2001年是新世紀的開元之年,也是實施"十五"計劃的第一年。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,在和田地委、行署的正確領(lǐng)導下,全地區(qū)上下認真貫徹落實國家以增加收入、擴大內(nèi)需等一系列刺激經(jīng)濟增長的政策措施,艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,各項社會事業(yè)全面進步,城鄉(xiāng)人民生活水平繼續(xù)提高,為"十五"計劃開了一個好頭。
一、綜合
國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)初步測算,2001年我地區(qū)國民生產(chǎn)總值(不含兵團)29.47億元,比上年增長6.3%,增速比上年快1個百分點。其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值15.63億元,增長1.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3.83億元,增長0.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值10.01億元,增長17.1%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到不斷優(yōu)化、升級,三大產(chǎn)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重分別為:第一產(chǎn)業(yè)53.03%,第二產(chǎn)業(yè)13.01%,第三產(chǎn)業(yè)33.96%。總體看來,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)所占比重比上年分別下降了2.12個百分點和1.85個百分點,第三產(chǎn)業(yè)比重上升了3.97個百分點。
物價止跌回升,總體繼續(xù)呈上漲趨勢。2001年,社會消費品零售價格指數(shù)上漲2%,物價回升的主要原因是受食品價格上漲的影響,食品零售價格比上年上漲6.1%,其中:糧食下降0.9%,油脂下降18.1%,肉禽蛋及其制品上漲16.8%,水產(chǎn)品下降2.1%,鮮菜上漲15.1%,鮮果上漲4.1%。另外,服裝鞋帽上漲1.2%,化裝品上漲0.1%,燃料上漲0.6%,建筑裝潢材料上漲0.1%,首飾與上年持平,飲料煙酒、中西藥、文化體育用品、日用品、家用電器及機電產(chǎn)品的價格都略有下降。
國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是:制約經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)、體制、機制等深層次問題尚未得到根本解決,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍很薄弱,社會化程度較低,農(nóng)民收入增長緩慢;國有企業(yè)活力不足,缺乏長期的、戰(zhàn)略性的眼光,多數(shù)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨很多困難,虧損仍很嚴重;個體和私營經(jīng)濟的投資積極性遠未得到充分調(diào)動;消費市場缺乏熱點;財政收支矛盾依然嚴峻。
二、農(nóng)業(yè)
和田地區(qū)堅持"依靠大農(nóng)業(yè)脫貧,依靠大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化致富"的指導思想,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),根據(jù)市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保持農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。2001,和田地區(qū)經(jīng)歷了嚴重干旱、病蟲害、風沙等多種自然災害的侵襲,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)克服各種困難取得穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到32.48億元,比上年增長1.23%。糧食在播種面積略有縮減的情況下,主攻單產(chǎn),總產(chǎn)量達到809195噸,比上年增長0.26%;棉花、蠶繭生產(chǎn)情況較好,棉花總產(chǎn)44654噸,增長11.58%,蠶繭產(chǎn)量2934噸,增長14.43%;全年開荒新增耕地面積0.61千公頃。林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快,全年完成造林面積12.05千公頃,增長80.85%。