|
２００３年是我地區(qū)貫徹黨的十六大精神，加快脫貧致富步伐的重要一年。和田地區(qū)各族人民在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極落實(shí)年初地委擴(kuò)大會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培育特色經(jīng)濟(jì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活水平繼續(xù)提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一、綜合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。按新口徑初步測(cè)算，２００３年我地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值３７億元，比上年增長(zhǎng)７．３％，增速比上年快０．３個(gè)百分點(diǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值１８．９億元，增長(zhǎng)２．７％；第二產(chǎn)業(yè)增加值５．２億元，增長(zhǎng)１４．８％；第三產(chǎn)業(yè)增加值１３億元，增長(zhǎng)１１．４％。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到不斷優(yōu)化、升級(jí)，三大產(chǎn)業(yè)占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重分別為：第一產(chǎn)業(yè)５１．０８％，第二產(chǎn)業(yè)１３．９４％，第三產(chǎn)業(yè)３４．９８％。總體看來(lái)，第一產(chǎn)業(yè)所占比重比上年下降了１．６９個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)所占比重上升了０．９３個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)所占比重上升了０．７６個(gè)百分點(diǎn)。第一產(chǎn)業(yè)比重有所下降，二三產(chǎn)業(yè)比重得到壯大，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
物價(jià)出現(xiàn)小幅回升。２００３年，商品零售價(jià)格指數(shù)上升１．０％。在所有商品中，價(jià)格漲幅居前的主要有油脂及油制品、金銀珠寶類(lèi)、鮮菜、中西藥品，分別上漲了２６．７％、１２．２％、８．０％、２．２％，價(jià)格下降的有糧食、酒、肉禽及其制品類(lèi)、家用電器及音像器材，分別下降了６．１％、２．５％、０．８％、０．９％，價(jià)格持平的有煙草、化妝品、紡織品、文化辦公用品。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍很薄弱，農(nóng)民增收渠道不寬，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢；國(guó)有企業(yè)活力不足，缺乏長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的眼光，多數(shù)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難，虧損嚴(yán)重；消費(fèi)市場(chǎng)缺乏熱點(diǎn)；財(cái)政收支矛盾依然嚴(yán)峻。
二、農(nóng)業(yè)
２００３年和田地區(qū)圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這個(gè)主線(xiàn)，按照地委行署確定的“林牧農(nóng)”發(fā)展格局，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)穩(wěn)種植業(yè)，調(diào)大林果業(yè)，調(diào)強(qiáng)畜牧業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況良好。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到３６．９６億元，比上年增長(zhǎng)９．２９％。林：林果業(yè)立足資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色林果經(jīng)濟(jì)，初步實(shí)現(xiàn)由重規(guī)模向重管理、由粗放管理向集約經(jīng)營(yíng)的重大轉(zhuǎn)變；２００３年新增果園面積１６．６萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)３７％，水果產(chǎn)量達(dá)到１９．０３萬(wàn)噸，增長(zhǎng)２１．４％。以三北四期、退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全年共完成人工造林３４．９２萬(wàn)畝。牧：今年降水豐富，牧草提前１５天—２０天返青，主要飼草料價(jià)格呈下降趨勢(shì)。受此影響，畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，畜肉生產(chǎn)穩(wěn)定，市場(chǎng)供應(yīng)豐富，年末牲畜存欄頭數(shù)４０９．６９萬(wàn)頭只，增長(zhǎng)４．３０％，能繁殖的母畜達(dá)２３７．６８萬(wàn)頭，增長(zhǎng)５．３％，繁殖成活幼畜達(dá)２２６．０１萬(wàn)頭只，增長(zhǎng)６．３３％，牲畜出欄２４４．