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2008年，在地委和行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)各族人民深入貫徹黨的十七大和地區(qū)三干會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)國務(wù)院32號文件的各項戰(zhàn)略部署，努力克服國際金融危機沖擊的不利影響，堅定信心，搶抓機遇，以“6122”工程、六大產(chǎn)業(yè)為支柱，深化改革、開拓奮進(jìn)，地區(qū)國民經(jīng)濟保持較快發(fā)展，各項社會事業(yè)取得新的進(jìn)步。
一、綜合
初步核算，全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計（含一師、石油開采作業(yè)區(qū)）476.47億元，增長16%；人均生產(chǎn)總值19861元，以當(dāng)年平均匯率折算，達(dá)到2860美元/人，首次突破2800美元大關(guān)，正處國際上1000美元-3000美元間的黃金發(fā)展期。地方生產(chǎn)總值207.59億元，分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值62.04億元，增長9.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值61.50億元，增長16.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值84.05億元，增長15%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為29.88：29.63：40.49。
居民消費價格比上年上漲8.6%，其中，食品價格上漲20.6%，居住類價格上漲6.9%。商品零售價格上漲9%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲12.7%。原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上漲19.8%。工業(yè)品出廠價格上漲19.3%。固定資產(chǎn)投資價格上漲11.3%。房屋銷售價格上漲18.9%。
二、農(nóng)業(yè)
全年糧食作物播種面積16.14萬公頃（242.17萬畝），增長35.04%；棉花播種面積29.33萬公頃（440萬畝），增長4.76%；油料播種面積0.53萬公頃（7.93萬畝），增長29.64%；甜菜播種面積0.21萬公頃（3.11萬畝），下降20.87%。
全年糧食產(chǎn)量117.04萬噸，增產(chǎn)32.61%，棉花產(chǎn)量43.43萬噸，增長7.89%；油料產(chǎn)量1.08萬噸，增長32.80%；甜菜產(chǎn)量13.74萬噸，下降17.98%，水果產(chǎn)量74.72萬噸，增長13.95%。
年末牲畜存欄442.12萬頭（只），比上年下降1.16%；全年牲畜出欄350.41萬頭（只），增長4.45%；肉類總產(chǎn)量13.3萬噸，增長4.66%，其中，豬肉產(chǎn)量2.18萬噸，牛肉產(chǎn)量6.62萬噸，羊肉產(chǎn)量4.63萬噸；牛奶產(chǎn)量6.62萬噸，增長3.88%；水產(chǎn)品產(chǎn)量0.75萬噸，增長4.33%。
年末農(nóng)業(yè)機械總動力150.50萬千瓦，比上年增長12.28%。擁有
大中型拖拉機2.23萬臺，增長21.20%，小型拖拉機6.24萬臺，增長7.4%。化肥施用量（折純）18.40萬噸，增長20.51%。新增有效灌溉面積9.47萬公頃（142.05萬畝），增長27.27%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年地方全口徑工業(yè)增加值44.06億元，比上年增長12.3%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值37.64億元，增長10.6%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增加值7.3億元，增長17.6%；重工業(yè)增加值30.34億元，增長9.2%。
在規(guī)模以上工業(yè)中，石油加工及煉焦業(yè)增加值0.68億元，增長0.66%；煤炭開采和洗選業(yè)增加值9.19億元，增長91.49%；電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值5.96億元，增長21.19%；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)增加值4.22億元，增長16.45%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增加值4.92億元，增長26.13%；紡織業(yè)增加值1.67億元，增長9.01%；非金屬礦物制品業(yè)增加值1.17億元，增長10.65%。
在規(guī)模以上主要工業(yè)產(chǎn)品中，原油加工量192.7萬噸，下降0.62%；原煤產(chǎn)量505.48萬噸，增長14.24%；發(fā)電量27.84億千瓦時，增長12.53%；農(nóng)用氮、磷、鉀化學(xué)肥料（折100%）產(chǎn)量57.03萬噸，增長13.24%；水泥產(chǎn)量132.88萬噸，增長9.68%；食用植物油產(chǎn)量11.69萬噸，增長30.47%，焦炭產(chǎn)量55.81萬噸，下降11.89%；紗產(chǎn)量2.86萬噸，增長14.82%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)值148.2億元，比上年增長14.3%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率99.5%，增長3個百分點。實現(xiàn)利潤9.63億元，比上年下降3.38%。經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為239.27%，增長4.83個百分點。其中，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率13.75%，下降1.58個百分點；資產(chǎn)保值增值率119.37%，下降27.83個百分點；資產(chǎn)負(fù)債率57.96%，增長2.06個百分點；流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率3.19次/年，減慢0.23次；成本費用率6.56%，下降2.43個百分點；全員勞動生產(chǎn)率191713元/人·年，增加35597元/人·年。
