2015年，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沉著應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，堅(jiān)定打造世界石油城戰(zhàn)略不動搖，以深化改革和科技創(chuàng)新為動力，堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，狠抓推進(jìn)落實(shí)，較好地實(shí)現(xiàn)了全年預(yù)期目標(biāo)，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)、城市品質(zhì)提升、民生有效保障、社會安全穩(wěn)定的良好局面。
一、綜合
初步核算，2015年，全市生產(chǎn)總值670.1億元（現(xiàn)價(jià)，下同），較上年增長0.5%（按可比價(jià)計(jì)算，下同）。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值5.1億元，增長2.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值452.3億元，下降1.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值212.6億元，增長7.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為：0.76︰67.51︰31.73。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值5.5億元（現(xiàn)價(jià)，下同），按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長0.5%。其中，種植業(yè)增加值2.3億元，下降8.1%；林業(yè)增加值1.3億元，增長24.1%；畜牧業(yè)增加值1.5億元，增長6.9%；漁業(yè)增加值0.04億元，下降19.7%。
三、工業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值500.2億元（現(xiàn)價(jià)，下同），按可比價(jià)格計(jì)算，較上年下降1.2%。工業(yè)產(chǎn)品銷售率為99.4%。其中，中央石油石化企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值468.1億元，下降1.1%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為99.9%；地方工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值32.1億元，下降2.4%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為95.9%。
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1175.8億元，下降36.3%；實(shí)現(xiàn)利稅總額223.2億元，下降45.3%，其中，稅金213.7億元，下降31.4%；利潤總額9.5億元，下降90.2%。
四、投資和建筑業(yè)
固定資產(chǎn)投資下降。全社會固定資產(chǎn)完成投資305.6億元，比上年下降8.7%。其中，中央項(xiàng)目投資184.5億元，下降5.7%；地方項(xiàng)目投資121.0億元，下降12.9%。按三次產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資0.4億元，增長268.6%；第二產(chǎn)業(yè)投資210.8億元，下降4.8%，第三產(chǎn)業(yè)投資94.4億元，下降16.6%。
房地產(chǎn)完成開發(fā)投資34.7億元，比上年下降8.7%。房屋施工面積485.6萬平方米，下降11.0%，其中，住宅施工面積376.4萬平方米，下降15.5%。房屋竣工面積92.6萬平方米，下降45.2%，其中，住宅竣工面積77.8萬平方米，下降46.8%。商品房銷售面積121.9萬平方米，下降18.2%，其中，住宅銷售面積108.4萬平方米，下降22.9%。全年新開工保障房3448套，市民居住環(huán)境進(jìn)一步改善。
全社會建筑業(yè)增加值24.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長3.7%。全市有資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值82.9億元，下降21.6%。竣工產(chǎn)值86.2億元，增長36.8%。
五、郵電、交通、旅游
郵政業(yè)務(wù)總量5623萬元，比上年增長2.6%；郵政業(yè)務(wù)收入7169萬元，增長9.0%。電信業(yè)務(wù)收入57984.9萬元。固定電話用戶16.1萬戶，其中，城市電話用戶14.6萬戶，農(nóng)村電話用戶1.5萬戶。互聯(lián)網(wǎng)用戶15.4萬戶。
全市備案登記快遞企業(yè)69家，比上年增長60.5%。全年快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成99.9萬件，增長18.4%；快遞業(yè)務(wù)投遞量570.4萬件，增長37.4%；全年快遞業(yè)務(wù)收入3824.3萬元，增長23.8%。
年末全市民用汽車保有量達(dá)到11.9萬輛（包括三輪車和低速貨車），比上年增長6.9%，其中，私人汽車保有量8.9萬輛，增長10.9%。全市共有城市公交汽車533輛，城市公交線路42條。
旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年旅游業(yè)總收入28.6億元，增長13.2%。全年接待游客345.9萬人次，增長13.4%。入境旅游人數(shù)5329人次，其中，外國人4220人次；香港、澳門和臺灣同胞1109人次。
全市旅游企業(yè)376家，其中旅行社16家；星級飯店16家（五星級1家、四星級2家、三星級12家、二星級1家）；社會賓館196家；景區(qū)景點(diǎn)36家；“農(nóng)家樂”108家；滑雪場4家。旅游業(yè)直接從業(yè)人員9998人。擁有國家級A級旅游景區(qū)13個(gè)，其中，國家級4A級旅游景區(qū)2個(gè)，國家級3A級旅游景區(qū)9個(gè)，國家級2A級旅游景區(qū)2個(gè)。
