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2006年是“十一五”開局之年。一年來，全州各族人民在自治州黨委、自治州人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，著力加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加快優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，因地制宜，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，城鄉(xiāng)居民生活進(jìn)一步得到改善，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“十一五”時(shí)期的良好開局。
一、綜合
全州經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。初步核算，2006年全州生產(chǎn)總值63.4億元，比上年增長(zhǎng)11.9%。其中地方生產(chǎn)總值50.1億元，增長(zhǎng)12.1%，第一產(chǎn)業(yè)增加值11.8億元，增長(zhǎng)7.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6.0億元，增長(zhǎng)4.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值32.3億元，增長(zhǎng)15.6%。第一產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為16.5%，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為6.2%，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為77.3%。全州人均生產(chǎn)總值為13700元，增長(zhǎng)10.0%。
市場(chǎng)物價(jià)總水平保持平穩(wěn)。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲4.1%。從分類消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)看，居住類、醫(yī)療保健及個(gè)人用品類、交通和通信類、衣著類價(jià)格的上漲是影響和帶動(dòng)消費(fèi)品價(jià)格上漲的主要因素，其中居住上漲12.0%，衣著上漲5.9%，食品上漲5.9%，服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格上漲3.2%，交通和通信上漲2.7%，醫(yī)療保健及個(gè)人用品上漲2.1%，家庭設(shè)備及用品上漲0.6%，煙酒及用品上漲0.2%，娛樂教育文化用品服務(wù)下降0.2%。全年商品零售價(jià)格總水平上漲3.4%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲1.6%。
年末在崗職工4.8萬人，比上年下降0.6%，其中國(guó)有單位4.1萬人，下降0.1%；城鎮(zhèn)集體單位0.2萬人，增長(zhǎng)26.9%；其他單位0.5萬人，下降4.9%。城鎮(zhèn)私營(yíng)和個(gè)體從業(yè)人員3.96萬人，增長(zhǎng)3.4%。年末實(shí)有登記失業(yè)人數(shù)3045人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.7%。全年實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)1.2萬人。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問題是：農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高，抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，農(nóng)牧民增收渠道不寬；工業(yè)整體水平較低，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；財(cái)政收支矛盾突出，自給能力低；就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求還有一定差距。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在調(diào)整中平穩(wěn)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值19.55億元。其中種植業(yè)產(chǎn)值14.36億元。全年農(nóng)作物總播種面積為113.94萬畝，其中糧食播種面積32.18萬畝，下降6.3%，總產(chǎn)21.56萬噸，增長(zhǎng)6.0%；棉花播種面積53.29萬畝，增長(zhǎng)5.5%，皮棉總產(chǎn)6.89萬噸，增長(zhǎng)14.9%；油料播種面積7.41萬畝，下降24.4%，總產(chǎn)1.38萬噸，下降23.6%；甜菜播種面積6.65萬畝，增長(zhǎng)67.5%，總產(chǎn)25.44萬噸，增長(zhǎng)88.0%；枸杞播種面積4.7萬畝，下降22.8%，總產(chǎn)7721噸，下降16.9%。
全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值4.26億元。肉類總產(chǎn)量2.53萬噸，綿羊毛產(chǎn)量2689噸，禽蛋產(chǎn)量1.03萬噸。年末牲畜存欄頭數(shù)為117.13萬頭（只），其中：牛存欄7.73萬頭，羊存欄104.14萬頭，豬存欄2.51萬頭。農(nóng)區(qū)牲畜存欄55.6萬頭（只），占牲畜總存欄數(shù)的47.5%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力34.16萬千瓦，增長(zhǎng)5.86%，其中農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械1.19萬千瓦。大中小型拖拉機(jī)16792臺(tái)，增長(zhǎng)6.5%。化肥施用量（折純）2.23萬噸，增長(zhǎng)20.5%，農(nóng)用薄膜使用量2510噸，增長(zhǎng)15.4%。年末有效灌溉面積112.7萬畝，增長(zhǎng)3.1%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
