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阿勒泰地區(qū)統(tǒng)計(jì)局
二零零三年三月十八日
2002年是實(shí)施十五計(jì)劃的重要一年，全地區(qū)各級(jí)黨政在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和地委擴(kuò)大會(huì)議精神。以西部大開發(fā)為契機(jī)，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量和效益不斷提高，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)健康發(fā)展，教育、科技和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高。
一、綜合
國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，較好地實(shí)現(xiàn)了宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，質(zhì)量和效益均有所提高。初步測(cè)算，全地區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值39.18億元，同比增長(zhǎng)11.7％，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值13.26億元，同比增長(zhǎng)5.1％；第二產(chǎn)業(yè)增加值11.95億元，同比增長(zhǎng)19.5％；第三產(chǎn)業(yè)增加值13.97億元，同比增長(zhǎng)11.9％。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為33.84％、30.50％和35.66％。近幾年地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)是：第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，2002年比2001年下降2.83個(gè)百分點(diǎn)，第二、三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高，第二產(chǎn)業(yè)所占比重同比提高了2.1個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)所占比重同比提高了0.75個(gè)百分點(diǎn)。在國內(nèi)生產(chǎn)總值11.7％的增速中，第一產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)5.7個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.1個(gè)百分點(diǎn)。
市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)中略有下降。全年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)99.9%,同比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。從分類消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)看，食品類、煙酒及用品類、交通通訊類、娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格指數(shù)，是影響今年價(jià)格指數(shù)持續(xù)走低的主要因素。食品類價(jià)格指數(shù)同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn);煙酒及用品類價(jià)格指數(shù)同比下降2.2個(gè)百分點(diǎn);交通通訊類價(jià)格指數(shù)同比下降1.9個(gè)百分點(diǎn);娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格指數(shù)同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。非食品類和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格指數(shù)均呈上升趨勢(shì)，分別上升了1.8個(gè)百分點(diǎn)和5.0個(gè)百分點(diǎn)。其中：衣著類價(jià)格指數(shù)上升3.3個(gè)百分點(diǎn)；醫(yī)療保健和個(gè)人用品價(jià)格指數(shù)上升2.3個(gè)百分點(diǎn)；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格指數(shù)上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。商品零售價(jià)格總指數(shù)100.4%,同比上升0.4個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)為96.4%，同比下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
勞動(dòng)就業(yè)工作成效顯著。2002年年末，在崗職工8.1萬人，比上年下降0.86％，城鎮(zhèn)私營個(gè)體從業(yè)人員1.7萬人，同比增長(zhǎng)3.66％。擁有各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)8家，全地區(qū)通過各種渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)12534人，再就業(yè)率為27%。年末實(shí)有登記失業(yè)人數(shù)5409人，登記失業(yè)率為4.2%。2001年底結(jié)轉(zhuǎn)的下崗職工人數(shù)為2078人，今年新增下崗職工397人，出中心的下崗職工為920人，其中：再就業(yè)人數(shù)為694人,年末在中心人數(shù)1555人。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題是：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，特別是農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后；工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，效益不高，缺乏具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和品牌；發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境，仍有很多問題亟待解決；對(duì)外開放整體水平不高；財(cái)政收支矛盾仍然突出；就業(yè)和社會(huì)保障壓力依然嚴(yán)峻。
