|
2000年，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和國內外經(jīng)濟環(huán)境的改善，給我區(qū)帶來了難得的歷史發(fā)展機遇。全區(qū)各族人民在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領導下，認真貫徹落實國家積極的財政政策和擴大內需、拉動經(jīng)濟增長的一系列政策措施，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，在經(jīng)濟發(fā)展、改革開放和各項社會事業(yè)方面取得了顯著成績。
一、綜合
國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，較好地實現(xiàn)了全年宏觀調控預期目標。初步測算，全區(qū)實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值1365億元，比上年增長8.2%，增速比上年快1.1個百分點。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值288億元，增長4.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值587億元，增長9.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值490億元，增長10.4%。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢增強。在國內生產(chǎn)總值中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重分別為21.1%、43.0%和35.9%，其中第一產(chǎn)業(yè)所占比重下降1.9個百分點，第二產(chǎn)業(yè)所占比重上升3.6個百分點，第三產(chǎn)業(yè)所占比重下降1.7個百分點。
市場物價止跌回穩(wěn)，但仍未走出低谷。全年居民消費價格總水平下降0.6%，商品零售價格總水平下降1.7%。
勞動就業(yè)工作有所加強。年末在崗職工257.9萬人，比上年下降4.8%；城鎮(zhèn)私營和個體從業(yè)人員58.1萬人，增長12.3%。各類職業(yè)介紹機構發(fā)展到305家，全年城鎮(zhèn)安置就業(yè)人員32萬人，通過實施再就業(yè)工程幫助6.2萬名下崗職工再就業(yè)，再就業(yè)率達到50.8%。年末實有登記失業(yè)人數(shù)11.0萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，比上年上升0.1個百分點。
經(jīng)濟生活中存在的主要問題是：制約經(jīng)濟增長的結構、體制、機制等深層次問題尚未得到根本解決。國有企業(yè)活力不足，雖然工業(yè)經(jīng)濟效益總體上明顯好轉，但很大程度上是由于石油工業(yè)的拉動，相當一部分行業(yè)、企業(yè)虧損仍很嚴重。有效需求尚待增強，民間投資的積極性未能充分調動，消費市場缺乏熱點，開拓農(nóng)村市場難度較大；農(nóng)業(yè)基礎依然脆弱，市場化程度較低。
二、農(nóng)業(yè)
全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值487.2億元，比上年增長5.3%。種植業(yè)結構進一步優(yōu)化，糧食、油料、甜菜等作物種植面積繼續(xù)調減，棉花以及蔬菜、瓜類、薯類、藥材、麻類、煙葉等經(jīng)濟作物種植面積均有不同程度增長。全年棉花播種面積1012.3千公頃，比上年增長1.6%；糧食播種面積1445.6千公頃，比上年下降5.0%；油料播種面積310千公頃，下降5.3%；甜菜播種面積55.7千公頃，下降29.1%。全年棉花產(chǎn)量150萬噸，比上年增長6.6%；瓜果產(chǎn)量302.9萬噸，增長8.2%；糧食產(chǎn)量820萬噸，下降2.2%；甜菜產(chǎn)量292.7萬噸，下降17.4%；油料產(chǎn)量60.1萬噸，下降0.5%。年末牲畜存欄頭數(shù)為4524.7萬頭（只），比上年增長2.9%；年內牲畜出欄達2456萬頭（只），增長10.4%；肉類總產(chǎn)量90萬噸，增長10.6%；綿羊毛產(chǎn)量6.7萬噸，增長2.6%；牛奶產(chǎn)量72.5萬噸，增長11.9%；禽蛋產(chǎn)量18.5萬噸，增長11.1%。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量6.0萬噸，增長7.6%。