2%；進(jìn)口4.3億美元，下降23.7%。
居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲1.7%。其中，食品類(lèi)價(jià)格上漲2.7%，拉動(dòng)全市居民消費(fèi)價(jià)格上漲0.98個(gè)百分點(diǎn)，影響程度達(dá)到57.6%。
七、財(cái)政和金融
財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全口徑財(cái)政收入308.4億元，比上年增長(zhǎng)6.5%。地方財(cái)政收入85.7億元，比上年增長(zhǎng)5.9%。公共財(cái)政預(yù)算收入73.5億元，增長(zhǎng)11.7%，其中稅收收入66.1億元，增長(zhǎng)13.2%。在稅收收入中，企業(yè)所得稅、增值稅、個(gè)人所得稅、資源稅分別增長(zhǎng)29.7%、27.3%、9.5%和6.8%。
地方財(cái)政支出104.2億元，比上年增長(zhǎng)9.3%。其中，公共財(cái)政預(yù)算支出93.9億元，增長(zhǎng)17.5%。其中，交通運(yùn)輸、文化體育與傳媒、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、社會(huì)保障和就業(yè)等民生支出增幅分別達(dá)88.6%、80.1%、56.6%和4.9%。
年末在轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)7家，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額890.7億元，比年初減少217.7億元，下降19.6%。其中，單位存款余額622.2億元，下降27.3%；居民儲(chǔ)蓄存款余額236.5億元，增長(zhǎng)0.1%。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
年末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額417.2億元，比年初增加93.4億元，增長(zhǎng)28.8%。其中，短期貸款137.1億元，下降8.6%；中長(zhǎng)期貸款144.9億元，增長(zhǎng)60.7%。
年末在轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)14家。按業(yè)務(wù)性質(zhì)分，有財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)8家，壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)6家。全年保險(xiǎn)公司各項(xiàng)保費(fèi)收入13.4億元，比上年增長(zhǎng)2.4%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入5.3億元，壽險(xiǎn)收入8.1億元。賠款金額2.7億元，增長(zhǎng)38.6%。
年末在轄區(qū)內(nèi)證券公司營(yíng)業(yè)部3家，全年開(kāi)戶(hù)數(shù)為2057戶(hù)，證券交易額為356.6億元。期貨公司營(yíng)業(yè)部1家。取得經(jīng)營(yíng)許可證的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)5家，注冊(cè)資本共計(jì)5.6億元，全年擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額4.5億元，增長(zhǎng)81.8%；年末擔(dān)保責(zé)任余額9.6億元，增長(zhǎng)42.9%。小額貸款公司總數(shù)達(dá)到6家，注冊(cè)基本共計(jì)4.2億元，全年發(fā)放貸款7.1億元，增長(zhǎng)22.8%，年末貸款余額為5.0億元，增長(zhǎng)15.9%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
年末共有大中專(zhuān)院校2所，普通中學(xué)19所，普通小學(xué)28所，幼兒園39所，聾啞學(xué)校1所。
小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率100%；初中入學(xué)率100%，鞏固率99.9%，畢業(yè)合格率98%以上；普通高中學(xué)業(yè)水平考試合格率92.62%。普通高考民漢綜合上線(xiàn)率98.01%。教師學(xué)歷合格率、義務(wù)教育鞏固率、高中教育普及率等教育教學(xué)指標(biāo)，名列全疆各地、州（市）前茅。
在全市中小學(xué)中，已有自治區(qū)級(jí)示范高中3所，自治區(qū)級(jí)“德育示范學(xué)校”11所，市級(jí)德育示范學(xué)校15所、市級(jí)德育達(dá)標(biāo)學(xué)校17所。在全市39所幼兒園中，已有自治區(qū)級(jí)示范性幼兒園4所、市級(jí)示范幼兒園13所、規(guī)范化幼兒園7所。
全市高新技術(shù)企業(yè)32家，共計(jì)15項(xiàng)科技成果榮獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，35項(xiàng)科技成果獲市本級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。全年申請(qǐng)專(zhuān)利651件（發(fā)明專(zhuān)利189件），授權(quán)專(zhuān)利363件（發(fā)明專(zhuān)利41件）。
九、文化、衛(wèi)生和體育
公共文化服務(wù)水平提高。年末擁有市文化館、展覽館、市圖書(shū)館各1座，市歌舞團(tuán)1個(gè)，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)各1座，中短波廣播發(fā)射和轉(zhuǎn)播臺(tái)1座、調(diào)頻發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)1座，廣播人口覆蓋率99.0%，電視人口覆蓋率99.0%。
市圖書(shū)館全年接待讀者24萬(wàn)人次，借閱書(shū)刊23.8萬(wàn)冊(cè)次，辦理借閱證15199個(gè)，累計(jì)48978個(gè)。郵政局全年訂閱報(bào)紙1362萬(wàn)份、雜志82萬(wàn)冊(cè)。
年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不含兵團(tuán)）121個(gè)，擁有床位1564張，衛(wèi)生技術(shù)人員3145人。其中，醫(yī)院7個(gè)，床位1547張；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）37個(gè)；疾病預(yù)防控制中心4個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個(gè)，床位17張，衛(wèi)生技術(shù)人員16人。
全市各類(lèi)體育場(chǎng)地1046個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積6.7平方米。舉辦各級(jí)各類(lèi)群眾體育活動(dòng)1000多項(xiàng)，參與人數(shù)達(dá)20萬(wàn)余人次。全市社會(huì)體育指導(dǎo)員1297人。健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)42個(gè)。全年銷(xiāo)售體育彩票8324.68萬(wàn)元。成功舉辦自治區(qū)第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，有來(lái)自全疆15個(gè)地州市、8個(gè)專(zhuān)業(yè)組代表隊(duì)的近萬(wàn)名運(yùn)動(dòng)員、教練員、領(lǐng)隊(duì)、裁判員、工作人員參加。共設(shè)比賽項(xiàng)目31個(gè)大項(xiàng)、801個(gè)小項(xiàng)。比賽項(xiàng)目數(shù)和參與人數(shù)均為歷屆之最。克拉瑪依市代表隊(duì)共獲得金牌277枚、銀牌157枚、銅牌120枚，金牌數(shù)、團(tuán)體總分位居第二，新疆油田公司代表隊(duì)以25枚金牌位居行業(yè)組第一。
