1997年,自治州各級黨委和人民政府認真貫徹黨的十四屆五中全會及十五大精神,繼續(xù)執(zhí)行國家適度從緊的宏觀調(diào)控政策,積極推進經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,有效控制通貨膨脹,大力發(fā)展農(nóng)業(yè),深化國有企業(yè)改革,抓緊重點項目建設(shè),發(fā)展對外貿(mào)易、生產(chǎn)、流通、投資等領(lǐng)域,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加,圓滿完成了1997年各項任務(wù)。昌吉地區(qū)全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值100.44億元(現(xiàn)價),比上年增長10.7%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值39.61億元,增長11.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值33.10億元,增長8.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值27.73億元,增長14.1%。
一、農(nóng)業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展,在大旱之年奪取了我州農(nóng)業(yè)連續(xù)第二十個豐收年。自治州全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值46.50億元,比上年增長11.25%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值32.60億元,增長7.84%;林業(yè)產(chǎn)值0.53億元,下降3.55%;牧業(yè)產(chǎn)值12.49億元,增長21.90%;漁業(yè)產(chǎn)值0.88億元,增長4.68%。
1997年開春以來,我州氣候高溫干旱,春播適期提早,早春氣溫高、降水少、大風(fēng)多、蒸發(fā)量加大、跑墑嚴重,對春播極為不利。據(jù)此,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,帶領(lǐng)全州各族人民,全力以赴抗旱奪豐收。從抓早、抓細、抓實入手,采取各種有效措施。為做好備耕工作,廣泛開展“科技之冬”活動,共培訓(xùn)農(nóng)牧民26.3萬人次,較上年增加2.36萬人次;秋翻地252萬畝;比上年增加21萬畝;冬灌白地81.3萬畝,深施化肥81萬畝,為搶墑播種創(chuàng)造了良好的條件。春播期間,各級領(lǐng)導(dǎo)深入田間地頭,現(xiàn)場辦公,幫助農(nóng)民解決春播中出現(xiàn)的問題,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行;有關(guān)農(nóng)業(yè)部門急農(nóng)業(yè)所急,確保了春播所需的化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)用生產(chǎn)資料。經(jīng)上下共同努力,春播作物保留率達到90%以上,保質(zhì)保量完成了春播任務(wù)。
在1997年中,農(nóng)業(yè)進一步加大以“三膜”為重點的糧棉高產(chǎn)開發(fā)綜合配套技術(shù)推廣力度。全州完成地膜栽培面積132萬畝,完成計劃的101.5%,較上年增加26.3萬畝。“三膜”種植技術(shù)的推廣應(yīng)用,有力地促進了糧食、棉花總產(chǎn)、單產(chǎn)水平提高和農(nóng)民收入的增加。全州涌現(xiàn)出糧食畝產(chǎn)千斤縣2個;棉花畝產(chǎn)雙百斤皮棉縣1個。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又獲豐收,糧食、棉花產(chǎn)品取得好收成。油料、甜菜較上年有所減少。
蔬菜生產(chǎn)取得突破。1997年,全州蔬菜總播面積31.4萬畝,總產(chǎn)99.80萬噸。其中蔬菜溫棚和大棚栽培面積達4.2萬畝,比上年增加2萬畝,新鮮蔬菜大量入市,平抑了市場物價,增加了農(nóng)民收入。
1997年由于氣候反常,持續(xù)高溫干旱,病蟲暴發(fā)成災(zāi)等原因,致使林業(yè)生產(chǎn)受到嚴重影響。全州完成植樹造林合格面積4.89萬畝,比上年下降32%。未能完成自治區(qū)和自治州分別下達6萬畝和7萬畝的任務(wù)目標。縣(市)中只有米泉市、呼圖壁縣完成州上下達的計劃任務(wù)。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。當(dāng)年牲畜繁殖成活數(shù)、出欄牲畜、年末牲畜存欄數(shù)不斷增加,肉類總產(chǎn)量創(chuàng)歷史最好水平。全州農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭。