2001年末牲畜存欄頭數(shù)達到381.47萬頭,比上年增長0.27%,總產(chǎn)肉量47620噸,下降8.4%;禽蛋產(chǎn)量5704噸,下降11.87%;羊毛產(chǎn)量4926噸,增長2.28%;牛奶產(chǎn)量8946噸,下降19.19%。各種水產(chǎn)品產(chǎn)量達到747噸,比上年增長24.5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成產(chǎn)值87941萬元,增長10.33%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入86115萬元,增長10.89%,實現(xiàn)凈利潤5107萬元,增長3.82%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進一步改善。2001年末農(nóng)業(yè)機械總動力達到34.2萬千瓦,比上年增長2.52%,其中:農(nóng)用排灌總動力2.8萬千瓦,增長8.95%;大中型拖拉機3357臺,增長1.21%,小型和手扶拖拉機9445臺,增長4.01%;農(nóng)用運輸車694輛,增長29.24%;全年農(nóng)用化肥施用量(折純)53422噸,增長0.66%;農(nóng)村用電量4755.06萬千瓦時,增長10.82%;年末有效灌溉面積161.25千公頃,增長0.29%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)有所下降,但產(chǎn)銷進一步銜接,經(jīng)濟效益出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。
工業(yè)生產(chǎn)有所下降。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值46640萬元,比上年下降21.73%。其中,集體企業(yè)產(chǎn)值下降快于國有企業(yè),輕工業(yè)產(chǎn)值下降快于重工業(yè)。國有企業(yè)完成產(chǎn)值34343萬元,比上年下降20.86%;集體企業(yè)完成產(chǎn)值12272萬元,比上年下降23.19%;輕工業(yè)完成產(chǎn)值21411萬元,下降26.9%,重工業(yè)完成產(chǎn)值25228萬元,下降13.93%;作為兩家中二型國有輕工企業(yè)的地區(qū)棉紡廠和沙駝公司,全年完成產(chǎn)值6576萬元,比上年下降41.98%。分產(chǎn)品看,棉紡、絲綢行業(yè)不景氣,紗、布、絲織品產(chǎn)量分別下降了24.74%、17.01%、44.34%;特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,工藝美術(shù)制品增長6.19倍,飲料酒增長58.45%。
產(chǎn)銷進一步銜接。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為99.15%,比上年提高2.8個百分點。其中,國有企業(yè)產(chǎn)銷率高于集體企業(yè),輕工企業(yè)產(chǎn)銷率高于重工企業(yè),與上年相比都有所提高。國有企業(yè)產(chǎn)銷率為99.62%,比集體企業(yè)高出1.8個百分點,比上年提高0.56個百分點;輕工業(yè)產(chǎn)銷率99.45%,比重工業(yè)高0.54個百分點,同比提高3.98個百分點。
經(jīng)濟效益出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。利潤總額為-1369萬元,減虧3204萬元,虧損企業(yè)虧損額下降56%。
我地區(qū)工業(yè)企業(yè)主要存在的問題是:與其他行業(yè)相比,工業(yè)企業(yè)是個薄弱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,科技含量和附加值均很低,新產(chǎn)品開發(fā)投入不夠,企業(yè)發(fā)展緩慢,缺乏創(chuàng)新和市場競爭能力。
建筑行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2001年全地區(qū)獨立核算四級及四級以上建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值20317萬元,增長17.47%,房屋建筑施工面積43.35萬平方米,增長21.19%,竣工面積25.19萬平方米,增長14.81%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長。2001年全社會固定資產(chǎn)投資完成61597萬元,比上年增長3.93%,固定資產(chǎn)投資的主要特點是:(一)地方投資增長,中央投資下降。中央項目完成投資2435萬元,下降52.35%,地方項目完成投資54221萬元,增長4.59%.(二)基本建設(shè)和私人建房投資力度加大,更新改造投資不足。