2019年，在自治區黨委、自治區人民政府堅強領導下，伊犁州黨委、政府團結帶領全州各族干部群眾，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會、四中全會精神，聚焦社會穩定和長治久安總目標，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念和推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，全力推進“六個區”建設，全州經濟社會呈現平穩健康、良好發展的新局面，全面建成小康社會取得新突破。
一、綜合
初步核算，伊犁哈薩克自治州生產總值（GDP）2226.45億元，比上年增長6.0%。其中第一產業增加值509.33億元，增長5.3%；第二產業增加值571.48億元，增長5.1%；第三產業增加值1145.64億元，增長6.8%。州直屬縣市生產總值1190.71億元，比上年增長6.5%。其中第一產業增加值205.20億元，增長5.4%；第二產業增加值293.87億元，增長7.5%；第三產業增加值691.64億元，增長6.4%。全州三次產業比重由2018年的23.1:25.9:51.0調整到22.9:25.7:51.4，州直三次產業比重由2018年的16.2:25.0:58.8調整到17.2:24.7:58.1。伊犁州人均生產總值47390元，增長6.3%，州直人均生產總值42768元，增長7.0%。
據公安人口統計年報，全州年末戶籍人口455.68萬人。人口出生率9.12‰，死亡率4.80‰，自然增長率4.32‰。州直年末戶籍人口291.65萬人。人口出生率9.08‰，死亡率5.01‰，自然增長率4.07‰。
據調查，全年伊寧市居民消費價格比上年上漲1.9%，塔城市居民消費價格上漲2.2%、阿勒泰市居民消費價格上漲2.6%。
全州全年新登記市場主體5.65萬戶，年末市場主體總數達32.34萬戶。州直全年新登記市場主體3.72萬戶，年末市場主體總數達20.54萬戶。
二、農業
全州農林牧漁業總產值612.13億元，比上年增長4.7%。州直農林牧漁業總產值273.16億元，增長4.2%。
全州農作物播種面積2032.80萬畝，比上年增加16.5萬畝。其中：糧食（不含薯類）播種面積1055.96萬畝，增加8.2萬畝；棉花播種面積381.53萬畝，減少1.6萬畝；油料播種面積169.41萬畝，減少14.8萬畝；甜菜播種面積25.52萬畝，增加0.2萬畝；麻類播種面積3.64萬畝，增加1.1萬畝。州直農作物播種面積750.66萬畝,比上年增加9.1萬畝。其中：糧食（不含薯類）播種面積561.15萬畝，增加17.9萬畝；棉花播種面積18.18萬畝，增加1.2萬畝；油料播種面積45.67萬畝，減少17.0萬畝；甜菜播種面積18.57萬畝，增加1.2萬畝；麻類播種面積1.48萬畝，增加1.5萬畝。
全州年末牲畜存欄1295.31萬頭（只），比上年下降2.4%，牲畜出欄1113.99萬頭（只），增長0.5%。全年肉類總產量45.92萬噸，比上年增長8.5%。生牛奶產量63.37萬噸，增長26.3%。禽蛋產量9.47萬噸，增長4.3%。綿羊毛產量1.50萬噸，下降16.7%。州直年末牲畜存欄649.02萬頭（只），比上年下降0.7%，牲畜出欄582.71萬頭（只），增長4.1%。全年肉類總產量26.4萬噸，比上年增長5.4%。生牛奶產量34.55萬噸，增長6.9%。禽蛋產量8.09萬噸，增長6.2%。綿羊毛產量0.85萬噸，下降7.3%。
全州年末農業機械總動力572.99萬千瓦，擁有大中型拖拉機77.18萬臺，小型拖拉機6.78萬臺，主要農作物耕種收機械化水平95.0%。州直年末農業機械總動力226.4萬千瓦，擁有大中型拖拉機2.89萬臺，小型拖拉機2.46萬臺。主要農作物耕種收機械化水平96.8%。