漁業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。全年水產(chǎn)品12724噸,比上年增長3.53%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值73.97億元(現(xiàn)價,原口徑),增長8.03%,其中:工業(yè)總產(chǎn)值37.48億元,增長23.7%;利潤總額4.84億元,增長20.8%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。年末全州農(nóng)用機械總動力112.19萬千瓦,比上年末增長7.41%;大中型拖拉機6114臺,比上年增長1.53%;小型和手扶拖拉機4.1萬臺,增長9.15%;農(nóng)用排灌動力機械15.03萬千瓦,增長11.09%;化肥施用量(折純)5.51萬噸,增長5.40%;農(nóng)村用電量3.66億千瓦小時,增長9.25%。農(nóng)田水利建設(shè)有所加強,全州新增有效灌溉面積2.42千公頃。
二、工業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全年地區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值69.33億元,比上年增長14.89%。其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上完成工業(yè)總產(chǎn)值48.83億元,增長8.13%。州屬工業(yè)完成總產(chǎn)值59.08億元,比上年增長17.98%。在鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產(chǎn)值中:國有工業(yè)完成產(chǎn)值25.85億元,與上年持平;集體工業(yè)完成產(chǎn)值14.29億元,增長8.23%;其它經(jīng)濟類型工業(yè)完成產(chǎn)值8.69億元,增長37.21%。大中型企業(yè)完成總產(chǎn)值20.17億元,增長7.19%。
全州輕重工業(yè)發(fā)展速度基本協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上企業(yè)輕工業(yè)完成產(chǎn)值24.36億元,比上年增長10.52%;重工業(yè)產(chǎn)值24.47億元,比上年增長12.47%,增長幅度略高于輕工業(yè)。輕重工業(yè)增幅差距進一步縮小。
工業(yè)產(chǎn)銷銜接進一步好轉(zhuǎn)。據(jù)對207個企業(yè)的抽樣調(diào)查資料表明,產(chǎn)品銷售率94.3%,比上年提高27個百分點。
受市場需求變化的影響,煤、電等主要能源以及水泥等主要原材料保持了較快增長勢頭,部分輕工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量有不同程度下降。
1997年工業(yè)經(jīng)濟運行的特點是:工業(yè)主要經(jīng)濟效益指標有升有降,總體效益水平仍然低下。據(jù)對207個企業(yè)抽樣調(diào)查資料顯示:獨立核算工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為75.01%,比上年增加6.18個百分點。企業(yè)虧損面42.03%,比上年增加6.53個百分點;總資產(chǎn)貢獻率由上年的13.83%下降到12.35%;資產(chǎn)負債由上年的77.36%增至79.4%;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)由上年的1.6次減少到1.4次;成本費用利潤率由上年的-1.58%增至0.82%;全員勞動生產(chǎn)率由上年的16371元/人增至16465元/人;工業(yè)產(chǎn)品銷售率由上年的91.6%增至94.3%。
三、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資適度增長。1997年全社會固定資產(chǎn)投資16.12億元,比上年增長13.44%。分經(jīng)濟類型看,國有單位投資8.53億元,比上年增長38.03%;城鎮(zhèn)集體單位投資0.85億元,下降51.70%;城鄉(xiāng)居民個人投資0.96億元,下降17.7%。
分投資種類看,基本建設(shè)投資7.46億元,比上年增長48.69%;更新改造投資2.21億元,增長40.76%;房地產(chǎn)開發(fā)投資0.68億元,增長18.43%;其它投資2.48億元,下降38.96%%。
中央項目投資力度加大。在全部投資中,地方項目投資13.95億元,比上年增長8.81%;中央項目投資2.20億元,占全部投資的13.62%,比上年增長58.27%。
