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2005年是“十五”時期的最后一年，也是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得成績最顯著的一年，阿勒泰地區(qū)各族人民在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持以人為本，圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，畜牧、礦產(chǎn)、旅游支柱產(chǎn)業(yè)日益突顯。在發(fā)展中不斷解決出現(xiàn)的新矛盾、新問題，破題攻堅，真抓實干，加快推進各項改革，進一步加強社會主義精神文明和政治文明建設(shè)，加強城市建設(shè)和管理，實現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展。“十五”計劃主要預(yù)期目標(biāo)全部提前一年超額完成。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)全面進步，人民生活水平繼續(xù)提高。
一、綜合
初步核實（經(jīng)自治區(qū)審核反饋），2005年，阿勒泰地區(qū)生產(chǎn)總值60.51億元，比上年增長9.2%（按2000年可比價），其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值18.79億元，比上年增長4.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18.28億元，比上年增長17.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值23.44億元，比上年增長6.9%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為31.05%、30.22%和38.73%，第一產(chǎn)業(yè)所占比重比2004年下降了1.93個百分點，第二產(chǎn)業(yè)所占比重比2004年提高了4.44個百分點，第三產(chǎn)業(yè)所占比重比2004年下降了2.51個百分點。
物價總水平溫和上漲。全年居民消費價格總指數(shù)101.5%,比上年上升1.5個百分點。從分類消費品價格指數(shù)看，食品類價格指數(shù)下降4.0個百分點；煙酒及用品類價格指數(shù)上升1.8個百分點；衣著類價格指數(shù)上升5.5個百分點；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價格指數(shù)上升4.4個百分點；交通通訊類價格指數(shù)上升1.6個百分點；娛樂、教育文化用品及服務(wù)類價格指數(shù)上升3.9個百分點；居住類價格指數(shù)上升5.3個百分點。商品零售價格總指數(shù)100.8%，上升0.8個百分點,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)為107.8%，上升7.8個百分點。
勞動就業(yè)工作成效顯著。2005年年末，全社會從業(yè)人員為22.17萬人，比上年增長2.63%，其中：在崗職工8.19萬人，比上年下降了0.06%，城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員2.94萬人，比上年增長9.71%。全地區(qū)擁有各類職業(yè)介紹機構(gòu)9家，通過各種渠道實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)2.64萬人，年末城鎮(zhèn)實有登記失業(yè)人數(shù)0.37萬人，登記失業(yè)率為2.87%。
稅收收入增勢強勁。全年國地兩稅共完成稅收收入4.33億元，其中：國稅系統(tǒng)完成稅收收入2.62億元，增長62.38%，增收1.01億元；地稅系統(tǒng)完成稅收收入1.71億元，增長17.17%，增收0.25億元。
二、農(nóng)業(yè)
2005年，地區(qū)認真貫徹落實中央和自治區(qū)農(nóng)村工作會議精神，全力以赴做好“三農(nóng)”工作，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。全年農(nóng)作物總播面積為166.94萬畝，比上年增加5.67萬畝，增長3.52%。其中：糧食播種面積72.26萬畝，下降2.29%；油料播種面積21.99萬畝，增長16.23%：甜菜播種面積3.24萬畝,增長25.58%;蔬菜播種面積1.44萬畝,增長21.01%；薯類播種面積1.53萬畝，增長4.08%。