全年完成造林面積61.8千公頃，增長5.0%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值74.6億元（不包括兵團、下同），比上年增長9.7%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值302.2億元，增長10.4%；完成營業(yè)收入307.2億元，增長12.0%；上交稅金10.0億元，增長7.4%；實現(xiàn)利潤19.2億元，增長16.3%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進一步改善。年末農(nóng)業(yè)機械總動力851.2萬千瓦，比上年增長4.5%，其中農(nóng)用排灌動力機械83.4萬千瓦，增長7.4%；大中型拖拉機6.2萬臺，增長1.6%；小型和手扶拖拉機26.1萬臺，增長5.2%；化肥施用量（折純）79.2萬噸，增長1.1%；農(nóng)村用電量24.5億千瓦小時，增長4.3%。農(nóng)田水利建設不斷加強，年末有效灌溉面積達3094.3千公頃，增長0.9%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全口徑工業(yè)增加值422億元，比上年增長9.0%，增幅比上年提高2.5個百分點。其中，輕工業(yè)增加值77億元，增長5.2%；重工業(yè)增加值345億元，增長9.9%。
受國際市場原油價格上漲和棉紡產(chǎn)品銷售轉旺的影響，石油工業(yè)穩(wěn)步增長，棉紡業(yè)呈現(xiàn)出較好的增長勢頭。全年原油產(chǎn)量1848.4萬噸，增長6.3%；原油加工量1001.3萬噸，增長6.8%；紗產(chǎn)量33.4萬噸，增長13.6%；布產(chǎn)量2.8億米，增長2.2%。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，增加投資、擴大需求、加大基礎設施建設，帶動了投資類工業(yè)加快發(fā)展。全年發(fā)電量增長8.1%、鋼增長3.9%、鋼材增長11.9%、水泥增長11.2%、變壓器增長52.4%。此外主要工業(yè)品中原煤增長0.8%、化肥增長10.1%、罐頭增長77.8%、塑料制品增長40.6%、輪胎外胎增長3.9%。但一部分工業(yè)品仍有不同程度的下降，其中絲下降44.2%、呢絨下降5.4%、糖下降33.6%、小型拖拉機下降21.0%、收獲機械下降49.5%。
產(chǎn)銷銜接基本正常。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為97.6%，比上年上升0.1個百分點，其中重工業(yè)產(chǎn)銷率為94.6%，輕工業(yè)產(chǎn)銷率為98.3%。
工業(yè)經(jīng)濟效益大幅提高。主要表現(xiàn)是：（1）工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)創(chuàng)歷史最好水平。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為147.6%，比上年上升73.5個百分點。被考核的七項經(jīng)濟效益指標均好于上年。其中全員勞動生產(chǎn)率為33845元/人，增加11158.4元/人；產(chǎn)品銷售率97.7%，上升0.1個百分點；總資產(chǎn)貢獻率12.3%，上升6個百分點；資產(chǎn)負債率67.1%，下降1.6個百分點；流動資金周轉率1.4次/年，加快0.2次/年；成本費用利潤率14.1%，上升14.2個百分點；資本保值增值率104.7%。（2）企業(yè)的扭虧增盈工作取得突破性進展，國有大中型企業(yè)三年脫困目標基本實現(xiàn)。全年工業(yè)盈利企業(yè)盈利額112.8億元，增長3.1倍；虧損企業(yè)虧損額19.2億元，下降21.7%；盈虧相抵后實現(xiàn)凈利潤93.7億元，增長27.4倍。工業(yè)企業(yè)利稅總額達169.5億元，增長1.6倍。
全區(qū)四級以上建筑企業(yè)完成增加值61.65億元。全年建筑企業(yè)施工工程11881個，其中投標承包工程6416個，投標承包面達75.2%；竣工工程7672個，工程質量優(yōu)良品率27.8%。建筑企業(yè)施工房屋建筑面積2173.2萬平方米，增長17.9%；房屋竣工面積1184.1萬平方米，增長13.6%。全年實現(xiàn)稅金7.6億元，增長1.3倍。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。全社會固定資產(chǎn)投資612億元，比上年增長14.5%。其主要特點是：（1）地方投資快于中央。地方項目完成投資322億元，增長18.8%；中央項目完成投資290億元，增長9.9%。（2）基本建設投資穩(wěn)步增長、更新改造投資不斷回升、房地產(chǎn)開發(fā)投資增勢強勁。全年基本建設完成投資380.7億元，增長14.4%；更新改造完成投資75.9億元，增長24.2%；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資57.4億元，增長1.5倍。（3）分經(jīng)濟類型看，國有經(jīng)濟投資447億元，增長9.7%；非國有經(jīng)濟投資165億元，增長29.5%。（4）投資結構有所調整。石油工業(yè)投資135.4億元，增長8.8%；煤炭工業(yè)投資2.1億元，增長59.9%；交通運輸郵電業(yè)投資84.4億元，增長32.9%；農(nóng)林牧漁業(yè)投資35.3億元，下降29.9%；電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)投資43.2億元，下降3.1%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
