| 資料簡介： |
2004年，內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，有幾項指標在全國名列前茅，社會進步較為明顯，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民的生活水平均有很大提高，一個穩(wěn)定、團結(jié)和諧、繁榮的內(nèi)蒙古吸引了世人的目光。2004年的全區(qū)財政工作實現(xiàn)了歷史性的跨越，出現(xiàn)了幾個歷史之最高。我們在編輯這一卷《內(nèi)蒙古財政年鑒》的時候，對內(nèi)蒙古自治區(qū)2004年在經(jīng)濟社會和財政工作中取得的業(yè)績感到欣喜。
2005卷《內(nèi)蒙古財政年鑒》全面、真實的反映了2004年內(nèi)蒙古的財政工作。其內(nèi)容較之前幾卷更加充實，不僅增加了內(nèi)蒙古國稅和地稅的內(nèi)容，統(tǒng)計資料也更加全面和實用。在編排上，做到了科學(xué)合理，更便于閱讀和利用。
本卷《內(nèi)蒙古財政年鑒》根據(jù)需要，在結(jié)構(gòu)上有所改進，設(shè)置了九個篇目，協(xié)個篇目下又分設(shè)了幾個小欄目。另設(shè)了一個附錄。具體情況如下:
一、重要財經(jīng)文獻
(一)自治區(qū)黨委七屆八次全委會重要文件。全文輯錄了自治區(qū)黨委書記儲波同志在自治區(qū)黨委七屆八次全委會上的重要講話。
(二)自治區(qū)十屆人大三次會議重要文件。1.全文輯錄了自治區(qū)政府主席楊晶的《政府工作報告》;2.摘要輯錄了自治區(qū)發(fā)改委主任呼爾查在大會上作的《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)2004年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》;3.摘要輯錄了自治區(qū)財政廳廳長符太增在大會上作的《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)2004年預(yù)算執(zhí)行情況和2005年預(yù)算草案的報告》。
(三)全區(qū)稅務(wù)工作會議重要文件。1.摘錄了內(nèi)蒙古國稅局局長王功民題為《認真落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高國稅工作水平》的工作報告;2.摘錄了內(nèi)蒙古地稅局局長苗銀柱題為《加強基層建設(shè)，夯實管理基礎(chǔ)，繼續(xù)推進全區(qū)地稅事業(yè)的新跨越》的工作報告。
二、財政改革
(一)自治區(qū)黨委、政府以及兩辦重要文件。1.內(nèi)蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于自治區(qū)本級會議實行政府采購的通知》;2.內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院《關(guān)于做好2004年農(nóng)村稅費改革試點工作的通知》。
(二)全區(qū)財政改革會議文件。輯錄了符太增廳長在全區(qū)財政國庫工作會議上的講話。
(三)自治區(qū)財政廳等有關(guān)部門重要文件。1.內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧業(yè)廳、地方稅務(wù)局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)財政部等三部委《關(guān)于2004年降低農(nóng)業(yè)稅稅率和在部分糧食主產(chǎn)區(qū)進行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點有關(guān)問題的通知》;2.內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于發(fā)布2003年全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費項目目錄的通知》;3.內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳《關(guān)于財政國庫集中支付有關(guān)事項的通知》。
(四)自治區(qū)財政改革工作概況。輯錄了《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)稅費改革試點工作概述》。
三、全區(qū)財政工作
(一)全區(qū)財政工作概況。全區(qū)財政工作綜述。
(二)全區(qū)稅收工作概況。1.全區(qū)國稅工作概述;2.全區(qū)地稅工作概述。
(三)全區(qū)財政分項工作概況。自治區(qū)財政廳各處、室、辦等全年工作概述。
(四)財政事業(yè)工作概況。財政廳所屬各事業(yè)單位全年工作概述。
四、盟市、旗(縣、區(qū))、蘇木(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))財政工作
(一)呼和浩特市及其各旗縣市區(qū)財政工作概述。
(二)包頭市及其各旗縣市區(qū)財政工作概述。
(三)呼倫貝爾市及其各旗縣市區(qū)財政工作概述。
(四)興安盟及其各旗縣市財政工作概述。
(五)通遼市及其各旗縣市區(qū)財政工作概述。
(六)赤峰市及其各旗縣市區(qū)財政工作概述。
(七)錫林郭勒盟及其各旗縣市區(qū)財政工作概述。
(八)烏蘭察布市及其各旗縣市區(qū)財政工作概述。
(九)鄂爾多斯市及其各旗市區(qū)財政工作概述。
(十)巴彥淖爾市及其各旗縣市區(qū)財政工作概述。
(十一)烏海市及其三個區(qū)財政工作概述。
(十二)阿拉善盟及其三個旗財政工作概述。
(十三)滿洲里市財政工作概述。
(十四)二連浩特市財政工作概述。
(十五)全區(qū)蘇木(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))財政工作概述。
五、財政統(tǒng)計資料