全年具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)完成建
筑業(yè)總產(chǎn)值25.24億元，增長23.54%。完成房屋建筑施工面積244.74萬平方米，增長39.58%，其中，新開工面積192.52萬平方米，增長40.11%，竣工面積135.07萬平方米，增長20.42%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年單項工程500萬元以上的固定資產(chǎn)投資總額110.76億元，比上年增長23.19%。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資84.86億元，增長24.26%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資13.21億元，增長42.78%。
第一產(chǎn)業(yè)投資8.55億元，下降1.85%；第二產(chǎn)業(yè)投資51.54億元，增長34.4%，其中，工業(yè)投資41.6億元，增長28.57%；第三產(chǎn)業(yè)投資50.65億元，增長18.24%。三次產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)為7.72∶46.53∶45.75。
房地產(chǎn)開發(fā)投資12.7億元，比上年增長2.58%。房屋施工面積178.66萬平方米，增長27.35%�？⒐っ娣e83.58萬平方米，增長52.4%。商品房銷售面積64.11萬平方米，增長0.23%，銷售額10.6億元，下降0.26%。商品房空置面積29.2萬平方米，增長35.9%。
五、批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)
全年社會消費品零售總額52.85億元，比上年增長23.3%，增幅創(chuàng)1995年以來新高。
分地域看，市消費品零售額23.8億元，增長36.8%；縣消費品零售額19.29億元，增長13.1%；農(nóng)村消費品零售額9.72億元，增長16%。
分行業(yè)看，批發(fā)零售業(yè)零售額36.7億元，增長28%；住宿餐飲業(yè)零售額7億元，增長15.5%；其他行業(yè)零售額9.1億元，增長11.3%。
在限額以上批發(fā)零售業(yè)商品零售類值中，食品、飲料、煙酒類零售額增長3.5%，服裝鞋帽、針、紡織品類零售額增長17.2%，汽車類零售額增長41.1%，石油及制品類零售額增長55.4%，家用電器及音像器材類零售額增長22.7%，金銀珠寶類零售額下降43.6%。
六、對外經(jīng)濟和招商引資
全年地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額8395.5萬美元，增長216.6%。其中，進(jìn)口總額368.4萬美元，下降39.6%；出口總額8027.1萬美元，增長293.2%。
全年累計招商引進(jìn)資金46.80億元，增長10.59%。
七、交通、郵電和旅游
全年地區(qū)境內(nèi)公路里程數(shù)9308.98公里，其中，高等級公路18.19公里；境內(nèi)鐵路營業(yè)里程405公里；境內(nèi)有10個火車站；營運汽車擁有量14499輛；完成客運總量3098萬人次，同比增加566萬人次，增長22.35%；旅客周轉(zhuǎn)量30.08億人公里，同比增加5.87億人公里，增長24.25%；貨運總量2147萬噸，同比增加215萬噸，增長11.13%；貨物周轉(zhuǎn)量24.43億噸公里，同比增加2.38億噸公里，增長10.79%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
年末地區(qū)民用車擁有量突破20萬輛，達(dá)229184輛，比上年增加19859輛，增長9.4%。其中，民用汽車76018輛，比上年增加9463輛，增長14.22%；摩托車比上年增加2197輛，增長3.40%；拖拉機比上年增加8210輛，增長10.73%；掛車1541輛，比上年減少11輛；其他類型車3輛，與上年持平。
全年地區(qū)完成郵電業(yè)務(wù)總量9.19億元，同比增長1.66%。其中，電信業(yè)務(wù)總量8.23億元，下降0.48%；郵政業(yè)務(wù)總量0.96億元，增長24.68%。年末固定電話用戶37.50萬戶，下降25.49%，固定電話普及率達(dá)到15.43部/百人；移動電話用戶80.54萬戶，增長16.93%，移動電話普及率達(dá)到33.14部/百人�；ヂ�(lián)網(wǎng)用戶數(shù)6.66萬戶。本地電話交換機裝機總?cè)萘?156.75萬門。
電信業(yè)務(wù)總量中，共接通長途電話1.78億次。其中，國內(nèi)長途電話達(dá)6.40億分鐘，國際長途電話達(dá)5.22萬分鐘。
年末，地區(qū)共有國內(nèi)旅行社7家，國際旅行社1家；旅游星級飯店27個；旅游A級景區(qū)16個；旅游總收入1.95億元，比上年增加0.2億元，增長11.43%……共接待國內(nèi)外游客271.48萬人次，同比增加14.68萬人次，增長5.72%。其中，接待國際旅游人數(shù)8471人次，同比下降76.41%；國際旅游收入54.84萬美元，下降77.87%。接待國內(nèi)旅游人數(shù)270.63萬人次，增長6.88%，占旅游總?cè)藬?shù)的99.69%；國內(nèi)旅游收入1.91億元，比上年增加0.2億元，增長11.43%，占旅游總收入的97.95%。