投資向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)明顯傾斜,投資結(jié)構(gòu)有所改善。對農(nóng)業(yè)、能源、交通、郵電、原材料產(chǎn)業(yè)投資比上年有大幅度上升,增長65.75%。交通運輸、郵電通訊完成投資1.75億元,增長53.55%;水利管理業(yè)完成投資0.41億元,增長64%。重點項目建設(shè)進展順利,投資達1個億的新疆屯河股份有限公司14萬噸熟料灰水泥擴建項目已于1997年11月正式完工;列入國家重點技改項目的新疆特變電工股份有限公司“九五”技改工程進展順利,資金到位情況良好。分頁標題[/!--empirenews.page--]
建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。國有建筑企業(yè)施工面積33.6萬平方米,比上年增長10.89%;房屋建筑竣工面積20.9萬平方米,增長14.21%;全員勞動生產(chǎn)率為39395元/人,比上年增長42.38%;單位工程竣工個數(shù)115個,其中優(yōu)良工程占29.57%。
四、交通和郵電
交通運輸和郵電事業(yè)持續(xù)發(fā)展。全社會公路汽車運輸完成貨運量1046萬噸,比上年增長4.5%,貨物周轉(zhuǎn)量112051萬噸公里,比上年下降5.68%;運送旅客2078萬人,比上年下降5.16%,完成客運周轉(zhuǎn)量98119萬人公里,比上年增長22.2%
郵電通信在規(guī)模進一步擴大的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持較快的增長。全年完成郵電業(yè)務(wù)量1.58億元,比上年增長35.04%。全州新增長話業(yè)務(wù)電路694條,累計達1986條;新增市話交換機容量9000門,累計達11.1萬門,新增農(nóng)話交換機容量3.4萬門,累計達9.1萬門。特快專遞業(yè)務(wù)量累計完成4.5萬件,業(yè)務(wù)收入125萬元,比上年增長25%。郵電收入完成1.84億元,比上年增長70.4%。
五、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
1997年,全州消費品市場穩(wěn)中見活,居民消費心理平穩(wěn)。全年社會消費品零售總額達24.73億元,比上年增長9.28%。扣除價格因素,實際增長5.19%。
分經(jīng)濟類型看,國有經(jīng)濟零售平穩(wěn)增長,集體經(jīng)濟、私營、個體經(jīng)濟零售增勢較上年有所減緩。全年國有經(jīng)濟零售額7.87億元,比上年增長6.93%;集體經(jīng)濟零售額2.57億元,下降9.19%;私營經(jīng)濟零售額1.48億元,增長8.03%;個體及其它經(jīng)濟類型零售額12.81億元,增長15.72%。從構(gòu)成看,國有經(jīng)濟消費品零售額占消費品市場份額的比重由上年的32.5%下降到31.82%,非國有經(jīng)濟比重占到68.18%。
從行業(yè)劃分看:批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售總額14.19億元,比上年增長1.07%;餐飲業(yè)零售額1.89億元,比上年增長7.39%;制造業(yè)零售額2.66億元,比上年增長19.82%;其它行業(yè)零售額(包括農(nóng)民對非農(nóng)業(yè)居民零售額)5.99億元,比上年增長29.93%。
農(nóng)資市場購銷兩旺。全年縣以上農(nóng)資企業(yè)農(nóng)資商品銷售總額2.85億元,比上年增長14%,其中:化肥銷售(自然噸)12萬噸,與上年持平,農(nóng)藥銷售690噸,增長17.75%,農(nóng)膜銷售3311噸,增長30%。
市場物價漲幅明顯回落,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“高增長,低通脹”的良性發(fā)展態(tài)勢。1997年,居民消費價格指數(shù)由上年的111.7%下降到105.7%,商品零售價格指數(shù)由上年的110.4%下降到103.9%。完成了預(yù)期的物價漲幅控制在9%以內(nèi)的目標。
六、對外經(jīng)濟
經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作取得新進展,利用外資進一步擴大。全年共簽訂經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作項目134個,年內(nèi)共實施內(nèi)聯(lián)協(xié)作項目129項,其中區(qū)外67項,合同計劃總投資4.38億元,執(zhí)行項目實際到位資金4.44億元,完成計劃的101.4%。實現(xiàn)支油產(chǎn)值3.94億元,比上年增長6.5%。