二、農(nóng)業(yè)
2002年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定”這一重心，按照“調(diào)優(yōu)、調(diào)大、調(diào)特”的原則，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)雙豐收，農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值9.48億元(按90年不變價(jià)格計(jì)算)，同比增長(zhǎng)5.16％。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3.50億元，同比下降1.15％；林業(yè)產(chǎn)值0.44億元，同比增長(zhǎng)336.29％；牧業(yè)產(chǎn)值5.35億元，同比增長(zhǎng)2.98％；漁業(yè)產(chǎn)值0.19億元，同比增長(zhǎng)6.11％。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，在確保糧食安全的前提下，2002年全地區(qū)農(nóng)作物播種面積中，糧、經(jīng)、草三元種植結(jié)構(gòu)由去年的48:15:37調(diào)整到46:14:40，總體上實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)草的目標(biāo)。
全年農(nóng)作物總播面積為154.97萬畝，同比減少10.35萬畝，下降6.26％(減少部分為低產(chǎn)田,已退耕還林)。其中：糧食播種面積71.36萬畝，同比減少8.29萬畝，下降10.41％；油料播種面積12萬畝，下降0.99％；甜菜播種面積2.63萬畝，增長(zhǎng)4.17％；藥材播種面積1.28萬畝，下降52.24％；薯類播種面積1.34萬畝，增長(zhǎng)3.48％；蔬菜播種面積3.95萬畝，增長(zhǎng)4.37％。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)20.78萬噸，下降7.04％。其中：小麥產(chǎn)量6.99萬噸，下降18.89％；玉米產(chǎn)量7.73萬噸，增長(zhǎng)9.96％；豆類產(chǎn)量5.97萬噸，下降7.14％；甜菜產(chǎn)量7.26萬噸，增長(zhǎng)29.41％；薯類產(chǎn)量2.94萬噸，增長(zhǎng)14.73％。
林業(yè)生產(chǎn)認(rèn)真貫徹國家提出的“西部開發(fā)、生態(tài)先行”的戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。2002年完成退耕還林13.06萬畝，“三北”四期人工造林3.76萬畝，重點(diǎn)防護(hù)林12.05萬畝，宜林荒山地造林13.97萬畝。全年完成幼林撫育面積41809公頃，成林撫育面積33849公頃，年末實(shí)有育苗面積254公頃。
畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，畜牧業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展成為農(nóng)牧民增收的主渠道。目前全地區(qū)培育農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖小區(qū)11個(gè)，扶持養(yǎng)殖專業(yè)戶1396戶，使農(nóng)牧融合走上了穩(wěn)步發(fā)展的軌道。2002年年末牲畜存欄333.35萬頭(只)，同比增長(zhǎng)2.07％；牲畜出欄203.94萬頭(只)，同比增加0.87萬頭(只)，增長(zhǎng)0.43％；牲畜出欄率達(dá)62.4％；牲畜商品率為45.0％。全年肉類總產(chǎn)量為6.74萬噸，增長(zhǎng)0.28％；牛奶產(chǎn)量6.99萬噸，增長(zhǎng)3.68％；山羊絨產(chǎn)量143噸，增長(zhǎng)13％；禽蛋產(chǎn)量0.22萬噸，增長(zhǎng)4.87％。
漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定。2002年全地區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量0.46萬噸，增長(zhǎng)5.13％。其中：養(yǎng)殖產(chǎn)量0.21萬噸，下降5％；捕撈產(chǎn)量0.25萬噸，增長(zhǎng)15％。全地區(qū)養(yǎng)殖面積達(dá)13110公頃，養(yǎng)殖單產(chǎn)為157公斤/公頃。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。2002年，地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擁有企業(yè)19700個(gè)，同比增長(zhǎng)0.59%。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.1億元，同比增長(zhǎng)1.37％。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化程度顯著提高。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力29.74萬千瓦，同比增長(zhǎng)22.09％。其中：農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械1.73萬千瓦；大中型拖拉機(jī)3165臺(tái)，增長(zhǎng)125.59％；小型拖拉機(jī)4527臺(tái)，下降33.68％；化肥施用量(折純)12479噸，增長(zhǎng)3.27％；農(nóng)村用電量2607萬千瓦時(shí)，增長(zhǎng)3.21％。農(nóng)田水利建設(shè)不斷加強(qiáng)，全年總灌溉面積達(dá)225.02千公頃，增長(zhǎng)1.36％,節(jié)水灌溉面積為68.99千公頃。完成鹽堿地改良面積29.82千公頃,其中本年新增改良面積0.22千公頃,水土流失治理面積9.04千公頃,凈增治理面積5千公頃。全地區(qū)已配套機(jī)電井469眼。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