全州擁有農業產業化重點龍頭企業319家，其中，國家級6家，自治區級107家。州直擁有農業產業化重點龍頭企業140家，其中，國家級4家，自治區級51家。
三、工業和建筑業
全州規模以上工業(年主營業務收入2000萬元及以上)增加值288.76億元，比上年增長12.7%。其中輕工業44.03億元，增長17.1%；重工業244.73億元，增長11.9%。州直規模以上工業增加值144.98億元，增長19.1%，其中輕工業30.25億元，增長10.9%；重工業114.73億元，增長21.6%。
州直建成工業園區11家，其中，國家級5家，自治區級6家。園區入駐企業4331個，其中，國家級園區入駐企業4063個，自治區級園區入駐企業268個。
全州規模以上工業企業實現主營業務收入760.20億元，比上年增長12.4%；企業虧損面34.6%，減少2.3個百分點；虧損企業虧損額29.56億元，下降23.8%；盈虧相抵實現利潤總額67.72億元，增長19.7%。州直規模以上工業企業實現主營業務收入444.0億元，增長16.9%；企業虧損面41.0%，增加1.1個百分點；虧損企業虧損額23.9億元，下降26.7%；盈虧相抵實現利潤總額21.7億元，增長57.2%。
全州具有資質等級的建筑企業總產值114.81億元,比上年增長8.3%；建筑企業房屋施工面積486.03萬平方米，下降7.9%；房屋竣工產值74.51億元，增長9.5%。州直具有資質等級建筑企業實現總產值66.36億元,比上年增長18.2%；建筑企業房屋施工面積270.43萬平方米，下降21.3%；房屋竣工產值41.96億元，增長48.3%。
四、服務業
全州批發和零售業增加值90.97億元，比上年增長2.1%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值58.78億元，增長29.1%；住宿和餐飲業增加值27.59億元，增長5.8%；金融業增加值119.34億元，增長5.2%；房地產業增加值90.37億元，增長5.4%；其他服務業增加值724.88億元，增長6.3%。州直批發和零售業增加值63.28億元，比上年增長2.7%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值36.22億元，增長30.4%；住宿和餐飲業增加值16.34億元，增長6.2%；金融業增加值71.61億元，增長6.1%；房地產業增加值43.54億元，增長8.9%；其他服務業增加值448.84億元，增長4.6%。
據抽樣調查，全州完成營業性公路旅客運輸量3227萬人，完成旅客周轉量20.90億人公里；完成貨物運輸量12815萬噸，完成貨物周轉量175.16億噸公里。州直完成營業性旅客運輸量2244萬人，完成旅客周轉量14.61億人公里；完成貨物運輸量7606萬噸，完成貨物周轉量100.63億噸公里。
年末全州固定電話用戶105.00萬戶，固定電話普及率23.0部/百人；移動電話用戶477.78萬戶，移動電話普及率104.6部/百人;互聯網用戶170.51萬戶，比上年增長37.3%。州直固定電話用戶65.76萬戶，固定電話普及率22.5部/百人；移動電話用戶314.24萬戶,移動電話普及率107.5部/百人；互聯網用戶102.03萬戶，比上年增長24.0%。州直郵政業全年完成郵政業務總量33813萬元。完成郵政函件業務30.92萬件，包裹業務340.60萬件，快遞業務量600.44萬件。
五、國內貿易
全州實現社會消費品零售總額442.67億元，比上年增長7.1%。州直實現社會消費品零售總額225.80億元，比上年增長6.5%。
按經營地劃分，全州城鎮消費品零售額355.99億元，比上年增長6.9%；鄉村消費品零售額86.68億元，增長8.3%。州直城鎮消費品零售額206.40億元，比上年增長6.2%；鄉村消費品零售額49.40億元，增長8.0%。