十、人口與人民生活
年末，全市總?cè)丝冢ú缓爡^(qū)內(nèi)兵團(tuán)人口）為389794人，其中戶(hù)籍人口295818人，暫住人口為93976人。男性人口210786人，占54.1%，女性人口179008人，占45.9%。按轄區(qū)分：獨(dú)山子區(qū)83414人，克拉瑪依區(qū)250768人，白堿灘區(qū)51017人，烏爾禾區(qū)4595人。在戶(hù)籍人口中，少數(shù)民族74796人，占25.3%，漢族221022人，占74.7%；人口自然增長(zhǎng)率為7.85‰。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30250元，比上年增長(zhǎng)10.6%。
全市農(nóng)牧民人均純收入17401元，人均增長(zhǎng)1806元，比上年增長(zhǎng)11.6%。
十一、勞動(dòng)就業(yè)和生活保障
全市年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)24.3萬(wàn)人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)16.08萬(wàn)人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)20.91萬(wàn)人；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)18.24萬(wàn)人；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)17.33萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)7.19萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)0.21萬(wàn)人。離退休人員養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率保持100%。
全年殘疾人就業(yè)保障金征收3600萬(wàn)元，為620名無(wú)業(yè)殘疾人發(fā)放基本生活費(fèi)139.2萬(wàn)元，為208名重度殘疾人發(fā)放慰問(wèn)金12.4萬(wàn)元，為9名殘疾學(xué)生發(fā)放自強(qiáng)獎(jiǎng)學(xué)金2.9萬(wàn)元。299名生活困難的殘疾人納入城鄉(xiāng)居民最低保障范圍。
年末全市各類(lèi)收養(yǎng)性社會(huì)福利單位床位1393張，年末在院466人。全年銷(xiāo)售社會(huì)福利彩票14096萬(wàn)元，籌集社會(huì)福利資金4933.6萬(wàn)元。
就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。增加全市通過(guò)各種途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)4740人，其中：少數(shù)民族失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1649人，占實(shí)現(xiàn)就業(yè)總數(shù)的34.8%；女性失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2698人，占實(shí)現(xiàn)就業(yè)總數(shù)的56.9%。零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2%。
參加各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)人員61605人，其中：在崗職工培訓(xùn)56870人，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)3542人，職業(yè)資格證書(shū)取證3164人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1193人。
十二、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
城市空氣環(huán)境質(zhì)量狀況良好，達(dá)到2014年“藍(lán)天工程”預(yù)期目標(biāo)。空氣環(huán)境質(zhì)量全年Ⅰ、Ⅱ級(jí)天數(shù)87.4%，其中：Ⅰ級(jí)（優(yōu)）的天數(shù)56天，Ⅱ級(jí)(良)的天數(shù)257天；Ⅲ級(jí)以上空氣污染天數(shù)52天,其中含7天沙塵天氣。中心城區(qū)（克拉瑪依區(qū)和白堿灘區(qū)）空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)92.05%。城市區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通干線(xiàn)噪聲平均值分別為52.9分貝和64.4分貝，均符合國(guó)家《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。
城市污水處理率95.10%，比上年提高1.22個(gè)百分點(diǎn)；生活垃圾處理率100%；城市供熱面積1867.31萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)3.5%；建成區(qū)綠化覆蓋率43.04%，比上年提高0.11個(gè)百分點(diǎn)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。全年發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故162起，比上年下降3.0%；死亡64人，下降5.9%；受傷人數(shù)159人，下降2.5%；直接經(jīng)濟(jì)損失125.36萬(wàn)元，下降54.4%。
各類(lèi)傷亡事故中，工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失73萬(wàn)元；道路交通事故161起，死亡63人，傷158人，直接經(jīng)濟(jì)損失52.36萬(wàn)元；火災(zāi)事故324起，無(wú)人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失102.23萬(wàn)元；未發(fā)生人員傷亡的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故。
2014年，全市億元GDP死亡率為0.0756人，同比下降5.14%；道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率為4.684人，同比下降8.23%。
注：〔1〕本公報(bào)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，初步數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著分項(xiàng)與合計(jì)不等的情況，正式數(shù)據(jù)以《克拉瑪依統(tǒng)計(jì)年鑒-2015》為準(zhǔn)。
〔2〕地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、三次產(chǎn)業(yè)增加值及各行業(yè)增加值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算。
〔3〕規(guī)模以上工業(yè)指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)。
〔4〕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故、道路交通事故與上年相比口徑有所變動(dòng)，今年不包含火災(zāi)引發(fā)的事故。 |