基本建設(shè)完成投資54136萬元,比上年增長12.48%,私人建房投資4941萬元,比上年增長1.13倍,更新改造投資完成1679萬元,比上年下降75.61%。(三)分經(jīng)濟類型看,國有經(jīng)濟投資平穩(wěn)增長,集體經(jīng)濟漲幅較大,其他經(jīng)濟類型投資降幅較大。國有經(jīng)濟投資55125萬元,增長4.21%,集體經(jīng)濟投資641萬元,增長1.56倍,其他經(jīng)濟類型投資890萬元,下降76.6%。(四)投資結(jié)構(gòu)進一步改善。由于國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大,2001年我地區(qū)投資主要向電力行業(yè)、水利管理業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)傾斜,兩個行業(yè)分別完成投資22960萬元和10266萬元,占全部投資55.1%。(五)施工項目略有增加,在建規(guī)模出現(xiàn)較大增長,重點項目進展順利。全地區(qū)施工項目個數(shù)115個,比上年增加3個,其中:新開工項目77個,比上年減少15個,在建項目投資總規(guī)模為254329萬元,比上年增長13.38%,平均每個項目的建設(shè)規(guī)模為2212萬元,比上年增長10.42%。重點建設(shè)項目農(nóng)村電網(wǎng)改造工程進展順利,投資比上年增長17.61%,烏魯瓦提引水樞紐工程處于收尾階段,即將竣工。分頁標題[/!--empirenews.page--]
固定資產(chǎn)投資新增的主要生產(chǎn)能力有:小學學校學生席位7276個,建筑面積共計12554平方米;商業(yè)石油庫2000立方米;醫(yī)院病床20張。
五、國內(nèi)貿(mào)易和外貿(mào)旅游
消費市場保持平穩(wěn)增長。2001年社會消費品零售總額為53191.4萬元,比上年增長6.46%。我地區(qū)消費品市場有如下特點:(一)從消費地域看,農(nóng)村市場活躍,城鎮(zhèn)市場低迷。城鎮(zhèn)社會消費品零售總額為39684.8萬元,增長1.62%,與上年相比所占比重下降3.55個百分點;農(nóng)村消費品零售為13506.6萬元,增長23.8%。(二)從銷售行業(yè)看,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)和制造業(yè)零售情況較好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和其它行業(yè)零售狀況不佳。全年批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額37561.1萬元,同比增長10.33%;餐飲業(yè)零售額6223.4萬元,增長8.72%,制造業(yè)零售額2018.2萬元,同比增長9.55%;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者零售額5691.1萬元,同比下降12.45%;其他行業(yè)零售額1697.6萬元,同比下降8.37%。
全地區(qū)生產(chǎn)資料市場3個,成交金額2528萬元,消費品市場78個,成交金額34693.6萬元,其中,農(nóng)副產(chǎn)品市場3個,成交金額3410.6萬元。
我地區(qū)在'2001烏洽會上積極接洽,成效顯著,全年新簽合同數(shù)11個,金額18700萬元,執(zhí)行合同11個,金額6690萬元。
旅游業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭,來和旅游人數(shù)創(chuàng)歷史最好水平。全年共接待國內(nèi)外各種游客15.65萬人次,比上年增長17.86%,其中接待海外游客5965人次,比上年增長54.57%,旅游總收入達1333萬元(人民幣)。
六、交通郵電業(yè)
交通運輸市場呈現(xiàn)復蘇態(tài)勢,全社會公路運輸工具完成客運量1207萬人,貨運量359萬噸,完成客運周轉(zhuǎn)量116249萬人公里,貨運周轉(zhuǎn)量54574萬噸公里,分別比上年增長53.84%和29.53%。
郵電業(yè)務繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭。全年完成郵電業(yè)務總量12271萬元,比上年增長29.18%,新增局用交換機14956門,容量達到8.47萬門,固定電話用戶達到6.02萬戶,同比增長22.59%,分城鄉(xiāng)看,農(nóng)村和城市電話用戶都發(fā)展較快,2001年末農(nóng)村電話用戶達到16679戶,增長22.63%,城市電話用戶43486戶,增長22.58%,已通電話的行政村比重達74.02%,比上年增長32.94個百分點;無線尋呼和移動電話用戶大幅增長,年末達到30884戶和22915戶,分別比上年增長36.11%和2.13倍。
七、財政、金融與保險業(yè)
