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阿勒泰地區統計局
二00七年四月十七日
2006年是“十一五”的開局之年，阿勒泰地區國民經濟在地委、行署的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會、中央經濟工作會議精神，樹立和落實科學發展觀，著力調整經濟結構和轉變經濟增長方式，以經濟建設為中心，圍繞全面建設小康社會和和諧阿勒泰的目標，搶抓機遇，開拓創新，腳踏實地，埋頭苦干，緊緊抓住發展這個第一要務，堅持以人為本，轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量，加快推進各項改革，進一步加強社會主義精神文明和政治文明建設，加強城市建設和管理，經過全地區各族人民的共同努力，我區社會經濟實現了超常規、跨躍式發展，經濟發展呈現出增長快、結構優、規模大、效益好的良好局面，地區經濟發展取得了顯著成績，全面超額完成了年初確定的各項目標任務，科技、教育、文化、衛生、體育等各項社會事業全面進步，人民生活水平繼續提高，為全面完成“十一五”規劃奠定了堅實的基礎。
一、綜合
國民經濟全面、健康、快速發展，經濟社會發展取得顯著成績，全面超額完成全年預期目標任務。
初步核實（經自治區審核反饋），2006年，阿勒泰地區生產總值80.61億元，比上年增長15.4%（按2005年可比價），其中：第一產業增加值19.76億元，比上年增長3.3%；第二產業增加值33.89億元，比上年增長30.8%；第三產業增加值26.96億元，比上年增長13.0%。一、二、三產業占地區生產總值的比重分別為24.51%、42.05%和33.44%，第一產業所占比重比2005年下降了6.54個百分點，第二產業所占比重比2005年提高了11.83個百分點，第三產業所占比重比2005年下降了5.29個百分點。
反映宏觀經濟運行質量的企業家信心指數全年四個季度分別達到110.2、124.5、121.5和122；反映微觀經濟運行狀態的企業景氣指數分別為109.1、123.9、119.2和133.3。
物價總水平溫和上漲。全年居民消費價格總指數比上年上升0.97個百分點。醫療保健和個人用品價格指數下降2.6個百分點，食品類價格指數上升0.21個百分點；煙酒及用品類價格指數上升1.42個百分點；衣著類價格指數上升0.76個百分點；家庭設備用品及維修服務類價格指數上升1.74個百分點；交通通訊類價格指數上升1.47個百分點；娛樂、教育文化用品及服務類價格指數上升1.49個百分點；居住類價格指數上升5.64個百分點。商品零售價格總指數上升1.83個百分點,農業生產資料價格指數上升2.31個百分點。
勞動保障工作取得新進展，就業再就業工作再創佳績。2006年年末，全社會從業人員為22.80萬人，比上年增長2.82%，其中：在崗職工8.38萬人，比上年增長了2.36%，一產從業人員12.13萬人，比上年增長2.06%，二產從業人員2.64萬人，比上年增長4.71%，三產從業人員8.03萬人，比上年增長3.37%，城鎮私營個體從業人員3.09萬人，比上年增長5.22%。通過各種渠道實現就業和再就業3.28萬人，完成自治區下達任務的205%;實現農村富余勞動力轉移就業1.07萬人，完成自治區下達任務的142%;年末城鎮實有登記失業人數0.32萬人，登記失業率為2.50%。
二、農業
2006年，地區認真貫徹落實中央和自治區農村工作會議精神，堅持把畜牧業作為支柱產業培育，認真落實各項支農惠農政策，以生產發展、農牧民增收為核心的社會主義新農村建設取得新的突破，農村經濟穩步發展，農業生產繼續保持良好的發展態勢。
全年農林牧漁業總產值27.78億元，比上年增長6.03%,其中：農業產值12.36億元，比上年增長11.09%；林業產值0.72億元，比上年增長4.60%；牧業產值13.45億元，比上年增長1.92%；漁業產值0.47億元，比上年增長0.56%；農林牧服務業產值0.76億元，與上年同期持平。農林牧漁業完成增加值17.23億元,比上年增長6.62%。全年農作物總播面積為183.36萬畝，比上年增加16.42萬畝，增長9.85%。其中：糧食播種面積71.63萬畝，下降0.87%；油料播種面積19.94萬畝，下降9.33%：甜菜播種面積5.30萬畝,增長63.58%;蔬菜播種面積1.62萬畝,增長12.50%；薯類播種面積1.60萬畝，增長4.58%。