重點發(fā)展一般貿(mào)易取得好成績。全年對外貿(mào)易進出口總額完成2401萬美元,比上年增長22.8%,完成年進出口計劃的100%。其中出口完成1978.6萬美元,增長30.7%,完成年出口計劃任務(wù)的104%。在外貿(mào)進出口總值中,一般貿(mào)易繼續(xù)保持強勁的增長態(tài)勢,易貨貿(mào)易和外資企業(yè)出口情況好于上年。一般貿(mào)易進出口完成1281.2萬美元,比上年增長33.8%,其中出口完成1244.2萬美元,增長30%,完成一般貿(mào)易出口計劃的118.5%;易貨貿(mào)易進出口完成599.5萬美元,同比增長21.4%,其中出口完成214.2萬美元,同比持平,完成出口計劃的53.6%;外資企業(yè)出口完成520.3萬美元,同比增長51.9%,完成外資企業(yè)出口計劃的116%。
1997年,自治州旅游工作緊緊圍繞“97中國旅游年”這個主題,擴大宣傳促銷力度,增強旅游意識,旅游業(yè)又有了新進展。全年共接待中外游客42萬人次,其中外賓1.51萬人次。旅游收入達1380萬元人民幣。
七、財政、金融和保險業(yè)
財政收入穩(wěn)步增加。全年自治州地方財政收入完成3.96億元,完成預(yù)算的105.6%,比上年實際增收0.55萬元,增長16.2%;上劃中央“兩稅”2.38億元,比上年增長10.7%。地方財政支出6.34億元,增長7.9%,控制在預(yù)算數(shù)以內(nèi)。
金融形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。金融機構(gòu)的貸款增加,結(jié)構(gòu)有所改善,資金重點投向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、扶持國有大中型企業(yè),支持重點建設(shè),保證了農(nóng)副產(chǎn)品收購資金。年末金融機構(gòu)各項存款余額83.15億元,比上年末增加11.89億元,增長16.69%,其中企業(yè)存款余額16.57億元,比上年末增加1.65億元,增長11.06%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額62.04億元,比上年末增加8.18億元,增長15.19%;各項貸款余額100.81億元,比上年末增加21.1億元,增長26.47%,其中短期貸款81.72億元,增長34.87%,中長期貸款16.49億元,增長16.29%。貨幣投放增勢較快,全年貨幣投放比上年增長28.65%。
保險事業(yè)發(fā)展情況較好。年末保險公司承保金額達53.42億元,比上年增長1.31%,其中財產(chǎn)保險承保金額由上年的38.40億元增至1997年的42.5億元,人壽保險承保金額達10.92億元,共有55.7萬人參加了人壽保險。有72.6萬畝農(nóng)作物參加了種植業(yè)財產(chǎn)保險,有831戶企業(yè)加入到財產(chǎn)保險行列。全年財產(chǎn)保賠付2613.8萬元,人險賠款527萬元,保費收入累計9456萬元。
八、科學(xué)技術(shù)
科技事業(yè)進一步發(fā)展。加快實施“科教興昌”戰(zhàn)略,有力地促進了自治州經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。在科技興農(nóng)方面,圍繞發(fā)展自治州“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè),在種植技術(shù)上全州普遍推廣運用了地膜覆蓋技術(shù),開展了《糧、棉、糖、超高產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)》。實施的《150萬畝糧食高產(chǎn)綜合技術(shù)開發(fā)》重點項目,結(jié)出豐碩成果。項目實施三年,累計完成面積552萬畝,小麥、玉米、水稻作物平均單產(chǎn)428公斤,總產(chǎn)23.6億公斤,新增糧食近3億公斤,增加效益3.94億元;在溫室蔬菜生產(chǎn)技術(shù)方面,展開了技術(shù)研究和攻關(guān),并取得了較顯著的成果;在畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)上,又取得了新突破。
1997年,自治州共取得科技成果41項,其中國內(nèi)先進水平9項,自治區(qū)先進水平30項。據(jù)對可統(tǒng)計經(jīng)濟效益的20個項目統(tǒng)計,新增產(chǎn)值7.53億元,年增利稅0.91億元。經(jīng)評審有31項獲得自治州科技進步獎,其中一等獎3項、二等獎6項。有四個項目獲自治區(qū)科技進步獎,二等獎1項、三等獎2項、四等獎1項。分頁標題[/!--empirenews.page--]
九、教育、文化、衛(wèi)生和體育
教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。年內(nèi)全州正在受教育學(xué)生總數(shù)39.86萬人(不含兵團),占地方人口的35%,其中在校學(xué)生22.49萬人,比上年增長0.4%;成人業(yè)余學(xué)習(xí)17.37萬人。全州教職工總數(shù)2.42萬人,其中學(xué)校專任教師1.61萬人,比上年增長2.55%。在學(xué)校專任教師中,中、小學(xué)專任教師1.4萬人,比上年增長2.94%。