受個(gè)別重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)影響，工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)緩慢。全部工業(yè)企業(yè)完成增加值3.1億元，增長(zhǎng)0.8%。其中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)完成增加值2.32億元，增長(zhǎng)0.5%，輕工業(yè)增加值1.3億元，增長(zhǎng)49.0%；重工業(yè)增加值1.02億元，下降27.3%。分經(jīng)濟(jì)類型看：鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)中國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值0.53億元，同比增長(zhǎng)32.5%；集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值0.02億元，增長(zhǎng)3.8%；股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值1.64億元，下降10.5%；其他經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值0.13億元，增長(zhǎng)16.1%。
主要工業(yè)品產(chǎn)量：成品糖4.49萬噸，增長(zhǎng)43.7%；輕革82.2萬平方米，增長(zhǎng)42.4%；水泥熟料11.29萬噸，增長(zhǎng)18.0%；水泥14.05萬噸，增長(zhǎng)13.8%；精制食用植物油4.43萬噸，增長(zhǎng)8.9%；飲料酒1982千升，增長(zhǎng)8.3%；農(nóng)用薄膜2020噸，下降51.6%；小麥粉2.74萬噸，下降27.4%；發(fā)電量1.2億千瓦時(shí)，下降24.1%；紗8424噸，下降21.5%；平板玻璃9660重量箱，下降21.1%。全年鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率為91.0%，比上年下降2.1個(gè)百分點(diǎn)，其中：輕工業(yè)產(chǎn)品銷售率為84.2%，下降4.4個(gè)百分點(diǎn)；重工業(yè)產(chǎn)品銷售率為101.1%，提高4.8個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。 全年建筑業(yè)完成增加值2.9億元，比上年增長(zhǎng)8.2%。
四、固定資產(chǎn)投資
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資13.86億元，增長(zhǎng)16.3%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)投資1.38億元，增長(zhǎng)8.4%；第二產(chǎn)業(yè)投資2.68億元，增長(zhǎng)48.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資9.8億元，增長(zhǎng)11.0%。
重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。其中：博州城鄉(xiāng)公路建設(shè)工程完成投資8100萬元，抗震安居工程完成投資7153萬元，阿拉山口供水與生態(tài)建設(shè)工程項(xiàng)目完成投資5549萬元，博州退牧還草建設(shè)項(xiàng)目完成投資3339萬元，博州綜合體育館項(xiàng)目完成投資2200萬元，精河下天吉水庫一期工程完成投資1180萬元，日本協(xié)力基金節(jié)水項(xiàng)目完成投資673萬元，博州“五一”水庫加固項(xiàng)目完成投資549萬元。
房地產(chǎn)開發(fā)投資下降幅度較大。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成1.47億元，下降11.3%。房屋施工面積17.77萬平方米，下降34.4%，其中住宅施工面積15.53萬平方米，下降18.3%；房屋竣工面積11.68萬平方米，下降37.1%，其中住宅10.24萬平方米，下降33.5%；商品房屋銷售建筑面積16.56萬平方米，增長(zhǎng)4.3%，其中住宅14.61萬平方米，增長(zhǎng)2.9%；商品房銷售額2.03億元，增長(zhǎng)6.2%。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。全州共擁有消費(fèi)品市場(chǎng)47個(gè)，其中：城市消費(fèi)品市場(chǎng)24個(gè)，農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)23個(gè)。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.05億元，增長(zhǎng)15.7%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.9%。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售額6.4億元，增長(zhǎng)15.2%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額4.65億元，增長(zhǎng)16.2%。分行業(yè)看，餐飲業(yè)快于批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長(zhǎng)。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額8.69億元，增長(zhǎng)15.6%，餐飲業(yè)零售額1.48億元，增長(zhǎng)19.7%，其他行業(yè)零售額0.88億元，增長(zhǎng)11.4%。
全年對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易總額15.96億美元，下降7.6%。其中出口總額7.68億美元，增長(zhǎng)15%；進(jìn)口總額8.28億美元，下降21.8%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
六、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全州各種公路交通工具完成貨物周轉(zhuǎn)量7.6億噸公里，增長(zhǎng)3%；完成旅客周轉(zhuǎn)量4.25億人公里，與上年持平。
阿拉山口口岸過貨量、貿(mào)易額快速增長(zhǎng)。全年進(jìn)出口貨物1462.73萬噸，增長(zhǎng)30.6%。進(jìn)出口貿(mào)易貨值45億美元，增長(zhǎng)12.6%。上繳關(guān)稅及代征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅32.53億元，下降13.3%。