2001年,我地區(qū)繼續(xù)堅持增收節(jié)支,從嚴從緊的財政政策,狠抓清理欠稅工作和實行個人所得稅代收代扣制度,強化稅收征管和預算外資金的管理,保證了行政事業(yè)單位職工工資的按月發(fā)放并補發(fā)了以前年度拖欠的工資。全年完成財政收入12939萬元,增長18.15%;財政支出109945萬元,比上年增長45.28%,支出增長較快的原因是2001年機關(guān)事業(yè)單位大幅調(diào)整工資,并補發(fā)了以前年度拖欠的工資。
金融運行形勢平穩(wěn)。盡管國家采取多次降息措施,但年末金融機構(gòu)各項存款依然高達379732萬元,比年初增長14.81%,其中:企業(yè)存款141953萬元,比年初增加19569萬元,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款190272萬元,比年初增加14580萬元,增長8.3%;年末金融機構(gòu)各項貸款273244萬元,比年初增加2620萬元,增長0.97%,其中:短期貸款174320萬元,比年初增加8950萬元,中長期貸款94062萬元,比年初減少3622萬元。全年貨幣凈投放5.9億元,比上年減少1.26億元。
保險事業(yè)發(fā)展較快。2001年全地區(qū)財產(chǎn)保險費收入2850.5萬元,比上年增長37.25%,財產(chǎn)賠款金額1207.2萬元,增長57.53%。新保承保人壽險11.62萬人,人壽保險保費收入2182.5萬元,比上年增長16.81%,人壽險各類滿期給付及賠付額686萬元。
八、科學技術(shù)和教育
科學技術(shù)事業(yè)不斷發(fā)展,科技成果不斷涌現(xiàn)。科技三項費用共支出89萬元,比上年增加60萬元,全年向國家、自治區(qū)申報了7項科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、科技攻關(guān)、專利實施、新產(chǎn)品開發(fā)、星火項目,其中,《藥桑椹葡萄酒生產(chǎn)》項目經(jīng)自治區(qū)論證已立項。另有2個項目經(jīng)申報被列入2001年度新疆少數(shù)民族科技人才特殊培養(yǎng)科研專項資金項目。為適應中國加入WTO的需要,2001年12月13日和田地區(qū)成立了知識產(chǎn)權(quán)局,咨詢申報專利1項,獲國家實用新型專利1項。
教育事業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。2001年,全地區(qū)有普通高校2所,在校學生數(shù)4016人;成人高校2所,在校學生數(shù)822人;小學學校875所,小學在校學生數(shù)251115人,比上年減少2.28%;普通中學學校152所,普通中學在校學生數(shù)100582人,比上年增長4.77%,中等專業(yè)學校5所,在校學生數(shù)3889人,比上年增長6.61%。年末職業(yè)中學9所,在校學生2836人,下降10.73%。
九、文化、衛(wèi)生、體育
文化事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2001年我地區(qū)有藝術(shù)表演團體8個,文物管理所3個,文化館9個,圖書館6個,電影放映單位5個。全地區(qū)有廣播調(diào)頻發(fā)射臺128座,廣播人口覆蓋率96.88%,比上年上升0.36個百分點。有1千瓦以上電視發(fā)射臺4座,有1千瓦以下120座,衛(wèi)星地面接收站163座,電視人口覆蓋率92.4%,有線電視臺(站)7座,入戶數(shù)達到1.74萬戶。全年譯制少數(shù)民族電視劇5部共126集。出版報紙2種(維、漢和田報),共發(fā)行341.31萬份,出版雜志(新玉雜志)27120冊。
醫(yī)療衛(wèi)生條件進一步改善。2001年末全地區(qū)有各類衛(wèi)生機構(gòu)145個,其中醫(yī)院數(shù)29個;擁有床位數(shù)4666張,其中醫(yī)院擁有床位2071張;有衛(wèi)生技術(shù)人員4842人,其中醫(yī)士以上的各類中西醫(yī)醫(yī)生2191人,比上年增長5.64%。
體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。在競技體育方面,和田地區(qū)在參加的自治區(qū)業(yè)余體校古典式摔跤比賽中,獲第二名、第三名各一人,第四名兩人,獲自治區(qū)足協(xié)杯足球賽第四名。全年共舉辦各類群眾體育活動5次,參加人員共8300人。
十、環(huán)境保護
環(huán)保事業(yè)發(fā)展加快。2001年有專職環(huán)保人員有62人,有污水處理廠1座,共處理污水351萬噸,有城市垃圾處理廠1座,垃圾處理總量7萬噸;擁有環(huán)境監(jiān)測站1個,環(huán)境監(jiān)測人員10人。全區(qū)主要污染物排放總量有所增加,其中二氧化硫排放量2525噸,比上年增長31.51%,煙塵排放量1606噸,比上年增長37.5%,工業(yè)粉塵排放量4255噸,比上年增長32.89%,工業(yè)固體廢物排放量4700噸.工業(yè)廢水排放達標率達到66.03%,比上年增長55.29個百分點,工業(yè)固體廢物綜合利用率達到95.41%,比上年增長42.55個百分點,生活污水中化學需氧量排放量控制在3410噸,比上年減少15.17%。煙塵控制區(qū)1個,面積2.64平方公里,全年完成環(huán)境污染治項目5個,項目總投資191.8萬元。分頁標題[/!--empirenews.page--]