在建項目規(guī)模擴大，重點建設進展順利。全區(qū)施工的基本建設和更新改造在建總規(guī)模2041.5億元，比上年增長35.4%，其中本年新開工項目3575個，比上年減少62個。在建項目平均規(guī)模由上年的3279萬元上升為4721萬元。自治區(qū)計劃安排的27個重點項目完成投資205億元，為年計劃的94%。計劃全部建成投產(chǎn)的10個項目除達坂城風電二廠三期擴建工程由于進口設備海運受損，工期受到嚴重影響，全投目標推遲到2001年實現(xiàn)外，烏魯瓦提水利樞紐工程、新疆棉花基地建設、塔里木新工藝炭黑項目、烏�；奎高速公路工程、喀什過境公路工程、南疆環(huán)路光纜干線工程、新疆支線機場飛行區(qū)改造工程（阿勒泰機場、且末機場和庫車機場）、新大“211工程”等9個項目實現(xiàn)全投目標。
固定資產(chǎn)投資成果顯著，基本建設和更新改造新增主要生產(chǎn)能力有：天然原油開采401萬噸、原煤開采11萬噸、發(fā)電機組容量49萬千瓦、輸電線路長度（11萬伏及以上）620公里、變電設備能力（11萬伏及以上）34萬千伏安、新建公路294公里（其中高速公路216公里）、改建公路281公里、通信光纜934公里、城市自來水供水能力178萬噸/日、開荒20萬畝，改造低產(chǎn)田205萬畝。
地質勘查取得新成果：土屋�；延東銅礦初步預測資源量可望達到1000萬噸，是我國近年地質找銅工作的重大突破，引起全球礦業(yè)界的廣泛關注。在羅北凹地東西兩側臺地上發(fā)現(xiàn)了需水性較好的具有工業(yè)意義的含鉀鹵水礦床，使該礦鉀鹽資源量由原來的0.7億噸增加到1.3億噸，成為繼青海察爾汗鉀鹽礦之后，目前我國第二大鉀鹽資源鹽井區(qū)；在羅布泊阿其克谷地和羅北凹地鉀鹽礦區(qū)，找到了較大資源量的工業(yè)用地下水。全年新發(fā)現(xiàn)有進一步工作價值的礦產(chǎn)地22處，其中：煤礦1處、銅礦6處、金礦4處、鉬礦1處、鉀硝石礦1處、地下水源地9處。新探明的礦產(chǎn)儲量有：石油16641萬噸、天然氣2752.8億立方米、鐵2337萬噸、鉛1.9萬噸、鋅4.3萬噸、金3500金屬千克、地下水允許開采量9.6萬方/日。
五、運輸郵電
全年各種交通工具完成貨物周轉量660.9億噸公里，增長9.6%，其中鐵路355億噸公里，增長16.9%；公路272.9億噸公里，增長1.0%；民航1億噸公里，增長11.4%；管道32億噸公里，增長14.3%。完成旅客周轉量292.7億人公里，增長8.1%，其中鐵路97.4億人公里，增長18.9%；公路158.2億人公里，增長0.7%；民航37.2億人公里，增長17.0%。
郵電業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。全年完成郵電業(yè)務總量47億元，比上年增長35.4%。
六、國內貿(mào)易
市場銷售穩(wěn)中趨活。全區(qū)社會消費品零售總額374.5億元，比上年增長7.8%。市場運行的主要特征表現(xiàn)為：一是非公有制經(jīng)濟增長較快，國有、集體經(jīng)濟仍不景氣。其中，國有經(jīng)濟零售額下降4.6%、集體經(jīng)濟零售額下降4.8%、私營經(jīng)濟零售額增長78.5%、個體經(jīng)濟零售額增長12.5%、其他經(jīng)濟零售額增長9.0%。二是城市市場增長較快，農(nóng)村市場仍較低迷。全區(qū)城市消費品零售額233.7億元，增長9.2%；農(nóng)村市場消費品零售額140.8億元，增長5.5%，城市比農(nóng)村快3.7個百分點。三是餐飲業(yè)和批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長快。全區(qū)餐飲業(yè)零售額38.2億元，增長16.6%；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額242.3億元，增長8.9%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者零售額增長3.3%，制造業(yè)零售額下降1.4%。
生產(chǎn)資料市場有所回升，但總量供大于求的局面沒有改變。物資流通企業(yè)生產(chǎn)資料購進總額達19億元，比上年增長17.7%；銷售總額達20.3億元，增長13.5%。
