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2002年，全州各族人民在自治州黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和擴大內(nèi)需政策的歷史機遇，堅決貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于經(jīng)濟工作的各項方針政策，緊抓結(jié)構(gòu)調(diào)整主線，加快培育特色經(jīng)濟，努力改善發(fā)展環(huán)境。我州國民經(jīng)濟運行穩(wěn)定增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，加大了投資力度，使投資快速增長，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度進一步加大，使其向多樣化發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟效益呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)，消費增長穩(wěn)定，財政、金融運行良好，各項社會事業(yè)全面進步。
一、綜合
國民經(jīng)濟穩(wěn)定增長，實現(xiàn)了全年的各項目標(biāo)和任務(wù)。初步測算，全年全州實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值10.83億元，按可比價格計算，比上年增長8%。從構(gòu)成看，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.46億元，增長2.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1.74億元，增長23.9%，其中工業(yè)增加值0.55億元，略微下降，建筑業(yè)增加值1.19億元，增長41.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5.63億元，增長7.3%。在國內(nèi)生產(chǎn)總值中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為32%、16%和52%。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值2430元。
市場物價下降。今年以來我州物價總水平一直在低位徘徊。居民消費價格比上年下降2.6%。農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品價格下降是居民消費價格總指數(shù)下降的主要原因。食品類價格下降3.5%、衣著類下降3.9%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價格下降6.5%，醫(yī)療保健和個人用品類下降4.1%，交通和通訊類下降3.8%。商品零售價格指數(shù)下降2.4%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)上漲1.3%。
年末在崗職工34555人，比上年下降2.3%，其中企業(yè)在崗職工5942人，下降17.8%；行政事業(yè)在崗職工28613人，增長1.7%。據(jù)勞動部門統(tǒng)計，全年下崗職工700人；已安置就業(yè)人數(shù)4321人，其中安置就業(yè)892名國有企業(yè)下崗失業(yè)人員。年末實有登記失業(yè)人數(shù)5728人。
經(jīng)濟生活中存在的主要問題是：產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，科學(xué)技術(shù)含量低，農(nóng)牧民收入結(jié)構(gòu)較為單一；工業(yè)初加工產(chǎn)品多，精深加工少，投資結(jié)構(gòu)不合理問題仍較為明顯；消費需求仍顯不足，城鄉(xiāng)消費差距繼續(xù)拉大；旅游、信息等服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢；財政狀況依然困難，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)村經(jīng)濟在調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值67503萬元，比上年增長3.73%。其中，農(nóng)業(yè)增長1.24%，林業(yè)增長11.4%，牧業(yè)增長6.2%，漁業(yè)生產(chǎn)增長2.5%。
種植業(yè)以市場為導(dǎo)向進一步調(diào)整，大力推行套種的品種，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多樣化發(fā)展。在保證糧食生產(chǎn)的前提下，擴大蔬菜、瓜果等種植面積，減少棉花、油料等種植面積。全州總播種面積69.09萬畝，比上年增長0.5%。其中，糧食種植面積為52.49萬畝，比上年增長2.2%；蔬菜、瓜果和其他農(nóng)產(chǎn)品種植面積8.56萬畝，比上年增長72.9%；棉花、油料種植面積分別為5.73萬畝和2.31萬畝，比上年分別下降28.4%，9.4%。全州糧食產(chǎn)量達17.62萬噸，比上年增長4.7%。其中小麥產(chǎn)量達9.37萬噸，比上年增長1%；玉米產(chǎn)量達7.39萬噸，比上年增長13%。