０２萬(wàn)頭只，增長(zhǎng)６．５０％，產(chǎn)肉量達(dá)４４２０８噸，下降３．１３％；禽蛋產(chǎn)量６７６７噸，下降０．６９％；羊毛產(chǎn)量５８９５噸，增長(zhǎng)０．５８％；牛奶產(chǎn)量１１０１６噸，增長(zhǎng)４．７９％。各種水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到８８３噸，比上年增長(zhǎng)７．５５％。農(nóng)：穩(wěn)糧增經(jīng)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，糧食播種面積有所下降，產(chǎn)量穩(wěn)中略增，以棉花、苜蓿為主的經(jīng)濟(jì)作物面積、產(chǎn)量均有較大幅度增加。２００３年糧食播種面積２０９萬(wàn)畝，下降１．２８％，總產(chǎn)量達(dá)到８７．９萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)１．６１％；棉花播種面積２７．５４萬(wàn)畝，增長(zhǎng)８．８３％，產(chǎn)量２．７１萬(wàn)噸，增長(zhǎng)２６．０８％，棉花繼續(xù)采取高密度栽培模式，加強(qiáng)管理，平均單產(chǎn)達(dá)到９８．３１公斤，增長(zhǎng)１５．８４％，其中和田縣、洛浦縣、策勒縣和民豐縣單產(chǎn)達(dá)到１００公斤以上。苜蓿播種面積達(dá)到７０．４１萬(wàn)畝，增長(zhǎng)２２．３４％，產(chǎn)量４１．５４萬(wàn)噸，增長(zhǎng)１１２．７９％，今年種植業(yè)的顯著特點(diǎn)是播種模式的改變，推行了大行距套播經(jīng)濟(jì)作物的方式，保證了在耕地有限的情況下糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物按計(jì)劃播種。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。２００３年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成產(chǎn)值１１３６３８萬(wàn)元，增長(zhǎng)１８．６８％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入１０８７００萬(wàn)元，增長(zhǎng)１２．９２％，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)６０５４萬(wàn)元，增長(zhǎng)８．４４％，上交稅金４０９３萬(wàn)元，增長(zhǎng)１２．２０％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充，其重要性已日漸顯現(xiàn)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善。２００３年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到３８．２萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)４．９５％，其中：農(nóng)用排灌總動(dòng)力３萬(wàn)千瓦，大中型拖拉機(jī)３４６２臺(tái)，小型和手扶拖拉機(jī)１０５２０臺(tái)，增長(zhǎng)６．５３％；全年農(nóng)用化肥施用量（折純）４４４７０噸，增長(zhǎng)７．３２％；農(nóng)村用電量７８９３．９４萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)６．４５％；年末有效灌溉面積２４１．０８萬(wàn)畝，增長(zhǎng)１．１６％。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)下降，產(chǎn)銷(xiāo)銜接有所好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)效益總體不佳。
２００３年鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值４３８８５．２萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算上年下降１５．０６％。從生產(chǎn)的主要產(chǎn)品產(chǎn)量看，有７種產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，１０種產(chǎn)品生產(chǎn)下降，增長(zhǎng)幅度較大的有中成藥３１８噸，增長(zhǎng)９７．５２％，塑料薄膜１０３３噸，增長(zhǎng)７９．６５％，水泥２３萬(wàn)噸，增長(zhǎng)１７．５９％，發(fā)電量２８４５９萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)１２．５％，其中水電２７７７７萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)１８．８２％，自來(lái)水生產(chǎn)量１２３９萬(wàn)噸，增長(zhǎng)９．６５％；下降幅度較大的有小麥粉１萬(wàn)噸，下降８７．３９％，食用植物油１０９６噸，下降６８．１７％，配混合飼料１５７７噸，下降５９．６２％，絲８９噸，下降５２．４１％，磚７４４０萬(wàn)塊，下降５１．９２％，布３７４萬(wàn)米，下降５１．３７％，紗４４９２噸，下降２０．９４％，絲織品１９３萬(wàn)米，下降５．８５％。另外，原煤產(chǎn)量基本與上年持平。