全年糧食總產(chǎn)量達22.58萬噸，增長0.25%。其中：小麥產(chǎn)量8.42萬噸，增長1.01%；豆類產(chǎn)量6.67萬噸，增長8.60%。油料產(chǎn)量3.68萬噸，增長19.38%；甜菜產(chǎn)量10.79萬噸，增長18.58%；蔬菜產(chǎn)量4.01萬噸，增長21.08%。
年末牲畜出欄231.78萬頭(只)，下降0.75%；牲畜存欄322.41萬頭(只)，比上年下降1.09%；牲畜出欄率達71.8%；牲畜商品率為57.22%。全年肉類總產(chǎn)量為7.24萬噸，比上年下降5.99%；奶產(chǎn)量13.23萬噸，增長28.63%；禽蛋產(chǎn)量0.25萬噸,增長8.67%。實現(xiàn)農(nóng)牧民定居1026戶，新建農(nóng)區(qū)棚圈582座。
全年完成造林面積10.49萬畝，其中：退耕還林4.9萬畝，完成防護林10.18萬畝，完成零星植樹98.7萬株；全年新增育苗面積0.19萬畝，當(dāng)年封山育林面積19萬畝。
全年地區(qū)水產(chǎn)品產(chǎn)量5.27萬噸，比上年增長0.57%。其中：淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量0.24萬噸，增長30.71%；淡水捕撈產(chǎn)量0.29萬噸，下降15.61%。養(yǎng)殖面積達11652公頃，養(yǎng)殖單產(chǎn)為205公斤/公頃。
全年地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擁有企業(yè)2.2萬個，比上年增長1.08%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值2.13億元，比上年增長12.86%，上繳稅金0.61萬元，比上年增長13.71%。企業(yè)實現(xiàn)利潤總額1.44億元，比上年增長11.78%。
年末農(nóng)業(yè)機械總動力32.46萬千瓦，比上年下降5.61%。其中：農(nóng)用排灌動力機械1.78萬千瓦，比上年增長5.33%；年末擁有大中型拖拉機4439臺，比上年增長20.82%；小型拖拉機12677臺，比上年增長14.58%；化肥施用量(折純)13067噸，比上年下降4.6%；農(nóng)村用電量3914萬千瓦時，比上年增長18.87%。年末有效灌溉面積105.68千公頃，比上年增長1.63%。
全年新建防滲渠長度175.2公里、新建引水渠道長度202.04公里、排水渠道長度162.13公里，新建灌區(qū)配套建筑物807座，節(jié)水灌溉面積新增5.69萬畝，達到21.44萬畝，維修渠道333.9公里，新增灌溉面積2.37萬畝，改善灌溉面積7.68萬畝，改造中低產(chǎn)田面積2.0萬畝。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟快速增長，礦業(yè)發(fā)展突飛猛進。全年地區(qū)鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)增加值8.95億元，比上年增長31.19%，增幅較去年提高0.8個百分點，礦業(yè)增加值占到鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上增加值的80%。其中：輕工業(yè)累計完成增加值0.84億元，下降15.15%；重工業(yè)累計完成增加值8.11億元，增長40.31%。從經(jīng)濟類型看，股份制拉動地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速增長。股份制累計實現(xiàn)工業(yè)增加值7億元，占全地區(qū)鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值的78%。
全年地區(qū)鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)銷售產(chǎn)值21.1億元，累計產(chǎn)品銷售率92.37%，比上年下降了0.8個百分點。其中：輕工業(yè)累計產(chǎn)品銷售率為99.51%，增長6.1個百分點；重工業(yè)累計產(chǎn)品銷售率為91.38%，下降了1.7個百分點。