三、工業(yè)和建筑業(yè)
企業(yè)改制工作的不斷深入和完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整以及礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮和大企業(yè)集團(tuán)的介入，對(duì)地區(qū)工業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用日益明顯，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益開始顯現(xiàn)。目前已有30多家大企業(yè)和大公司在地區(qū)落戶，其中8家為上市公司。2002年地區(qū)鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)增加值3.16億元，增長(zhǎng)14.25％，增幅較去年提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。其中：輕工業(yè)累計(jì)完成增加值0.74億元，增長(zhǎng)4.99％；重工業(yè)累計(jì)完成增加值2.42億元，增長(zhǎng)18.05％。從登記注冊(cè)類型看，非國有經(jīng)濟(jì)成分增長(zhǎng)，國有經(jīng)濟(jì)成分下降，國有經(jīng)濟(jì)完成現(xiàn)價(jià)增加值1.02億元，下降4.07％，非國有經(jīng)濟(jì)完成現(xiàn)價(jià)增加值2.14億元，增長(zhǎng)25.95％。
產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。2002年全地區(qū)鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)銷售產(chǎn)值8.74億元，累計(jì)產(chǎn)品銷售率97.79％，同比上升了7.76個(gè)百分點(diǎn)。其中：輕工業(yè)累計(jì)產(chǎn)品銷售率為92.55％，上升15.93個(gè)百分點(diǎn)；重工業(yè)累計(jì)產(chǎn)品銷售率為99.62％，上升3.99個(gè)百分點(diǎn)。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況：原煤8.44萬噸，同比下降20.75%；鐵礦石原礦量41.82萬噸，同比增長(zhǎng)76.16%；鐵礦石成品礦5.69萬噸,同比下降58.65%；水泥29.80萬噸，同比增長(zhǎng)47.23%；發(fā)電量39839.44萬千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)12.80%，其中：水電35016.44萬千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.73%，火電4130.00萬千瓦時(shí)，同比下降10.06%；飲料酒1731.59噸，同比增長(zhǎng)11.61%；呢絨4.03萬米，同比下降75.12%；紙漿1.02萬噸，同比增長(zhǎng)19.58%；乳制品586.10噸，同比增長(zhǎng)15.51%；食用植物油7372噸，同比下降5.37%;機(jī)制糖1.55萬噸,同比增長(zhǎng)55.79%。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行質(zhì)量全面提升。全年工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為23.94％，同比上升50.22個(gè)百分點(diǎn)。其中：總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率2.13%，上升3.48個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)保值增值率86.36%,下降7.61個(gè)百分點(diǎn)；資產(chǎn)負(fù)債率84.25%，上升5.78個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率0.8次，成本費(fèi)用利潤(rùn)率-6.69%,同比上升1.56個(gè)百分點(diǎn)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高12393元／人,同比提高1120元/人。盈利企業(yè)盈利額3209.5萬元，虧損企業(yè)虧損額7245.6萬元，盈虧相抵后凈虧損4036.1萬元，同比減少虧損5145.3萬元。
建筑業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)增長(zhǎng)。全地區(qū)建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值24276萬元，同比增長(zhǎng)10.91%；實(shí)現(xiàn)增加值5262萬元，增長(zhǎng)35.90％;房屋建筑施工面積38.6萬平方米，房屋竣工面積29.5萬平方米；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)41898元／人，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)589萬元。
四、固定資產(chǎn)投資
2002年全地區(qū)完成地方固定資產(chǎn)投資141929萬元，同比增長(zhǎng)33.04％。其中：國有經(jīng)濟(jì)投資120271萬元,同比增長(zhǎng)37.46%，占總投資的84.74%。在投資總額中，投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)仍然是基本建設(shè),全年累計(jì)完成投資131326萬元，同比增長(zhǎng)41.11％，占投資總額的92.53％；更新改造投資5297萬元，同比下降17.12％；房地產(chǎn)開發(fā)投資2858萬元，同比增長(zhǎng)14.46%;城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資2408萬元，同比下降37.76%；其他投資40萬元。
