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克拉瑪依市統計局
2003年，是全面建設小康社會的第一年。在市委、市政府的正確領導下，全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，繼續堅持以經濟建設為中心，圍繞在全疆率先實現城市現代化的總體目標，抓緊西部大開發的歷史機遇，進一步加大城市基礎建設和經濟結構調整力度，戰勝了突如其來的非典疫情，經濟繼續保持較快增長，人民生活進一步改善，社會各項事業全面發展。全年克拉瑪依市生產總值216億元（現價，全口徑），按可比價格計算，比上年增長8.6%，增幅提高3.4個百分點，其中：第一產業增加值0.8億元，增長17.3%，第二產業增加值185.0億元，增長8.3%，第三產業增加值30.2億元，增長10.5%，三次產業增加值比例為0.4：85.6：14.0。
一、油氣勘探
新疆油田公司油氣勘探工作按照“強化腹部主戰場，深化西北緣、準東油區，突破南緣山前帶”的部署原則，加大巖性圈閉識別評價研究和技術攻關力度，甩開勘探，油氣預探取得了一項重大突破、一個新發現、兩個重要苗頭的成果；油藏評價獲得三個重要進展。全年完成二維地震工作量1712千米，三維地震地下滿覆蓋面積1833平方千米。勘探鉆井59口，其中獲工業油氣流井數為23口。完成鉆井進尺18.3萬米。
新增探明石油地質儲量5811萬噸，可采儲量1326.6萬噸；新增控制油氣地質儲量8937萬噸，新增預測油氣地質儲量15121萬噸，為油田增儲上產、提高效益打下了資源基礎。
二、油氣及煉化生產
新疆油田公司通過提高開井數和油井生產時率，加大老區優化注水和油田綜合治理，加快新區產能建設和新井投產速度，保持了油氣產量的平穩增長。全年生產原油1060.1萬噸，比上年增長5.5%。生產天然氣22.1億立方米，增長9.5%。
石油煉化企業堅持市場需求為導向，及時調整產品結構和提高產品質量，努力降低成本費用，企業效益比上年有所提高。全年加工原油650.7萬噸，比上年增長5.3%；四大類產品產量達416萬噸，增長1.6%，其中汽油、柴油和煤油產量分別增長4.0%、1.9%和1.2%，潤滑油產量下降8.4%；生產乙烯23.6萬噸，比上年增長49.9%。
全年石油石化工業完成工業總產值368.3億元（現價），按可比價計算，比上年增長17.3%。
三、石油工程技術服務
新疆石油管理局圍繞建設“強、精、特”特色現代企業的戰略，穩步推進各項改革，充分發揮設備和技術優勢，積極拓展內外部市場，初步形成油區內、國內、國外三大戰略目標市場格局，促進了主營業務的快速發展，較好的完成了生產經營目標。全年實現經營收入68.5億元，其中主營業務收入66.8億元，擺脫了三年來低速增長的局面。
外部市場收入穩步增長，全年實現外部收入8.8億元，增長4.9%。
四、固定資產投資和建筑業
全社會固定資產投資90.8億元，比上年增長3.9%。其中石油工業完成投資78.6億元，比上年增長4.6%；市政及房地產投資完成12.1億元，增長3.7%。
新疆油田公司全年完成投資64.2億元，比上年增長16.8%。新增原油生產能力165.6萬噸/年，新增天然氣生產能力4.45億立方米/年。
煉油和化工建設取得新進展。克拉瑪依石化公司投資的丙烷脫瀝青項目建成投產，可年產高等級道路瀝青50萬噸，此項目填補了西北地區無高等級瀝青生產的空白。獨山子石化公司餾分油加氫裂化項目建成投產。
城市基礎設施和公益事業建設步伐進一步加快，城市面貌和居民生活環境有較大改善。對中心城區勝利路、天山路等11條道路進行了改造；完成了國道217線克獨段改造工程并順利通車。加大了新行政區和西南工業園區的基礎設施建設力度，實施了污水回用系統和綠化管網建設。
由于福利分房完全取消和部分居民居住地從外灘向中心城區轉移，給房地產企業帶來了良好的發展機遇。全年完成房地產投資4.6億元，比上年增長83.4%。其中房屋建設投資額完成3.9億元，比上年增長126.6%，全市竣工房屋面積38.6萬平方米，增長105.8%。
為解決我市城鎮最低收入家庭的住房問題，投資1000萬元，在全疆率先啟動廉租住房工程，建成廉租房200套。