近兩年我地區(qū)加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的改制力度，２００３年全地區(qū)通過(guò)破產(chǎn)重組、國(guó)有改民營(yíng)、股份制改造等方式改制的企業(yè)達(dá)到１４３戶(hù)，占全部企業(yè)總數(shù)的８８．２７％。從分經(jīng)濟(jì)類(lèi)型可以看出，２００３年其他經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)（股份制、民營(yíng)等）完成工業(yè)總產(chǎn)值２３４４０．４萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)２．３７倍，其產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重也首次突破一半以上，達(dá)到５３．４％。可以看出，非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)全地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用日益凸現(xiàn)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
產(chǎn)銷(xiāo)銜接有所好轉(zhuǎn)。全年工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值４０６４６．３萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)４．０１％，產(chǎn)品銷(xiāo)售率達(dá)到９２．６２％，比上年同期提高了３．４７個(gè)百分點(diǎn)。其中國(guó)有企業(yè)銷(xiāo)售率達(dá)到９５．７９％，提高了８?jìng)�(gè)百分點(diǎn)，其他經(jīng)濟(jì)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到９０．４３％，比上年提高了２．０７個(gè)百分點(diǎn)，大中型工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售率達(dá)到９５．２２％，提高了２１．６３個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)銷(xiāo)銜接情況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
獨(dú)立核算國(guó)有企業(yè)和年銷(xiāo)售收入為５００萬(wàn)元以上的非國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比往年略有好轉(zhuǎn)，但整體虧損仍很?chē)?yán)重。銷(xiāo)售收入３７５２４．２萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)９．３％，利潤(rùn)總額為－４４１９．６萬(wàn)元，比上年減虧２０８３萬(wàn)元，虧損企業(yè)虧損額７４８１．８萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)１０．４％，企業(yè)虧損面高達(dá)７０％以上。
我地區(qū)工業(yè)企業(yè)主要存在的問(wèn)題是：與其他行業(yè)相比，工業(yè)企業(yè)是個(gè)薄弱產(chǎn)業(yè)，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模；新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)投入不夠，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，科技含量和附加值均很低；傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)步履維艱，缺少靈活多樣的營(yíng)銷(xiāo)方式；企業(yè)發(fā)展緩慢，缺乏創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
建筑行業(yè)發(fā)展較快。２００３年全地區(qū)獨(dú)立核算四級(jí)及四級(jí)以上建筑企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值３４８０５萬(wàn)元，增長(zhǎng)３１．３１％，竣工產(chǎn)值２８７３９萬(wàn)元，增長(zhǎng)３８．７４％，房屋建筑施工面積３８．５３萬(wàn)平方米，下降１５．１％，竣工面積２９．０５萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)１５．０％。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資保持增長(zhǎng)。２００３年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成１１７０７７萬(wàn)元（不含兵團(tuán)），比上年增長(zhǎng)２．１９％，固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)的主要原因是：①?lài)?guó)家對(duì)和田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，２００３年我地區(qū)投資主要集中在農(nóng)業(yè)、水利、電力、交通運(yùn)輸、郵電業(yè)、教育等行業(yè)，這幾個(gè)行業(yè)完成投資７００３０萬(wàn)元，占全部投資的６０％。其中農(nóng)業(yè)投資大幅增加的原因是：國(guó)家政策鼓勵(lì)和地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，我地區(qū)加大了退耕還林、三北四期生態(tài)林、防護(hù)林建設(shè)，并加大了石榴基地、核桃基地、大葉紫花苜蓿基地及設(shè)施農(nóng)業(yè)等方面的投資，２００３年農(nóng)林牧漁業(yè)新增投資１０９１８萬(wàn)元。②受縣市交通等基礎(chǔ)環(huán)境的改善，私人投資建房的積極性得到極大提高，２００３年城鎮(zhèn)私人建房投資達(dá)到１２５４９萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)１．６倍。