按規模劃分，全州限額以上單位消費品零售額94.01億元，增長1.5%；限額以下單位消費品零售額348.66億元，增長8.8%；州直限額以上單位消費品零售額73.32億元，增長1.1%；限額以下單位消費品零售額182.47億元，增長8.8%。
按消費形態劃分，全州商品零售額365.04億元，比上年增長7.1%；餐飲收入77.63億元，增長7.5%；州直商品零售額212.96億元，比上年增長6.6%；餐飲收入42.84億元，增長6.0%。
六、固定資產投資
全州固定資產投資（不含農戶）比上年增長21.9%。其中，第一產業投資下降28.9%；第二產業投資增長14.7%，其中工業投資增長20.4%；第三產業投資增長28.8%。州直固定資產投資（不含農戶）比上年增長22.3%。其中，第一產業投資增長24.6%；第二產業投資增長14.9%,其中工業投資增長25.9%；第三產業投資增長26.9%。
全州全年固定資產投資中，基礎設施投資增長27.8%；民間投資增長39.3%；民生投資增長35.7%。州直全年固定資產投資中，基礎設施投資增長68.8%；民間投資增長42.7%；民生投資增長8.2%。
全州房地產開發投資126.19億元，比上年增長85.7%。其中，住宅投資87.38億元,增長84.7%；辦公樓投資3.24億元,增長142.4%；商業營業用房投資26.21億元，增長72.1%。州直房地產開發投資67.77億元，比上年增長56.4%。其中，住宅投資46.00億元,增長61.7%；辦公樓投資2.27億元,增長80.3%；商業營業用房投資13.67億元，增長35.3%。
七、對外經濟
全州對外貿易進出口總額84.66億美元，比上年增長23.0%。其中出口81.80億美元，增長24.0%；進口2.86億美元，下降1.3%。州直完成對外貿易進出口總額66.29億美元，比上年增長25.1%。其中出口65.01億美元，增長25.8%；進口1.27億美元，下降3.8%。
州直當年擁有121個貿易往來的國家和地區，其中，對哈薩克斯坦進出口總額41.03億美元；對俄羅斯聯邦1.69億美元；對吉爾吉斯斯坦8.39億美元；對塔吉克斯坦1.80億美元。
八、財政和金融
全州地方財政收入227.61億元,比上年增長11.1%。其中一般公共預算收入178.78億元，增長4.0%；地方財政支出835.20億元，增長9.9%。其中一般公共預算支出730.82億元，增長5.1%。州直地方財政收入123.78億元,增長14.9%。其中一般公共預算收入93.25億元，增長4.9%；地方財政支出394.60億元，增長6.0%。其中一般公共預算支出340.33億元，下降0.5%。
年末全州金融機構人民幣各項存款2853.85億元，比上年增長9.6%。其中，非金融企業存款536.49億元，增長3.6%；住戶存款1576.76億元，增長11.2%。年末金融機構人民幣各項貸款2053.25億元，比上年增長6.97%。其中，短期貸款862.93億元，增長8.3%，中長期貸款1068.72億元，增長5.5%。個人消費貸款386.05億元，增長21.5%。州直金融機構人民幣各項存款1721.73億元，比上年增長9.2%。其中，非金融企業存款355.49億元，增長1.1%；住戶存款916.57億元，增長11.3%。年末金融機構各項貸款1314.39億元，比上年增長8.0%。其中，短期貸款535.41億元，增長9.2%，中長期貸款715.16億元，增長6.1%。個人消費貸款289.09億元，增長25.6%。
全州保險公司各項保費收入105.02億元，比上年增長13.7%；全年賠款支出41.27億元，增長24.7%。州直保險公司各項保費收入65.94億元，比上年增長14.1%；全年賠款支出27.17億元，增長36.3%。
九、居民收入和社會保障
據抽樣調查推算，全州城鎮居民人均可支配收入31889元，比上年增長6.6%，其中州直32320元，增長7.0%。全州農村居民人均可支配收入14714元，比上年增長6.9%，其中州直14270元，增長8.0%。