在主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，鐵礦石原礦量120.8萬噸，增長28.4%；水泥33.11萬噸，增長7.3%；發(fā)電量58688萬千瓦時，增長14.4%，其中：水電51147萬千瓦時，增長12.3%，火電7240萬千瓦時，增長25.9%；飲料酒473千升，下降35.1%；黃金383千克,下降58.1%；紙漿1.48萬噸，下降21%；乳制品1468噸，增長8.6%；食用植物油3955噸，增長43.6%;機制紙2899噸，同比持平。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)為158.94%，比上年下降71.84個百分點。其中：總資產(chǎn)貢獻率12.46%，上升4.11個百分點；資產(chǎn)保值增值率105.38%,下降43.8個百分點；資產(chǎn)負債率74.64%，上升3.19個百分點；流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.76次，比上年慢0.35個百分點，成本費用利潤率10.13%,上升5.36個百分點；全員勞動生產(chǎn)率為7.53萬元／人,比上年下降0.36萬元/人。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤11878萬元，比上年增長1.64倍。年末全地區(qū)擁有年銷售收入超億元的工業(yè)企業(yè)6家，利稅1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到7家，工業(yè)經(jīng)濟步入健康、快速發(fā)展軌道。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
全年地區(qū)建筑企業(yè)完成施工產(chǎn)值3.07億元，比上年下降4.06%；實現(xiàn)增加值0.61億元，下降1.61%;房屋建筑施工面積39.97萬平方米，增長0.45%,房屋竣工面積26.55萬平方米，增長7.14%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年地區(qū)完成地方固定資產(chǎn)投資28.81億元，比上年增長13.72%。其中：城鎮(zhèn)完成投資25.96億元,增長12.30%，占總投資的89.86%；房地產(chǎn)開發(fā)投資1.09億元，增長62.65%；城鎮(zhèn)和工礦區(qū)完成投資0.34億元，增長20.63%；農(nóng)村非農(nóng)戶完成投資22萬元。
分三次產(chǎn)業(yè)看，第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長，成為拉動地區(qū)固定資產(chǎn)增長的主動力。第一產(chǎn)業(yè)完成投資3.99億元，比上年增長16.49%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資4.88億元,增長0.95%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資19.94億元,增長16.77%。
重點項目建設(shè)進展順利。2005年，地區(qū)39項重大建設(shè)項目開工37項，年內(nèi)完成投資14.6億元，占地方投資的50.5%。年內(nèi)開工的富蘊縣電網(wǎng)建設(shè)改造、阿勒泰市集中供熱二期、“兩基攻堅”、地區(qū)人民醫(yī)院綜合樓等項目實現(xiàn)單投或部分投產(chǎn)；阿克達拉等病險水庫加固、阿勒泰市防洪應(yīng)急工程等項目建設(shè)進展順利；喀納斯景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施二期工程、吉木乃至黑山頭、北屯至布爾津公路等項目如期完工；大型灌區(qū)改造、牧區(qū)水利示范和216、217國道改造等項目進展很快，福海至恰克圖公路、吉木乃至哈巴河公路等項目順利開工。
五、國內(nèi)貿(mào)易和對外經(jīng)濟
全年累計完成社會消費品零售總額16.58億元，比上年增長14.55%。按城鄉(xiāng)市場劃分，城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額13.55億元，增長14.5%；農(nóng)村實現(xiàn)消費品零售額3.03億元，比上年增長14.6%。從分行業(yè)的完成情況來看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成12.97億元，增長14%；餐飲業(yè)完成消費品零售額3.13億元，增長18.56%；其他行業(yè)完成0.47億元，增長4.6%。
全年地區(qū)完成外貿(mào)進出口總值3207萬美元，比上年下降80%。其中：進口總值1022萬美元，下降55%；出口總值2185萬美元，下降84%。
全年地區(qū)正式簽訂經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作項目141個，比上年增長1.44%，落實合同總金額12.39億元，比上年增長16.4%。其中：區(qū)內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作項目89個，合同金額6.71億元；區(qū)外經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作項目52個，合同金額5.68億元。