建筑業平穩增長。全市獨立核算建筑企業共完成建筑業總產值39.5億元，與上年同口徑相比增長1.1%，竣工產值為33.6億元，增長26.2%。建筑施工房屋面積97.4萬平方米，比上年增加41.5萬平方米；竣工房屋面積63.0萬平方米，比上年增加12.5萬平方米。
五、地方工業
地方工業生產總規模繼續擴大，但增速明顯放緩。全年鄉及鄉以上地方工業實現工業總產值23.6億元（現價），按可比價格計算，增長4.0%。非國有工業企業繼續在地方工業中占主導地位，股份制企業仍是帶領地方工業增長的主要力量。
按登記注冊分，國有企業工業總產值為1.6億元，增長12.3%；集體企業工業總產值為4.7億元，增長5.7%；有限責任及股份制企業工業總產值為15.7億元，下降11.6%；私營、港澳臺及外商投資企業工業總產值為1.1億元，增長25.7%。
六、農牧業
我市農業和農村工作以做穩接續產業、實現多元化開發新突破為總體要求，以農業增效、農民增收、農村穩定為中心，以培育壯大龍頭企業帶動農業結構調整為主線，積極推進農業產業化發展和科技富民工程，穩步實施了“三北”四期防護林和退耕還林工程。全年實現農業總產值32381.2萬元，按可比價格計算，增長80.3%。其中農業增長12.9%；林業下降41.0%；畜牧業增長197.6%；漁業增長12.4%。
以市場需求為導向，按照“減糧、增經、優棉、強畜、壯龍頭”的發展思路，調整種植業結構。注重提高糧食單產和綜合生產能力，重點抓好棉花生產，提高單產和效益。全年各種農作物播種面積6.8千公頃，比上年增長23.9%，其中：糧食種植面積370公頃，下降9.8%；棉花種植面積增長3.2%，受低溫災害的影響，產量下降8.2%，但棉花（籽棉）平均收購價格同比增長50%，使棉花增收成為今年農牧民收入增加的主要來源；中草藥種植面積297公頃，增長45%。
開發區加快大農業綜合開發，穩步推進替補產業健康發展。林紙基地完成造林總面積4300多公頃，其中，原料林587公頃，生物隔離帶、防護林115公頃。現有肉牛良種繁育場兩個，年底存欄良種牛1600頭，改良、育肥牛1.55萬頭；擁有日產30噸的乳品廠，生產各類乳制品2000噸，系列產品達到10余種，占據了我市的主要市場，產銷率達到90%。開發區各類作物種植面積4927公頃，其中苜蓿292公頃，打瓜2487公頃，棉花815公頃，中草藥210公頃，蔬菜瓜果等其他作物種植面積873公頃。農作物生產呈現“三高”現象，表現為作物播種面積高，農產品市場價格高，農作物單產提高。分頁標題[/!--empirenews.page--]
七、郵政、電信
郵電業繼續堅持“突出重點，因地制宜、全面發展”的經營方針，業務收入保持穩步增長的勢頭。全年完成郵政業務總量3120.3萬元，比上年增長2.5%。電信業加快網絡建設，通信能力進一步提高。移動業務繼續高速增長，全年完成移動業務總量45253.7萬元（新口徑），比上年增長36%。完成尋呼業務總量360.2萬元，下降8.1%。
截止年末，全市固定電話用戶達17.35萬戶，比上年增長5.7%，移動電話用戶16萬戶，比上年增長36.7%，國際互聯網用戶2.25萬戶，比上年增長31.0%。
八、國內貿易、旅游和市場物價
消費品市場總體運行保持了穩中有增的態勢。全年實現社會消費品零售總額14.9億元(新口徑),比上年增長12.4%，扣除物價因素，實際增長10.4%。
分行業看，批發零售貿易業零售額12.4億元，比上年增長16.6%；汽車銷售保持強勁的增長勢頭，成為2003年我市消費品零售市場的增長亮點；餐飲業零售額2.2億元，增長5.2%。
旅游業克服非典影響穩步恢復。年末我市有涉外星級賓館11家（三星級5家、二星級6家），旅行社12家，旅游企業發展到80多家，旅游從業人員2800余人，比上年增加近500人；全年接待游客16.7萬人次，增長9.2%；旅游業收入1.1億元，增長9.3%。通過創建中國優秀旅游城市活動，不斷完善我市旅游功能，提升城市知名度、推動旅游產業向更高層次發展。
受全國總體物價形勢及本地價格調整的影響，物價水平明顯上升。居民消費價格水平比上年上升2.8%；商品零售價格上升1.8%。
九、財政、金融、保險
全年地方財政各項收入13.7億元,比上年增長13.4%。其中：增值稅增長2%，營業稅增長20.9%，企業所得稅下降14.6%。地方財政各項支出14.8億元，增長14.1%。其中：基本建設支出達到3.1億元，增長21.7%；城市維護費支出1.8億元，增長15.5%；文教衛生事業支出和行政管理費支出分別增長16.5%和21.8%。