國債建設(shè)成效顯著。在國家增發(fā)國債和擴(kuò)大投資政策的推動(dòng)下，國債項(xiàng)目投資成為推動(dòng)我區(qū)投資高速增長(zhǎng)的重要因素。2002年基本建設(shè)施工項(xiàng)目中，國債項(xiàng)目64個(gè)，占全部施工項(xiàng)目的32.49%，完成投資42737萬元，占總投資的30.18%。
投資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化,農(nóng)業(yè)、生態(tài)、交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)投資力度加大。第一產(chǎn)業(yè)投資隨著生態(tài)環(huán)境的綜合治理以及國家退耕還林還草計(jì)劃的逐步實(shí)施，呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。第一產(chǎn)業(yè)完成投資18074萬元，同比增長(zhǎng)3.6倍;第二產(chǎn)業(yè)完成投資31396萬元,下降33.36%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資92459萬元,同比增長(zhǎng)66.16%。其中：道路投資涉及面廣范圍大，全年累計(jì)投資43355萬元，同比增長(zhǎng)1.6倍;社會(huì)服務(wù)業(yè)完成投資11820萬元,同比增長(zhǎng)82.63%倍;衛(wèi)生體育和社會(huì)福利業(yè)完成投資1439萬元,同比增長(zhǎng)1.6倍;教育文化藝術(shù)及廣播電視電影業(yè)完成投資5479萬元,同比增長(zhǎng)2.3倍。
資金到位情況良好，為投資增長(zhǎng)提供了必要保證。2002年基本建設(shè)到位資金139566萬元，增長(zhǎng)69.61%。其中國家預(yù)算內(nèi)資金70095萬元,增長(zhǎng)3.9倍；國內(nèi)貸款14679萬元,下降43.08%;利用外資482萬元;自籌資金46592萬元,同比增長(zhǎng)43.60%。
五、國內(nèi)貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)
2002年，全年累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.02億元，同比增長(zhǎng)10.23％，增幅比去年提高1.18個(gè)百分點(diǎn)。按城鄉(xiāng)市場(chǎng)劃分，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額9.40億元，同比增長(zhǎng)10.40％；農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額2.63億元，同比增長(zhǎng)6.22％。城鎮(zhèn)增幅高于農(nóng)村4.18個(gè)百分點(diǎn)。從分行業(yè)的完成情況來看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成7.17億元，同比增長(zhǎng)11.17％；餐飲業(yè)完成消費(fèi)品零售額1.11億元，同比增長(zhǎng)23.02％；其他行業(yè)完成3.75億元，同比增長(zhǎng)5.28％。
對(duì)外貿(mào)易取得新進(jìn)展。2002年全地區(qū)完成外貿(mào)進(jìn)出口總值6344.27萬美元，同比增長(zhǎng)23％。其中：進(jìn)口總值2682.45萬美元，同比下降46％；出口總值3661.82萬美元，同比增長(zhǎng)21.6倍。地區(qū)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差979.37萬美元。
招商引資成績(jī)顯著。2002年我區(qū)正式簽訂經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目54個(gè)，合同總金額14.98億元。其中：區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目36個(gè)，同比增長(zhǎng)16.13％；合同金額3.35億元，同比增長(zhǎng)16.70％。區(qū)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目18個(gè)，同比增長(zhǎng)12.5％；合同金額1.34億元，同比增長(zhǎng)88.19％。
六、交通、郵電和旅游
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2002年全地區(qū)共完成貨物運(yùn)輸量738萬噸，完成貨物周轉(zhuǎn)量84737萬噸公里，同比增長(zhǎng)29.46%,運(yùn)送旅客達(dá)1160萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量為67981萬人公里,同比增長(zhǎng)40.81%。
交通通信業(yè)快速發(fā)展，通信能力進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)手段不斷改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，規(guī)模網(wǎng)點(diǎn)繼續(xù)擴(kuò)大。2002年全地區(qū)完成郵政業(yè)務(wù)總量1961萬元，同比增長(zhǎng)18.99％；完成電信業(yè)務(wù)總量9093萬元，同比增長(zhǎng)26.75％。城市電話用戶達(dá)63303戶，同比增長(zhǎng)27.02%；鄉(xiāng)村電話用戶達(dá)25076戶，同比增長(zhǎng)41.04％。移動(dòng)通訊完成業(yè)務(wù)總量4177萬元，用戶達(dá)47329戶。中國聯(lián)通完成業(yè)務(wù)總量88萬元，擁有移動(dòng)用戶21605戶，無限尋呼用戶11335戶。
旅游業(yè)發(fā)展迅猛，增勢(shì)強(qiáng)勁。2002年,以喀納斯為龍頭的旅游業(yè)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。全年共接待國內(nèi)外旅游人數(shù)58萬人次，同比增長(zhǎng)26％；實(shí)現(xiàn)旅游收入2.1億元，同比增長(zhǎng)55.6％。
七、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