全年糧食總產量達21.23萬噸，下降6.11%；其中：小麥產量8.73萬噸，增長3.65%；豆類產量6.61萬噸，下降0.96%；油料產量3.41萬噸，下降7.35%；甜菜產量18.36萬噸，增長70.27%；蔬菜產量4.54萬噸，增長13.04%。
年末牲畜出欄230.82萬頭(只)，下降0.35%；牲畜存欄319.25萬頭(只)，比上年下降0.97%；牲畜出欄率達72%；牲畜商品率為58%。全年肉類總產量為7.38萬噸，比上年增長1.86%；奶產量16.5萬噸，增長25.92%；禽蛋產量0.25萬噸,增長8.67%。實現農牧民定居850戶，新建農區棚圈649座。
全年完成造林面積10.22萬畝，其中：退耕還林5.24萬畝，完成防護林10.22萬畝，完成零星植樹86.2萬株；全年新增育苗面積0.17萬畝，當年封山育林面積61.37萬畝。
全年地區水產品產量0.53萬噸，比上年下降0.25%。其中：淡水養殖產量0.24萬噸，下降1.38%；淡水捕撈產量0.29萬噸，增長0.7%。養殖面積達12089公頃，養殖單產為195公斤/公頃。
年末農業機械總動力39.58萬千瓦，比上年增長21.95%。其中：農用排灌動力機械1.76萬千瓦，比上年下降0.75%；年末擁有大中型拖拉機4570臺，比上年增長2.95%；小型拖拉機13210臺，比上年增長4.20%；化肥施用量(折純)16175噸，比上年增長23.78%；農村用電量4919.5萬千瓦時，比上年增長25.7%。年末有效灌溉面積114.98千公頃，比上年增長8.8%。
三、工業和建筑業
2006年地區堅持把礦業作為實施優勢資源轉換戰略的重中之重，繼續加速培育和壯大礦產業的支柱產業地位，強勢推進礦業發展，在礦產品市場需求和價格持續升溫及企業生產能力不斷提高的三重拉動下，地區工業經濟快速增長，礦業發展突飛猛進，以礦業開發為重點的新型工業化建設取得重大突破，經濟效益水平大幅攀升。全年地區鄉及鄉以上工業企業累計完成現價工業增加值25.18億元，比上年增長75%，增幅較上年提高43.81個百分點，礦業增加值占到鄉及鄉以上工業增加值的91.2%。其中：輕工業累計完成增加值0.92億元，增長0.71%；重工業累計完成增加值24.26億元，增長83.92%。從經濟類型看，股份制拉動地區工業經濟快速增長，股份制累計實現工業增加值22.47億元，占全地區鄉及鄉以上工業增加值的89.24%。
全年地區鄉及鄉以上工業企業累計完成工業銷售產值37.79億元，累計產品銷售率95.03%，比上年提高了1.63個百分點。其中：輕工業累計產品銷售率為89.86%，下降3.79個百分點；重工業累計產品銷售率為95.45%，提高了2.09個百分點。分頁標題[/!--empirenews.page--]
在主要工業產品產量中，銅選礦產品含銅量37239噸，增長1.34倍；鋅選礦產品含鋅量16341噸，增長44.58%；鐵礦石原礦量404.56萬噸，增長232.64%；水泥33.76萬噸，增長1.96%；發電量61033萬千瓦時，增長4%，其中：水電51930萬千瓦時，增長1.4%，火電8808萬千瓦時，增長21.7%；黃金532千克,增長38.9%；紙漿1.29萬噸，下降13.24%；成品糖2.06萬噸，增長61.5%；乳制品2091噸，增長51.6%；食用植物油3412噸，下降16.5%;機制紙2230噸，下降23.08%。
全年規模以上工業企業經濟效益綜合指數為519.61%，比上年提高360.67個百分點。其中：總資產貢獻率33.82%，上升21.36個百分點；資產保值增值率266.23%,提高160.85個百分點；資產負債率62.66%，下降11.98個百分點；流動資產周轉率2.78次，比上年快1.02次，成本費用利潤率52.12%,上升41.99個百分點；全員勞動生產率為28.49萬元／人,比上年提高20.96萬元/人。規模以上工業企業實現利潤11.69億元，比上年增長2.78倍。年末全地區擁有年銷售收入超億元的工業企業5家，利稅1000萬元以上的工業企業達到11家，工業經濟步入健康、快速發展軌道。