本卷年鑒的財政統(tǒng)計資料不僅收錄了自治區(qū)本級、盟市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還收錄了自治區(qū)及盟市各類企業(yè)的2004年會計決算報表。這不僅反映了全區(qū)財政工作的各方面情況，也反映了全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)情況。
六、重要財稅法規(guī)
(一)綜合、預(yù)算類。收錄了《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政收人超億元旗縣區(qū)(市)增收獎勵辦法》(試行)、《關(guān)于加強政府非稅收人管理的通知》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級項目支出預(yù)算管理辦法》(試行)、《2004年自治區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付辦法》。
(二)工業(yè)、交通類。收錄了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)專項補助資金管理辦法》。
(三)商貿(mào)、金融類。收錄了《內(nèi)蒙古自治區(qū)糧食直補經(jīng)費管理辦法》。
(四)農(nóng)業(yè)類。收錄了《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財政補助資金管理辦法實施細則》(試行)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林生態(tài)效益補償基金管理辦法》。
(五)教育科學(xué)文化類。收錄了《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施“兩免一補”制度暫行管理辦法》和《關(guān)于對““農(nóng)村中小學(xué)危房改造”與“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)”工程及境內(nèi)外捐贈款建設(shè)項目實行優(yōu)惠政策的通知》。
(六)基本建設(shè)類。收錄了《內(nèi)蒙古自治區(qū)探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費和價款使用管理辦法》(試行)和《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》。
(七)社會保障類。收錄了《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療基金財務(wù)管理暫行辦法》。
(八)財政監(jiān)督類。收錄了《財政違法行為處罰處分條例》。
(九)會計類。收錄了《內(nèi)蒙古自治區(qū)會計管理考核辦法》(試行)。
(十)稅收類。收錄了《關(guān)于出口企業(yè)從增值稅一般納稅人購進的出口貨物不再實行增值稅稅收專用繳款書管理的通知》、《關(guān)于出口貨物退(免)稅若于具體問題的通知》、《關(guān)于取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)減免稅政策的通知》、《關(guān)于調(diào)整山西等省煤炭資源稅稅額的通知》。
七、重要財稅調(diào)研報告
收錄了《內(nèi)蒙古基礎(chǔ)教育成本分析》等六篇有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)稅費改革、地方稅征管、稅收法律體系建設(shè)和修改《預(yù)算法》的調(diào)查研究報告。
八、財政工作大事記
(一)全區(qū)財政工作大事記。
(二)各盟市財政工作大事記。
九、財稅機構(gòu)人員
(一)自治區(qū)財政廳機構(gòu)人員。財政廳及廳各處室、廳屬各單位領(lǐng)導(dǎo)名單。
(二)各盟市財政系統(tǒng)機構(gòu)人員。十四個盟市財政系統(tǒng)及其所屬旗、(縣、市,區(qū))、蘇木(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))財政機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)名單。
(三)全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)機構(gòu)人員。1.自治區(qū)國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及各盟市局領(lǐng)浮名單;2.自治區(qū)地方稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及各盟市、旗(縣區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)名單。
十、附錄
各學(xué)會、協(xié)會、研究會工作概況。其中有財政學(xué)會、會計學(xué)會、預(yù)算會計學(xué)會、社會保障協(xié)會、珠算協(xié)會、農(nóng)村牧區(qū)財政研究會、國有資產(chǎn)管理學(xué)會、國際稅收研究會和稅務(wù)學(xué)會的工作概述。
此外，為了更直觀地反映全區(qū)財稅系統(tǒng)各地區(qū)、各部門的工作情況，還配發(fā)了相當(dāng)數(shù)量的宣傳圖片，使本卷年鑒圖文并茂，更具觀賞性。本卷財政年鑒的文稿及圖片，由陳洪生、丁芳、班瑞同志負責(zé)編輯和一審;張宏生同志負責(zé)二審;姜華、史生榮、李鶴為、李文進負責(zé)三審;年鑒編委會負責(zé)終審。
2005年卷《內(nèi)蒙古財政年鑒》在編輯過程中，得到了財政廳領(lǐng)導(dǎo)及各處室、廳屬各單位、各盟市財政局，自治區(qū)國稅局、地稅局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，同時也得到了各有關(guān)部門的支持。在此，一并表示衷心地感謝! |