全地區(qū)施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)１５４個(gè)，比上年增加２１個(gè)，其中：新開(kāi)工項(xiàng)目１１９個(gè)，比上年增加２５個(gè)，在建項(xiàng)目投資總規(guī)模為３２．３億元，平均每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模為２０９９萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)９．４９％。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成情況：烏魯瓦提引水樞紐工程本年完成１８０１萬(wàn)元，主體工程已完成初步驗(yàn)收，１、２、３、４號(hào)機(jī)組全部開(kāi)始發(fā)電；農(nóng)村電網(wǎng)改造工程本年完成３３３３萬(wàn)元，該項(xiàng)目一、二期工程基本完成；３１５國(guó)道擴(kuò)建工程本年完成１３３６１萬(wàn)元，正在進(jìn)行皮山－克里雅、于田－策勒段的建設(shè)工作；和田機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程完成投資８１４９萬(wàn)元，飛行區(qū)竣工并通過(guò)初驗(yàn)，于２００３年１０月復(fù)航，航站樓正在進(jìn)行室內(nèi)外裝修。
固定資產(chǎn)投資新增的主要生產(chǎn)能力有：１１萬(wàn)伏及以上輸電線(xiàn)路２２公里、變電設(shè)備２０萬(wàn)千伏安，各類(lèi)學(xué)校學(xué)生席位２８５５５個(gè)，建筑面積共計(jì)２５７０１平方米，城市公共交通車(chē)輛購(gòu)置２８輛，城市道路擴(kuò)建１５公里、２３萬(wàn)平方米。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易和外貿(mào)旅游
受“非典”疫情的影響，消費(fèi)市場(chǎng)上半年有所疲軟，下半年出現(xiàn)恢復(fù)性較快增長(zhǎng)。全年保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，２００３年社會(huì)消費(fèi)品零售總額為５６８３０．７萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)３．０５％。我地區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)有如下特點(diǎn)：（一）從消費(fèi)地域看，城鎮(zhèn)市場(chǎng)活躍，農(nóng)村市場(chǎng)低迷。城鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為４５０１７．２萬(wàn)元，增長(zhǎng)４．５３％，農(nóng)村消費(fèi)品零售為１１８１３．５萬(wàn)元，下降２．２２％，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)已連續(xù)兩年出現(xiàn)下降，這與我地區(qū)農(nóng)民人均純收入水平較低、農(nóng)民增收緩慢有直接關(guān)系。（二）從銷(xiāo)售行業(yè)看，制造業(yè)零售情況表現(xiàn)活躍，其他行業(yè)的零售表現(xiàn)平穩(wěn)。全年批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額４０８３１．５萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)１．２７％；餐飲業(yè)零售額６６３７．７萬(wàn)元，增長(zhǎng)６．５７％；制造業(yè)零售額１９８７．７萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)４３．９７％；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者零售額５２３４．５萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)２．６８％；其他行業(yè)零售額２１３９．３萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)０．６９％。
全地區(qū)生產(chǎn)資料市場(chǎng)２個(gè)，成交金額３２７．１萬(wàn)元，消費(fèi)品市場(chǎng)７４個(gè)，成交金額３２８６３．９萬(wàn)元，其中，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)２個(gè)，成交金額１７４２萬(wàn)元。
我地區(qū)在２００３烏洽會(huì)上積極接洽，成效顯著，全年新簽合同數(shù)４６個(gè)，比上年增加１６個(gè)，金額９５６０２萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)近２倍，執(zhí)行合同２０個(gè)，比上年增加４個(gè)，執(zhí)行金額５５８２萬(wàn)元，同比下降５１．３％，合同執(zhí)行情況不夠理想。按性質(zhì)看，簽訂的合同主要集中在經(jīng)濟(jì)聯(lián)合方面，此項(xiàng)金額占總簽訂合同金額的８１％。