經(jīng)濟作物產(chǎn)量有所減少。棉花產(chǎn)量4675噸，比上年減產(chǎn)1613噸，下降25.7%；油料產(chǎn)量2550噸，減產(chǎn)839噸，下降24.8%。
主要農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量繼續(xù)提高。糧食平均畝產(chǎn)336公斤，比上年增加8公斤。其中：小麥平均畝產(chǎn)為321公斤，增加11公斤，玉米平均畝產(chǎn)為366公斤，減少2公斤。棉花畝產(chǎn)為81.6公斤，比上年增加2.9公斤；油料畝產(chǎn)110公斤，減少23公斤。
林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，投入進一步加大。加強草原生態(tài)建設(shè)，積極實施退耕還林還草。全年完成造林面積6.67萬畝，比上年增長7.6倍；退耕還林還草面積達3.35萬畝，新育苗1470畝；零星植樹170萬株。農(nóng)村采伐木材1.04萬立方米。
特色林果業(yè)發(fā)展速度加快。因地制宜的葡萄、杏等優(yōu)質(zhì)果品逐漸形成規(guī)模。年末實有果類面積13.5萬畝，比上年增長31%，產(chǎn)量26482噸，增產(chǎn)5936噸，增長28.9%。其中，葡萄面積4.7萬畝，產(chǎn)量為8699噸，杏面積7.74萬畝，產(chǎn)量為14148噸，石榴面積0.13萬畝，產(chǎn)量為435噸。
畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長。牲畜出欄較快，牲畜商品率繼續(xù)上升；全年牲畜存欄數(shù)達148.33萬頭（只），比上年增長2.6%，肉類總產(chǎn)量20589噸，增長5.6%，奶類產(chǎn)量22995噸，增長2.5%。繼續(xù)提高改良技術(shù)和改善繁殖條件，使牲畜繁殖成活率上升，牲畜繁殖成活數(shù)88.32萬頭（只），牲畜繁殖成活率93.6%，比上年上升1.1個百分點。牲畜出欄數(shù)達81.7萬頭，增長2.8%，商品率為49.2%。漁業(yè)產(chǎn)量為154噸，增長2.7%。
農(nóng)業(yè)投入的增加有效地改善了生產(chǎn)條件。全州農(nóng)業(yè)機械總動力11.6萬千瓦，比上年增長4.4%；農(nóng)用大中型拖拉機1145臺，增加153臺；小型手扶拖拉機4274臺，增加393臺；排灌機械總動力4961千瓦；農(nóng)業(yè)用電量1182萬千瓦小時，比上年增長23.3%；化肥施用量（按折純法計算）8418噸，下降1.7%；農(nóng)用塑料薄膜使用量314噸，地膜覆蓋面積7.26萬畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)略微下降，行業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)整。國有工業(yè)企業(yè)改制不斷深化，企業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高，并呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。全年全部工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值19210萬元，比上年下降1.5%。國有企業(yè)生產(chǎn)略微下降，非國有工業(yè)生產(chǎn)略微增長。國有工業(yè)完成產(chǎn)值7038萬元，比上年下降7.4%；非國有工業(yè)完成產(chǎn)值12172萬元，增長1.5%。在全部工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值中，輕工業(yè)完成7865萬元，下降8.8%；重工業(yè)完成11345萬元，增長3.8%。產(chǎn)銷銜接進一步好轉(zhuǎn)、庫存繼續(xù)減少，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.15%，比上年下降0.15個百分點。原煤、水泥、鉛鋅精礦、原鹽等產(chǎn)品產(chǎn)量較上年均有不同程度的增加。原煤增長53.4%，水泥增長11.3%，原鹽增長4%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益有所好轉(zhuǎn)。實現(xiàn)銷售收入8053萬元，比上年增長9.1%；實現(xiàn)利潤-120萬元，比上年減虧124萬元；實現(xiàn)利稅總額491萬元。虧損企業(yè)持續(xù)減少，企業(yè)虧損面45.5%，比上年下降10.5個百分點；虧損企業(yè)虧損總額452萬元，比上年增加74萬元。按行業(yè)看除了水泥制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、食品制造業(yè)外，其余煤炭、有色金屬、食品加工、電力、印刷等行業(yè)處虧損狀態(tài)。
自治州所屬全部建筑施工企業(yè)完成產(chǎn)值16959萬元，比上年增長84.7%。單位工程施工161個，比上年增加29個，房屋建筑施工面積17.7萬平方米，增長17.6%。