六、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價(jià)
市場銷售穩(wěn)步增長。社會消費(fèi)品零售總額58.8億元，比上年增長5.4%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長5.7%。
按經(jīng)營地統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額58.5億元，比上年增長5.3%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額0.3億元，增長35.2%。按行業(yè)統(tǒng)計(jì)，批發(fā)和零售業(yè)零售額51.8億元，增長3.7%；住宿和餐飲業(yè)零售額7.0億元，增長20.7%。
從銷售商品分類看，在限額以上批發(fā)和零售業(yè)零售額中，石油及制品類比上年下降13.2%，書報(bào)雜志類下降6.9%，糧油、食品、飲料、煙酒類零售額增長7.5%，通訊器材類增長2.2%，金銀珠寶類下降9.0%，日用品類增長70.2%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長6.9%，文化辦公用品類下降6.5%，汽車類下降10.1%，家用電器和音像器材類增長11.8%。
全年一般貨物進(jìn)出口額9522.4萬美元，比上年下降81.4%，其中，出口5915.0萬美元，下降26.6%；進(jìn)口3607.4萬美元，下降91.6%。
居民消費(fèi)價(jià)格比上年微漲0.4%。其中，食品類價(jià)格下降2.0%，影響全市居民消費(fèi)價(jià)格下降0.75個(gè)百分點(diǎn)。
七、財(cái)政和金融
財(cái)政收支下降。全口徑財(cái)政收入283.0億元，比上年下降8.2%。地方財(cái)政收入83.1億元，比上年下降3.0%。公共財(cái)政預(yù)算收入75.0億元，增長2.0%。其中，稅收收入61.8億元，下降6.4%。在稅收收入中，企業(yè)所得稅增長2.2%，個(gè)人所得稅、增值稅、資源稅分別下降9.4%、21.1%和38.8%。
地方財(cái)政支出95.8億元，比上年下降8.1%。其中，公共財(cái)政預(yù)算支出89.7億元，下降4.5%。其中，教育和社會保障和就業(yè)增幅為3.7%和7.8%，交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、文化體育與傳媒分別下降7.0%、16.2%、47.0%。
年末轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)8家，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額1286.8億元，比年初增加129.9億元，增長11.2％。境內(nèi)存款余額1098.3億元，增長12.1%；境外存款余額118.4億元，增長6.1%。在境內(nèi)存款中，住戶存款余額270.0億元，增長6.4%；非金融企業(yè)存款余額635.6億元，增長42.1%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣貸款余額509.7億元，比年初增加87.6億元，增長20.7%。其中，住戶貸款25.0億元，增長33.1%；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款484.7億元，增長21.7%。
年末轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)15家。按業(yè)務(wù)性質(zhì)分，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)9家，壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)6家。全年保險(xiǎn)公司各項(xiàng)保費(fèi)收入15.6億元，比上年增長8.4%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入7.9億元，賠款金額2.6億元，下降4.7%；壽險(xiǎn)收入9.2億元。
年末轄區(qū)內(nèi)證券公司營業(yè)部5家，全年開戶數(shù)為19846戶，證券交易額為1577.17億元。期貨公司營業(yè)部1家。取得經(jīng)營許可證的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)4家，注冊資本共計(jì)5.52億元，全年擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額8.07億元，增長173.69%；年末擔(dān)保責(zé)任余額7.87億元，增長38.71%。小額貸款公司總數(shù)達(dá)到7家，注冊資本共計(jì)5.65億元，全年發(fā)放貸款6.06億元，減少14.16%，年末貸款余額為6.06億元，增長18.59%。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
年末共有大中專院校3所，普通中學(xué)19所，普通小學(xué)29所，幼兒園40所，特殊教育學(xué)校1所。
小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率100%；初中入學(xué)率100%，鞏固率99.9%，畢業(yè)合格率98%以上；普通高中學(xué)業(yè)水平考試合格率91.86%。普通高考民漢綜合上線率99.31%。教師學(xué)歷合格率、義務(wù)教育鞏固率、高中教育普及率等教育教學(xué)指標(biāo)，均名列全疆各地、州（市）前茅。
在全市中小學(xué)中，已有自治區(qū)級示范高中3所，市級示范學(xué)校16所，規(guī)范化學(xué)校18所，自治區(qū)級德育示范學(xué)校12所，市級德育示范學(xué)校15所、市級德育達(dá)標(biāo)學(xué)校17所。在全市39所幼兒園中，已有自治區(qū)級示范性幼兒園4所、市級示范性幼兒園13所、規(guī)范化幼兒園7所。全市中小學(xué)幼兒園中，已有市級特色學(xué)校31所。