建筑業生產高速增長。全年地區建筑企業完成施工產值4.81億元，比上年增長56.65%；房屋建筑施工面積43.72萬平方米，比上年增長9.38%;竣工產值4.21億元，比上年增長58.47%;房屋竣工面積32.12萬平方米，增長20.98%；實現利潤14萬元，增盈減虧98.9萬元；上繳稅金1664萬元，增長16.61%。
四、固定資產投資
固定資產投資規模進一步擴大，基礎設施建設和生態環境保護與建設進一步加強，以水電建設為重點的水能產業開發邁出實質性步伐，呈現出健康發展和穩定增長勢頭。全年地區完成地方固定資產投資32億元，比上年增長11.1%。其中：城鎮完成投資28.86億元,增長9.47%，占總投資的90.19%；房地產開發投資0.82億元，下降24.75%;農村及50萬元以下項目完成投資2.32億元，增長72.25%。2006年我區利用礦產等資源優勢及相關優惠政策吸引民間投資，民間投資迸發空前活力，共完成投資11.09億元，同比增長39.75%，占固定資產投資總額的比重由27.61%上升到34.65%。
從三次產業看，第三產業投資下降，第二產業投資成為拉動投資增長的主要力量。第一產業完成投資5.48億元，比上年增長38.29%，占總投資的17.12%；第二產業完成投資9.06億元,增長83.80%，占總投資的28.30%，拉動固定資產投資增長14.37個百分點，對固定資產增長的貢獻份額為126.75%；第三產業完成投資17.46億元,下降12.03%，占總投資的54.57%。
五、國內貿易和對外經濟
消費品市場繁榮、穩定，保持了持續活躍、穩步上升的態勢。全年累計完成社會消費品零售總額19.1億元，比上年增長15.4%。按城鄉市場劃分，城鎮實現消費品零售額15.7億元，增長15.3%；農村實現消費品零售額3.4億元，比上年增長15.7%。分行業完成情況，批發零售貿易業完成15.1億元，增長14.8%；住宿和餐飲業完成消費品零售額3.7億元，增長18.7%；其他行業完成0.3億元，增長6.3%。
對外經濟呈現全面下滑態勢。全年地區完成外貿進出口總值2932.2萬美元，比上年下降35.14%。其中：進口總值1745.3萬美元，下降29.63%；出口總值1186.9萬美元，下降41.85%。
六、交通、郵電和旅游
交通、郵電業平穩發展。
全年地區共完成貨物運輸量997萬噸，同比增長24.94%,完成貨物周轉量120167萬噸公里，同比增長12.81%,運送旅客達1377萬人次，同比增長26.56%,客運周轉量為103289萬人公里,同比增長9.51%。
全年完成郵電業務收入26258萬元，比上年增長13.18%;年末固定電話用戶191927戶，增長46.66%，普及率達到30.09部/百人；移動電話用戶175626戶，增長39.29%，普及率達到27.54部/百人；互聯網用戶15203戶，增長37.53%;年末局用交換機總容量35.17萬門，增長45.57%。
堅決貫徹執行地委、行署關于加快地區旅游業發展的重大決策，以把旅游業真正培育成為地區重要支柱產業為目標，2006年以喀納斯為龍頭的旅游業強勢推進，景區規劃編制、招商引資、基礎設施建設、宣傳促銷、市場整頓等工作取得了顯著成效，景區管理體制和經營機制改革取得新突破，旅游業繼續保持快速增長。全年共接待國內外旅游人數128萬人次，比上年增長26.6%；實現旅游收入10.5億元，比上年增長31.09%，其中：喀納斯景區完成接待76.3萬人次，實現旅游收入5.6億元。2006年新增A級景區6處，全區已達22處，新增星級賓館（飯店）5家，全區已達31家（三星級8家），新增旅行社5家，全區已達37家，資質旅游規劃設計公司1家，農（牧）家樂掛牌達280余家。