六、交通、郵電和旅游
交通運輸業(yè)快速發(fā)展。全年地區(qū)共完成貨物運輸量798萬噸，完成貨物周轉(zhuǎn)量106512萬噸公里，同比增長18.54%,運送旅客達1088萬人次，客運周轉(zhuǎn)量為94319萬人公里,同比增長21.72%。
通信郵電業(yè)快速發(fā)展，通信能力進一步增強。全年地區(qū)完成郵電業(yè)務(wù)收入2.32億元，比上年增長11.0%。全地區(qū)固定電話用戶達165678戶，增長18.02%，其中：普通固定電話用戶達112079戶，比上年增長10.28%，固定公用電話達13729戶，比上年增長35.02%。全地區(qū)擁有移動用戶126090戶，比上年增長15.37%，互聯(lián)網(wǎng)用戶21986戶，比上年增長26.66%。
旅游業(yè)再創(chuàng)新高。全年共接待國內(nèi)外旅游人數(shù)101.13萬人次，比上年增長18.05%；實現(xiàn)旅游收入8.01億元，比上年增長35.08%，其中：喀納斯景區(qū)完成接待56.8萬人次，實現(xiàn)旅游收入4.4億元。2005年新增A級景區(qū)7處，全區(qū)已達16處，新增星級賓館（飯店）9家，全區(qū)已達28家（三星級7家），新增旅行社6家，全區(qū)已達33家，資質(zhì)旅游規(guī)劃設(shè)計公司一家，農(nóng)（牧）家樂掛牌達240余家。阿勒泰市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市成功，阿勒泰市金山生態(tài)葡萄園順利通過國家農(nóng)業(yè)旅游示范點的驗收，喀納斯景區(qū)先后獲得國家4A級景區(qū)、國家地質(zhì)、森林公園、西部開發(fā)十佳景區(qū)第一名、“中國最適合外國人去的50個地方”新疆唯一金獎等形象品牌，五大“中國最美的湖”之一、圖瓦村評為“中國最美的古村古鎮(zhèn)”六個之一稱號，富蘊可可托海風(fēng)景區(qū)獲得“國家地質(zhì)公園”稱號。
七、財政、金融和保險
全年實現(xiàn)全口徑財政收入4.95億元，比上年增長39.12%。實現(xiàn)地方財政收入3.09億元，增長29.79%，其中：增值稅0.51億元，增長106.87%；營業(yè)稅1.22億元，增長13.66%。
全年財政支出15.40億元，比上年增長25.68%，其中：農(nóng)業(yè)支出0.96億元，增長21.0%；基本建設(shè)支出0.60億元，增長106.54%；科教文支出4.6億元，增長16.36%；衛(wèi)生、撫恤和社會保障支出3.64億元，增長18.48%。
年末地區(qū)金融機構(gòu)各項存款余額為64.82億元，比年初增加8.01億元，其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款為35.90億元，比年初增加3.46億元。金融機構(gòu)各項貸款余額34.09億元,比年初增加2.25億元。其中：農(nóng)村信用社全年發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款6.07億元。
全年地區(qū)保險系統(tǒng)保險金額達到32.42億元，比上年下降8.34%；保費收入1.73億元，增長5.49%。已決賠款0.38億元，增長1倍。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)全面健康發(fā)展。加快推進民漢合校，整合校舍資源，學(xué)校總數(shù)從2000年的364所合并至目前的253所。年末，全地區(qū)擁有各類中小學(xué)校222所。在校學(xué)生總數(shù)9.21萬人，其中：高中在校學(xué)生1.25萬人，比上年增長10.91%；初中在校學(xué)生3.10萬人，下降9.09%；小學(xué)在校學(xué)生4.86萬人，下降4.52%。2005年小學(xué)入學(xué)率和畢業(yè)率分別為98.7%和98.2%，全地區(qū)初中升高中率43.5%，高中畢業(yè)率84.9%，高考上線率達91%，比上年提高9個百分點。
科技事業(yè)不斷進步。年末地區(qū)共承擔(dān)各類科技項目23項，（國家4項、自治區(qū)9項）。其中：新上科技項目11項，上年結(jié)轉(zhuǎn)科技項目12項，項目累計撥款304萬元，其中：新上項目資金30.5萬元。
九、文化、衛(wèi)生和體育