2015年，7家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，13家高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審，目前，全市共有高新技術(shù)企業(yè)33家。有20項(xiàng)科技成果榮獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，40項(xiàng)科技成果獲市級科技進(jìn)步獎(jiǎng)。全年申請專利743件，其中，發(fā)明專利224件；授權(quán)專利531件，其中，發(fā)明專利71件。2015年2月，我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)被科技部認(rèn)定為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新突破。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化衛(wèi)生體育服務(wù)水平提高。年末擁有市級文化館2座，展覽館、圖書館各1座，市歌舞團(tuán)1個(gè)，廣播電臺、電視臺各1座，中短波廣播發(fā)射和轉(zhuǎn)播臺1座、調(diào)頻發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺1座，廣播人口覆蓋率99.0%，電視人口覆蓋率99.0%。市圖書館全年接待讀者24.6萬人次，借閱書刊23.3萬冊次，辦理借閱證5308個(gè)，累計(jì)54249個(gè)。郵政局全年訂閱報(bào)紙1392萬份、雜志72萬冊。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，舉辦了新疆國際民族舞蹈節(jié)等一系列大型文體活動，群眾多層次、多元化的文體需求得到滿足。
年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不含兵團(tuán)）123個(gè)，擁有床位1564張，衛(wèi)生技術(shù)人員4461人。其中，醫(yī)院7個(gè)，床位1547張；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）37個(gè)；疾病預(yù)防控制中心5個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個(gè)，床位17張，衛(wèi)生技術(shù)人員15人。建立了96565預(yù)約診療系統(tǒng)，進(jìn)一步方便了群眾就醫(yī)。重大疾病預(yù)防控制工作繼續(xù)加強(qiáng)，食品安全溯源體系初具成效。
全市共有79類體育場地1077個(gè)，其中334個(gè)室內(nèi)，395個(gè)室外場地，342個(gè)全民健身路徑，5個(gè)城市健身步道，1個(gè)戶外活動營地；場地面積192.4萬平方米，建筑面積43.9萬平方米，用地面積246.4萬平方米。萬人擁有36個(gè)體育場地。場館從業(yè)人員1248人。觀眾席位51334個(gè)。人均場地面積6.63平方米。
全市共參加自治區(qū)18個(gè)項(xiàng)目的年度比賽，參賽運(yùn)動員350多人，共獲得金牌91枚、銀牌76枚、銅牌58枚、第四名41個(gè)、第五名51個(gè)、第六名14個(gè)、第七名21個(gè)、第八名9個(gè)，有7個(gè)代表隊(duì)獲得體育道德風(fēng)尚運(yùn)動隊(duì)、21人獲得體育道德風(fēng)尚運(yùn)動員。
承辦全國東西南北中羽毛球大賽“通德杯”克拉瑪依分站賽，我市共有219名運(yùn)動員參加，有19名運(yùn)動員進(jìn)入決賽，獲得一等獎(jiǎng)8個(gè)，二等獎(jiǎng)7個(gè)，三等獎(jiǎng)15個(gè)。承辦全國大眾跆拳道（新疆賽區(qū)）比賽，我市代表隊(duì)獲得團(tuán)體總分第一名。承辦了全疆第四屆“華澳杯”圍棋棋王挑戰(zhàn)賽、第三屆全疆自行車越野賽、KBA籃球賽、全疆羽毛球賽俱樂部聯(lián)賽、北疆武術(shù)邀請賽、全疆聯(lián)通系統(tǒng)氣排球比賽等活動。
十、人口與人民生活
年末，全市總?cè)丝冢ú缓爡^(qū)內(nèi)兵團(tuán)人口）為401468人，其中戶籍人口299720人，暫住人口為101748人。男性人口209441人，占52.2%，女性人口192027人，占47.8%。按轄區(qū)分：獨(dú)山子區(qū)78141人，克拉瑪依區(qū)261712人，白堿灘區(qū)56173人，烏爾禾區(qū)5442人。在戶籍人口中，少數(shù)民族75800人，占25.3%，漢族223920人，占74.7%；人口自然增長率為7.85‰。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33430元；全市農(nóng)牧民人均純收入19033元。
十一、勞動就業(yè)和生活保障
全市年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)24.6萬人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)16.04萬人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)20.76萬人；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)18.89萬人；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)17.46萬人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)7.30萬人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)0.19萬人。離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放率保持100%。
全年殘疾人就業(yè)保障金征收4153萬元，為597名無業(yè)殘疾人發(fā)放基本生活費(fèi)157.3萬元，為206名重度殘疾人發(fā)放慰問金11.7萬元，為6名殘疾學(xué)生發(fā)放自強(qiáng)獎(jiǎng)學(xué)金2.4萬元。290名生活困難的殘疾人納入城鄉(xiāng)居民最低保障范圍。