旅游業(yè)發(fā)展較快。全年共接待國(guó)內(nèi)外游客２２．５４萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)１６８０萬(wàn)元（人民幣），分別比上年增長(zhǎng)４４．４３％，５７．０１％。但由于受“非典”影響和機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、飛機(jī)停飛的影響，其中接待海外游客１６８０人次，比上年下降了５０．７３％。
六、交通郵電業(yè)
交通運(yùn)輸業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，貨運(yùn)和貨物周轉(zhuǎn)量出現(xiàn)較大下降。全社會(huì)完成公路客運(yùn)量１２４３萬(wàn)人，比上年下降８．５４％，完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量１５８２３４萬(wàn)人公里，比上年增長(zhǎng)１１．９３％；貨運(yùn)量１９６萬(wàn)噸，比上年下降２２．５３％，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量７５００７萬(wàn)噸公里，比上年下降１０．９２％。
郵電通訊業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。全年完成郵電業(yè)務(wù)總量３０８１４萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)５２．２９％，新增局用交換機(jī)２．８６萬(wàn)門(mén)，總?cè)萘窟_(dá)到１２萬(wàn)門(mén)，固定電話(huà)用戶(hù)達(dá)到７．９７萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)８．６２％，分城鄉(xiāng)看，農(nóng)村電話(huà)用戶(hù)發(fā)展很快，２００３年末農(nóng)村電話(huà)用戶(hù)達(dá)到２．５４萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)２６．３４％，城市電話(huà)用戶(hù)５．４３萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)１．９４％，已通電話(huà)的行政村比重達(dá)７４．８％；無(wú)線(xiàn)尋呼用戶(hù)大幅減少，年末達(dá)到０．６８萬(wàn)戶(hù)，比上年減少６３．７７％，移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)（含小靈通用戶(hù)）繼續(xù)大幅增加，年末達(dá)到９．４７萬(wàn)戶(hù)，比上年增長(zhǎng)１１１．５７％，首次超過(guò)固定電話(huà)用戶(hù)，在各種通訊工具里排名第一。郵電通訊領(lǐng)域許多新型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全年特快專(zhuān)遞業(yè)務(wù)達(dá)到３２１１５件，國(guó)內(nèi)國(guó)際電子信函達(dá)到５９９２件，郵政禮儀業(yè)務(wù)４１３９件，郵送廣告３４．２萬(wàn)件，電子匯兌業(yè)務(wù)達(dá)到９６１８５筆，上網(wǎng)用戶(hù)３７０６戶(hù)。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
七、財(cái)政、金融與保險(xiǎn)業(yè)
２００３年，我地區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持增收節(jié)支，開(kāi)源節(jié)流，從嚴(yán)從緊的財(cái)政政策，在個(gè)人所得稅基數(shù)上調(diào)繳稅額下降和大幅減免農(nóng)業(yè)五稅的情況下，狠抓清理欠稅工作，強(qiáng)化稅收征管和預(yù)算外資金的管理。全年完成財(cái)政收入１６６１４萬(wàn)元，增長(zhǎng)１６．４８％；財(cái)政支出１６１８４９萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)２５．７３％，分項(xiàng)目看，支出增幅較大的是科技三項(xiàng)費(fèi)用支出、社會(huì)保障支出、城市維護(hù)費(fèi)支出、補(bǔ)助村民委員會(huì)支出和住房改革支出，分別比上年增長(zhǎng)１倍以上。
金融運(yùn)行形勢(shì)平穩(wěn)。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款達(dá)４６９９２５萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)１６．４８％，其中：企業(yè)存款１３６４２６萬(wàn)元，比上年末減少２．９９％，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款２４１９４４萬(wàn)元，比上年末增長(zhǎng)１７．３９％；年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款２５１８９８萬(wàn)元，比上年末增長(zhǎng)７．１０％，其中：短期貸款１３８７５９萬(wàn)元，比上年末增長(zhǎng)２．５５％，中長(zhǎng)期貸款１０８３２７萬(wàn)元，比上年末增長(zhǎng)１４．１９％。全年貨幣凈投放５．１８億元，比上年減少４５．６４％。