四、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)進一步改善。緊緊抓住國家實施擴大內(nèi)需和西部大開發(fā)政策的歷史機遇，加快開發(fā)建設(shè)步伐，積極爭取國家和自治區(qū)投資，加大了水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，使固定資產(chǎn)投資保持較快的增長態(tài)勢。2002年預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資總額累計完成30949萬元，同比增長30.1%。按經(jīng)濟類型劃分，國有經(jīng)濟投資27206萬元，增長52.4%；非國有經(jīng)濟投資3743萬元，下降37%；按投資管理渠道劃分，基本建設(shè)投資26788萬元，增長54.9%；房地產(chǎn)開發(fā)投資610萬元；其它投資746萬元，下降31.9%；更新改造投資127萬元，城鎮(zhèn)私人建房投資2678萬元，下降50.5%。全年施工項目162個，施工面積17.76萬平方米。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
重點建設(shè)項目投資加大。州電影院、國家糧食儲備庫、阿圖什市托卡依水庫加固工程等重點項目工程現(xiàn)已全部竣工。
投資結(jié)構(gòu)逐步改善。農(nóng)林牧漁業(yè)投資3944萬元；工業(yè)投資2059萬元；建筑業(yè)投資1371萬元；衛(wèi)生、體育、教育、文化藝術(shù)和廣播影視業(yè)投資4529萬元；交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)投資2543萬元；地質(zhì)勘查業(yè)、水利管理業(yè)投資4621萬元。
職工住宅投資穩(wěn)定增長。全年國有單位住宅投資5337萬元，比上年增長2.4%。住宅竣工面積6.78萬平方米。
五、交通、郵電和旅游
交通運輸業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，郵政通信業(yè)建設(shè)步伐加快，對促進我州經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
全年各種交通工具完成貨運量106.8萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量25023萬噸公里，比上年下降10.7%。完成旅客量213.6萬人，旅客周轉(zhuǎn)量36000萬人公里，增長1.2倍。
全年郵電系統(tǒng)完成業(yè)務(wù)總量5030萬元，比上年增長10.7%。全年新增交換機容量10140門，總?cè)萘窟_52500門，比上年增長23.9%；固定電話用戶和移動電話用戶60491戶，增長39%。其中：固定電話用戶35600戶，移動電話用戶24891戶。全州電話普及率達到每百人14部。
全年接待國內(nèi)旅游客44038人次，國際旅游客7683人次，其中港、澳、臺同胞2010人次。
六、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟
消費市場穩(wěn)中趨活。今年“節(jié)假日消費”明顯、新興業(yè)態(tài)的快速發(fā)展、促使消費品市場不斷趨活，市場結(jié)構(gòu)趨向完善。城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，對消費品市場產(chǎn)生有效的拉動作用。城市消費市場較平穩(wěn)，農(nóng)村消費市場較淡。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額26876萬元，比上年增長8.2%。城市零售額24109萬元，增長9.07%；農(nóng)村零售額2767萬元，增長1.2%。按行業(yè)分,批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)為19087萬元，增長9.1%；餐飲業(yè)2208萬元，增長13.93%；其他行業(yè)5582萬元，增長3.1%。
全州個體工商戶達6010戶，私營企業(yè)65戶，全部從業(yè)人員11603人。
外貿(mào)進出口快速增長。伊爾克斯坦口岸今年正式開通，有利促使對外貿(mào)易事業(yè)。2002年進出口貿(mào)易總額2147萬美元，比上年增長24.8%。進口好于出口，進口持續(xù)增長，出口仍處下降態(tài)勢。出口總額398萬美元，比上年下降33.4%；進口總額1749萬美元，增長55.9%。
七、財政、金融與保險業(yè)
財政收入穩(wěn)定增長。稅收征管力度進一步加強，財政收入持續(xù)增收，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，財政支出保證工資發(fā)放和機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，支持了自治州經(jīng)濟建設(shè)及社會各項事業(yè)的發(fā)展。營業(yè)稅、資源稅、屠宰稅、農(nóng)牧稅等稅金呈現(xiàn)快速增長，使財政收入快速增長。全州實現(xiàn)地方財政收入5474萬元，比上年增長38.3%。其中工商稅增長25.23%，農(nóng)牧業(yè)稅增長2.2倍。財政支出增長幅度加快。財政支出74272萬元，增長16.7%，自給率為7.4%。