年末全市各類收養(yǎng)性社會福利單位床位1447張，年末在院599人。全年銷售社會福利彩票13183.5萬元，籌集社會福利資金4310.3萬元。
就業(yè)形勢穩(wěn)定。出臺了新形勢下促進(jìn)就業(yè)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一系列政策措施，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，促進(jìn)就業(yè)。全市通過各種途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)3778人，其中：少數(shù)民族失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1275人，占實(shí)現(xiàn)就業(yè)總數(shù)的33.7%；女性失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1995人，占實(shí)現(xiàn)就業(yè)總數(shù)的52.8%。零就業(yè)家庭動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
參加各類職業(yè)培訓(xùn)人員61566人，其中：在崗職工培訓(xùn)55924人，就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)4729人，職業(yè)資格證書取證3139人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)854人。
十二、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
城市空氣環(huán)境質(zhì)量狀況良好。采用空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）評價(jià)城市空氣質(zhì)量，全市空氣質(zhì)量達(dá)到I級（優(yōu)）的天數(shù)占全年的33.5%，達(dá)到II級（良）的天數(shù)占全年的58.0%，優(yōu)良率為91.5%。2015年全市共計(jì)出現(xiàn)污染日31天，其中，以首要污染物為PM2.5的天數(shù)占87.1%，首要污染物為PM10的天數(shù)占12.9%。全年，PM2.5和PM10年均值分別為31μg/m3和64μg/m3，均滿足新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）規(guī)定的濃度限值要求。
城市區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通干線噪聲平均值分別為53.3分貝和64.9分貝，均符合國家《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。
全年監(jiān)測結(jié)果顯示，我市所有地表水源地水質(zhì)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)（III類）；地下水水質(zhì)均達(dá)到III類功能區(qū)水域標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)；除艾里克湖外，全市其余河流、湖泊、水庫監(jiān)測斷面的水質(zhì)項(xiàng)目全部達(dá)標(biāo)（斷面水質(zhì)質(zhì)量按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）。
城市道路完好率85%，亮燈率99%。城市供水普及率100%，燃?xì)馄占奥?00%。城市生活垃圾無害化處理率98.98%，城市污水處理率95.1%。綠化覆蓋率43.04%，人均公園綠地面積11.48平方米。
安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。全年發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故159起，比上年下降1.9%；死亡63人，下降1.6%；受傷人數(shù)148人，下降2.5%；直接經(jīng)濟(jì)損失133.53萬元，上升6.5%。
各類傷亡事故中，工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失83萬元；道路交通事故158起，死亡62人，傷148人，直接經(jīng)濟(jì)損失50.53萬元；火災(zāi)事故437起，無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失349.65萬元；未發(fā)生人員傷亡的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故。
2015年，全市億元GDP死亡率為0.094人，同比上升25.33%；道路交通萬車死亡率為4.394人，同比下降6.19%。
注：〔1〕本公報(bào)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，初步數(shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著分項(xiàng)與合計(jì)不等的情況，正式數(shù)據(jù)以《克拉瑪依統(tǒng)計(jì)年鑒-2015》為準(zhǔn)。
〔2〕地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、三次產(chǎn)業(yè)增加值及各行業(yè)增加值指標(biāo)絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。
〔3〕三次產(chǎn)業(yè)劃分按照《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)（三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定）的通知》國統(tǒng)字[2012]08號規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 |