集貿(mào)市場成交比較活躍。到2000年底，全區(qū)城鄉(xiāng)擁有各類商品交易市場1322個，比上年減少5.3%；成交金額達157億元，增長13.8%。
七、對外經(jīng)濟
對外貿(mào)易增勢強勁。全年海關進出口總額22.6億美元，比上年增長28.2%。其中出口總額為12億美元，增長17.2%；進口總額為10.6億美元，增長43.6%。受國際市場棉價上升的影響，原棉出口增長較快是拉動出口大幅上揚的主要原因。在出口總額中，一般貿(mào)易出口5.5億美元，增長48.3%；加工貿(mào)易出口0.6億美元，下降16.4%；邊境小額貿(mào)易出口5.8億美元，增長1.2%。在進口總額中，一般貿(mào)易進口2.8億美元，增長8.9%；加工貿(mào)易進口0.4億美元，增長49.7%；邊境小額貿(mào)易進口7.4億美元，增長64.4%。
利用外商投資規(guī)模下降，實際利用外商直接投資1932萬美元，下降20.5%。
旅游事業(yè)不斷發(fā)展。全年接待國際旅游者25.6萬人次，比上年增長14.0%；旅游外匯收入9494萬美元，增長10.6%。
八、財政、金融和保險業(yè)
預計全口徑財政收入149億元，比上年增長22.2%，其中地方財政收入95.5億元，增長28.2%，剔除不可比因素，增長12.5%；上劃中央“兩稅”收入53.5億元。財政支出207億元，比上年增長22.4%，剔除不可比因素，增長10.0%。
年末金融機構各項貸款余額1403.1億元，比年初增加74.9億元，比上年多增加6.6億元。年末金融機構各項存款余額1863.5億元，比年初增加303.2億元，比上年多增加100.9億元。由于生產(chǎn)交易趨于活躍，企業(yè)活期存款增加較多，年末金融機構新增企業(yè)存款155.1億元，比上年多增72.2億元；年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額908.5億元，比年初增加83.9億元，比上年多增加18.4億元。
全區(qū)保險費收入28.2億元，比上年增長14.2%；其中財產(chǎn)保險費收入12.4億元，增長9.9%；人壽保險費收入15.7億元，增長17.6%。支付各類賠款金額9.1億元，其中財產(chǎn)險賠款額5.1億元，人壽保險給付額4.1億元。
九、科學技術和教育
全區(qū)預計擁有各類專業(yè)技術人員3.8萬人，比上年增長3.1%。縣及縣以上國有獨立研究開發(fā)機構131個，高校辦科研機構4個，大中型工業(yè)企業(yè)辦技術開發(fā)機構58個。從事科技活動人員3.5萬人，其中科學家和工程師2.7萬人。全年用于科技活動的經(jīng)費支出為7.9億元，比上年增長3.5%，其中研究與發(fā)展經(jīng)費支出2.5億元，增長4.1%。
科技成果不斷涌現(xiàn)，技術市場更加活躍。全區(qū)已登記的重大科技成果252項，其中獲自治區(qū)級科技獎勵的108項。全年共受理專利1088項，授權專利717項。全年經(jīng)認定登記各類技術合同1118項，合同金額6.6億元，增長54.7%。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。普通高等學校和科研單位招收研究生544人，比上年增長40.9%；在校研究生1196人，增長32.7%，其中少數(shù)民族學生121人，占10.1%。普通高等學校招收本、專科學生3.1萬人，增長57.9%；在校學生7.29萬人，增長34.7%，其中少數(shù)民族學生3.2萬人，占43.8%。中等專業(yè)學校在校學生10.5萬人，增長12.6%；職業(yè)中學在校學生5.1萬人，增長2.8%；普通高中在校學生19.9萬人，增長5.0%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
基礎教育不斷加強，義務教育普及程度有所提高。全區(qū)普通初中在校學生93.4萬人，比上年增長6.9%；小學在校學生247.7萬人，下降1.2%。學齡兒童入學率達97%，下降0.1個百分點；小學畢業(yè)生升學率為95.3%，上升1.1個百分點；初中升高中升學率為30.3%，下降0.04個百分點。全區(qū)實現(xiàn)九年義務教育的縣（市、區(qū)）已達65個，比上年增加10個。
各類成人教育進一步發(fā)展。全區(qū)成人高等本、專科在校學生9.2萬人，比上年增長36.2%；成人中等專業(yè)學校在校學生3.5萬人，增長4.1%；成人職業(yè)技術學校在校生115.1萬人，增長1.3%；成人中小學在校生14.2萬人，增長6.7%。全年掃除青壯年文盲4萬人。
十、文化、衛(wèi)生和體育
全區(qū)共有藝術表演團體88個，文化館92個，公共圖書館79個，博物館23個，檔案館128個，廣播電臺6座，中短波廣播發(fā)射和轉播臺38座，電視臺18座，一千瓦以上電視發(fā)射臺和轉播臺61座。全區(qū)廣播人口覆蓋率89.8%，電視人口覆蓋率92.2%。全區(qū)有各類電影放映單位98個，全年生產(chǎn)故事片4部，譯制少數(shù)民族語故事片70部，新片發(fā)行125部。全年出版各種報紙2.3億份，各類雜志1100萬冊，圖書7880萬冊。