八、財政、金融和保險業(yè)
全年地方財政收入財政收入39.01億元，同比增加9.78億元，增長33.48%，年增加額創(chuàng)2000年以來最高。其中，一般預(yù)算收入34.80億元，增長36.02%；基金收入4.70億元，增長38.19%。
全年地方財政支出79.55億元，同比增加21.97億元，增長38.15%。其中，一般預(yù)算支出74.55億元，增長37.45%。
年末地區(qū)金融機構(gòu)各項存款余額353.87億元，增長13.5%。其中，企業(yè)存款68.22億元，下降16.61%；財政存款4.73億元，增長178.24%；機關(guān)團(tuán)體存款41.16億元，增長38.54%；儲蓄存款203.58億元，增長20.51%。
年末地區(qū)金融機構(gòu)各項貸款余額152.62億元，增長4.03%。工業(yè)貸款9.07億元，下降36.48%；商業(yè)貸款54.61億元，下降2.90%。中長期貸款34.40億元，增長52.69%。
全年地區(qū)保費收入98166.52萬元，增長47.03%。其中，財險公司保費收入45363.9萬元，增長49.63%；壽險公司保費收入52802.62萬元，增長44.87%。地區(qū)9家保險公司共處理理賠案48411件，共支付賠款和給付金額26670.68萬元，增長45.83%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
年末全區(qū)共有普通高等學(xué)校1所，全年本�？普猩�1794人，在校學(xué)生3208人，畢業(yè)生717人。
成人高等院校2所，全年本�？普猩�1161人，在校學(xué)生3945人，畢業(yè)生1063人。
中等職業(yè)學(xué)校7所，招生4418人，在校學(xué)生8382人，畢業(yè)生832人。
普通中學(xué)160所，高中招生13624人，在校高中生33316人。高中畢業(yè)生9431人。普通初中招生36102人，在校學(xué)生112222人，初中畢業(yè)生47175人。
小學(xué)674所，在校學(xué)生222180人，小學(xué)畢業(yè)生36807人。
特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生103人。
幼兒園61所，在園幼兒30552人。
“兩基”人口覆蓋率100%。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.78%，比上年提高0.49個百分點。小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率98.1%，初中階段適齡少年入學(xué)率94.89%，初中畢業(yè)升入普通高中升學(xué)率28.88%。
全年調(diào)研、儲備國家級、自治區(qū)級各類科技計劃項目29項， 向國家和自治區(qū)推薦申報科技項目26項，立項17項，其中國家級2項，自治區(qū)級15項。向自治區(qū)推薦并首次通過科技成果鑒定3項，其中兩項達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，1項達(dá)到自治區(qū)先進(jìn)水平。地區(qū)3家自治區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基地連續(xù)4年通過年度考核評估，1家進(jìn)入組建期，地縣（市）級科技成果轉(zhuǎn)化基地達(dá)到62家，民營科技企業(yè)總數(shù)從2007年的43家，發(fā)展到2008年的48家。地區(qū)代表隊參加“第八屆中國青少年機器人競賽”為新疆贏得首金。
十、文化、衛(wèi)生和體育
年末地區(qū)共有文化館10個，群眾藝術(shù)館10個，公共圖書館10個，博物館4個，文管所5個，藝術(shù)表演團(tuán)體10個，演出場次1187次，其中下鄉(xiāng)演出834次。廣播電臺2座，電視臺2座，廣播電視臺1座，電視發(fā)射及轉(zhuǎn)播臺99座。廣播綜合人口覆蓋率98.55%，電視綜合人口覆蓋率97.62%，有線電視用戶68100戶。
年末地區(qū)共有檔案館10個，已開放各類檔案39269卷（件）。
年末地區(qū)共有衛(wèi)生機構(gòu)296個，其中，醫(yī)院42個；疾病預(yù)防控制中心（防疫站）18個；衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)（所）9個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院90個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個。衛(wèi)生技術(shù)人員5969人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和助理醫(yī)師2205人；注冊護(hù)士1893人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員1485人。全地區(qū)病床數(shù)7317張，其中，縣（市）醫(yī)院擁有床位5164張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有床位2153張。
全年地區(qū)運動健兒在自治區(qū)組織的大賽中共取得29枚金牌，28枚銀牌，47枚銅牌。
十一、安全生產(chǎn)
全年地區(qū)發(fā)生各類事故955起，同比下降1.24%，其中較大事故10起；各類事故死亡人數(shù)247人，增長6.92%；直接經(jīng)濟損失518萬元，增長32.96%。其中，工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)6人，同比減少4人；煤炭企業(yè)事故死亡人數(shù)17人，同比增加19人；道路交通事故死亡人數(shù)203人，同比減少4人，消防事故死亡人數(shù)6人，同比增加4人；農(nóng)機事故死亡人數(shù)6人，同比增加1人。