郵電通信業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展勢(shì)頭。全年完成郵電業(yè)務(wù)收入2.45億元，增長(zhǎng)23.1%。年末固定電話用戶達(dá)17.9萬戶，增長(zhǎng)12.6%，其中：鄉(xiāng)村電話用戶達(dá)6.68萬戶。移動(dòng)電話18.57萬部。
旅游事業(yè)不斷發(fā)展。全年接待國(guó)內(nèi)外游客54.4萬人次，增長(zhǎng)25.6%，旅游收入8036萬元，增長(zhǎng)22.3%。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)業(yè)
財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。全口徑財(cái)政收入8.82億元，增長(zhǎng)17.8%，其中地方財(cái)政收入4.13億元，增長(zhǎng)14.7%。地方財(cái)政支出11.2億元，增長(zhǎng)17.9%。
金融機(jī)構(gòu)存貸款保持平穩(wěn)。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額76.47億元，比年初增加6.81億元，其中企業(yè)存款余額22.57億元，比年初減少3.01億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額41.58億元，比年初增加2.34億元。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額47.05億元，比年初減少1.37億元，其中中長(zhǎng)期貸款余額6.04億元，減少0.22億元；短期貸款余額38.49億元，減少1.18億元。
全年金融機(jī)構(gòu)累計(jì)現(xiàn)金收入182.91億元，累計(jì)現(xiàn)金支出194.28億元，貨幣凈投放11.38億元。
保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。全州保費(fèi)總收入20079萬元，增長(zhǎng)23.5%。其中人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入12097萬元，增長(zhǎng)26.0%，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入7982萬元，增長(zhǎng)19.8%。全州賠款、給付總額6215萬元，其中人壽險(xiǎn)賠付款1589萬元，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付款4626萬元。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)99.51%，提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率為99.29%，上升0.51個(gè)百分點(diǎn)。初中學(xué)齡兒童入學(xué)率95.33%，提高0.38個(gè)百分點(diǎn)。初中畢業(yè)升學(xué)率為75.0%，提高3.58個(gè)百分點(diǎn)；普通高考錄取率61.25%。小學(xué)鞏固率為100%，上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，初中鞏固率88.89%，下降1.07個(gè)百分點(diǎn)。
中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生595人，增長(zhǎng)20.44%；職業(yè)中學(xué)在校學(xué)生1829人，增長(zhǎng)2.4%。普通中學(xué)在校學(xué)生26699人，下降2.3%，其中：普通高中在校學(xué)生10442人，增長(zhǎng)3.2%；普通初中在校學(xué)生16257人，下降5.5%。小學(xué)在校學(xué)生32434人，下降1.9%，幼兒園在園幼兒7935人，增長(zhǎng)8.1%。
科技事業(yè)不斷進(jìn)步。全年用于科技項(xiàng)目的社會(huì)總投資達(dá)1.6億元。科研成果不斷涌現(xiàn)，全年已登記的重大科技進(jìn)步成果43項(xiàng)。組織實(shí)施國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目3項(xiàng)，其中“星火”項(xiàng)目2項(xiàng)，國(guó)際科技合作項(xiàng)目1項(xiàng)；組織實(shí)施自治區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目29項(xiàng)，其中“星火”項(xiàng)目3項(xiàng)，“火炬”項(xiàng)目1項(xiàng)，科技興新項(xiàng)目5項(xiàng)，成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目4項(xiàng)，科技特派員創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)項(xiàng)目15項(xiàng)。組織州級(jí)科技項(xiàng)目11項(xiàng)，科技攻關(guān)項(xiàng)目1項(xiàng)，登記科技成果10項(xiàng)。評(píng)定州級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，三等獎(jiǎng)3項(xiàng)。認(rèn)定民營(yíng)科技企業(yè)2家。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。共有專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，文化館3個(gè)，群眾藝術(shù)館1個(gè)，公共圖書館4個(gè)，博物館1個(gè)，檔案館5個(gè)，開放各類檔案501卷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站19個(gè)，村級(jí)文化室306個(gè)。
廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。“村村通”、“西新工程”建設(shè)繼續(xù)鞏固。2006年末，廣播電視臺(tái)1座，電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)4座，其中，1000瓦以上的電視發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)2座，本州電視臺(tái)自辦電視節(jié)目4套，電視人口覆蓋率94%。中短波廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)1座，完成了廣播電視發(fā)射系統(tǒng)數(shù)字化改造，廣播人口覆蓋率97%。全年出版各種報(bào)紙214.76萬份。
衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)73個(gè)，其中醫(yī)院11個(gè)，衛(wèi)生院20個(gè)，疾病預(yù)防控制中心4個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)4個(gè)，其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)34個(gè)。實(shí)有病床1340張。專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員1685人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師579人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師139人，注冊(cè)護(hù)士513人。
全州運(yùn)動(dòng)健兒在自治區(qū)第六屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)中獲金牌14枚，銀牌10枚，銅牌21枚。取得了金牌第一、銀牌第一、銅牌第一的歷史最好成績(jī)。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展。
十、資源與環(huán)境
全州水資源總量為26.33億立方米，人均占有水資源5786立方米。博樂、精河、溫泉年平均降水分別為207.7毫米、97毫米和269.5毫米。
全年二氧化硫排放量3511噸，比上年下降37.0%；煙塵排放量3614.4噸，下降13.0%；工業(yè)粉塵排放量479.9噸，下降74.0%；廢水中化學(xué)耗氧量3065.5噸，下降5.6%。全州工業(yè)廢氣處理率達(dá)90.0%，工業(yè)固體廢物綜合利用率為74.8%，城市廢水處理率達(dá)68.7%。
博樂市城市空氣質(zhì)量為一、二級(jí)的天數(shù)占97%，下降0.26個(gè)百分點(diǎn)，三級(jí)占3%，上升0.26個(gè)百分點(diǎn)。全州兩縣一市及阿拉山口城鎮(zhèn)地下水以二類為主，符合國(guó)家《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，城市飲用水水質(zhì)良好，均達(dá)到地下水二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，與上年相比，水質(zhì)保持穩(wěn)定。城市區(qū)域環(huán)境噪聲值52.7分貝，下降2.7分貝。道路交通噪聲值65.4分貝，下降1分貝。
目前全州已建成各類自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，總面積32.72萬公頃，占自治州總面積的12.1%，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)一個(gè)。
十一、人口、人民生活和社會(huì)保障
全州年末總?cè)丝?6.45萬人，比上年增加0.64萬人，增長(zhǎng)1.4%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)人口15.88萬人，增加0.24萬人，增長(zhǎng)1.5%，城鎮(zhèn)化率為34.2%。鄉(xiāng)村人口30.57萬人，增加0.4萬人，增長(zhǎng)1.3%。全年人口出生率為12.1‰，死亡率為2.7‰，人口自然增長(zhǎng)率為9.4‰。
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長(zhǎng)，生活水平得到提高。農(nóng)牧民人均純收入4508元，增長(zhǎng)11.1%。在崗職工工資總額為6.62億元，增長(zhǎng)10.7%；全年在崗職工平均貨幣工資13559元，增長(zhǎng)11.8%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.4%。
城鄉(xiāng)居民居住條件進(jìn)一步改善。年末城鎮(zhèn)居民人均居住建筑面積24平方米，增長(zhǎng)2.6%；農(nóng)村居民人均居住建筑面積25.5平方米，增長(zhǎng)2.0%。
社會(huì)保障體系日益完善。2006年參加失業(yè)保險(xiǎn)職工2.81萬人，增長(zhǎng)3.1%。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工2.40萬人，增長(zhǎng)7.3%。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工4.38萬人，增長(zhǎng)3.8%。城鎮(zhèn)享受最低生活保障救濟(jì)人數(shù)2.48萬人，增長(zhǎng)4.0%。參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)15.76萬人，參合率達(dá)到90.18%。國(guó)家撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對(duì)象933人。收養(yǎng)單位10個(gè)，床位475張，收養(yǎng)人數(shù)220人。全年銷售福利彩票3542.4萬元，下降20.0%。籌集社會(huì)福利資金280萬元，下降20.0%。接受社會(huì)捐贈(zèng)153.65萬元，增長(zhǎng)41.4%。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
注：（1）博州生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值及工業(yè)增加值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
（2）公報(bào)第五部分“國(guó)內(nèi)貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)”對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易總額資料來源于自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
（3）交通運(yùn)輸資料取自自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局
（4）公報(bào)中金融、人口、郵電、交通包含農(nóng)五師，其余未注明“全州”的均為地方資料。 |