年末我市金融機構人民幣各項存款余額171.2億元，比上年末增加28.8億元，增長20.2%。年末各項貸款余額為50.2億元，比上年末增加13.7億元，增長37.4%；其中短期貸款29.1億元，增長22.4%，占各項貸款余額的57.9%。截止年末，我市國有銀行發放消費貸款余額5.2億元，比上年末增加1.5億元，住房消費貸款和汽車消費貸款是拉動個人消費信貸增長的主要動力。全年各項現金收入328.6億元，增長5.8%；各項現金支出339.2億元，增長4.7%；現金收支相抵，貨幣凈投放10.6億元，下降20.3%。
全年保險費收入44733.7萬元，比上年增長24.5%。其中財產險收入14852.7萬元，壽險收入29881.0萬元，分別增長16.3%和29.0%。賠款金額7508.9萬元，增長32.5%。其中財產險賠付7035.1萬元，增長38.5%；壽險賠付473.8萬元，下降19.2%。
十、科技、教育、環保
科技創先成效顯著。我市通過了全國科技進步先進市考核，成為全疆首批通過考核的地級市。克拉瑪依區、獨山子區順利通過全國先進市縣區科技進步考核，白堿灘繼續保持“全國科技進步先進縣（市區）”的榮譽稱號。
科技投入力度進一步加大，科技資金投資重點進一步集中，確保了重大項目順利實施，全社會科技經費投入達到3.8億元。全年獲各種科技進步獎勵223項，其中省部級科技進步獎43項。
積極推廣農業先進技術，進一步做好我市的科技富民工作。組織實施了第十四屆“科技之冬”技術培訓活動和科技三下鄉活動。擇優扶持建立科技示范村2個，科技示范戶39戶次。
積極促進民營科技企業的發展，加速科技成果轉化。截止2003年末，我市民營科技企業有66家，民營科技企業從業人員達2461人，企業技工貿總收入、凈利潤、上繳稅金比上年均有明顯增長，民營科技企業逐步成為我市技術創新和科技進步的主體之一。
教育事業進一步發展。市局共有大中專院校2所，聾啞學校1所，普通中學19所，普通小學31所，幼兒園26所。其中自治區示范性高級中學2所、規范化小學、幼兒園3所和7所，94%的學校、73.3%的幼兒園達到了一類學校或幼兒園的標準。
普通教育堅持以教學為中心，樹立以學生發展為本的全新教育理念，全面推進素質教育，教育教學質量進一步提升。小學生入學率為100%，小學生合格率為100%，初中升普通高中入學率82.4%，比上年提高了3.4個百分點；初中畢業率為98%，優良率為24.5%，高中錄取率達75%，高中畢業率為87.4%，優良率為14.2%。
高校招生考試取得好成績。普通高考民漢綜合上線率達到77.2%，其中：漢語言上線率71.2%，民語言上線率91.7%；民漢大專以上錄取率達81.0%，其中：漢語言大專以上錄取率為81.4%，民語言大專以上錄取率為80.0%。
職工學歷教育發展勢頭良好，全年在校各類函授生達1萬余人，全年參加成人自學考試的考生7000余人次，有150余人次取得了自考畢業證。
以創建“國家環保模范城市”為目標，進行了大規模的城市綠化及生態防護林建設，城市生態環境質量進一步改善。全年共植樹175.8萬株，新增綠地面積253.4公頃，全市建成區綠地率新增3.9個百分點，達到31.7%。加快居民小區的改造，獨山子區的居民小區改造全部完成，克拉瑪依區、白堿灘區分別改造12個和7個小區，完成市區16個居民小區部分住宅樓的外墻粉刷，居民的生活環境進一步得到改善。
加強環境監測工作,白楊河地表水和百口泉地下水的水質良好，所有監測項目均達到Ⅲ類水質標準，其中絕大部分達到Ⅱ類水質標準。空氣環境質量逐步提高，全年達到國家級Ⅰ、Ⅱ級天數達到100%，Ⅰ級天數占全年天數的47.7%，Ⅱ級天數占全年天數的52.3%。環境噪聲達標區覆蓋率為100%，煙塵控制區覆蓋率達到100%。我市獲得自治區人民政府授予的“人居環境建設先進市”、建設部授予的“中國人居環境范例獎”。獨山子區榮獲“中國人居環境建設范例獎”。