全州年末擁有公共就業服務機構381個；全年完成各類職業技能培訓11.12萬人,其中，農村富余勞動力培訓8.21萬人。城鎮開發就業崗位6.43萬個。全年安置城鎮就業人員11.02萬人。農村富余勞動力轉移就業42.07萬人次。州直年末擁有公共就業服務機構139個；全年完成各類職業技能培訓6.84萬人,其中，農村富余勞動力培訓4.98萬人。城鎮開發就業崗位4.69萬個。全年安置城鎮就業人員5.95萬人。農村富余勞動力轉移就業28.6萬人次。
全州年末參加城鄉居民基本養老保險140.61萬人；參加城鎮職工基本養老保險94.85萬人；參加基本醫療保險369.84萬人，其中，城鎮職工70.25萬人，城鄉居民299.59萬人；參加失業保險39.37萬人；參加工傷保險42.65萬人；參加生育保險44.44萬人。州直參加城鄉居民社會養老保險86.71萬人；參加城鎮職工基本養老保險54.69萬人；參加基本醫療保險231.72萬人，其中，城鎮職工40.22萬人，城鄉居民191.50萬人；參加失業保險23.77萬人；參加工傷保險25.07萬人；參加生育保險26.64萬人。
年末全州共有4.96萬人享受城市最低生活保障，12.99萬人享受農村最低生活保障，3341人享受農村特困人員救助供養。年末州直共有3.99萬人享受城市最低生活保障，10.75萬人享受農村最低生活保障，1867人享受農村特困人員救助供養。全年州直撫恤、補助退役軍人和其他優撫對象2892人。
全州年末各類提供住宿的社會服務機構72個，床位8801張。全年銷售社會福利彩票11.27億元。州直年末各類提供住宿的社會服務機構39個，床位6383張。銷售社會福利彩票5.85億元。
十、科學技術和教育
全州共安排各級科技計劃項目114項，其中自治區級項目45項，地州級項目69項。全年申請專利1147項，國家授權833項。州直共安排各級科技計劃項目87項，其中自治區級項目18項，地州級項目69項。全年申請專利884項，國家授權578項。
全州高等教育招生13628人，在校生49986人，其中少數民族在校生27127人，畢業生10117人。中等職業教育招生9802人，在校生29595人，其中少數民族在校生26182人,畢業生5919人。州直高等教育招生11816人，在校生41739人，其中少數民族在校生23499人,畢業生8811人。中等職業教育招生6956人，在校生20673人，其中少數民族在校生18568人，畢業生3762人。
全州普通高中招生2.97萬人，在校生9.11萬人，畢業生3.17萬人；普通初中招生6.09萬人，在校生16.97萬人，畢業生5.08萬人；普通小學招生6.90萬人，在校生38.85萬人，畢業生6.19萬人；幼兒園招生6.36萬人,在園幼兒19.70萬人。州直普通高中招生1.86萬人,在校生5.81萬人，畢業生1.93萬人；普通初中招生4.17萬人，在校生11.44萬人，畢業生3.34萬人；普通小學招生4.87萬人，在校生27.05萬人，畢業生4.17萬人；幼兒園招生4.15萬人,在園幼兒13.41萬人。
全州小學學齡兒童入學率99.98%，初中階段適齡少年入學率99.63%；初中畢業升入普通高中升學率58.55%。州直小學學齡兒童入學率100%；初中階段適齡少年入學率99.60%；初中畢業升入普通高中升學率55.86%。
十一、文化旅游、衛生健康和體育
年末州直共有藝術表演團體13個，文化館11個，鄉鎮文化站113個，村（社區）綜合性文化服務中心960個，博物館8個。公共圖書館12個，公共圖書館圖書藏量96.6萬冊。廣播電視臺12座，廣播電視臺發射臺及轉播臺17座，廣播人口覆蓋率95.51%，電視人口覆蓋率97.58%。有線電視覆蓋用戶23.09萬戶，其中有線數字電視實際用戶7.55萬戶。