初步計算，地區(qū)億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0.52人，同比下降13.13%，工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故10萬人死亡率為5人，下降42%，道路安全萬車死亡率為8.86人，下降9.68%，煤礦百萬噸死亡率為5.15人，增長245.64%。
十二、人口與人民生活
年末全區(qū)總?cè)丝冢ú缓⒗瓲柺校?25.42萬人，比上年增長2.32%。其中，非農(nóng)業(yè)人口70.05萬人，農(nóng)業(yè)人口155.37萬人，城鎮(zhèn)化率為31.08%。男性人口115.58萬人，女性人口109.84萬人，性別比為51.27：18.73。出生人口35949人，出生率16.13‰；死亡人口8890人，死亡率3.99‰；自然增長率12.14‰。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11495.5元， 比上年增長14.5%。農(nóng)村居民人均純收入4313元，增長11.5%。
十三、勞動就業(yè)和社會保障
全年地區(qū)就業(yè)人員218403人，比上年末增加6170人。通過各種途徑實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)33492人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.25%。
據(jù)勞動和社會保障部門統(tǒng)計，地區(qū)失業(yè)保險參保人數(shù)8.41萬人，比上年增加3300人，征繳基金5303萬元，增長20.45%；基本養(yǎng)老保險參保達(dá)到人數(shù)8.46萬人，比上年增加1000人，征繳基金30013萬元，增長38.89%；醫(yī)療保險參保參保人數(shù) 15.53萬人，比上年增加8200人，征繳基金23498萬元，增長18.09%；工傷保險參保參保人數(shù)6.72萬人，比上年增加3200人，征繳基金1595萬元，增長33.33%；生育保險參保人數(shù)8.98萬人，比上年增加4800人，征繳基金1931萬元，增長18.75%。地區(qū)有1.91萬名企業(yè)退休人員實現(xiàn)了社會化管理，共發(fā)放離、退休養(yǎng)老金2.31億元，社會化管理服務(wù)率達(dá)到100%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
年末地區(qū)各種社會福利收養(yǎng)性單位14個，各種社會福利收養(yǎng)性單位床位數(shù)1113張，比上年同期增加355張。城鎮(zhèn)居民享受最低生活保障人數(shù)74589人，同比增加1210人；民政部門全年累計發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金11940.1萬元，同比增加4005.41萬元，增長50.48%。農(nóng)村居民享受最低生活保障人數(shù)140048人，同比增加3717人，民政部門全年累計發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金6323萬元，比上年同期增加4411.9萬元，增長230.86%。
開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的縣（市）9個，覆蓋農(nóng)牧業(yè)人口135萬人，實際參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)牧民131萬人，參合覆蓋率96%。
十四、資源與環(huán)境
地區(qū)原油探明儲量10.76億噸，天然氣儲量9741.13億立方米，煤炭（600米以上）儲量25.2億噸，巖鹽儲量200億噸，錳礦石儲量57.7萬噸，磷礦石儲量3233.91萬噸，銅礦石儲量8.7萬噸，鋁土礦儲量52.47萬噸。
年末石油地質(zhì)勘查地區(qū)境內(nèi)累計探明26處油氣田（含油氣構(gòu)造），其中有17個油氣田已開發(fā)，地區(qū)油氣勘探工作取得新進(jìn)展。
年末地區(qū)已建成各類自然保護(hù)區(qū)8個，保護(hù)區(qū)總面積136.56萬公頃，占全區(qū)國土面積的10.4%。
全年地區(qū)城市空氣質(zhì)量測定情況為二級，水的質(zhì)量測定情況為Ⅱ級。
十五、節(jié)能減排
全年地區(qū)單位GDP能耗2.4674噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，預(yù)計下降6.04%。2007年地區(qū)單位GDP能耗2.6618噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，下降4.7%，2006年地區(qū)單位GDP能耗2.6618噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，上升2.13%。
全年地區(qū)削減廢氣污染物二氧化硫排放量4337.39噸，削減廢水污染物化學(xué)需氧量排放量1706.67噸。
注：1、本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。
2、公報中，生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值及農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。
3、規(guī)模以上工業(yè)是指國有及年主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)。
4、全口徑生產(chǎn)總值含地方、農(nóng)一師和石油開采作業(yè)區(qū)增加值，金融、保險和單位GDP能耗數(shù)據(jù)均含農(nóng)一師，其它數(shù)據(jù)不含農(nóng)一師。 |