加強企業污染治理工作，城市環境質量進一步改善。加大了污染治理的投入，完善了一批污染治理設施，全年各企業共投入治理資金上億元。其中：投資8700萬元，實施了克拉瑪依市電廠熱電聯供工程，新建120噸新城區鍋爐房，同時對市區供熱鍋爐房的除塵設施進行了更新改造。投資3000萬元，對油田管外漏油井進行治理，實施六九區污水處理回用工程，進行落地油污染防治工作。年末，我市全面完成自治區下達的污染物排放量控制指標，污染物排放全部達標，排污費征收率、解繳率為100%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
十一、文化、衛生、體育
年末，全市有群眾藝術館、職工文化中心、少年宮、少兒活動中心、圖書館各一座，有專業和業余演出團體、業余藝術學校各一個，有廣播電臺、電視臺各一座，有電視轉播及發射臺2座、衛星地面站30座。
共參與自治區以上的各類文化藝術比賽42次，獲得各類文藝獎項368個，其中獲得國際和國家級獎項74個。
文化市場健康有序發展，截止年底，全市共有各種文化經營戶788家。
圖書館全年接待讀者18.4萬多人次，借閱書刊30.97萬余冊次，辦理借書證近8900余個；館外設服務網點20多個，輪回送書刊60余次，1.26萬余冊。郵政局全年發行報紙686萬份、雜志122萬冊，新華書店發行圖書411.05萬冊，人均購書繼續保持全疆領先地位。
衛生事業以抗擊“非典”為中心，積極開展疾病控制和預防。醫療機構全年共診療病人222.8萬人次，住院病人治愈率68.4%，好轉率28.75%，病床使用率82.35%。血液管理工作進一步加強，自采率達到80.85%，基本滿足臨床用血。
社區衛生服務工作進一步完善。目前全市已建成13個社區衛生服務中心和21個社區衛生服務站。醫療衛生條件進一步改善，我市有綜合性醫院5所，鄉級衛生院2所，衛生防疫機構4所，擁有病床1593張，專業衛生技術人員2183人，其中執業醫師881人，執業助理醫師57人，注冊護士946人，藥劑人員147人，檢驗人員及其他人員152人。
2003年12月國家愛衛會授予我市“國家衛生城市”稱號。
年內競技體育取得好成績。在自治區第十屆運動會上，獲得地州市組4枚金牌、3枚銀牌，青少年足球隊獲得自治區十運會足球冠軍，石油體協獲得行業組11枚金牌、12枚銀牌、14枚銅牌，團體總分第二名。在第六屆全國殘疾人運動會上，取得3塊金牌、5塊銀牌、2塊銅牌，并打破2項世界紀錄、4項全國紀錄的好成績。在自治區第二屆社區全民健身運動會上，獲2枚金牌、2枚銀牌、4枚銅牌，團體總分位居第二。
十二、人民生活、人口
根據城鎮居民住戶抽樣調查資料顯示，全年我市城市居民人均可支配收入為9818.3元，比上年增長3.5%，居民家庭恩格爾系數為36.1%。年末城鎮居民儲蓄存款余額為89.81億元，比上年增長16.9%。每百戶居民彩電、冰箱、空調的擁有量分別為120臺、100臺、48臺，電腦35臺，音響、影碟機、攝像機、廚房電器等的家用設備普及率繼續提高。為改善居民家庭居住條件，全年市局共建成經濟適用房4656余套，總面積47.36萬平方米。
農牧民人均純收入4356元，比上年增收495元，增長12.8%。實施了農村稅費改革，切實減輕了農民負擔，農牧民人均減負185.4元，減幅達59.5%。
社會保障體系進一步完善。全市通過各種途徑實現就業、再就業4197人。特殊困難群體實現就業233人，其中：“4050”人員181人，享受低保家庭失業人員52人，年末城鎮登記失業率控制在2%以內。繼續擴大社會保險覆蓋面，全年養老保險參保人數115067人；失業保險參保人數107488人，新增擴面人數1105人；醫療參保人數148032人，新增擴面人數2238人。養老保險、失業保險、醫療保險基金收繳率均達到95%以上，養老金社會化發放率保持在100%。殘疾人就業保障金收取率達到100%，新增殘疾人就業48人，具有勞動能力的殘疾人就業率超過90%，保障了殘疾人的基本生活。全年救助困難家庭的學生648名，發放救助金111.5萬元；救助患重大疾病困難家庭35戶，累計發放救助金4.96萬元。
人口增長仍保持較低水平。年末，全市總人口（不含轄區內兵團人口）為306042人，其中常住人口為261118人，暫住人口為44924人。在常住人口中，男性人口135337人，占51.83%，女性人口125781人，占48.17%，少數民族64412人,占24.67%，漢族196706人,占75.33%。各區常住人口數分別為：獨山子區48187人，克拉瑪依區148992人，白堿灘區57974人，烏爾禾區5965人。全年人口自然增長率為4.49‰。 |