全區(qū)共有衛(wèi)生機構6705個，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院1352個，衛(wèi)生防疫機構210個，婦幼保健機構74個；全區(qū)擁有病床7.1萬張，專業(yè)衛(wèi)生技術人員9.7萬人，其中醫(yī)生4.5萬人，護師、護士3.1萬人，在衛(wèi)生技術人員中，少數(shù)民族衛(wèi)生技術人員3.4萬人，占總數(shù)的34.6%。
全區(qū)運動健兒在國際比賽中共獲得5個第一名、1個第二名、1個第三名。在全國正式比賽中獲得15個第一名、9個第二名、9個第三名。在全國第五屆殘疾人運動會中，新疆代表團共獲得4塊金牌、1塊銀牌、9塊銅牌。全區(qū)達到《國家體育鍛煉標準》的在校學生為198.7萬人，比上年增長30.1%，達標率為81.7%。
十一、人民生活
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，生活水平繼續(xù)提高。據(jù)抽樣調查推算，全區(qū)城市居民人均可支配收入5817元，比上年增長7.2%；城市居民人均消費性支出為4665元，增長8.0%。全區(qū)農(nóng)村居民人均純收入1618元，比上年增長9.8%；人均生活消費支出1237元，下降3.6%。年末城市居民人均居住面積達15.3平方米，比上年增長4.5%；農(nóng)村居民人均住房面積達17.3平方米，增長2.1%。
社會保障事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全區(qū)有105萬職工參加了基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌，88萬職工參加了基本醫(yī)療保險社會統(tǒng)籌；到2000年底，全區(qū)參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的離退休人員達34萬人。全區(qū)在崗職工工資總額為227.7億元，比上年增長7.5%；全年在崗職工平均貨幣工資8610元，增長13.1%，扣除物價因素，實際增長13.8%。
社會福利事業(yè)不斷發(fā)展。年末全區(qū)有各類社會福利院59個，床位4833張，收養(yǎng)人數(shù)4186人。城鄉(xiāng)社會保障體系建設有新進展，全區(qū)已有10%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村社會保障網(wǎng)絡。城鎮(zhèn)社會服務網(wǎng)絡也有較大發(fā)展，已建立起各種城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施1305個。全區(qū)得到社會保障救濟人數(shù)63.6萬人次。
十二、環(huán)境保護
年末環(huán)保系統(tǒng)擁有各級環(huán)境監(jiān)測站31個，環(huán)境監(jiān)測人員654人。全年完成環(huán)境污染治理項目198個，投資2.2億元。
環(huán)境污染加劇的趨勢初步得到控制，全區(qū)城市環(huán)境質量有所改善。城市空氣質量好于3級的時間占78.4%，其中北疆城市好于3級的時間占90.8%，南疆為28.9%。全區(qū)工業(yè)廢水處理率為77.2%，工業(yè)廢水排放達標率為51.6%，工業(yè)廢氣處理率為95.6%，工業(yè)固體廢物綜合治理率為53.5%，分別比上年增長1.1、8.2、3.3和3.4個百分點。
全區(qū)13個城市進行了功能區(qū)噪聲監(jiān)測，城市各功能區(qū)白晝噪聲超標率為32.5%，比上年略有上升；夜間超標率為40%，比上年有所下降。
全區(qū)已建成各類自然保護區(qū)23個，其中國家級自然保護區(qū)4個，保護區(qū)總面積15.9萬平方公里，占自治區(qū)總面積的9.6%。全區(qū)累積建成煙塵控制區(qū)79個，面積292.4平方公里；環(huán)境噪聲達標區(qū)58個，面積193.4平方公里。
注：
1.公報中國內生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值及農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值指標絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值、總產(chǎn)值指標絕2.對數(shù)和增長速度均按現(xiàn)價計算。工業(yè)經(jīng)濟效益指標統(tǒng)計口徑為獨立核算國有工業(yè)及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)。
3.本公報所列數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。 |