2002年，地區(qū)各級(jí)財(cái)政認(rèn)真貫徹“一是吃飯、二要建設(shè)”的方針，按照“保工資、保改革、保穩(wěn)定、保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)”的基本要求,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政管理,積極推行政府采購等，增收節(jié)支措施，合理調(diào)配資金，保證了機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)工作的開展。財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入24678萬元，同比增長(zhǎng)30.46%。實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入17035萬元，同比增長(zhǎng)39.19％，其中：增值稅1893萬元，同比增長(zhǎng)5.58％；營業(yè)稅7199萬元，同比增長(zhǎng)62.21％。全年財(cái)政支出95504萬元，同比增長(zhǎng)11.61％，其中：社會(huì)保障支出2586萬元，同比增長(zhǎng)16.96％；基本建設(shè)支出2003萬元,同比增長(zhǎng)9.10％；支援農(nóng)村生產(chǎn)支出623萬元，同比下降35.57％。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
金融運(yùn)行平穩(wěn)。2002年末,全地區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為42.13億元，比年初增加5.95億元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額29.58億元,比年初增加0.17億元。其中：發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款2.85億元，比年初增加0.46億元，增長(zhǎng)19.19％；發(fā)放個(gè)人消費(fèi)貸款3.12億元，比年初增加0.15億元。
保險(xiǎn)事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。2002年,全地區(qū)保險(xiǎn)系統(tǒng)承保額達(dá)到24.65億元，同比增長(zhǎng)31.49％；保費(fèi)收入11184萬元，同比增長(zhǎng)37.05％。其中：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入1792萬元，同比增長(zhǎng)20.19％；人身保費(fèi)收入9392萬元，同比增長(zhǎng)80.48％。支付各種賠款金額1482萬元，其中：財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款額1179萬元，人身保險(xiǎn)給付金額303萬元。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
教育改革進(jìn)一步深化，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，教育質(zhì)量和管理水平有所提高，教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。全地區(qū)擁有各類中小學(xué)校290所，其中：民族語言學(xué)校175所。在校學(xué)生總數(shù)102356人，其中：高中在校學(xué)生9055人，同比增長(zhǎng)5.8倍；初中在校學(xué)生34536人，同比下降17.42％；小學(xué)在校學(xué)生58765人，同比下降8.23％。小學(xué)入學(xué)率、畢業(yè)率和升學(xué)率分別為98.0％、99.03％和94.5%,三率較往年穩(wěn)中有升。
科技事業(yè)不斷進(jìn)步。2002年末,地區(qū)共有各類科技學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)43個(gè)，民營科技企業(yè)2家。列入國家科技部西部科技開發(fā)專項(xiàng)項(xiàng)目1項(xiàng)，“星火計(jì)劃”共建全國農(nóng)村科技信息服務(wù)站2個(gè)，列入并組織實(shí)施自治區(qū)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目3項(xiàng)。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)健康發(fā)展。年末全地區(qū)共有藝術(shù)表演團(tuán)體8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站50個(gè)，文化館7個(gè)，公共圖書館7個(gè)，博物館2個(gè)，檔案館8個(gè)。千瓦以上電視發(fā)射和轉(zhuǎn)播臺(tái)4座。廣播人口覆蓋率為95.64％，電視人口覆蓋率為91.38％。全地區(qū)電影放影單位7個(gè)。
醫(yī)院衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。年末全地區(qū)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)263個(gè)，同比增長(zhǎng)1.25倍，其中：醫(yī)院30個(gè)，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)20個(gè)，婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè)。擁有病床2374張。專業(yè)技術(shù)人員3409人，其中：醫(yī)生1715人，護(hù)師和護(hù)士883人。
競(jìng)技體育和群眾體育活動(dòng)再上新臺(tái)階。2002年，地區(qū)體育工作在繼續(xù)貫徹《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要》的同時(shí)，不斷加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍的思想建設(shè)和組織建設(shè)，競(jìng)技體育水平進(jìn)一步提高。在自治區(qū)各項(xiàng)體育比賽中，共奪得金牌30枚，銀牌29枚，銅牌18枚。運(yùn)動(dòng)員破自治區(qū)紀(jì)錄4/4項(xiàng)/次。