保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展較快。２００３年全地區(qū)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入３４２０．５萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)１２．５９％，財(cái)險(xiǎn)賠付金額１６７５．２萬(wàn)元，增長(zhǎng)２４．２７％。人壽險(xiǎn)本年新增承保人數(shù)１．０４萬(wàn)人，人壽保險(xiǎn)保費(fèi)收入４１０１．９萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)２１．７８％，人壽險(xiǎn)各類(lèi)滿(mǎn)期給付及賠付額１０９４．７９萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)４５．２７％。
八、科學(xué)技術(shù)和教育
科學(xué)技術(shù)事業(yè)不斷發(fā)展，科技成果不斷涌現(xiàn)。２００３年共投入科技三項(xiàng)費(fèi)用５６８萬(wàn)元，實(shí)施科技項(xiàng)目１０８項(xiàng)，科普經(jīng)費(fèi)８６萬(wàn)元。２００３年有“和田荒漠區(qū)萬(wàn)畝紅柳基地建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化”和“天然植物染色地毯”等七個(gè)項(xiàng)目經(jīng)篩選、論證已立項(xiàng)，另外，根據(jù)和田信息化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“科技興和”發(fā)展戰(zhàn)略的需要，２００３年又篩選出科技項(xiàng)目１１項(xiàng)，并安排了三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)３５萬(wàn)元；為提高和田科技服務(wù)水平，２００３年１１月１３日完成了“和闐信息港”網(wǎng)站改版工作；為提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的計(jì)算機(jī)水平，４月－１２月期間組織舉辦了“和田地區(qū)百臺(tái)計(jì)算機(jī)大獎(jiǎng)賽”；為加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，２００２年底成立的和田地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，２００３年對(duì)地區(qū)１４項(xiàng)專(zhuān)利發(fā)放了專(zhuān)利申請(qǐng)資助資金５０００余元；今年經(jīng)地區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)對(duì)１９９８－２００１年度科技項(xiàng)目的復(fù)評(píng)和綜合評(píng)審，共評(píng)出獲獎(jiǎng)項(xiàng)目１９項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)２項(xiàng)，二等獎(jiǎng)７項(xiàng)，三等獎(jiǎng)１０項(xiàng)。其中《荒漠區(qū)萬(wàn)畝生態(tài)紅柳基地建設(shè)》項(xiàng)目獲自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
教育事業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。２００３年，全地區(qū)有普通高校２所，在校學(xué)生數(shù)４９９６人；成人高校１所，在校學(xué)生數(shù)１４２０人；幼兒園８所，在園幼兒數(shù)５４８２人；小學(xué)學(xué)校８６４所，小學(xué)在校學(xué)生數(shù)２４０３６７人，比上年減少１．１７％，學(xué)齡兒童入學(xué)率９５．７％，比上年下降０．９個(gè)百分點(diǎn)；普通中學(xué)學(xué)校１４９所，普通中學(xué)在校學(xué)生數(shù)１０５６０５人，比上年增長(zhǎng)４．３％；中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校４所，在校學(xué)生數(shù)１９８２人，比上年下降５３．７％；年末職業(yè)中學(xué)７所，在校學(xué)生３９６２人，下降５．５３％。
九、文化、衛(wèi)生、體育
文化事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。２００３年我地區(qū)有藝術(shù)表演團(tuán)體７個(gè)，演出７００余場(chǎng)（次）；文物管理所３個(gè)，文物藏品１２６６４件，參觀２４００余人次；圖書(shū)館６個(gè)，總藏量３５萬(wàn)多冊(cè)（件）；群藝館、文化館９個(gè)，舉辦展覽５０余次，組織文藝活動(dòng)２００余次，舉辦培訓(xùn)班７０多次，出版了《和田地區(qū)美術(shù)、書(shū)法、攝影作品集》、《和田民間歌曲集》，與新疆電視臺(tái)聯(lián)合攝制了《和田麥西來(lái)甫》專(zhuān)題片；全地區(qū)有電影發(fā)行放映單位６個(gè)，農(nóng)村電影放映隊(duì)７６個(gè)，影劇院６個(gè)。通過(guò)實(shí)施“２１３１”工程，今年新增電影放映車(chē)３輛、電影放映機(jī)１５臺(tái)，全年放映電影５８００多場(chǎng)，觀眾達(dá)１７０多萬(wàn)人次；全地區(qū)有縣級(jí)以上文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組９個(gè)，成員１０２人，稽查人員４０名。