金融運行平穩(wěn)，存款增勢不減，貸款繼續(xù)減少。全年各項存款16.36億元，比年初增加2.75億元，增長20.23%。儲蓄存款增幅顯著，年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額9.05億元，比年初增加1.3億元，增長16.8%。各項貸款7.8億元，比年初減少0.57億元，下降6.8%，其中，短期貸款3.26億元，比年初減少0.39億元，下降10.6%，占各項貸款總額的41.8%。全年現(xiàn)金累計凈投放4.9億元。
保險業(yè)迅速發(fā)展。全年保費收入2664萬元，比上年增長32.3%。其中，財產(chǎn)險保費收入868萬元，人壽險保費收入1796萬元，分別比上年增長2.1%和54.3%。
八、教育和科技
教育事業(yè)穩(wěn)步、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。深化教學(xué)體制改革，推進“雙語”授課，全面推進素質(zhì)教育，教育質(zhì)量不斷提高。普通中學(xué)58所，在校學(xué)生36939人，比上年增長7.6%；小學(xué)237所，在校學(xué)生68181人，比上年下降8.7%。學(xué)前教育也有了較大發(fā)展，學(xué)齡兒童62684人，適齡兒童入學(xué)率為98.2%。
科技事業(yè)不斷進步。自治州加快實施“科教興州”戰(zhàn)略，科技工作圍繞解決工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實際問題，推廣應(yīng)用了一批科技示范項目，對促進自治州種植業(yè)發(fā)展做出了可貴的貢獻。環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、氣象、地震等部門在自治州的經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。全州企事業(yè)單位擁有各類專業(yè)技術(shù)人員14333人，其中企業(yè)擁有各類專業(yè)技術(shù)人員1498人，事業(yè)單位擁有各類專業(yè)技術(shù)人員12835人。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。全州有5個文藝表演團體，在國內(nèi)外共演出428場。全州有圖書館3個，圖書總藏量達18.69萬冊，群藝館1個，文化館4個。全州舉辦展覽43個，組織文藝活動63次，文化經(jīng)營機構(gòu)53個。
衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展，醫(yī)療條件進一步改善，衛(wèi)生防疫、婦幼保健及食品衛(wèi)生管理工作也取得了成績，一些地方病得到了有效的控制。年末全州共有衛(wèi)生機構(gòu)63個，病床床位1386張，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2274人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師794人；注冊護士、藥劑人員、檢驗人員以及其它1480人。每千人有衛(wèi)生技術(shù)人員5.1人；每千人有床位數(shù)3.1張。醫(yī)院、衛(wèi)生院44所，病床床位1341張。
體育事業(yè)得到發(fā)展。全年在國內(nèi)各類比賽中獲42個獎項。其中金牌15枚，銀牌13枚，銅牌14枚。全民健身活動進一步開展，全民健身達標(biāo)人數(shù)10.76萬人，其中：合格7.5萬人，達標(biāo)率70%。
新聞出版事業(yè)取得了新成績，村村通廣播，電視工作取得新進展，廣播、電視覆蓋面達87%和90%。
十、人口與人民生活
人口增長得到較好的控制。全年出生人口6767人，出生率為15.1‰；死亡人口1837人，死亡率為4.1‰，自然增長率11‰。年末全州總?cè)丝?51946人，其中，城鎮(zhèn)人口103017人，占23%；鄉(xiāng)村人口348929人，占77%。在總?cè)丝谥校聽柨俗巫?31999人，維吾爾族288099人，漢族26890人。
農(nóng)牧民收入有所增長，人民生活水平逐步改善。全州農(nóng)牧民人均純收入1167元，比上年增加96元，增長9%。全州已有城市貧困人口18315人享受了最低生活保障，比上年增加16020人。
全州年未在崗職工工資總額47242萬元，比上年增長5.54%；職工年人均貨幣工資13739元，增長13.5%。
社會保障事業(yè)均衡發(fā)展。全州有36624名城鎮(zhèn)職工參加了基本醫(yī)療保險，參保率90%；養(yǎng)老保險人數(shù)4922人。
注：1、本公報中的國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)為預(yù)計數(shù)，其它均為年報數(shù)。
2、國內(nèi)生產(chǎn)總值，各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。 |