從2001年起,進行了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,其中,重度污染天氣占89.6%,中度污染天氣占2.1%,輕度污染天氣占8.3%。
十一、人口
年末全地區(qū)總?cè)丝跒椋保叮福罚保矗踩耍龋玻埃埃澳耆丝谄詹閿?shù)(下同)增加5616人,增長0.33%,其中:農(nóng)業(yè)人口1463420人,非農(nóng)業(yè)人口223722人,漢族50653人,維吾爾族1632839人,其他少數(shù)民族3650人,全年人口出生率為17.43‰,比上年下降2.94個千分點,人口死亡率為6.09‰,比上年下降0.67個千分點,人口自然增長率11.35‰,比上年下降2.26個千分點,2001年末家庭戶均人口為4.04人。
十二、勞動與就業(yè)
勞動就業(yè)工作得到加強,但就業(yè)壓力有所增加。2001年末,我地區(qū)全部從業(yè)人員數(shù)為78810人,比上年減少2.29%,其中:國有經(jīng)濟從業(yè)人員71405人,減少1.25%,集體經(jīng)濟從業(yè)人員7296人,下降12.51%,私營和個體從業(yè)人員51013人,增長14.67%,其中城鎮(zhèn)私營及個體從業(yè)人員24941人.下崗人員辦私營和個體工商業(yè)的比重增加。年末城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)為4978人,增長4.32%,登記失業(yè)率為4.48%,上升0.17個百分點。
2001年各類職業(yè)介紹機構(gòu)發(fā)展到9家,安排就業(yè)人數(shù)3569人。全年我地區(qū)共有下崗職工1149人,本年通過各種途徑幫助53名下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)。
十三、人民生活和社會保障
城鄉(xiāng)居民收入大幅度增長,生活水平繼續(xù)提高。2001年,全地區(qū)從業(yè)人員勞動報酬為84370.7萬元,比上年增長29.65%,在崗職工平均貨幣工資為10961元,增長33.23%,扣除物價因素,實際增長30.62%。
經(jīng)抽樣調(diào)查推算,全地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為6087.34元,比上年增長29.11%,扣除物價因素,實際增長26.58%;城鎮(zhèn)居民人均消費支出為4237.04元,比上年增長6.22%。農(nóng)牧民人均純收入達到825元,增長3.87%,扣除物價因素,實際增長1.83%。年末城市人均居住面積為9.57平方米,農(nóng)村人均居住面積為6.56平方米。
社會保障事業(yè)發(fā)展較快。全年有19338名職工參加了基本養(yǎng)老保險,有5959名離退休人員參加了離退休社會統(tǒng)籌,全年有53324人參加了失業(yè)保險。有22288名在職職工參加了基本醫(yī)療保險,參加醫(yī)療費用統(tǒng)籌的退休人員達到3940人。"兩個確保"繼續(xù)得到落實,確保下崗職工基本生活保障金按時足額發(fā)放,共發(fā)放267.59萬元,確保企業(yè)離退休人員按時足額領(lǐng)到基本養(yǎng)老金,共發(fā)放3378萬元。
社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年末全地區(qū)有社會福利院1所,床位48張,收養(yǎng)48人;兒童福利院8所,床位689張,收養(yǎng)652人;精神病福利院1所,床位52張,在院治療人數(shù)52人;農(nóng)村收養(yǎng)性老年福利機構(gòu)77所,床位885張,收養(yǎng)861人。國家撫恤、補助各類優(yōu)撫對象4145人,比上年增長7.77%,全區(qū)城鎮(zhèn)得到最低生活保障救濟人數(shù)31298人,比上年增長4.75倍,銷售福利彩票53.5萬元。
注:國民生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、各項產(chǎn)值指標絕對數(shù)按現(xiàn)價計算,增長速度按可比價格計算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值絕對數(shù)和增長速度均按現(xiàn)價計算。工業(yè)經(jīng)濟效益指標統(tǒng)計口徑為獨立核算國有工業(yè)及年銷售收入500萬元以上非國有工業(yè)。 |