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天津財(cái)政年鑒2005（PDF版） |
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上傳時(shí)間： |
2016-02-09 |
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56 |
| 內(nèi)容年份： |
2004（為何年鑒的內(nèi)容年度跟名稱年度不一致？） |
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| 資料簡(jiǎn)介： |
2004年是天津市實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略第二步目標(biāo)的起始之年，也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。當(dāng)年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼2003年成功地走出了通貨緊縮的陰影后，呈現(xiàn)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的局部問(wèn)題，我國(guó)進(jìn)行的一系列宏觀調(diào)控已取得了積極成效，穩(wěn)定了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、鞏固了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)、增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，從而為天津市進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放提供了更為有利的條件。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了追求更高水平，更加協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段，各項(xiàng)財(cái)政工作也取得了新的成績(jī)。但是，受國(guó)家出臺(tái)政策性減收增支因素影響，財(cái)政收支矛質(zhì)依然突出，預(yù)算平衡壓力較大。從收入方面看，中央實(shí)施出口退稅機(jī)制改革，對(duì)全市財(cái)政收入造成了較大的減收影響;深化“收支兩條線”改革，行政執(zhí)法部門(mén)實(shí)行收支脫鉤管理，相應(yīng)減少了一部分收入;清理取消部分行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，落實(shí)促進(jìn)下崗職工再就業(yè)政策等都形成了收入減少。從支出方面看，新增支出項(xiàng)目增多。主要是:推行農(nóng)村稅費(fèi)改革，建立公共衛(wèi)生應(yīng)急體系，增加社會(huì)保障投入，保證教育科技支農(nóng)等法定支出增長(zhǎng)，增加行政事業(yè)單位職工工資和提高離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，加大環(huán)境綜合整治和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等。在諸多不利因素并存的情況下，全市財(cái)政、地稅系統(tǒng)各部門(mén)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆五次、六次全會(huì)精神，按照“整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，追求高水平，實(shí)現(xiàn)新跨越”的總要求，正確把握新階段的新特點(diǎn)和著力點(diǎn)，振奮精神、積極應(yīng)對(duì)，克服困難，開(kāi)拓進(jìn)取，圓滿完成了當(dāng)年各項(xiàng)財(cái)稅工作和年度預(yù)算任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“三步走”戰(zhàn)略第二步的良好開(kāi)局。
一年來(lái)，全市財(cái)政地稅系統(tǒng)牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在更高層次上協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng);進(jìn)一步深化財(cái)稅改革，完善公共財(cái)政體制，努力培植和壯大財(cái)源，擴(kuò)大財(cái)政收入總量;堅(jiān)持依法理財(cái)和依法治稅，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中資金保證重點(diǎn)支出，加大公共事業(yè)投入，控制和壓縮一般性支出，確保預(yù)算收支平衡;強(qiáng)化預(yù)算管理和財(cái)政監(jiān)督，建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提高了財(cái)政資金使用效益。
2004年，全市財(cái)政收入502.1億元，完成預(yù)算109.3%，加上出口退稅70.2億元，實(shí)際完成572.3億元，按可比口徑計(jì)算，比上年增收120億元，增長(zhǎng)26.7%，收入增長(zhǎng)幅度是近10年來(lái)最好水平。按預(yù)算級(jí)次劃分，市級(jí)收入237.61億元，比上年增長(zhǎng)25.8%;18個(gè)區(qū)縣收入170.24億元，增長(zhǎng)29.5%;開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和高新區(qū)收入94.28億元，增長(zhǎng)19.2%。
財(cái)政收入主要項(xiàng)目的完成情況是:增值稅和消費(fèi)稅收入完成162.05億元，按可比口徑計(jì)算，比上年增長(zhǎng)17.8%;企業(yè)所得稅80.19億元，增長(zhǎng)34.8%;個(gè)人所得稅39.96億元，增長(zhǎng)27.5%;行政性收費(fèi)29.45億元，增長(zhǎng)100%;罰沒(méi)收入6.60億元，增長(zhǎng)10.4%;專項(xiàng)收入7.21億元，增長(zhǎng)20.2%;基金收入57.03億元，增長(zhǎng)39.8%。
2004年，財(cái)政支出431.49億元，完成預(yù)算的94.1%，比上年增長(zhǎng)23.3%。其中，一般預(yù)算支出375.02億元，完成預(yù)算的94%，增長(zhǎng)20.2%;基金預(yù)算支出56.47億元，完成預(yù)算的95%，增長(zhǎng)48.8%。按預(yù)算級(jí)次劃分，市級(jí)財(cái)政支出205.30億元，增長(zhǎng)17.1%;18個(gè)區(qū)縣財(cái)政支出141.37億元，增長(zhǎng)27%;開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)財(cái)政支出84.82億元，增長(zhǎng)32.5%。
財(cái)政支出主要項(xiàng)目的完成情況是:基本建設(shè)支出69.39億元，比上年增長(zhǎng)30.9%;城市維護(hù)建設(shè)支出40.81億元，增長(zhǎng)48.3%。科技三項(xiàng)費(fèi)用支出9.20億元，增長(zhǎng)17.9%;科學(xué)事業(yè)費(fèi)支出2.30億元，增長(zhǎng)18.1%;支援農(nóng)業(yè)支出10.93億元，增長(zhǎng)35.6%;教育事業(yè)費(fèi)
支出55.40億元，增長(zhǎng)16.4%;社會(huì)保障補(bǔ)助支出32.52億元，增長(zhǎng)18.3%;撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)支出7.28億元，增長(zhǎng)22%;醫(yī)療衛(wèi)生支出18.34億元，增長(zhǎng)20.1%。
為了全面系統(tǒng)地反映天津市2004年的財(cái)政地稅工作，我們依據(jù)全面客觀、方便使用與資料連續(xù)性原則，仍按以前年度的體例分為六個(gè)部分編撰這本(天津財(cái)政年鑒)。“重要文獻(xiàn)篇”盡可能多地采集了具有歷史價(jià)值的重要文件，以期從宏觀層面上體現(xiàn)當(dāng)年天津市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與財(cái)稅工作的全貌。“財(cái)稅工作概況篇”將反映特定時(shí)期已完成工作四方面的內(nèi)容刪除，分別是“收支兩條線管理”、“出口退稅賬戶托管貨款貼息管理”、“國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作”、“產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)蓬勃發(fā)展”。增加了“財(cái)政稅收政策管理”、“處置不良貨款與土地置換”、“農(nóng)村稅費(fèi)改革”三部分內(nèi)容，以更加全面準(zhǔn)確地反映當(dāng)年的財(cái)政稅收工作。其余一仍舊例。
我們希望這本《天津財(cái)政年鑒》能夠繼續(xù)發(fā)揮資政存史、鑒往知來(lái)的作用，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、綜合部門(mén)、經(jīng)濟(jì)單位、教學(xué)與研究部門(mén)以及所有關(guān)心天津市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與財(cái)稅工作的同志們有所稗益。同時(shí)，也真誠(chéng)地歡迎各界讀者提出批評(píng)建議，使《天津財(cái)政年鑒》的編輯工作更好地滿足廣大讀者的需要。
在《天津財(cái)政年鑒》的編輯過(guò)程中，我們得到了天津市財(cái)政局、天津市地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)和諸多部門(mén)的悉心指導(dǎo)和大力支持。中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社為《天津財(cái)政年鑒》的編輯、出版做了大量的工作。在此，我們一并致以誠(chéng)摯的謝意。 |
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