喀納斯成立了景區管委會實施了準政府職能的重大調整；成功舉辦了喀納斯春季推介會、“金秋國際攝影節”、喀納斯郵票發行式；中央電視臺“圖瓦人遺存”、“北極熊探秘”、“神秘的喀納斯”等節目順利播出，各主流媒體均加大了對喀納斯的報道；喀納斯新獲“中國最值得外國人去的50個地方”新疆唯一金獎，被亞太旅游聯合會、國際旅行商協會、世界華人華僑旅游合作組織授予“中國優秀旅游勝地”稱號，被國家建設部列為“中國國家自然遺產、國家自然與文化雙遺產預備名錄”，入選“中國青少年最喜歡去的30個地方”；布爾津縣創建中國旅游強縣四個試點縣之一自治區初驗合格，獲首批新疆旅游強縣。
七、財政、金融和保險
財政收入大幅增長、金融和保險業發展平穩。
2006年地區財政工作堅持以科學發展觀統領全局，因地制宜、突出重點，以深化財政管理、改革和發展為主線，堅持收支并重，著力培植財源，努力發揮財政的職能作用，圓滿完成了全年財政工作的各項目標任務，有力地支持了地區經濟社會超常規、跨越式發展。全年實現全口徑財政收入7.62億元，比上年增長54.14%。實現地方財政收入4.09億元，增長32.48%。其中：一般預算收入3.93億元，增長36.51%，其中：增值稅0.98億元，增長94.05%，營業稅1.27億元，增長3.78%，其他地方稅收0.67億元，增長67.30%；基金預算收入0.16億元，下降23.27%。全年國地兩稅共完成稅收收入6.87億元，增長54.04%，其中：國稅系統完成稅收收入4.63億元，增長68.5%，增收1.88億元；地稅系統完成稅收收入2.24億元，增長31.74%，增收0.53億元。
全年財政支出18.93億元，比上年增長22.96%。其中：一般預算支出18.79億元，增長23.21%，其中：農業支出1.13億元，增長17.4%，基本建設支出0.92億元，增長53.98%，科教文支出5.28億元，增長14.64%，衛生、撫恤和社會保障支出4.52億元，增長24.06%；基金預算支出0.14億元，下降2.97%。分頁標題[/!--empirenews.page--]
2006年地區金融工作以加強金融生態建設為主線，努力構建和諧的地區金融環境，加大金融服務力度，不斷提高金融服務水平，強化內部管理工作，按時保質完成了全年各項工作任務。年未地區金融機構各項存款余額為88.19億元，比年初增加23.38億元，其中：城鄉居民儲蓄存款為42.6億元，比年初增加6.7億元。金融機構各項貸款余額35.94億元,比年初增加1.86億元,其中：農村信用社全年發放農業貸款6.11億元。現金收入199.3億元，比上年增長12.34%，現金支出205.15億元，比上年增長12.57%，其中工資性支出18.59億元，比上年增長5.74%，貨幣投放或回籠5.85億元，比上年增長20.89%。
全年保費收入19493.19萬元，比上年增長10.07%。其中，人身險收入12750.24萬元，增長5.35%；財產險收入6742.95萬元，增長20.27%。各項賠款和給付總額5355.65萬元，增長22.82%。其中，人身險給付939.05萬元，下降14.96%；財產險賠款4416.6萬元，增長35.62%。
八、招商引資和經濟技術協作
2006年地區招商引資工作緊扣加快發展這一主題，進一步解放思想，擴大對外開放，創新工作思路，改進招商引資方式，完善招商工作措施，拓展招商引資領域，招商引資工作成效顯著。全地區共落實執行招商項目120個，其中新建招商項目67個，實際引進到位資金15.07億元，比上年增長21.59%，招商引資到位資金中固定資產投資10.22億元，占全地區地方固定資產投資的37.57%，招商落戶企業完成增加值11.6億元，占全地區生產總值的14.39%。
全年地區正式簽訂經濟技術協作項目81個，比上年增長17.40%，落實合同總金額42.94億元，比上年增長53.01%。其中：區內經濟技術協作項目17個，合同金額22.13億元；區外經濟技術協作項目17個，合同金額20.81億元。
九、教育和科學技術
教育事業以科學發展觀統領全局，以德育教育為首，以加強“雙語”教育和職業教育為重點，取得了教育教學的新成績，地區教育事業全面、健康、穩步發展。加快推進民漢合校，整合校舍資源，學校總數從2000年的364所合并至目前的222所。年末，全地區擁有各類中小學校215所，在校學生總數89320人，其中：高中在校學生12779人，比上年增長2.2%；初中在校學生27872人，比上年下降11.3%；小學在校學生48669人，比上年增長0.15%。2006年小學入學率和畢業率分別為98.9%和99.8%，全地區初中升高中率39%，高中畢業率94%，高考上線率達90%，比上年下降1.1個百分點。