全州接待旅游總人數10326.4萬人次，比上年增長49.3%，實現旅游收入1190.4億元，增長45.7%。州直接待旅游總人數5972.4萬人次，比上年增長45.0%，實現旅游收入701.1億元，增長43.4%。
年末全州擁有醫療衛生機構3221個，其中，醫院113個，基層醫療衛生機構3012個，專業公共衛生機構96個；醫療衛生機構實有床位數2.63萬張；衛生技術人員2.79萬人，其中，執業醫師和執業助理醫師1.05萬人，注冊護士1.10萬人。州直擁有醫療衛生機構1430個，其中，醫院75個，基層醫療衛生機構1321個，專業公共衛生機構34個；醫療衛生機構實有床位數1.67萬張；衛生技術人員1.67萬人，其中，執業醫師和執業助理醫師0.60萬人，注冊護士0.68萬人。
全年州直體育健兒參加全國運動會獲金牌13枚，銀牌16枚，銅牌20枚。參加自治區運動會獲金牌50枚，銀牌69枚，銅牌64枚。
十二、資源、環境和應急管理
全州國家和自治區級自然保護區14個，保護區面積263.08萬公頃，其中，國家級自然保護區8個。州直國家和自治區級自然保護區5個，保護區面積14.18萬公頃，其中，國家級自然保護區3個。
全州全年在監測的27條河流57個斷面中，Ⅰ-Ⅲ類優良水質斷面比例為100%。州直在監測的9條河流20個斷面中，Ⅰ-Ⅲ類優良水質斷面比例為100%。
全州監測的重點城市中，伊寧市空氣質量良好天數占全年天數的比例為81.1%、PM2.5平均濃度43微克/立方米。塔城市空氣質量良好天數占全年天數的比例為99.4%、PM2.5平均濃度10微克/立方米。阿勒泰市空氣質量良好天數占全年天數的比例為100%、PM2.5平均濃度8.6微克/立方米。
全州共發生各類生產安全事故2166起,比上年增長123.8%；億元GDP生產安全事故死亡人數為0.07人，比上年增長2.9%；工礦商貿企業十萬從業人員生產安全事故死亡人數為0.07人，下降94.1%；道路交通萬車死亡人數為1.44人，增長13.7%；煤礦百萬噸死亡人數為0.18人，增長233.3%。州直共發生各類生產安全事故1873起，比上年增長161.2%；億元GDP生產安全事故死亡人數為0.072人,比上年下降25.0%；工礦商貿企業十萬從業人員生產安全事故死亡人數為0.26人，下降50%；道路交通萬車死亡人數為1.45人，下降10.9%；煤礦百萬噸死亡人數為零。
注：1、本公報中數據為初步統計數。2、公報中地區生產總值（GDP）、各產業增加值及農林牧漁業總產值指標絕對數按現價計算，增長速度按可比價計算。根據第四次全國經濟普查結果，對地區生產總值、三次產業及相關行業增加值等相關指標的歷史數據進行了修訂。3、人口數據是國家公安部統計的戶籍人口數據。4、數據來源:本公報中人口數據來自伊犁州公安局；市場主體數據來自伊犁州市場監督管理局；居民消費價格指數數據來自國家統計局伊犁調查隊；農業機械總動力、大中型、小型拖拉機、主要農作物耕種機械化水平、農業產業化數據來自伊犁州農業農村局；工業園區數據來自州工業和信息化局；交通公路客貨運數據來自州道路運輸管理局抽樣調查數據；固定、移動電話、互聯網數據來自中國電信公司伊犁州分公司、中國移動公司伊犁州分公司、中國聯通公司伊犁州分公司數據；郵政數據來自伊犁州郵政管理局；文化、旅游數據來自伊犁州文化和旅游局；廣播數據來自伊犁州廣播電視局；體育數據來自伊犁州體育局；對外經濟貿易數據來自伊犁州商務局；財政數據來自伊犁州財政局；金融數據來自伊犁州人民銀行；保險業數據來自中國銀行保險監督管理委員會伊犁監管分局；教育數據來自伊犁州教育局；科技數據來自伊犁州科技局；醫療數據來自伊犁州衛生健康委員會；安全生產數據來自伊犁州應急管理局；就業服務、社會養老保險數據來自伊犁州人力資源和社會保障局；醫療保險、工傷保險、生育保險數據來自伊犁州醫療保障局；社會服務機構數據來自伊犁州民政局；河流水質、空氣質量監測數據來自伊犁州生態環境局；各類自然保護區數據來自伊犁州林業和草原局；其他數據均來自伊犁州統計局。 |