基礎(chǔ)教育不斷加強,義務(wù)教育普及程度提高。全州普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率達85%以上。全州普通中學(xué)在校學(xué)生6.33萬人,小學(xué)在校學(xué)生12.85萬人,分別比上年增加0.17萬人和0.2萬人。小學(xué)7-12周歲學(xué)齡兒童入學(xué)率為99.62%,比上年高0.2個百分點;小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率為97.74%,比上年低2.26個百分點;初中畢業(yè)生升高中人數(shù)5923人,升學(xué)率為38.62%。普通初中學(xué)生輟學(xué)率為0.6%,比上年下降0.64個百分點;小學(xué)學(xué)生輟學(xué)率為0.19%,下降0.11個百分點。
文化事業(yè)健康發(fā)展,文化市場管理加強,“掃黃打非”力度加大。年末全州有藝術(shù)表演團體3個,文化館8個,群眾藝術(shù)館1所,鄉(xiāng)文化站83個,村文化室1315個,公共圖書館9所。廣播電臺6座,小調(diào)頻臺2座,電視臺4座,有線電視臺10座。各類電影放映單位65個,放映場次1350場,觀眾人數(shù)達109萬人次。
醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。年末全州共有衛(wèi)生機構(gòu)329個,其中醫(yī)院120所,醫(yī)院共有病床4288張,比上年減少2.1%。專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員7750人,比上年增長3.4%,其中醫(yī)生3343人,增長2.4%;衛(wèi)生技術(shù)人員中,少數(shù)民族1062人,占總數(shù)的13.7%。
計劃生育管理力度進一步加強。年內(nèi)出生人口18452人,出生率12.58‰;其中漢族為11.61‰,少數(shù)民族為15.53‰。全州計劃生育率99.88%,比上年提高0.07個百分點;已婚婦女綜合節(jié)育率89.79%。
體育事業(yè)成績顯著。全年在自治區(qū)舉辦的運動會上,我州運動員共獲金牌9枚,銀牌15枚,銅牌13枚;在全國少年分區(qū)分齡田徑比賽中,獲金牌2枚,銀牌2枚,銅牌2枚。全民健身活動蓬勃開展,1997年,全州共舉辦州、縣級群眾性體育競賽113次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級體育競賽148次,行業(yè)系統(tǒng)體育競賽101次;全年參加各類體育競賽的人數(shù)達8.2萬多人次,常年堅持健身活動的人數(shù)已增加到38.3萬人次。
十、人口與人民生活
年末全州總?cè)丝冢ú缓鴪F農(nóng)八師駐瑪納斯人口)143.78萬人,比上年增加1.86萬人,增長1.31%。其中回族16.30萬,維吾爾族5.89萬人,漢族107.61萬人,哈薩克族12.03萬人;少數(shù)民族總?cè)丝?6.17萬人,比上年增長2.03%;全州人口自然增長率7.98‰。
勞動就業(yè)工作穩(wěn)步發(fā)展。全州有各類職業(yè)介紹機構(gòu)37所,全年城鎮(zhèn)安置就業(yè)人數(shù)9978人,其中分流安置富余下崗職工3741人,年末城鎮(zhèn)失業(yè)率3.01%。年末全部職工人數(shù)17.13萬人,比上年增長0.03%,其中城鎮(zhèn)集體職工3.34萬人,增長5.81%,其他經(jīng)濟類型職工3.9萬人,增長13.96%。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長。農(nóng)牧民人均收入2600元,比上年增長9.7%,扣除價格因素,實際增長3.8%。全年職工工資總額10.60億元,比上年增長4.85%;職工年平均貨幣工資6153元,增長6.16%,扣除價格因素,實際增長0.44%。
扶貧開發(fā)工作取得可喜成績。1997年中全州有4900人擺脫貧困,至此全州貧困人口已降至5500人。為增加對貧困地區(qū)的資金投入,各幫扶單位、貧困地區(qū)想盡辦法,多方籌措。1997年,從各渠道投入木壘縣的扶貧資金達3952萬元。
社會福利事業(yè)日益發(fā)展。年末全州各類社會福利機構(gòu)床位數(shù)達586張,收養(yǎng)323人;享受集體供養(yǎng)的散居孤老、殘幼1054人;全年城鄉(xiāng)各種社會救濟對象得到國家救濟的達7738人次。
環(huán)境保護事業(yè)進一步加強。年末全州環(huán)保系統(tǒng)共有職工183人,環(huán)保監(jiān)測站2個,監(jiān)理站11個,自然保護區(qū)3個,其面積18513平方公里,占全州面積的19.7%;全年完成環(huán)境污染治理項目43個,總投資430萬元。
注:1、除國內(nèi)生產(chǎn)總值、人口、衛(wèi)生含兵團、東指外,其余指標均不含。
2、國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為現(xiàn)價,其速度以可比價計算。 |