大力實施科技興阿戰略，加強科技計劃的實施和管理，科技事業取得新的進步。年末地區共承擔各類科技項目38項（國家3項、自治區20項）,其中：新上科技項目16項，上年結轉科技項目22項，項目累計撥款461萬元，其中：新上項目資金229萬元。
十、文化、衛生和體育
年末全地區共有藝術表演團體8個，鄉鎮文化站54個，文化館8個，公共圖書館8個，博物館3個，檔案館8個。廣播人口覆蓋率為96.51%，電視人口覆蓋率為93.56%。全地區電影放映單位8個。
年末地區共有衛生機構104個，其中：醫院25個，疾病預防控制中心19個，婦幼衛生機構8個。擁有病床2193張，專業技術人員3302人，其中：醫師1660人，護士918人。2006年未全地區(除阿勒泰市外)參加農村合作醫療的人數為183274人，比上年增加6860人，增長了3.89%，平均參合率為77.60%，比上年提高了1.62個百分點。
全年地區運動健兒在自治區各項體育比賽中，共奪得金牌32枚、銀牌14枚、銅牌27枚。全民健身運動轟轟烈烈，共舉行群眾喜聞樂見的各種運動會42次，參加人數達5萬余人。
十一、安全生產
全年共發生各類傷亡事故317起，比上年增長26.80%，死亡92人，比上年下降10.68%，受傷296人，比上年增長125.95%，直接經濟損失240.11萬元，比上年下降19.66%。億元GDP生產安全事故死亡率1.14，下降32.94%；工礦商貿企業就業人員生產安全事故10萬人死亡率7.50，下降29.84%；道路交通萬車死亡率10.88，下降14.20%，煤礦百萬噸死亡率本年和上年均為0。
十二、人口和計劃生育
堅持用科學發展觀指導人口和計劃生育工作，認真貫徹國家、自治區有關人口與計劃生育的法律、法規，全面落實人口和計劃生育目標管理責任制，各項工作取得新進展，實現人口和計劃生育事業持續健康發展。
2006年年末，全地區總人口為63.78萬人，比上年增長1.21%。在總人口中，農業人口31.86萬人，占總人口的49.96%,比上年減少0.16個百分點；少數民族人口36.66萬人，占總人口的57.48%。
全地區計劃生育率為99.56%，比上年下降0.07個百分點,全年出生人口8177人，出生率為13.70‰，死亡人口2254人，死亡率為3.78‰，人口自然增長率為9.92‰。
十三、人民生活和社會保障
城鄉居民收入繼續增長，人民生活水平進一步提高。全年地區在崗職工年平均工資為15293元，比上年增長12.7%，人均年增加1723元；農牧民人均純收入3805元，比上年增長7.36%，人均年增加261元。
全年地區累計享受低保的人數為47.31萬人次，共發放最低生活保障金4271萬元，月人均享受90元；撫恤補助各類優扶對象818人，上級下撥撫恤事業費302萬元；軍隊離退休干部和無軍籍退休職工生活經費140萬元。年末擁有農牧區敬老院11個，床位90張，職工25人，供養老人77人，人年均供養標準為2300元。城鎮扶貧幫困工作取得成效，建立了幫扶基金，全地區各級黨政機關、事業單位、人民團體和工商業主總計捐款179.1萬元，為地區特困群體實施社會救助提供了資金保證。
醫療保險工作繼續發展。全年地區基本醫療保險，實際參保人數86270人，其中：在職職工參保人數為62751人，離退休人員參保人數為23519人。應收醫療保險基金10849萬元，實收10781萬元。
社會保障繼續加強。年末地區參加基本養老保險社會統籌人數為36008人，比上年增加2867人，其中：機關事業單位職工2996人，企業職工14268人，其他人員18744人。全年為11503名離退休職工發放養老金10413萬元，社會發放率達100%，確保了離退休人員基本養老金百分之百足額發放。
注:1、公報中地區生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。
2、企業家信心指數和企業景氣指數大于100表示景氣，小于100表示不景氣。 |