全地區(qū)共有各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)單位７４９家，其中娛樂(lè)場(chǎng)所１７５家，音像經(jīng)營(yíng)單位２７５家，書(shū)報(bào)刊經(jīng)營(yíng)單位２０家，印刷經(jīng)營(yíng)單位１７９家，演出場(chǎng)所１０家，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所９０家，文化市場(chǎng)從業(yè)人員２２３８人。全地區(qū)有廣播調(diào)頻發(fā)射臺(tái)１２８座，廣播人口覆蓋率９６％；有１千瓦以上電視發(fā)射臺(tái)４座，有１千瓦以下電視發(fā)射臺(tái)１２２座，衛(wèi)星地面接收站２３１座，電視人口覆蓋率９４．１８％，有線(xiàn)電視臺(tái)（站）７座，入戶(hù)數(shù)達(dá)到２．３４萬(wàn)戶(hù)。出版報(bào)紙２種（維、漢和田報(bào)），共發(fā)行４２２．９７萬(wàn)份，增長(zhǎng)２８．１７％，出版雜志（新玉雜志）２．１萬(wàn)份。
醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。２００３年末全地區(qū)有各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)１６９個(gè)，擁有床位數(shù)４８６２張，有衛(wèi)生技術(shù)人員４１７２人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師１８０３人，注冊(cè)護(hù)士１０７３人。衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和床位數(shù)比上年略有增加，衛(wèi)生技術(shù)人員有所下降。
體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。在競(jìng)技體育方面，２００３年８月和田地區(qū)在自治區(qū)第十屆全運(yùn)會(huì)上，獲柔道比賽項(xiàng)目銀牌２枚、拳擊比賽項(xiàng)目銅牌２枚。在群眾體育方面，２００３年４月－１０月，我地區(qū)開(kāi)展了第二屆地直機(jī)關(guān)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，比賽設(shè)７個(gè)項(xiàng)目，參賽人數(shù)３２０余人次，觀眾１．９千余人次；全年共開(kāi)展全民健身活動(dòng)１５次，參賽運(yùn)動(dòng)員６１７０余人次。全年銷(xiāo)售體育彩票獲受益金１１萬(wàn)元。
十、環(huán)境保護(hù)
環(huán)保事業(yè)發(fā)展加快。２００３年專(zhuān)職環(huán)保人員有１１２人，比上年增長(zhǎng)２８６％，有污水處理廠１座，共處理污水４０２萬(wàn)噸，擁有環(huán)境監(jiān)測(cè)站１個(gè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員１３人。全地區(qū)工業(yè)粉塵排放量５２７５噸，工業(yè)固體廢物排放量１９５０噸，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到３４．２％，生活污水中化學(xué)需氧量排放量３５４０噸。煙塵控制區(qū)１個(gè)，面積２．６４平方公里。
空氣質(zhì)量有所惡化。２００３年全地區(qū)重度污染天氣（五級(jí)天氣）３０６天，占８４．１％，增長(zhǎng)１．５個(gè)百分點(diǎn)；中度污染天氣（四級(jí)天氣）２８天，占７．７％，增長(zhǎng)３．６個(gè)百分點(diǎn)；輕度污染天氣（三級(jí)天氣）２８天，占７．７％；良（二級(jí)以下）占０．５％（主要污染物為懸浮顆粒和降塵）。總體來(lái)看，全年二三級(jí)天氣比上年下了８．５％，四五級(jí)天氣（中度和重度污染）比上年上升了８．５％，年平均降塵量為１２９．４６噸／平方公里•月，比上年上升２．９９％，二氧化硫、二氧化碳低于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但比上年略有上升，空氣質(zhì)量比上年略有下降。分頁(yè)標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十一、人口
年末全地區(qū)總?cè)丝跒椋保罚矗常福保橙耍龋玻埃埃材暝黾樱玻担梗矗比耍鲩L(zhǎng)１．５１％，其中：農(nóng)業(yè)人口１５０３８８１人，非農(nóng)業(yè)人口２３９９３２人，漢族５４３２６人，維吾爾族１６８５８３８人，其他少數(shù)民族３６４９人，全年人口出生率為１７．２８‰，比上年增長(zhǎng)０．５４個(gè)千分點(diǎn)，人口死亡率為５．８８‰，比上年下降０．５個(gè)千分點(diǎn)，人口自然增長(zhǎng)率１１．４‰，比上年增長(zhǎng)１．０４個(gè)千分點(diǎn)，２００３年末家庭戶(hù)均人口為４．０１人，比上年減少０．０３人。
十二、勞動(dòng)與就業(yè)