群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。2002年，地區(qū)體委系統(tǒng)從增強(qiáng)全民體質(zhì)和提高健康水平出發(fā)，開展了豐富多彩的群眾性體育活動(dòng)，豐富了人民的文化生活。全年共舉行各種運(yùn)動(dòng)會(huì)83次，參加人數(shù)達(dá)15000人。
十、環(huán)境保護(hù)
2002年，地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作以改善環(huán)境質(zhì)量、防止污染和強(qiáng)化監(jiān)督為根本目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理，嚴(yán)查環(huán)境違法行為，遏制污染反彈，工業(yè)污染有所減輕，主要污染排放總量有所減弱。工業(yè)廢水排放總量控制在410.82萬噸，同比削減3.33%；工業(yè)二氧化硫排放量控制在0.70萬噸，同比削減1.46%；工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量控制在30.17萬噸，同比削減32.51%；工業(yè)廢氣排放總量控制在260357萬標(biāo)立方米，同比削減5.31%。城市環(huán)境質(zhì)量明顯提高，全年空氣質(zhì)量為一、二級(jí)的天數(shù)達(dá)318天，占到87%，三級(jí)以下的天數(shù)僅占13%。生態(tài)保護(hù)力度進(jìn)一步加大，建成各類自然保護(hù)區(qū)9個(gè)，其中:國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)5個(gè)。完成環(huán)境污染治理項(xiàng)目11個(gè)，項(xiàng)目總投資額3369.2萬元。
十一、人口
2002年年末，全地區(qū)總?cè)丝跒?0.23萬人，同比增長(zhǎng)1.29％。其中：兵團(tuán)人口為5.99萬人，縣(市)轄鎮(zhèn)人口13.52萬人，占總?cè)丝诘?2.45％。在總?cè)丝谥校r(nóng)業(yè)人口34.35萬人，占總?cè)丝诘?7.03％；少數(shù)民族人口34.02萬人，占總?cè)丝诘?6.48％。全地區(qū)擁有家庭戶數(shù)16.00萬戶，其中：民族戶為7.60萬戶，占總戶數(shù)的47.50％。計(jì)劃生育工作取得新成績(jī)，全地區(qū)計(jì)劃生育率為99.16％，同比下降0.21個(gè)百分點(diǎn),全年出生人口4057人，出生率為11.79‰，死亡人口2021人，死亡率為3.38‰，人口自然增長(zhǎng)率為8.41‰，人口增長(zhǎng)繼續(xù)控制在10‰以內(nèi)。
十二、人民生活和社會(huì)保障
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長(zhǎng)，人民生活水平不斷提高。2002年全地區(qū)在崗職工年平均工資為10586元，同比增長(zhǎng)6.96％，人均增加689元；農(nóng)牧民人均純收入2589元，同比增加228元，增長(zhǎng)9.66％。
社會(huì)保障工作成績(jī)顯著，城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。全地區(qū)得到最低社會(huì)保障的人數(shù)為33897人，共下發(fā)城市居民最低生活保障金1782萬元，同比增長(zhǎng)2.7倍；撫恤補(bǔ)助各類優(yōu)扶對(duì)象920人，上級(jí)下?lián)軗嵝羰聵I(yè)費(fèi)152.5萬元；軍隊(duì)離退休干部和無軍籍退休職工生活經(jīng)費(fèi)72.5萬元。年末擁有農(nóng)牧區(qū)敬老院11個(gè)，床位132張，職工31人，供養(yǎng)老人69人，人年均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1200元。城鎮(zhèn)扶貧幫困工作取得成效，建立了幫扶基金，全地區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體和工商業(yè)主總計(jì)捐款308.68萬元，為地區(qū)特困群體實(shí)施社會(huì)救助提供了資金保證。
醫(yī)療保險(xiǎn)工作得到繼續(xù)發(fā)展。2002年全地區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，應(yīng)參保單位1643個(gè)，實(shí)際參保單位1626個(gè)，參保率達(dá)99％。全地區(qū)應(yīng)參保人數(shù)66679人，實(shí)際參保人數(shù)62630人，參保率達(dá)94％。全地區(qū)應(yīng)收基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和大病統(tǒng)籌金5312萬元，實(shí)收5173萬元，收繳率為97.38％。
社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)進(jìn)一步鞏固。全地區(qū)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌人數(shù)為23893人，同比增加2564人，其中：機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工2893人，私營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者參保4646人。全年為18980人(次)的下崗職工發(fā)放基本生活保障費(fèi)873萬元，為7668名離退休職工發(fā)放養(yǎng)老金5921萬元，社會(huì)發(fā)放率達(dá)100%，確保了下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員基本養(yǎng)老金百分之百足額發(fā)放。
注:①公報(bào)中國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值及農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。
②本公報(bào)所列國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。 |