年末全地區(qū)共有藝術(shù)表演團體8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站43個，文化館8個，公共圖書館8個，博物館1個，檔案館8個。廣播人口覆蓋率為96.51%，電視人口覆蓋率為93.56%。全地區(qū)電影放映單位7個。
年末地區(qū)共有衛(wèi)生機構(gòu)87個，其中：醫(yī)院21個，衛(wèi)生防疫機構(gòu)8個，婦幼衛(wèi)生機構(gòu)8個。擁有病床2042張。專業(yè)技術(shù)人員2960人，其中：醫(yī)師1532人，護士726人。
全年地區(qū)運動健兒在自治區(qū)各項體育比賽中，共奪得金牌24枚、銀牌16枚、銅牌28枚。全民健身運動轟轟烈烈，共舉行群眾喜聞樂見的各種運動會48次，參加人數(shù)達4.6萬人。
十、環(huán)境保護
據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計，全年工業(yè)廢水排放總量526.44萬噸，工業(yè)二氧化硫排放量1.03萬噸，工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量102.45萬噸，工業(yè)廢氣排放總量52.02萬標(biāo)立方米。
城市環(huán)境質(zhì)量明顯提高。全年空氣質(zhì)量好于Ⅱ級的天數(shù)占全年總天數(shù)的比例為100%。
生態(tài)環(huán)境進一步改善。年末地區(qū)已建成各類自然保護區(qū)10個，其中:國家級自然保護區(qū)2個，自治區(qū)級自然保護區(qū)5個。全地區(qū)完成污染治理投資8878萬元，其中：本年施工本年完成投資額3240萬元，施工項目11個；城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資總額5153萬元。分頁標(biāo)題[/!--empirenews.page--]
十一、人口
2005年年末，全地區(qū)總?cè)丝跒?3.02萬人，比上年增長1.15%。在總?cè)丝谥校r(nóng)業(yè)人口31.59萬人，占總?cè)丝诘?0.12%,比上年減少5.06個百分點；少數(shù)民族人口36.04萬人，占總?cè)丝诘?7.19%。
計劃生育工作取得新成績。全地區(qū)計劃生育率為99.63%，比上年上升0.19個百分點,全年出生人口9274人，出生率為14.80‰，死亡人口4000人，死亡率為6.38‰，人口自然增長率為8.42‰。
十二、人民生活和社會保障
城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增長，人民生活水平不斷提高。全年地區(qū)在崗職工年平均工資為13570元，比上年增長8.86%，人均年增加1105元；農(nóng)牧民人均純收入3544元，比上年增長9.79%，人均年增加316元。
據(jù)民政部門統(tǒng)計，全年地區(qū)累計享受低保的人數(shù)為44.73萬人次，共發(fā)放最低生活保障金3635萬元，月人均享受81元；撫恤補助各類優(yōu)扶對象832人，上級下?lián)軗嵝羰聵I(yè)費235萬元；軍隊離退休干部和無軍籍退休職工生活經(jīng)費110萬元。年末擁有農(nóng)牧區(qū)敬老院11個，床位127張，職工20人，供養(yǎng)老人68人，人年均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為2100元。城鎮(zhèn)扶貧幫困工作取得成效，建立了幫扶基金，全地區(qū)各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體和工商業(yè)主總計捐款34.4萬元，為地區(qū)特困群體實施社會救助提供了資金保證。
醫(yī)療保險工作繼續(xù)發(fā)展。全年地區(qū)基本醫(yī)療保險，實際參保人數(shù)80160人，其中：在職職工參保人數(shù)為58905人，離退休人員參保人數(shù)為21255人。應(yīng)收醫(yī)療保險基金8627萬元，實收8590萬元。
社會保障繼續(xù)加強。年末地區(qū)參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌人數(shù)為33141人，比上年增加1493人，其中：機關(guān)事業(yè)單位職工3063人，企業(yè)職工13241人，其他人員16837人。全年為2341名下崗職工發(fā)放基本生活保障費636萬元，為10876名離退休職工發(fā)放養(yǎng)老金8435萬元，社會發(fā)放率達100%，確保了下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金百分之百足額發(fā)放。 |