勞動(dòng)就業(yè)工作得到加強(qiáng)，但就業(yè)壓力有所增加。２００３年末，我地區(qū)全部從業(yè)人數(shù)為７２６１９人，比上年減少２．１３％，其中：國(guó)有經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員６３０９９人，減少４．２７％，集體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員４２９８人，下降２７．８４％，其他（股份制和民營(yíng)）經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員５２２２人，增長(zhǎng)１２４．１２％。年末私營(yíng)和個(gè)體戶(hù)為３１５２５戶(hù)，私營(yíng)和個(gè)體從業(yè)人員６５０２２人，比上年增長(zhǎng)１８．９７％，下崗人員辦私營(yíng)和個(gè)體工商業(yè)的比重增加。全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)１２２９１人，比上年增長(zhǎng)６９．４４％。年末城鎮(zhèn)失業(yè)人數(shù)為６０３３人，增長(zhǎng)９．５％，登記失業(yè)率為４．１％。
為保障民工的合法權(quán)益，全年共接受舉報(bào)案件２９５起，涉及民工９０００余人，追討民工工資３０４余萬(wàn)元。
２００３年各類(lèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)有４家，介紹成功８３７人次數(shù)。全年我地區(qū)共有下崗職工５２６０人，比上年增長(zhǎng)２．２％，本年通過(guò)各種途徑幫助８９３名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，比上年增長(zhǎng)１７０．６１％，再就業(yè)率達(dá)到１６．９８％，比上年增長(zhǎng)了１０．５７個(gè)百分點(diǎn)。
十三、人民生活和社會(huì)保障
城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)，生活水平繼續(xù)提高。２００３年，全地區(qū)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬為１０１０８０．５萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)２．３７％，在崗職工平均貨幣工資為１４００３元，增長(zhǎng)５．１２％。
經(jīng)抽樣調(diào)查推算，全地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為６５８０．２元（由于使用了新算法，與去年同期不可比），城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出為５３５２元。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到１０１８元，人均增收１１５元，增長(zhǎng)１２．７４％。年末城市人均住房使用面積為１７．８５平方米，增長(zhǎng)７．２１％，村鎮(zhèn)人均居住面積為５．６９平方米。
房改工作取得初步進(jìn)展。全年繳納住房公積金的職工人數(shù)有４．６萬(wàn)人，占應(yīng)繳職工數(shù)的５５％，年末累計(jì)上繳住房公積金１５５９０萬(wàn)元。年末已對(duì)３０５６套住房進(jìn)行了房改，占全地區(qū)符合房改條件住房的５０％，全年共發(fā)放住房公積金貸款１３８６萬(wàn)元。
社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展較快。全年有２２６６５名職工參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，有６６７１名離退休人員參加了離退休社會(huì)統(tǒng)籌，全年有５５３４４人參加了失業(yè)保險(xiǎn)，本年有１５１１人領(lǐng)取了失業(yè)保險(xiǎn)金，其中女性有１１３５人。有７１７２４名在職職工參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)，比上年增長(zhǎng)２３１．０３％，參加醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌的退休人員達(dá)到１４４７３人，比上年增長(zhǎng)１０７．５％。“兩個(gè)確保”繼續(xù)得到落實(shí)，確保下崗職工基本生活保障金按時(shí)足額發(fā)放，共發(fā)放２７８３．５４萬(wàn)元，確保企業(yè)離退休人員按時(shí)足額領(lǐng)到基本養(yǎng)老金，共發(fā)放４８６２萬(wàn)元。
社會(huì)福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年末全地區(qū)有社會(huì)福利院１所，床位６０張，收養(yǎng)５７人；兒童福利院８所，床位８１２張，收養(yǎng)７７６人；精神病福利院１所，床位４７張，在院治療人數(shù)４７人；農(nóng)村收養(yǎng)性老年福利機(jī)構(gòu)７７所，床位１３０６張，收養(yǎng)１０１８人，比上年增長(zhǎng)９．４６％。全地區(qū)城鎮(zhèn)得到最低生活保障救濟(jì)人數(shù)５６７２７人，銷(xiāo)售彩票８０５萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)９５．３９％。全年結(jié)婚人數(shù)有２２４５３對(duì)，離婚人數(shù)６１６０對(duì)，平均每天有６１對(duì)結(jié)婚，１７對(duì)離婚。
注：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、各項(xiàng)產(chǎn)值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)和增長(zhǎng)速度均按現(xiàn)價(jià)計(jì)算。公報(bào)中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為初步測(cè)算數(shù)。 |
